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专栏：
体现责权利统一 建设分轻重缓急
山东放权分步实施重点工程
确保国家六十六项大中型项目建设
本报讯 记者贾建舟报道：下放权限，分步实施——为了确保“七五”重点建设项目的顺利进行，山东省委、省政府以改革的精神拟定了这样的作战方案。
“七五”期间，国家安排在山东的大中型基建项目六十六项，居全国各省、市、自治区之首。这当中，属于中央和地方“两点抬”和完全由地方投资的项目就有三十二项，加上地方的小型重点项目，在资金安排上出现了较大的缺口。针对这种情况，省委、省政府分别轻重缓急，对列上“七五”计划的重点项目重新排队，确定采取前三年和后两年的分段实施方案。前三年，集中力量保“六五”拖下来的续建项目、已开工的项目和具备开工的项目，其他项目则推迟到后两年开工建设。
为保证这一方案的实施，山东省委、省政府决定改变过去省里包揽过多的弊端，对市、地实行责、权、利统一，变一个积极性为上下左右多方面的积极性。省里除了承担部分投资及必要的组织协调工作外，对重点建设项目的前期工作、资金筹措、施工组织等任务，均放给工程项目所在的市、地，由其自主地解决建设中的有关问题。工程建成后列为市、地所属企业，产品除国家和省里统一分配调拨的部分外，一律由有关市、地支配，真正体现责、权、利的统一。由于安排在各市、地的项目多少不一，建设任务重、资金紧缺的市、地，可以拿出有吸引力的项目，与资金相对宽余的市、地合资建设，竣工投产后由合建的各方分产值、分利润、分产品。
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专栏：
评兴和县的“难言之苦”
本报评论员
内蒙古自治区兴和县通过查处案件、狠刹歪风，使党风有了明显的好转，自治区纪委给予很高的评价，中纪委的领导同志也给予好评。然而，党风好转了，兴和县的同志却有了难言之苦：一些上级业务部门，特别是管钱管物的部门下来走动少了，一些该在兴和县开的会不开了，一些该拨的钱不拨了，一些该给办的事不办了。结果，兴和县党风好了，日子却难过了。
为什么说是“难言之苦”呢？诸如此类不给拨钱、不给办事，甚至不打照面等等，并没留下刁难的痕迹。只是兴和县“哑巴吃黄连，有苦说不出”：无非是因为这里党风好了，不讲排场了，没有酒宴招待了，没有礼品进贡了，于是，该有的反而没有了！
党风好转得快，大概也算一种典型吧！现在当典型不能象过去有些典型那样，凭牌子吃偏饭，伸手向上级要这要那。当典型要当得正派，当得硬气。看来，兴和县还是硬气的。他们遭了灾，自己捐款、捐粮救济灾区；搞建设项目，自己筹集资金。但是，党风好转的单位，是党的好儿子，而不是路旁的弃婴，有些上级业务部门怎么可以反而撒手不管呢？这难道是公平的吗？如果这样，谁还愿意端正党风？
透过兴和县的难言之苦，我们可以看到有些人对端正党风的态度就是有点暧昧。他们嘴上也骂不正之风，其实心里是喜爱不正之风的。一旦党风端正了，好酒好菜吃不上了，公费礼品拿不走了，没油水可捞，没便宜可占，对不起，本人就躲着走了。这种情况，绝非兴和县一处。哪里有不正之风，哪里就门庭若市，热热闹闹，甚至有不远千里赶去沾光的；哪里党风端正，哪里就门可罗雀，冷冷清清，连顶头上司也不光临。这种情况提醒我们：不要以为人人都真的愿意端正党风，确实还有人把痈疽当作宝贝，这正是端正党风首先要解决的问题。
兴和县的难言之苦还告诉我们：端正党风也是一个系统工程，不是一人一己、一时一地的事情，而是全党的事情。它牵扯着上下左右许多方面，要全面端正。上要正，下要正，左邻右舍都要正。满足于抓一两个典型，总结出几条经验，而不能全面地端正党风，不能使多数地区和单位的党风大体上做到同步好转，我们的工作远不能说是成功的，那些端正党风的好典型也是很难长久下去的。
党中央提出：端正党风，一要坚决，二要持久；在近期内则是，严肃认真抓两年。看来，对端正党风的工作确实不宜估计过高。什么时候，党风端正的单位再也没有类似兴和县的难言之苦了，我们才能说端正党风的工作确有成效。
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专栏：
天津中外合资企业有利可图
上半年64家企业外汇平衡有余双方满意
更多国外企业家对来津投资有浓厚兴趣
新华社天津8月19日电（记者陈乃进）天津市中外合资企业发展势头越来越好，已投产开业的六十四家企业今年1至6月份外汇平衡有余，顺差一百四十多万美元，企业的利润率平均为19.7％，其中工业生产型企业的利润率达24.23％。中法葡萄酿酒有限公司、丽明化妆品公司和化纤棉制造厂三家企业已开始向国家交纳所得税。
由于取得了上述明显的经济效益，中外双方人士都比较满意，更多的国外企业家对于来天津投资产生了浓厚的兴趣。据介绍，日本、美国、加拿大、比利时等国家的客商，目前正在与天津市有关部门和企业洽谈合资项目。这些项目涉及油墨生产、铜冶炼、彩色显象管、机械密封件、厨房用具、鱼虾饲料、淀粉加工等。今年上半年外商投资额比去年同期增加48％。
近年来，天津市中外合资工业生产型企业以热诚的服务和优质的产品赢得了国内外用户。象天津奥的斯电梯、“王朝”牌白葡萄酒、“威娜宝”护发香波等产品在国际上都享有较高的声誉。欧娜有限公司是一个规模不大的鱼具厂，正式职工只有九人。这个厂的产品鱼具返销国外市场很受欢迎，去年创汇十三万美元，利润四十三万元。
天津市政府和有关部门把办好中外合资经营企业作为一项重要工作来抓，坚持以中外合资经营企业法为准则，以签订的合同为依据，既认真管理，又热情服务。今年以来，天津电梯厂在电力和材料供应方面遇到困难，5月份李瑞环市长和市计委、经委及有关部门的负责人到电梯厂现场办公，帮助解决问题。
天津市有关部门指出，目前来天津投资也有不尽如意的地方，诸如在交通、通讯、技术条件、原料价格、能源供应、服务设施、办事效率、法律完善程度等方面都还存在不少问题。
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专栏：
荒山坡地种果树 致富路上迈新步
伏牛山区涌现大批家庭经济林园
据新华社郑州8月19日电（记者郭献文、通讯员梁石山）盛夏季节，记者进入豫西伏牛山区采访。沿途昔日大片荒山坡地，如今果木成林，新植的红果、核桃、沙梨和山萸肉等经济林木枝青叶茂，有的已经挂果，景色十分诱人；许多山区群众办起了家庭经济林园，在兴林致富的路上迈出新的步伐。
伏牛山区西接秦岭山脉，东望豫东平原，横跨长江、黄河两大流域，属于北亚热带向温带过渡性气候。深山区山大坡广，野生生物资源十分丰富，有的树只要一嫁接就是价值很高的经济林木。由于前几年只注意发展用材林，而用材林生产周期长、见效慢，群众积极性不高，不少地方贫困面貌依旧。去年以来，各地在调查研究中，从一些靠发展经济林率先致富的户受到启发。山区各县下决心把发展经济林作为当前林业生产的重点，让群众尽快摆脱贫困。
伏牛山区各县发展经济林坚持以户为主的方针，鼓励和扶持千家万户兴办家庭经济林园。他们进一步落实林业政策，把原来的责任山全部或大部分作为自留山划分到户；明确规定，凡在自留山和责任田上种植的经济林木，林权永远归己，由县乡逐户登记发给林权证，解除了一些农民的后顾之忧。据伏牛山深处的卢氏、栾川、蒿县三个县不完全统计，去年以来，共栽植和嫁接红果、苹果、核桃、板栗、沙梨、油桐、山萸肉等各种经济林木一千五百多万株，已有二万一千多户农民建起了具有一定规模的家庭经济林园。
伏牛山区各县在发展家庭经济林园中，还帮助群众解决实际困难。各地除了向群众广泛宣传外，主要采取了两条办法：一是请本地率先致富的典型户，到各村现身说法，传经送宝；二是组织重点村的干部群众到起步较早、已经见效的村子实地参观，开阔眼界。
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专栏：
学生视听结合 教学形象生动
现代化教具进入上海中小学
据新华社上海8月19日电（记者张学全）电子计算机、录相机、投影机等现代化教学设备，正在进入上海的中小学。
在上海市的普教系统，幻灯机、投影机的拥有量已达到六千多台，基本做到了每个中小学校都有幻灯投影设备，并已用来上语文、美术、生物、体育等课程。
三十五毫米和十六毫米电影放映机，已在二百多个教学放映点落户，全市初步形成了教学电影放映网。其中开展电影教学的中学就有五百所。市教育部门专门配备了电影摄制设备，自制录相片、电影教学片，目前已拍摄的课堂教学片近百部，内容涉及各门学科。短短两年，看教学电影的中小学生达到三百万人次。录音、录相手段，也在德育课、音乐课等的教学中广泛应用。
电子计算机已进入四百三十多所中小学。全市已有四万多名学生，正在学习计算机知识和操作技能。
现代化教学手段的运用，有效地扩大了教学规模，减轻了教师朗读和书写的负担，切实提高了教学质量。据上海市教育局现代技术教学组调查，学生上课只听不看，只能记住教师讲课内容的30％。运用幻灯投影、录相、电影等手段上课，视听结合，形象生动，学生便能记住讲课内容的60％左右。
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专栏：
新型北京吉普恢复生产
本报讯 记者王行增报道：中美合资的北京吉普车有限公司切诺基生产线8月18日正式恢复生产，下午三时十五分，第一辆新型的北京吉普轿车组装完毕，离开生产线。
今年6月初，由于在外汇平衡方面遇到困难，生产线暂停运转。停产期间，工人们对各项设备进行了认真检修，为恢复生产作好了充分准备。目前，工人情绪高涨，决心生产出高质量的吉普车。
据公司负责人介绍，该公司从去年9月投产到今年6月初，共生产了一千多辆新型吉普车，产品全部售出，订货源源不断。下一个目标是实现零部件国产化，以降低汽车成本，进而实现产品出口。（附图片）
图为新型北京吉普车离开生产线。 刘晓非摄
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专栏：
衡广复线上的酣战
本报记者 颜世贵
向目标冲刺
七月流火。五万多人的筑路大军，冒着高温，以气吞山河的气概，日夜奋战在绵延千里的建设工地上。
京广铁路，纵贯中国南北的大动脉。北京至衡阳早已建成复线，而衡阳至广州仍是“一根肠”，成了运输通道上的卡脖子地段。人们为此伤透了脑筋。作为筑路工人，也不能不感到自己的职责。
1978年，国家决定修建衡广复线。这些成年累月钻山洞，远离妻室儿女，风餐露宿，南征北战，为我国的铁路事业默默作奉献的筑路工人，热血沸腾了。一声令下，短短的时间里，荒山野岭搭起了一排排工棚，一台台机器开进了工地。
这是一场争时间、抢速度的硬仗。
摆在面前的工程是艰巨的。五百多公里的衡广线，原是1915年和1936年分段建成的。不仅技术标准低，设备也简陋。解放后虽然进行过一系列的改造、更新，但是不适应今天修建复线的要求，特别是那些弯多坡陡的地段，需要裁弯取直。这样，复线所选择的走向，要甩掉现有线的40％，只有60％可以继续利用。设计里程是五百二十六点六公里，实际需要新修八百九十六公里，等于新修一条半衡广线。而路基需要的土石方，如果把它垒成一米宽一米高的墙，可以沿赤道绕地球一周半以上。
当然，工程的艰巨还不止于此。令人生畏的是，复线的走向处于长江水系和珠江水系的石灰岩溶岩地带。沿途峰峦起伏，江河相接，悬湍回注，崩浪震山。断层、软岩、溶洞、暗河甚多。在这样一种十分奇异的地质背景上，打通六十一座隧道，架设一百二十四座桥梁，其难可想而知了。
但是，建设者们硬是靠着智慧的闪光，百折不挠，跨过一个个艰难险阻，向着胜利的目标冲刺！
英雄显身手
整个工地，日日夜夜发出巨大的声响，这是筑路工人奏出的各种音符。高高挂着的“人生能有几回搏，决战衡广显身手”的巨幅标语，则是筑路工人发自肺腑的心声。
记者来到波罗坑隧道群，在衡广复线上它属第三大隧道。这里是有名的北江峡谷，地势险峻，负责施工的五局四处的队伍，刚来时无立脚之地。机械用不上，硬是靠着一副铁肩膀，把二十多万吨的用料从江边扛上了三十多米高的半山腰。加固滑坡，搭起工棚，开山放炮，修筑了二十多公里的盘山便道，为工程的上马创造了条件。
波罗坑隧道群的开挖中，除了遇到一次次泥沙断层的塌方外，就是隧道里的石碴不能随便处理。陪同的人介绍说，石碴倒进脚下的北江就省力了，但那样江水要上涨，就要危及广州的安全。记者在隧道横洞的施工处看到，沿着陡峭的山坡，修起了一条一百九十米的运输爬坡道，那拉上来的一车车石碴，几次转手，填满了一条又一条山谷，堆成了新的山峰。来到掌子面，又是一番景象。那爆破后的火药味和机器排出的难闻气体，那震耳欲聋的噪音，那满地的烂泥浊水……工人们就是在这样的环境里，一寸一寸地向前掘进的。
隧道与隧道之间，是一座座桥梁相连。
架桥，谈何容易！河床下出现了一层层溶洞，互相连通。一根冲桩孔多则要穿过十二三层溶洞，弄不好，钻头还会被卡住。如若取不出，冲孔桩就要报废。且不说要损失十多万元，更主要是在沉井中，一个井孔一根桩，无法补桩，除非修改设计，重选桥址，但那样一来，还有什么工期的保证？
担心的事情还是发生了。大桥局三处在承建江村南桥的施工中，一个钻头被卡在桩孔内，上不来，下不去，人们急得眼里冒火。
“是不是把潜水班的同志请来？他们或许有办法？”
不行呀，没有施展的余地，桩孔直径一点二米，潜水员穿着潜水衣下去就要占一半多；再说背着八十公斤重的潜水装具，行动不便，而且桩孔内投入了不少护壁用的泥浆，随时有塌方的威胁！可是，屡建奇功的潜水班主动请战来了：“让我们下去吧，消灭这只拦路虎！”
年青的潜水员荆自强第一个下潜，十米，二十米……在混浊的泥水中，他艰难地摸索着，终于摸到了钻头。三天里，潜水班的同志连续下潜十八次，不能弯腰作业，只能用一只手去抠那泥浆。被卡的三吨重的钻头终于打捞上来了，开创了在桩孔中下潜的纪录。一时沉寂的工地，又沸腾了起来。
人的价值观
记者在工地上，时时为一幕幕战斗场景而激奋，也时时为一个个普通筑路工人的事迹而感动。
班长王顺章，人称“王铁人”，入路二十多年来，身居山沟，毫无怨言。在大瑶山隧道内，每次放炮后，他总是冒着呛人的硝烟冲进去，顶着四十多度的高温，清理危石。日复一日，年复一年。有人说他：“你这是慢性自杀。”他道：“我是共产党员，就是死在这个岗位上也值得！”一次大塌方，拱顶塌成一个洞，碗大的石头还在不停地往下掉。王顺章呼吸着混浊的空气，冒着生命的危险，第一个冲上去，观察险情，又第一个钻进狭小的空间，进行支护。
助理工程师张荣义，1982年大学毕业，他把学到的书本知识同工作实践结合起来，指导施工，建成了全路最深的班古坳竖井。工作中，他勇于创新，发现原井底设计不少地方不符合实际，就大胆变更，为国家节约投资三十多万元。不久前，他清理了有关竖井的大量资料，为专家们论证治理涌水和通过断层方案，提供了重要依据。
也许有人以为他们的待遇一定很丰厚。其实，工资并不高，奖金也不多。若塌方，那点奖金就吹了。他们常年风吹日晒，吃辛受苦，衣着破旧，肤色与一般人不同，走出来不用介绍就知道他干的什么工种了。他们中80％来自四川农村，上有老，下有小，长期两地分居，困难累累。要说一点不考虑，那是假话。但他们更多的是想着在祖国的地图上，增加一条条红线。
人们，当你乘坐火车的时候，想到过车轮底下的路是谁修的吗？想到过我们的筑路工人吗？这些英雄们，应该得到鲜花与荣誉！（附图片）
正在架设中的漳河一号铁路桥。 新华社记者 周家国摄
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专栏：
国产大型高级采血车问世
新华社沈阳8月19日电 （通讯员倪伟龄）我国第一台自行设计、制造的高级大型采血车，最近在沈阳通过了技术鉴定。
这台由沈阳飞机制造公司汽车厂设计制造的采血车，设有三个冷藏血浆的电冷箱、两盏紫外线灭菌灯和风扇、空调等设备，可同时对六人进行采血，能够满足到偏远地区采血的需要。
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专栏：
竭泽而渔不可取
赶紧救救小鱼蟹
记者最近在山海关、秦皇岛、北戴河看到，一些小摊贩手端一盘盘油炸小螃蟹沿街叫卖。这些小螃蟹有河蟹、海蟹，都不过拇指甲大小。有人估计这三个地方一天至少也要卖掉一百多万只小螃蟹。这种破坏螃蟹资源的现象，实在令人痛心。
北戴河海滨的河北省水产研究所蟹类研究组的同志告诉我们，由于滥捞小螃蟹，沿海蟹类资源已渐趋枯竭。作为北戴河特产的大螃蟹，现在已成为难得买到的珍品。不光是蟹类，鱼类也是这样。
据记者调查了解，内河湖泊竭泽而渔的情况同样严重。安徽省巢湖1957年水产总量达一千二百万斤，而这两年约只有那时的一半，而且多是小鱼、毛鱼。群众反映市场上的鱼越卖越少，越卖越小，越卖越贵。
出现这种竭泽而渔的情况，据记者调查，主要原因，一是有些沿海滩涂、内河水面所有权、使用权一直没有落实；二是《水产法》执行不力；三是市场管理人员只管收税，根本不管保护水产资源。
许多水产研究人员向记者呼吁：只顾贪图眼前小利的现象不能再继续下去了。他们建议：无论沿海滩涂、内河湖泊都划段管理，由单位或个人承包，落实管理责任制；严格按《水产法》办事，对不听劝阻捕捞小鱼幼蟹者，必须绳之以法；对资源已遭到严重破坏的重点水产品，必须规定出售规格，禁止卖小鱼幼蟹。
新华社记者 田文喜、沈祖润
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北京市长陈希同访问莫斯科
新华社莫斯科8月18日电 莫斯科市苏维埃执行委员会主席瓦·赛金18日在莫斯科会见了正在莫斯科访问的北京市市长陈希同及其一行。双方进行了友好的谈话。
由陈希同率领的北京市友好代表团是应莫斯科市苏维埃执委会的邀请于8月17日抵莫斯科访问的。
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专栏：
波兰统一工人党通过新纲领
不再使用“建设发达社会主义社会”提法
据新华社华沙8月18日电 刚刚发表的波兰统一工人党纲领指出，波兰“正处于从资本主义向社会主义过渡时期的最后阶段。在最重要的生活领域，社会主义的基础已经建立”。这表明，波党已修改了九大以前使用的“建设发达社会主义社会”的提法。
这一纲领是波兰统一工人党第十次代表大会通过的。它是波兰统一工人党近四十年来第一个纲领。
党纲指出，波兰前领导的“错误的实质在于破坏了社会主义的原则和社会主义建设的一般规律，同时也没有把这些原则和规律真正实事求是地、创造性地用于波兰的具体的民族条件”。
党纲谈到波兰目前的社会主义建设状况时说，“在波兰，社会主义生产方式占上风，政治制度是社会主义性质的，马列主义政党在国家行使领导权。”“在社会政治方面，我们将继续坚定不移地继续执行社会主义革新路线”。