1986年8月10日人民日报 第1版

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专栏:

改变旧的国营商业所有制形式
天桥百货股份公司闯出一条路
  国家体改委认为是有益的探索
新华社北京8月10日电 (记者王作礼)记者日前访问国家体制改革委员会时,那里的同志认为北京市试办的第一家商业股份公司——天桥百货股份有限公司,是改变旧的国营商业的所有制形式,建立适应社会主义商品经济发展要求的新型商业股份制企业的一次有益的探索。
天桥百货股份有限公司是由天桥商场、前门百货商场和批发营业部联合组建的,脱离了原隶属关系,成为相对独立的经济实体,现有职工二千四百九十人。公司采取发行股票的办法吸收和集聚社会闲散资金,股票委托北京市工商银行信托部崇文区分部代理发行。企业使用的原国拨流动资金、固定资金全部作为国家投资。据统计,第一期股票发行以后,国家、银行、企业和个人持股的比例分别为50.97%、25.89%、19.68%、3.46%。
公司实行董事会领导下的总经理负责制,体制上按集体企业的办法管理。董事会为最高权力机构,负责讨论企业的年度计划、财务决算、经营决策、干部人选及其他重大事项,部分董事由外单位股东担任。总经理负责组织实施董事会通过的各项决定,根据经营状况和工作需要确定内部科室设置,决定中层干部的任免。这样就使政企彻底分开,领导体制改革真正落实。
实行股份制后,突破了资金来源只有国家一个渠道的限制,向社会公开发行股票,从多方面购股集资。第一次确定三百万元股票,在六天之内就被认购一空,认购股票的个人达三百零三人,企业认购最多的达二十万元。公司的集资原则着眼于投资开发,已与本市和外埠建立了四个联营点和分店,总投资一百七十五万元,目前这些投资开始收到经济效益。公司对企业税后留利建立四项基金,即董事会基金占12%,职工后备保险金占8%,红利基金和企业基金各占40%。所属企业一律实行独立核算、照章纳税、自负盈亏,对上述基金属企业的可自主支配,对房屋翻修、装修和固定资产购置等开支,企业可以自主决定,不必层层报批。
这种股份制商业,有利于广开货源渠道和发展横向经济联系,使企业的经营自主权得到落实。他们利用可以跨省区、跨行业经营的优势,开拓横向购销业务,同二十二个省市的三百多生产厂家、商业批发站和大型贸易中心,建立了购销业务关系和稳定货源基地。目前已同各地二十家商场成立了全国新兴商场开发联合会,组织各地名、特、优、新产品进行商品交流;与沈阳、哈尔滨、青岛等市的商业单位建立了批发业务经销关系;为各地生产厂家在京联合举办各种展销会十次。去年7至12月,全公司销售额三千二百一十三万元,比上年同期增长35.4%,收到了显著效益。


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专栏:

  要进行综合治理
——四评纠正行业不正之风
  本报评论员
消除环境污染,必须进行综合治理,这条经验对于纠正行业不正之风也适用。行业不正之风侵蚀人的心灵,毒化人际关系,败坏社会风气,是严重的社会公害。很多地方和部门的经验证明,对行业不正之风非进行综合治理不可。
“冰冻三尺,非一日之寒。”行业不正之风,由来已久。“文革”时大批所谓“修正主义的管卡压”,许多好制度、好作风被破坏,“靠山吃山,靠水吃水”的歪风便泛滥起来。近几年,广大群众对纠正行业不正之风的呼声越来越高,各级领导机关为此没有少操心、少费力,也取得了一些成效,但常常是头疼医头、脚疼医脚,难免“按下葫芦浮起瓢”。
行业不正之风固然同每个从业人员的思想、作风有密切关系,但是它之所以能成“风”,决不是由于个别人的歪门邪道,而是多方面的复杂的社会原因造成的。对这种普遍存在的社会现象仅靠义愤和道义的申讨无济于事,必须采取科学的、有效的措施,才能得到解决。为此,应当进行认真的全面的调查研究,搞清楚每个行业的不正之风的主要表现、产生原因、影响和危害,从而找出综合治理的有效办法。
进行综合治理,既要治标,更要治本。对搞严重不正之风的人,酌情给予一定的处罚是必要的,但是只是处分几个人还不能杜绝不正之风,根本问题是要提高广大从业人员的思想素质和业务素质。多年来,很多行业招工、招干,没有进行严格的专业训练、专业考试,以致于很多人参加工作多年,连本行业起码的知识、规矩、职业道德都不懂,更缺乏为人民服务的思想。“靠山吃山”,被认为理所应当;不以权谋私,被认为“冒傻气”。针对这种情况,今后除了对新就业者必须进行训练和考核外,还要对已经就业的人员加强理想、纪律、政策、法制和职业道德等方面的教育,逐步形成本行业应有的社会主义的新风尚。
行业不正之风存在的另一个原因是,有的行业缺乏严格的规章制度,有的行业虽然订了规章制度,但是缺乏严格的监督、检查,基本上是一纸空文。针对这种情况,一是要根据本行业的特点和最容易产生不正之风的方面和环节,制订规章、守则;二是要实行严格的监督和检查,违反了,要坚决执行纪律。为此,实行上下结合的监督是必要的,更重要的是实行内外结合的广泛的社会监督。“屋漏在上,知之在下”。任何一个行业搞不正之风,它的服务对象感受最真切,认识最清楚,反感最强烈,他们是纠正不正之风的强大力量。近几年,很多行业不正之风都是由于他们的揭露和反对才引起重视、得到纠正的。充分依靠群众的力量、社会的力量,已被证明是纠正行业不正之风的可靠保证。
在社会上,每个行业都与其它行业发生千丝万缕的联系,行业不正之风是可以相互传染的。前些时,有的地方纠正商业部门的商品搭售风,发现此风来自一些工厂企业的产品搭售风,就是一个突出的例子。因此,纠正行业不正之风,只是少数行业抓得很紧,其它行业按兵不动;只对其它行业的不正之风深恶痛绝,而对本行业的不正之风含情脉脉,是不行的。纠正行业不正之风也是一项社会系统工程,要求每个行业都行动起来,并且互相配合,互相监督,互相促进。
综合治理的根本途径在于坚定不移地搞好改革。北京等地在总结近几年的经验时发现,服务行业的服务态度时好时坏、几起几落,同改革(特别是分配制度的改革)有很大关系:改革搞得好的时候,服务态度就比较好;改革不太顺利的时候,服务态度就比较差。这个经验很有代表性。现在,一些行业的改革刚刚起步,对纠正不正之风起了一定的作用,但是总的来说改革还很不完善。继续大力推进各行各业的改革,并使各项改革措施逐步配套,就能更好地调动广大干部和群众的积极性,最大限度地消除不正之风赖以生存的条件。
当然,我们也应当承认,很多不正之风之所以产生,同我们的服务事业发展水平较低、远远不能满足人民的需要有关。人们看到,越是那种经管社会短缺、群众亟需的物品和服务的行业,以权谋私的不正之风越容易找到藏身之地。所以,要彻底纠正行业不正之风,把改革抓紧抓好,加速生产力的发展,加速服务事业的发展,是最根本的途径。


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专栏:

  这套设备为何弃之高阁?
  新华社记者 何子葭
1984年8月23日,上海延长路二○八号上海真空包装厂彩旗飞舞,宾客迎门,为庆祝这家工厂竣工投产典礼,一位副市长剪彩,有关领导讲话,煞是热闹。
原来,这家工厂花了八十万美元引进了一套纺织品真空包装设备,当时运转良好,一件件肥胖的驼毛滑雪衫经过包装线之后,神奇地变得象单衣一样瘦小,被整齐地密封在塑料袋内。
但是,时近两年后的今天,当记者再次来到这家工厂时,见到的却是一番冷落情景:灰蒙蒙的五层楼厂房,出奇地沉寂。那个渡洋过海来到上海的“洋力士”——真空包装设备,却在二楼“长眠不醒”。原来,开工典礼一结束,这套包装设备的任务也随之宣告结束了。
真空包装设备的使用虽然能够起到节约外汇运费的好处,但有关专业公司却认为本部门得益不大,所以拒不使用。近两年来,有上百个单位去参观过真空包装设备,大家都认为,设备先进,效能高超,生产环境优良,社会经济效益好。有些单位也想试试,包装进出口分公司还联系过几笔外商加工业务都因专业部门感到本身得不到实惠而搁浅。上海市对外经济贸易委员会也曾对此事作过协调,但依然得不到解决。上海真空包装厂“捧着金饭碗讨饭吃”的局面何时才能结束呢!
花几十万美元引进的既先进、社会经济效益也好的设备,只因为“有关专业公司”得不到“实惠”而被弃之高阁。不知这是一家什么公司,图的又是什么实惠?如果有人问:“办这种只图自身实惠而置社会经济效益不顾的公司,于社会于国家何益?”不知“有关专业公司”及其上级领导部门何以作答。               
                ——编者


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专栏:
  全国五十五个少数民族体育健儿竞技乌鲁木齐
  第三届民族传统体育运动会开幕
万里代表党中央国务院热烈祝贺
本报讯 记者吴骅、张抒报道:全国各族人民盼望已久的第三届全国少数民族传统体育运动会,8月10日上午在乌鲁木齐市隆重开幕。
上午十一时整,来自全国二十七个省、市、自治区的五十五个少数民族的运动员,在国旗会徽的引导下,载歌载舞进入会场。他们以自己独特的表现形式,向人们展示了我国历史悠久、丰富多采、内容别致的少数民族体育项目。
国务院副总理万里代表党中央、国务院向大会表示热烈的祝贺(全文见本报第三版)。
新疆维吾尔自治区主席铁木尔·达瓦买提在开幕式上致了欢迎词,他代表新疆一千三百万各族人民,向前来参加这次民族盛会的领导同志和全国少数民族代表、港澳同胞和外国来宾表示热烈欢迎。
国际奥委会执委、国家体委副主任何振梁和国家民委主任司马义·艾买提分别代表国际奥委会和国家民委、国家体委、向大会赠送了纪念杯。
五千多名新疆各族青少年在开幕式上表演了大型团体操《天山盛会》,它展示了我国各族人民热情奔放、刚毅粗犷的民族特点,表达了各族人民在党的领导下,满怀激情团结奋斗,奔向美好未来的壮丽情景。团体操结束时,数千名少先队员涌到主席台前,五颜六色的气球腾空而起,四千多只鸽子凌空飞翔,整个会场形成了一片欢乐的海洋。(附图片)
第三届全国少数民族传统体育运动会在新疆乌鲁木齐市隆重开幕。图为入场式。
新华社记者 程至善摄
(传真照片)


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专栏:

  大连市宣布八条优惠措施欢迎国外客商投资办企业
本报讯 为使大连的对外开放发展得更快些,国务院最近确定大连可以采取更加优惠的政策,欢迎国外客商来大连投资办企业,开展经济技术合作。
8月9日上午,大连市政府在进一步对外开放情况介绍会上,宣布了八条措施:一,降低土地使用费和基础设施费标准;二,供水、电、气、热的价格享受兴办国营企业同等待遇;三,降低外商投资企业中方职工的劳务费用;四,延长地方所得税的免征期;五,推行固定资产余额折旧法;六,外商投资企业的工程施工、建筑费用,按国内同行业收费标准执行;七,改革与制订人才选聘管理办法;八,成立联合办公机构,提高办事效率。
(朱宝孔)


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专栏:

  中央讲师团开了好头
  首届三千余人完成任务回到北京
据新华社北京8月10日电 (记者赵卫)首届到各地支援教育的中央机关讲师团现已期满回京。他们在基层为教育事业办实事、好事,收效显著,受到各地真诚的欢迎。国家教委的一位负责人说,中央机关讲师团为全社会崇尚教育事业带了个好头,是一支很好的师资培训队伍。一年的实践证明,派讲师团是个成功的办法。
由三千二百多自愿报名者组成的首届中央机关讲师团,于去年8月份赴全国二十二个省、自治区,他们的主要任务是培训中小学师资。94%的讲师团成员文化程度都在大专以上,为上好课,他们虚心向老教师学习,查资料、研究教学法,认真备课常到深夜,彼此之间还先行试讲。一年来,讲师团共担任了五十九门课程的教学,被培训的中小学师资达十一万多人,直接听课的中小学生四万多人。一些地方由于缺乏师资,有的课程无法开出,讲师团不光开课,并且帮当地培训师资,许多地区把讲师团的到来比做“雪中送炭”。有的讲师团成员还因教课有方,被当地请去作教学示范。
来自中央各机关的讲师团成员一般都有专长。一年来,他们结合专业特长为各地发展职业技术教育培训了一万八千多名专门人才。此外,还举办了微机、建筑、音乐、体育等各类讲座,听讲人数达四十五万多人次。
中央机关讲师团所到的二十二个省、自治区都提出了再派讲师团的要求,讲师团未到的一些地方也要求接收第二批讲师团。


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专栏:

  湘鄂赣经济理论界人士聚会共商三省边区开发振兴大计
据新华社南昌8月10日电 (记者熊典达、骆国骏)湘鄂赣三省的经济、理论界人士聚会赣西北山区,举行振兴湘鄂赣边区经济学术讨论会,共商开发、振兴大计。
湘鄂赣边区是指土地革命战争时期中国共产党建立的湘鄂赣省苏维埃红色政权所管辖的范围,由于种种原因,这个地区经济发展缓慢,人民生活还不富裕,有些地方甚至连温饱问题都没有解决。
如何迅速改变湘鄂赣边区贫穷落后面貌,帮助这里的人民群众脱贫致富?湘鄂赣三省学者认为,湘鄂赣边区各县市与长沙、武汉、南昌等大城市相距较近,分布在一个三角地带,充分享受着上海、华南和华中三大经济区的经济辐射。通过横向联合,完全有可能把一个贫穷落后的湘鄂赣边区建设成具有鲜明外向型和吸收三角中心辐射能力的经济繁荣地区。湘鄂赣三省经济、理论界人士建议采取四项以横向联合为主要内容的战略措施:(一)从发挥地区优势的角度出发,组建一个比较完整的开放型的横向经济协作网络,实现生产技术协作、商品流通、金融往来、咨询服务多方面的联系。(二)从开发利用当地经济资源的角度出发,大力发展交通运输事业。(三)针对湘鄂赣边区的市场情况,建设好各县市的接点市镇和市场,吸引经济腹地的单位或个人踊跃到这些接点市镇、市场进行交易。(四)从湘鄂赣边区的实际需要出发,打破地域、行政区划的界限和条块分割,实现各类物资合理流向的最佳选择,以求得最佳经济效益。
这次振兴湘鄂赣边区经济学术讨论会,是由三省联合倡议发起的。会上,成立了湘鄂赣边区协作委员会,具体负责协调横向经济联系以及组织各专业性学术研讨活动。


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专栏:

  林业“星火计划”十二个项目确定
新华社北京8月10日电 (记者张建军)记者从今天结束的林业部“星火计划”会议上获悉,林业“星火计划”第一批的十二个项目已经确定,国家科委和林业部将拿出四百五十万元资金来落实这批项目。
林业“星火计划”是以国家“星火计划”的精神为原则,根据林业的自身特点制订的。它以保护发展和合理开发利用森林资源为出发点,将先进可靠的科研成果输送到林区,使技术优势和资源优势通过生产渠道结合起来,转变为经济优势,以振兴林区的乡镇企业,提高林区人民的生活水平。
“七五”期间,林业“星火计划”将分三批实施。第一批确定了“竹材成型模压织棱技术”、“木塑复合制品技术”、“柏木根资源综合开发利用技术”、“油茶丰产及其蜜源综合利用技术”等十二个项目。这些项目具有规模小、投资少、见效快等特点,将为保护环境和森林资源,充分利用林区多种林副产品提供新的途径。


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  西哈努克返回柬埔寨国土视察
  重申为把越南侵略者赶出去而战斗到底
本报民柬奥多棉吉省8月10日电 新华社记者马胜荣、本报记者刘爱成联合报道:民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王今天在柬埔寨的国土上再次重申,他将和所有的爱国者一起,为把越南侵略者赶出柬埔寨而战斗到底。
西哈努克亲王是在视察西哈努克民族主义军在柬埔寨奥多棉吉省的一个营地并在这里接受马来西亚新任驻柬埔寨大使巴克·艾尤布·加扎利递交国书时说这番话的。
他说,柬埔寨人决不接受越南所谓的既成事实,“我们所有的爱国者,不分派别,象一个人一样”,将同越南侵略者进行斗争。
西哈努克说,他为能团结越来越多的抗越力量而感到自豪。他强调:“一方面,我们准备同越南和平地解决这一问题。另一方面,如果越南不接受我们和平、合理的建议,我们将继续战斗。”
西哈努克说,越南在1984年至1985年旱季占领了抵抗力量的一些营地,但是新的营地已经建立起来,而且抵抗力量已深入到柬埔寨内地。越来越多的抗越力量进入内地协同作战。“我们一直在互相合作,现在,我们有能力对越南展开联合军事行动,削弱越南的力量。”


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  九十四号提案落实了
邮电部决定中央级科技教育类期刊本月起按实际发行数收费
本报讯 邮电部最近发出通知,从1986年8月起,对中央级科技、教育类期刊免收起点费,按实际发行数计收发行费。
据《人民政协报》报道,政协六届四次会议期间,钱伟长等委员提出的九十四号提案提出“撤销有关科技学术专门期刊发行量统按一万份定额征收发行费的规定”,经全国政协提案工作委员会研究,确定按紧急提案处理。提案送到邮电部后,吴基传副部长亲自到全国政协听取提案工作委员会的意见,并说明情况,商讨处理办法。会后,多次与有关部门研究磋商,取得一致意见,决定如下:
一,对中央级科技、教育期刊,从今年8月起免收起点费,按实际发行数计收发行费。
二,刊社已收回自办发行的科技、教育类期刊,相关局可根据场地、运输条件考虑从1987年起恢复邮发问题。
三,属于科技、教育类的地方级刊物如何收费,仍由各省、自治区、直辖市邮电管理局自定。
邮电部已于7月25日发文将上述规定下达各省、自治区、直辖市邮电管理部门。至此,钱伟长等委员提出的这一提案,已得到妥善落实。


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  唐山市一座大市场开业
一座规模大、风格新颖的综合性市场——建国路市场,抗震十周年之际在河北省唐山市建国路落成,近二百家商业企业陆续开张营业。
唐山市建国路市场是由一百八十五家国营、集体和个体商户集资、由市政府统一规划、统一兴建的。它占地面积为七公顷,建筑面积七万二千平方米。这座市场采取的是步行商业街、南北各配一个北京老东安市场式四合院的格局,粉墙红瓦,富有朴实的民居风格。


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专栏:

  贵州大集场超过五百个
贵州省农村集镇发展较快。全省集市贸易成交额,“六五”期间每年平均递增百分之二十以上,去年已达十四亿元。每逢集日,赶集的人数在一万人以上的集场,已由党的十一届三中全会前的六十多个发展到去年年底的五百六十多个。(据新华社)


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  外科医生沈振东悉心搞革新
  蜂窝煤炉装上微电脑
  “炊事机器人”为民效劳
江苏省江阴县外科医生沈振东经过一年悉心钻研,成功地将两个微电脑和一组机械手安上了蜂窝煤炉,使笨拙的蜂窝煤炉变成了灵巧的“炊事机器人”。
这种“炊事机器人”会烧水、做饭、熬粥,以及做另外一些炊事劳动,每完成一项便自动封炉保温并报讯。早晨,它会按时唤醒主人,同时自动开炉做早餐。主人上班前,只要添上一块蜂窝煤,把要做的饭放在炉子上,定好回家的钟点,下班回来便能马上吃到热饭。它还会自动打开录音机,为家庭主妇唱歌,或者转告家中其他人的留言。如果接上中间继电器,它还能自动控制电扇和照明。
全国民用煤科技情报中心站的检测结果表明,这种微电脑蜂窝煤炉的自动控制系统安全可靠,连续燃烧时的总热效率比普通煤炉高一倍左右。据了解,每台炉子的售价一百二十多元。 (据新华社)


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