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专栏:经验交流
中共雁北地委认真开好委员民主生活会
讲民主 讲原则 讲团结
中共山西省雁北地委在今年上半年先后两次召开地委委员民主生活会,严肃认真地开展批评和自我批评,检查和纠正党风方面存在的问题,有效地加强了地委领导班子的自身建设。
雁北地委民主生活会坚持做到“三个讲”:
一是讲民主,把生活会开成互相交心通气的谈心会,使每一个委员敢讲心里话,敢于开展批评和自我批评。
去年12月,李振华同志接任雁北地委书记。本来,这是领导干部的正常交替,少数人却乱发议论,有的甚至散布流言蜚语。在地委委员民主生活会上,地委书记李振华针对一些大家比较关心的问题,推心置腹地谈了他接任工作后了解到的一些情况和自己的看法,实事求是地肯定了地委委员们的工作成绩,诚恳地希望大家群策群力,大胆创新,把雁北的工作搞得更好。其他地委委员也谈了地委主要领导人交替后自己的想法,表示一定要顾大局、讲团结,积极主动地参加地委集体领导,“九牛爬坡,个个出力”。
雁北地委委员民主生活会,不仅在交心通气时畅所欲言,在开展批评与自我批评中也十分注意讲民主。遇到争论比较激烈的问题,地委主要负责人及时引导,允许解释、允许保留、允许收回,使大家都能毫无顾虑地发表意见。由于问题摆在了桌面上,能够面对面地说明情况,大家都感到心情舒畅,增强了“一班人”的团结。
二是讲原则。雁北地委委员民主生活会宗旨明确,原则性强,每次都围绕加强地委班子自身建设,突出一个重点,解决一个主要问题。今年的第一次生活会,主要纠正政治上的自由主义等不正之风,并相应制订了加强地委集体领导,委员间经常交心通气,地委领导干部分片联县蹲点等几项整改措施。第二次生活会,以党中央关于《严格按照党的原则选拔使用干部》的通知为指针,回顾检查机构改革以来地委在选拔使用干部工作方面的情况和问题,研究制订了地委对全区选拔任用干部工作进行检查,减少一些部门和单位领导干部的职数,选拔任用领导干部严格按程序办事的具体措施,着重纠正在选拔任用干部问题上的不正之风。
三是讲团结,把生活会开成共同总结经验教训的“会诊”会。每次生活会,地委书记李振华都带头进行自我批评,他不仅检讨他来雁北后工作上的缺点,还追溯到他原在其它地委工作时在工作作风、选拔使用干部等方面的不足。地委其他委员也都积极开展批评和自我批评。在最近召开的生活会上,当检查地委机构改革以来在选拔使用干部方面存在的一些不足时,分管干部工作的地委书记和地委组织部长检讨自己考察干部不够深入,纪委书记则表示今后要和组织人事部门紧密配合。由于大家都主动从自己身上找问题,查原因,承担责任,比较好地总结了经验教训,推动了工作。 (何立新)
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专栏:工作研究
提倡考评结果同干部本人见面
李啸
最近,中共江苏省徐州市委组织部对一个县的党政领导班子进行了全面考评。考评结束后,及时将考评结果同被考评的干部直接见面,肯定成绩,指出缺点,批评错误,提出希望,并听取干部本人的意见和愿望。这种做法受到了干部、特别是被考评干部的普遍欢迎。
以前,组织部门考察干部结束后,除了向干部所在单位的领导同志汇报考察结果外,一般情况下很少同干部本人直接见面。干部只知道组织上有人来考察他,却不知道组织和群众对自己的评价和反映。这种把考察结果秘密起来的做法,不仅不利于被考察干部的提高,而且在群众中影响也不好。把考评结果同被考察对象直接见面,实事求是地肯定其优点,指出其缺点和努力方向,既能沟通干部和群众的联系,便于干部更好地接受群众监督,又有利于调动干部自身的积极性。当然,这不等于说所有的问题都要和本人见面。
应当承认,处在领导地位的干部,绝大多数同志努力工作,奋发进取。但也常常有这样的情况:有的干部、特别是年轻干部走上领导岗位后,往往好话、奉承话听得多了,就不善于听取批评意见,更不愿听反对意见,久而久之,则会背上自满自足的包袱,出现脱离群众的倾向;有的干部因在工作中受到一些非难和不公正的指责,而又不能及时得到组织上的关心和帮助,以至迷惘惶惑,思想波动,甚至产生自卑感。当出现这些苗头或问题的时候,组织部门把经过深入考察得来的群众的反映和组织的意见同干部本人见面,有助于这些干部正确认识自己,为他们的成长进步创造有利条件。
当干部在一个单位处于领导位置、工作时间又较长时,难免会有这样那样的反映,有表扬的,有批评的。组织上考察所得的材料,多数是真实的,但也有些材料可能不那么真实,甚至完全不实,还有些是闲言碎语之类的议论。过去组织部门对这类问题,往往因感到不好核实而一直拖着,或者偏听偏信,以假当真,致使这些干部的培养使用受到一定影响,干部本人也由此背上了思想包袱。组织上把在考察中了解到的情况和问题,采取适当方式同干部本人见面,其中有些问题就可以得到澄清,有些问题进一步得到核实,该肯定的肯定,该否定的否定,从而使组织部门掌握的情况更趋于准确和符合实际。
将考评结果及时与干部本人见面,效果是显而易见的。但在实际工作中,因个人与组织之间思想顶牛的情况时有发生,真正做好这项工作,并达到预期效果并不容易。我们要总结这方面的经验,把这项工作做得更有成效。
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专栏:短评
健全党内生活的重要一环
经过近几年全党上下的努力,应该说,我们的党内生活比之前些年的情况,确实发生了根本的变化。但是,在有些地方和单位,党内生活不正常的状况依然存在。比如,少数党员领导干部仍然热衷于搞家长制、一言堂;有的地方任人唯亲,以人划线,把同志关系、个人同组织的关系,搞成庸俗的依附关系;有的领导干部容不得不同意见,而某些善于钻营的人则投其所好,谋取“禄位”,等等。要改变这种状况,健全党的组织生活制度,特别是党员领导干部坚持过双重组织生活的制度,是重要的一环。
然而,就是在这个健全党内生活的重要问题上,有不少地方和单位的党组织却往往不够重视。或者把党员领导干部的生活会开成了闲谈会,东拉西扯,海阔天空;或者把生活会开成了工作会,听汇报,作决议,完全陷入具体事务之中;或者干脆就不知道领导干部还要单独过组织生活。实际上,党员领导干部民主生活会在这些地方已是徒有虚名,效果如何也就可想而知了。
一个党组织内有无认真的批评和自我批评,是检验党内民主生活正常与否的重要标志。党员领导干部长期在一起工作,相互接触较多,比较了解。他们参加党委(党组)单独召开的民主生活会,能够就执行党的方针、政策和决议情况等一些重要问题,以及相互间在思想、作风和工作上的问题,比较深入地交换意见,沟通思想,谈心通气,开展认真的批评与自我批评。这对提高党员领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,端正党风,增强团结,改进领导工作,提高领导水平,实践证明作用是显著的。雁北地委今年召开的两次民主生活会,有一个良好的民主气氛,大家敢讲心里话,敢于批评和自我批评,共同总结经验教训,因而有效地加强了地委领导班子的自身建设。
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专栏:先锋谱
余热烧出“三把火”
——记萍乡市离休干部曾宪发
1984年,解放前夕参军的革命干部曾宪发,虽然只有五十四岁,因患肺气肿等多种疾病,经组织批准提前离休,回到江西省萍乡市清溪村老家落户。
不久,萍乡市后埠街党委“几顾茅庐”,请他去柑子园居委会帮助工作。
当时,柑子园是一个提起来就让人头痛的地方。它地处萍乡城闹市,是“脏乱差”的死角;小街胡同不深,夜间却无人敢行路。去还是不去?曾宪发心里翻腾着:自己是共产党员,虽然离休了,但还有热量,要让余热在文明建设中发光,为党做点贡献。
他去了。一年多来,余热烧出了“三把火”。
第一把火,治脏。他上任之后,望着街头巷尾堆成山的垃圾,人行道上横溢的污水,他心中痛楚。他召开了好几个会,制订了综合治理规划与实施步骤,并带病参加卫生劳动,发动群众植树种花种草。如今,柑子园绿树成荫,繁花争艳,芳草溢香。
第二把火,治乱。他以离退休干部为骨干,组成一个帮教组,对八个失足青年重点帮教。他自己先后六次找失足青年谈心,给他们讲前途,指出路。几名失足青年经过帮教,都有不同程度的好转。他还组建了一支四十人的调解队伍,联系实际向居民进行普法教育,调解民事纠纷。他利用文化室组织居民学习,开展各种有益的文体活动,陶冶人们的情操。两年来,柑子园的刑事案件下降了95%,治安案件与民事纠纷也下降了90%。
第三把火,治穷。原先,居委会穷得连办公桌凳也没有。曾宪发动员退休干部、老工人与居民群众,集资办起了南山门市部、食品加工厂、福利厂和建筑维修队。去年,几个企业完成三十五万多元产值,上缴九千多元税金,获纯利三万元,为精神文明建设奠定了经济基础。 (贺益坚)
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专栏:
不信谗言 惩办诬告 保护改革
中共河北省泊头市委书记 李瑞昌
一般说来,平平静静地过日子,什么事也没有。若改革、前进,就会激起波浪,引起风动;改革的步子越大,则浪越猛,风越强。在这种情况下,作为一级党委,特别是党委书记,不仅应投身改革的实践,而且要成为改革的保护者。
致力改革的人们需要保护。这不仅因为改革会触动一些人的既得利益,可能因此受到报复;也不仅因为改革中难免会出现失误,有辫子可抓;还因为他们一心改革进取,个人防卫往往是薄弱环节,在处理人际关系上往往是弱者。与此相反,有些人工作干不好,算计别人却很有一套,常常把干实事的人搞得很被动。因此,保护改革的责任,理应由各级党委来承担,绝不能让那些不干事的整了干事的,不能让坐吃山空的人整了改革进取、建功立业的人。
不干事的人整干事的人,主要手段不外两种:一是进谗言,一是搞诬告。问题的关键,取决于领导者的态度。如果不明真象,谗言必听,听则必信,信则必果;或者有告就查,一查又往往是“马拉松”,最后又搞得不明不白,这样问题就大了。作为领导者,对于那些经常找你嘀嘀咕咕、说三道四的人,要特别提高警惕。俗话说,“来说是非者,必是是非人”。此言未免失之绝对,但也不无道理。对那些捕风捉影、无中生有、捏造事实诬告改革者的人,一定要使他们“偷鸡不成反蚀米”。
改革者与任何人一样,总不免有这样那样的缺点或毛病,而且有的毛病可能暴露得更明显。要进谗言,搞诬告,总有辫子可抓。分清什么是真正的问题和错误,什么是用来整人的口实和把柄,这就要看领导者的水平了。总之,不信谗言,惩办诬告,保护改革,应当是各级党组织重要的、而且是长期的任务之一。
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专栏:新风集
九个与一个
九个——是安徽省祁门县平里乡敬老院的九位孤寡老人;
一个——是敬老院里唯一的工作人员、共产党员高乾军。
为了九名孤寡老人的幸福,高乾军既是炊事员,又做护理员。汪旭松老人入院前就患高血压瘫痪症,大小便失禁,几乎每天都要换洗衣服、床单。臭味使高乾军吃不下饭,但她仍然为老人洗刷、翻晒,还把自己的床单给老人换上,使老人睡得舒适。冬天,她总是把火盆送到每个老人的房里,把自己的绒裤、丈夫的棉背心,儿子的棉帽,送给急需的老人穿戴。
去年端午节,高乾军从闲谈中得知汪福娣老人想吃粽子。她连夜赶回家,借来糯米忙到深夜,第二天早上就把热乎乎的粽子送到了老人手上。
高乾军以一颗火热的心,温暖了九名孤寡老人的心。八十三岁的老人胡秀风,曾两次在深夜由高乾军背送医院治疗。他说:“要不是小高,我们这些老骨头,恐怕早就入土了。”
(吴雪娟)
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专栏:
令人欣喜的变化
——西宁市郊区整党见闻
不久前,我们走访了青海省西宁市郊区的沈家寨、彭家寨、大堡子、十里铺、中庄五个乡以及部分村庄,了解村级整党情况,深切地感到,经过整党,这里基层党组织和广大党员的精神面貌发生了巨大的变化。
“现在,支部象个支部的样子了。”
“现在,支部象个支部的样子了。”不少群众这样评价整党后的村党支部。整党前,有不少村的党支部领导班子软弱涣散,党不管党,有的甚至陷于瘫痪状态。这次整党中,区、乡两级党委对存在上述问题的十八个村的党支部班子进行了调整和改选,严肃处理了少数严重以权谋私的党员干部,并下气力抓了村党支部的建设,基层党组织的战斗堡垒作用开始发挥出来了。
十里铺乡的下十里铺村党支部,原来组织涣散,支部生活会一年也开不上一次,党员们几年没交党费,有人连党费交给谁也不知道。现在支部的组织生活正常了,每月召开两次生活会,还成立了五个党小组。支部实行了党员与群众的联系户制度,全村三十一名党员,及时帮助联系户解决生产、生活上的具体困难,搞好精神文明建设。该村妇联主任刘元菊说:“我们村的幼儿园,有八十多个娃娃,以前不办伙食,中午娃娃们还要跑回家里吃饭,家长们在地里干活不放心。这次整党,支部听取了群众的意见,经研究决定,给娃娃们免费供应午餐。现在,家长们下地干活放心了。”今年春节,该村党支部组织全村党员和村干部给本村一百一十二家烈军属和六十岁以上的老人拜年。史凤英老太太激动地说:“我活了七十多岁,还从来没有干部给我拜过年。你们这样尊敬老人,我还想多活几年哩。”
两个“老大难”问题解决了
郊区农村这次整党,解决了两个拖了多年,群众反映强烈的“老大难”问题:一是土地管理混乱问题,二是党员和党员干部长期拖欠公款的问题。
多年来,在近郊的一些村子里,非法倒卖、出租、乱占耕地的现象严重。整党开始后,群众纷纷要求区委狠刹这股歪风。区委对此十分重视,把它列为整改的重要项目。今年元月底,由一名副区长带领土地清查工作组进驻十里铺乡团结村,通过一个多月的深入调查,对该村非法买卖、出租、乱占耕地的问题作出了处理决定。同时,补办了审批手续,给七十多户村民发放了《村民房基地使用证》。村民们高兴地说:“多年非法买卖、出租、乱占滥用土地的歪风,在整党中被刹住了。”
整党中,各村还把清退欠款作为重要问题列为整改内容。一些问题较多的乡、村,组织专人成立了清理财务小组,对历年来的财务帐目进行了全面认真的清理。全区共清理出拖欠集体公款三百五十一万余元,其中大部分是实行联产承包时集体财产的作价款。欠款的党员通过整党学习,积极主动地退还所欠公款。中庄乡傅家寨村袁顺成,是五十年代入党的党员。他家十口人,只有两个劳动力,生活贫困。村党支部为了照顾他家的困难,决定把他家的一百三十元欠款免了,但他执意要归还。他说:“我是党员,把我的免了,群众咋办?”
“党员把群众的事当成了自己的事”
在所有的变化中,最大的变化莫过于农村党员精神面貌的变化了。现在,各村党支部普遍开展了为群众办好事、办实事的活动,据不完全统计,整党以来全区八十个村党支部共为群众办较大的好事三百二十多件。
整党前,有些党员、干部比待遇、讲享受,计较个人得失。通过整党,他们的思想觉悟提高了。十里铺乡联合村党支部针对群众提出的“干部工资高、办事少”的意见,边整边改,主动把村党支部书记、村长、村经委主任以及两名合作社社长的月工资分别作了适当的调整。沈家寨乡贾小村的几名村干部原来除了在村砖瓦厂拿工资外,村上还给他们每人每月补助二十元。整党期间,他们主动提出取消补助。该村党支部书记赵顺魁今年新买了一辆拖拉机,原来打算辞去干部职务,当运输专业户。整党中,他认识到不能只顾个人致富,表示要把主要精力放在兴办集体事业上。他同支委们研究,确定今年内村里新办两个企业,增加村民收入。
整党期间,各村在对党员深入进行党的根本宗旨教育的同时,开展了“新时期农村党员如何发挥先锋模范作用”的讨论。如今,在西宁市郊区,积极带领和帮助群众治穷致富,已经成为广大农村党员的自觉行动。大堡子乡陶南村党员王福生是个蘑菇专业户,他主动提出为本村十户贫困户提供技术指导,帮助他们发展蘑菇生产。彭家寨村贫困户苏奎,家中缺少劳力。今年春耕季节,该村党员刘成启主动开着手扶拖拉机为苏奎家送肥、耕种,不要报酬,并对苏奎说,今后你家的送肥、耕种、打碾等农活,由我全包了。老党员沙成敖说:“以前党员是党员,群众是群众,党员和群众心不连。整党把党员和群众团结起来了,大家亲如一家。现在,党员真正把群众的事当成了他们自己的事。” (郑 建)
编后
这篇通讯生动地反映了西宁市郊区农村整党后发生的深刻变化,读后令人振奋。它告诉人们:整党与不整党大不一样。只要各级党组织把农村基层整党真正当成新时期党的建设的重要手段,切实抓好,党员队伍的精神面貌便会为之一新,党组织会更加生气勃勃,更好地带领群众走上富裕之道。正在进行和即将进行农村基层整党的地方和单位,党的组织应以高度负责的精神,对这项工作切实加强领导和指导,认真地把农村基层整党搞好。
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专栏:
“选会址” 原载《四川日报》