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专栏：调查汇报
岂可玩弄耕地“农转非”的把戏
接到王增羽等十三位农民来信后，我们到新西庄进行了调查。这个村现有二百六十多户人家，一千多口人，耕地一千五百亩，人均约一亩半地。近两年来，随着农民生活水平的提高，要求建新房的人越来越多。去年村里就有二十八户新建房一百二十间，占地七点六亩。我们在通县建设委员会那里得知，按当地规定，各村每年新批宅基地建房户数不能超过总户数的5％，而这个村去年建房户数已超过规定的一倍多。
我们在调查中发现，新西庄村民委员会批给村民的房基地在报表上填写的都是“非耕地”，实际上这些地在做房基地之前，大多种着菜或庄稼。村民委员会主任承认：“这村实际上已没有真正的空闲地了。”我们奇怪，为什么这些有收益的地被当作“非耕地”呢？经解释得知，这些地大多是解放后陆续平整出来的，而且各村都有。按规定，这种新开出的地，三年之内收益归己，三年之后就应向国家缴税。但一般村对这种地都不上报，故被称为“黑地”。难怪永乐乡政府的一个土地助理员理直气壮地说：“我们的耕地没减少，还增多了呢！”
为此，我们请教了农牧渔业部土地管理局的同志。他们说，凡是种植农作物的土地都是耕地。这种玩弄土地“农转非”的把戏，实际是弄虚作假，目的是在审批过程中可以钻空子。《北京市农村建房用地管理暂行办法》第十条规定：“申请划拨宅基地应由本人提出，经村民委员会和集体组织审核，不动用耕地的，由乡人民政府批准，动用耕地的，由区、县人民政府审批，报市农村土地管理部门备案。”由此可见，一个“非耕地”就可省去许多审批上的“麻烦”。据我们了解，永乐乡政府在对新西庄申请盖房户的审批中，确有未坚持原则之处。除去耕地与非耕地之争外，还有不该批准盖房的批了，少报的多批了。对超过审批用地面积的建房户也没有严肃处理。例如：家在新西庄的小务乡农场的一个副场长，全家四口人，原有五间房，住房并不困难。今年3月他又申请盖房，理由一是大孩子快十七岁了；二是他在北京工作的父母退休后要来他这里度晚年。按当地规定，申请建房的村民必须具有无房住或子女年龄在十七周岁以上等条件，而他的大孩子今年才十五周岁，他的父母现在又没有回来定居，所以按理不应批给他房基地，但乡里今年5月批给他四间房基地（14米×12米）。
有个袁姓村民向村民委员会申请建房四间，村民委员会同意并向乡政府申报的也是四间（14米×12米），而乡政府去年3月却批准袁建房六间（18米×14米）。据说在审批袁房基地的过程中，袁曾找到乡里说情，希望多批给他一点房基地，果然乡里按他的愿望批了。
村基建队有个队长，去年8月27日向乡里申请八间房基地，乡里当天就批准了，村民委员会又私自批准他加盖二间，共十间，超过批准用地数额零点六六亩。群众对这件事反映强烈，乡里只好在去年年底决定，对他罚款九百元，罚村里四百五十元，并没收他多建的两间房。半年多过去了，记者到这个队长家一看，那两间该没收的房子里，仍然堆放着他家的一些杂物，九百元罚款更是无影无踪。直到这次调查，乡里才记起这件事。
对记者的这次调查，通县县委和县建委的领导同志都很重视，表示查实后一定严肃处理。
本报记者 周朗 张善菊
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专栏：勇于向不正之风作斗争
我村占耕地建房情况严重
我村占耕地建房的情况严重。中共中央、国务院关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知发表后，有人说耕地管理紧了，不久就要施行土地法了，要盖房的快抓紧，否则就盖不成了。于是，村里有权的人就申请并得到了房基地，老百姓只有看着生气。
北京通县永乐店农场新西庄农民
王增羽 刘瓦清 刘广校 吕振武 吴义等十三人
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专栏：街谈巷议
滥占良田有新招
希望定期检查承包土地的使用情况
党中央、国务院三令五申不准滥占耕地建房。最近，我们发现有些村庄出现了由直接占田盖房变为迂回占田盖房的情况。如有的村先将稻田改为池塘或菜园，继而变为晒场或荒地，然后以空闲地为名划分给一些农民盖房。我乡有一个村让一片五六亩的好田荒废，有一个村将一片三亩多水田变为水塘，目的都是为今后占地盖房创造条件。
希望农村各级领导人定期检查承包土地的使用情况，妥善安排农民盖房所需的宅基地，制止使用迂回手法占用良田盖房的歪风。 江西宜春市寨下乡政府 彭中一
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专栏：
应鼓励农民造新田
随着人口的增长和非农业征用土地等原因，我国良田面积已日渐减少。如我县人口十五万，现在只有七万多亩水田，人均约半亩。为了解决耕地不足的问题，建议政府一方面要强调提高农田单产，一方面要鼓励营造新田，使农民在不影响生态平衡的前提下，把有水源的适宜耕种的荒草坡地，逐步改造成为旱涝保收的农田。
广西龙胜各族自治县 洪训雄
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专栏：建议与要求
加强对农村财务的整顿和管理
目前，农村财务管理相当混乱。一是财务制度不健全。有的村、组帐目不全，或根本无帐；有的村、组虽有帐簿，却不按时记帐。二是有人乘机贪污、挪用。据调查，我县有四十六个村民小组的五十人贪污、挪用公款二万余元。三是有的村、组干部公款私存，利息归己。四是集体财产管理不善，村、组干部私自出售集体房屋、耕牛、农机具等，收入归己。五是村、组干部变动频繁，财务移交手续不清，前后几本帐，问题一大堆。
希望农村基层组织加强对村、组财务的整顿和管理，建立健全财务制度。对贪污、挪用者要坚决追回款项，情节严重者要由司法部门依法处理。同时挑选配备好村、组财会人员，用好管好集体资金和财产。
四川芦山县委 王泽林
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专栏：耳闻目睹
铁路两侧绿化带怎能随意盖私房
铁路路基两侧绿化地带，为国有土地，任何人无权侵占。可我市北郊京广铁路一侧的行道林荫下，私人却建了不少简易小平房，仅北铁路立交桥至昝庄不足两公里路段，就建起了三百多间。目前，还有人积砖堆沙，准备继续修建。据了解，这些简易平房，大都是铁路职工的亲友和外流户所建。这些房屋距铁轨不足五米，不仅影响线路两侧绿化和铁路路基的维修保养工作，而且，车来人往均不安全。为保障铁路运输安全，有关部门应采取措施，刹住这股占地建房风。
河南驻马店市公安局
周贯良（附图片）
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专栏：心里话
农村需要发展的行业
据我了解，当前农村需要发展的行业有下面几种，愿提出来，请有关方面注意。
一、修理业。近几年来，农村家用电器和其它耐用消费品的拥有量日益增多。但由于缺少维修网点，这些物件出了毛病，农民只能干着急。在农村发展修理业，会给农民带来很多方便，生意也一定会兴隆。
二、理发业。农村理发网点很少，农民理发要到大集镇或县城。而且，现在有些农村姑娘和青年妇女也逐渐开始烫发，希望理发师下乡来。
三、洗染业。目前农村没有洗染行业，甚至有些县城也找不到洗染店。如果在农村大的集镇开个洗染店，肯定受欢迎。
四、浴池业。农村浴池业基本上是个空白，农民洗澡必须跑到县城。农民希望不跑远路就能洗上热水澡。
另外，在村、镇兴办托儿所、幼儿园、俱乐部、图书室等福利事业，也势在必行，而且大有可为。
河北邯郸地区商业局 刘云起
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专栏：毖后录
警惕“连环推销术”
前不久，一个自称是湖南蓝山县五金交电贸易公司叫贺展发的采购员，来到我县百货公司，要求订购“福字”、“梭纹”戒指。百货公司被这人所出的高价所诱惑，同意帮助组织货源，并与他签订了三万多元的供销合同，然后这人说有事去了广东。不几天，来了张、李二人，声称有“福字”、“梭纹”戒指可供应，于是县百货公司与张、李二人签订了供销合同。不久，张、李二人来交货；自称贺展发的人也从“广东惠阳”来电话要货，县百货公司便收下了张、李的戒指。谁知时隔不久，贺又来电话说不要这批货了。县百货公司多方寻找也不见贺某的身影，才醒悟到是受骗上当了。
另一次，一个叫刘五贵的人，自称是河南许昌市工艺服装厂业务员，带着各种服装样品来到我县外贸公司三亨站，要求联营或代销。在与三亨站签订代销合同的第二天，刘请求帮忙代找镀铜钮扣，数量、价格、交货时间都讲得一清二楚。事隔三天，来了一个“浙江永嘉县钮扣厂的推销员”，这个站求之不得，将八万粒钮扣收下，随即电告许昌市工艺服装厂来人提货。谁知，得到的回答是：查无此厂！三亨站的人方知上当。
我县这两个单位因贪图小利，轻信谎话而上了“连环推销术”的当，如今后悔莫及。这种事情在其他地方也发生过。希望企业负责人认真学习法律知识，在签订经济合同时，要注意到工商行政管理机关鉴证或公证机关公证，以免上当受骗。
江西定南县工商行政管理局 刘井明
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专栏：
赶快保护姜家甸草原
我县姜家甸草原是国家重点自然保护区。近几年来，由于一些人在草原内滥挖甘草，使这个草原遭到严重破坏：三分之二的草场被挖得凸凹不平，有些地段，每百平方米内就有大小土坑上百个。
去年，挖甘草的人赶着马车，骑着自行车来到姜家甸草原，最多时每天达千余人。仅来我乡收购甘草的大小车辆每天就有三五十辆。对于这种情况，有关部门始终没有出面制止。
最近，不少人又开始进入姜家甸草原挖掘甘草了，然而，仍然无人过问。呼吁有关部门采取措施，保护姜家甸草原。 吉林大安县叉干乡 贾焕茂
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专栏：新风集
县政协委员送医到山村
6月27至30日，我县政协医疗卫生组杨厚珊、杨镇生（政协常委），赵世柱、李志远（政协委员），在县政协副主席汤章亮带领下，对平湖乡进行了“三免”（免挂号、免收注射费和手术费）医疗咨询服务，深受欢迎。
离县城三十多公里的平湖乡，海拔八百五十米，总面积五十六平方公里，是个山高坡陡、交通不便、缺医少药的贫困乡。当县政协医疗卫生组27日上午到达平湖乡时，早有三十多个病人等候在乡卫生所里。
医疗组的同志来不及休息，立即开始了工作：切脉、听诊、量血压、动手术……六甲村十六岁的姑娘吴忠华，腹部剧痛连及肩背，呕吐不止，曾在乡卫生院治疗过两次，用过许多土方，家里还敬着两个菩萨，也无济于事。27日经杨厚珊医师诊断，她患的是胆道蛔虫症。杨医师采取止痛、安蛔的方法，使她当晚就能吃饭、看书。
山区群众由于长年敞灶烧柴做饭，烟火刺激严重，许多人患了眼病，眼睑内翻倒睫者也不少。棋盘村六十多岁的潘牡莲大妈，双眼畏光流泪，角膜溃疡，求医十多年，眼前仍是黑蒙蒙的。30日上午，她弟弟背着她来到乡医院找医疗组求诊。县医院五官科主任李志远医师及时地给她施行矫治术，双眼视力很快得到恢复。
医疗组还抽出力量对六甲村六十岁以上的四十九位老人进行了体格检查。
这次医疗咨询活动很快传遍了周围六个乡。湖南省平江县冬塔乡的一些农民用轿子抬着病人，爬三十多里山路来平湖乡找医疗组求诊。短短四天时间，医疗组共接待门诊病人六百五十人次，日门诊量是乡卫生所的八倍多。县政协还拿出一百八十多元，为烈军属、五保户、特别困难户的病人免费治疗。
湖北省通城县政协办公室 易阳春
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专栏：监督哨
监督哨
△在长春火车站和街头，有一些小贩高价出售吉林大学、东北师大、东北工学院等大学的校徽。一枚校徽的最高售价是十八元。我看见一个小青年花十五元买了一枚大学校徽。
校徽是一个学校的标志，岂能做为商品高价出售！有关部门应管管这件事。
吉林梅河口市龙山驻军江长里 孙韩
△我站根据群众反映，近来同食品检验单位一道，对我市十三家食品门市部经营的山东乐陵县副食品调料厂生产的花椒面，进行了检查和抽样化验，发现花椒面内掺有大量淀粉等杂物。另外，在我省凤城县查获的一批掺假花椒面中，也有山东产的。建议山东有关的工商、物价、食品检验部门重视这件事。
辽宁本溪市职工物价检查十一站 詹建华
△仿制、销售军用服装的事，我们这儿至今还有。我县县城内有一个“军用服装”售货亭，经营诸如“陆军制服”、“海军衬衫”、“军用皮鞋”等。这个售货亭设在县人武部对面，奇怪的是却没有人出面管一管。
浙江龙游县塔石中学
王有信
△我们这个宿舍楼建成两年来，一直无人管理。院内外垃圾成堆；下水道、粪池经常堵塞，臭气冲天；雨天，小土路成了小河，无法行走；大门坏了半年多无人修理。希望上级领导人下来看一看。
北京市朝阳区教育局惠新里宿舍
全体中小学教师
答复：我局惠新里宿舍于去年春迁入住户。由于这个地区一些市政配套工程尚未安排，给住户带来很多不便。为解决宿舍区雨水、污水排泄问题，已设置了两台抽水泵。今年雨季前，又对楼内可能出现堵塞的地方逐一清理疏通。六月二十六日一场暴雨，惠新里确实曾因下水管堵塞出现过积水现象，但平时未发生过这种情况。
宿舍区日常卫生清扫应由居委会组织安排，我们将与有关部门联系成立这个宿舍楼居委会，尽快解决楼内卫生问题。
北京市朝阳区教育局
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专栏：呼吁
救救海南岛的铁树
海南大学助理研究员钟义告诉我：近两年，广西、福建、浙江和我省的一些人，到海南岛五指山腹地的琼中、毛阳、山荣、尖峰等地大量高价收购铁树。当地有些群众只图多挣钱，把铁树连根挖掉、晒干出卖，致使铁树资源遭到严重破坏。从乐东、琼中等地收购运走的铁树，已有四百多吨。
铁树属铁树科，常绿乔木，雌雄异株，是世界上珍稀的药用植物。据文献记载，它仅分布在印度尼西亚至我国的南部和日本南部。《海南植物志》记载，“它是海南岛的古生物”。铁树生长速度缓慢，十至十五年才长一米高。为了保护海南岛的铁树资源，呼吁有关部门加强对铁树资源的保护工作，教育群众不要乱采滥挖，并严禁收购。
广东海南黎族苗族自治州人民广播电台
陈斗明
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专栏：呼吁
泗礁岛上不该建砖窑
浙江嵊泗县泗礁岛，面积二十二点五平方公里，岛上涧壑相接，怪石嶙峋，平地可耕面积本来就很少，近几年来岛上建起了十家砖窑厂，平均每天生产八万多块砖，掘土近百立方米。大面积取土烧砖，加上海岛风频雨多，造成泥土严重流失，岩石裸露，岛上森林覆盖面积日趋减少。
呼吁有关部门采取措施，及时刹住这股建窑风。
浙江嵊泗驻军政治处 闻日 听月
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专栏：问事窗
什么叫邮政储蓄？
问：得知邮政部门开办了邮政储蓄业务，大家感到很新鲜。请问：什么叫做“邮政储蓄”？
浙江读者 王辛
答：邮政储蓄是邮局经营的一项新业务，自1986年4月1日起在全国各地邮局分期分批开办。邮政储蓄业务的种类，目前暂定为活期储蓄和定期储蓄两种。定期储蓄又分整存整取、零存整取。以后将逐步结合邮政特点和群众需要，开办新的储蓄种类。对储户的邮政储蓄存款，邮局按照国家统一规定的利率，同银行一样付给利息。邮政储蓄实行“存款自愿，取款自由，存款有息，为储户保密”的原则。
邮政储蓄业务，是根据国务院指示开办的。邮政点多、面广，能够便利群众参加储蓄。邮政储蓄同样也能为国家集聚社会闲散资金，支援社会主义四化建设。
邮电部邮政储汇局
宋忠英