1986年7月31日人民日报 第2版

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专栏:短评

农民专业协会好
组建各种专业协会或专业研究会,是农民在商品生产中,开展协作、相互服务的一种好形式。
商品生产与自给性生产不同,需要生产过程中各个环节的各种服务,不断投入新技术,获取市场最新信息。一家一户既要从事生产,又要获得日新月异的新技术和变化多端的市场信息,往往因势单力薄,难以做到。农民创造的自我服务的各种专业协会,适应了发展的新形势。
农民专业协会不触动所有制和分配制,与过去“一大二公”的合作组织完全是两个不同的概念。参加协会者保持各自独立的商品生产者地位,又通过协会为从事同一行业的农户提供技术、信息、运销等服务,促进了生产的专业化、社会化、现代化和商品化。目前,农民的生产经营有时受到一些部门和单位的压制和刁难。专业协会代表生产者的利益开展活动,可以起协调各方利益的作用。我们应当满腔热情地支持农民专业协会的成长。


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专栏:

专业协会遍布大邑农村 普及技术推进各业发展
本报讯 四川省大邑县农村近几年涌现出一批专业协会,初步形成了遍布全县各村、各行业的专业协会网络,对推进农村科学进步和商品经济发展起了重要作用。
现在,这个县专业协会有种植、养殖、工副业、信息等五大类。全县三十个乡镇,共有专业协会一百八十九个,遍及91%的村和半数以上村民小组,拥有会员三千八百多人。
专业协会成员大多由有一定专业技术、善于管理的能工巧匠和生产能手按照自愿互利原则组成。在全县专业协会会员中,专业技术人员和有一定专长的农民就有三千二百多人,占会员总数的82%。他们把技术同生产、经营结合起来,以普及推广科学技术为内容,向农民提供服务。
全县县、区、乡三级的二十七个水产协会,有三百一十七名会员,承担了全县渔业生产的鱼苗繁殖、科研试验、科技示范、技术指导等任务,形成一个比较完善的科技普及推广网络。去年,八十户会员繁殖鱼苗一亿六万多尾,成鱼产量达到一百万公斤,比协会成立前的1982年增长五倍。各乡植保协会,不仅对防治农作物的病虫害进行技术指导,还经营农药、农药械等商品,使各方面服务配套进行。  (胡作成 姜润强)


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专栏:

安全重于一切
——访广东核电联营公司
本报记者 黄幸群
大亚湾核电站的前期工程(通水、通电、通路、平整地盘、修筑防波堤等)已基本完成。主体工程中的核岛土建施工工程最近已由一家中法日联合公司中标,施工承包方将于九月开始进场。值此间隙,记者走访了核电站的经营者——广东核电联营公司。参观工地并接触了多位高级工程技术管理人员,听他们介绍了核电站安全方面的有关情况。
站址地震地质构造是稳定地区
参与核电站选址普查工作的工程师陈鹤龄说,大亚湾核电站的选址在安全方面的考虑是极其审慎的。众所周知,在核电站选址的各项必备条件中,地质、地震条件排在最重要因素之列。美国是地震多发的国家,也是核电站拥有量最多的国家,因此,在核电站选址的规例上相对比其他一些国家更为成熟。在美国联邦政府公布的核电站选址法规中规定,必须调查核电站三百公里范围内主要的地震断裂带和历史上所发生的主要地震;在八公里范围内,不能有能动断裂;对选址地区要推测今后六百年可能发生的最大地震。大亚湾核电站开始选址的时候,我国尚未颁布自己的核电厂选址条例。在经过多方比较后,决定采用这个严格的法规。在实施过程中,为进一步提高安全系数,我们把调查的范围扩大到五百公里。一批富有实践经验的地质、地震工作者,实地踏勘了站址附近的地质构造,采用了多种测试手段,不仅对地表断裂、而且对地面以下三十公里的地质构造也进行了探测。用了三年多时间,经过严格的测算和科学分析,才写下“地震、地质构造上是稳定地区”的结论。尽管这里八公里范围内没有能动断层存在,也没有有感地震纪录,但核电站中有关安全的建筑设计均按可承受裂度为八度地震灾害的要求实施。至于其它方面如人口评价、大气扩散、水文地质、地基安全以及周围环境可能对核电站的影响,在选址时都做了详尽的普查,也参照了美国的有关规定。其安全程度和可靠性都是很高的。
管理体制对安全实施多重监督
总体处的总工程师沈明道在介绍核电站管理情况时强调,大亚湾核电站的管理体制对安全是实施多重监督的。从设计阶段开始,质量保证、安全监督的系统便开始工作。核电联营公司内,运行、质量保证、安全监督三个系统,是完全平行的。提供质量保证系统的,是与设计、生产、安装核电站完全无关、而对核电站管理有经验的外国公司担任,直接向总经理负责。在设计、设备制造、土建施工、设备安装、电站调试和运行初期阶段,各承包商将在联营公司的监督下,实施全面质量保证和质量控制计划。这是第一重监督。第二重是国家的监督。国家为此建立了一套完全独立的核电安全监督系统,直接对大亚湾核电站进行全面的安全监察。此外,中法两国核安全部门已经定有合作协议,共同对大亚湾核电站的安全分析报告进行审查。也可以这样说,大亚湾核电站是商用核电站,对它的安全运行监督是开放的、有多重保证的。
对最大假想事故也作了测算
“‘不怕一万,就怕万一。’如果‘万一’(辐射事故)发生,那又将会怎样?”
应该说,核电站设计和建造的安全标准,比常规工业要高得多,为达到这些标准而实施的质量控制和质量保证,也要严格得多。在法国,与大亚湾同类型已经运行的核电站有三十个,无论是在核电站工作的人员还是附近的居民,至今还未发现有人受到过超剂量的辐射。这种压水堆式核电站发生最大假想事故的可能性是微乎其微的。尽管这样,从设计上,工程技术人员对各种有可能出现的辐射事故要作预测。事故一旦发生后,对不同距离环境的影响都要作出计算。以最大假想事故计,大亚湾核电站所能放出的辐射量对限制区以外的居民的影响,仍然没有超出目前美国核电站选址的安全标准。这项测算,不但我国有关部门已经进行,而且还请了英国原子能局的专家单独作过测算。他们假设,在事故发生的头四天内,风速缓慢,风向持续不变地吹向测试点方向(这是最坏的气候条件。因为风速加快,风向变化,对降低测算点处的辐射量都是有利的),观测点的人连续三十天完全暴露在室外,测算结果表明,在三十公里处,人们受到的辐射量仅是美国选定安全标准的百分之一;在五十公里处,已降为三百分之一。而这个测算已把山头、建筑物等自然屏障的保护因素除外。可见,这种影响是可以接受的。
倾听一切有利核电站安全的建议
在广东核电联营公司的管理大楼内,记者见到了该公司总经理昝云龙。显然,他对香港市民在苏联切尔诺贝利核电站发生重大事故后,对大亚湾核电站的安全问题的忧虑已了解不少。他诚恳地说,香港地处祖国大陆的南端,人口稠密,存在着与内地完全不同的社会制度和表达意见的方法,对世界经济技术的发展也很敏感。不少市民对大亚湾核电站安全表示忧虑,我们是充分理解的。市民对大亚湾核电站安全的关注,提出各种问题,对我们切实加强核电站的管理、确保安全、力争万无一失是有促进作用的。过去我们对在大亚湾兴建核电站的有关安全情况确实是主动介绍不多,相信随着人们对核电站发展的了解增多,对核电安全问题的疑虑也会逐渐消除。作为广东核电联营公司,一定全心全意、全力以赴使核电站安全运行达到国际先进水平的要求,取得最佳安全效果。同时,也期望为保证核电站安全而采取的实际行动,能获得香港同胞信任。各方面的建议、批评,我们都会考虑。


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专栏:

各地工业用电效益相差悬殊 挖掘节电增产潜力大有可为
据新华社北京7月31日电 (记者葛大星、黄奉初)今年以来我国发电量超过工业产值增长幅度的情况为近些年来所仅见,但是许多地区的工业企业却反映用电紧张,原因何在,记者对国家有关部门提供的最新统计数字进行分析的结果表明,这里的关键在于消耗上升?用电经济效益下降。
据统计,今年1至5月和去年同期相比,全国工业用电增加5.4%,工业总产值增长4.3%,工业企业每度电平均创造的产值下降0.93%,即减少三分钱。如果工业用电效益恢复到去年的水平,那么五个月中全国可以增加工业产值三十二点七亿元。进一步讲,那些电耗高的地方要是把消耗降下来,用电效益比去年同期不仅不下降,反而会提高,使每度电创造的价值增加1%,同一个时期就又能增加工业产值三十多亿元。这表明,挖掘节电增产的潜力是大有可为的。
我国最大的工业城市上海,由于一些外部条件的变化,每度电创造的工业产值比去年头五个月有所减少,但仍达五点七九元,居各省、自治区、直辖市之首。浙江、江苏两省的同一指标则不仅接近上海,名列亚军、季军的地位,而且比去年同期分别增长6.48%和4.07%,在全国工业产值逾百亿元的十四个省、自治区、直辖市中进步最快。与它们的情况不同,每度电创造的工业产值,宁夏、甘肃各为一点二一元和一点三一元,效益最差;山东、宁夏比去年同期分别减少12.32%和10.37%,退步最明显。
在已经有统计的二十七个省、自治区、直辖市中,每度电创造的产值比去年同期增加的十三个,减少的十四个。


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专栏:

大风顶自然保护区横遭破坏 大熊猫等珍贵动物无以为家
雷波县拒听劝阻滥伐不止群众要求严肃处理
本报讯 新华社记者毛朝敬报道:近两年,四川省雷波县不听上级有关部门多次劝阻,连续有组织地大肆砍树,使大风顶自然保护区大片森林遭到破坏,严重危及大熊猫等珍稀动物的生存。
据大风顶自然保护区和马边县政府调查,近两年,雷波县在大风顶自然保护区麻咪泽等林区砍掉森林一万多亩,木材十万立方米以上;采伐大多不按规程,遗弃木材遍地可见,大熊猫吃的箭竹不少被压死。凉山彝族自治州和雷波县有关部门支持新修通往保护区的“伐木公路”,下达了木材采伐任务,雇请上千民工修路、伐木。到去年底修通公路十二点六公里,今年拟再修“伐木公路”五公里,3月以来已修通三公里左右。目前,修路的炮声隆隆,砍树声不停,民工煮饭的烟火不断,山上砍倒的空腐冷杉材不计其数,路旁堆放的待运木材象一座座小山,运载木材的汽车奔驰,使原来生活在这一带的大熊猫消失了。
大风顶自然保护区位于马边、美姑两县交界处,面积五十万亩左右,是我国最南边的一个“熊猫乐园”。保护区内有大熊猫、小熊猫、牛羚、珙桐、连香树等许多珍稀动植物,还有大面积的亚热带常绿阔叶林。从1976年起,马边县和雷波县就围绕着后来被划为保护区的麻咪泽等地的林权归属发生争执。不久,雷波县便擅自(按省规定在新伐区伐木及建立伐木场须报省批准)在这一争议地区建立了一个伐木场。抢修通往保护区的“伐木公路”,组织大批民工上山伐树。为此,省有关部门曾多次制止,禁止在争议地区和保护区砍树,但雷波县不听劝阻。许多干部、群众建议上级迅速制止破坏,严肃处理毁林者。
(新华社供本报专稿)


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专栏:

郑州查出冒牌酒百万余瓶 生产假货厂受到严肃处理
据新华社郑州7月31日电 (通讯员张火成、记者李海甫)郑州市工商行政管理局4月份以来,对全市各烟酒门市部、旅馆、饭店进行了商品检查,已查处假“郎酒”、假“四特酒”、假“泸州酒”等一百零五万瓶。
近期来,川、赣一些酒厂利用人们偏爱四川酒、江西酒的心理,将大批假冒名牌酒倾销到河南,引起群众的不满。郑州市工商局为了维护消费者的利益,组织了这次专门的普查假冒商标酒活动。全市共查出假冒商标酒四十五种。仅假“郎酒”就有二十四样。根据《商标法》的规定和有关政策,郑州市工商局对生产假货的厂家,进行了严肃处理和教育。


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专栏:

经营中遇到种种困难 山西个体工商户减少
本报讯 据山西省体改办流通调配处和省工商局个体处调查统计,蓬勃发展的山西省个体工商业,年初以来呈现下降趋势。一季度比去年底减少了一万六千四百六十六户,从业人员减少了三万零六十七人;二季度继续在下降。这一问题应引起有关部门的注意。
山西日报报道说,个体工商业户下降的主要原因是:第一,有些地方的领导认为,发展个体经济,挤了国营、集体商业,设法进行限制。第二,经营场地严重不足,这一问题尤以城市突出。第三,资金不足,汽油紧缺,产品销路不畅。第四,对个体户乱收费、乱罚款现象严重。第五,批发网点少,进货搭配严重,经营困难重重。第六,管理工作跟不上。全省个体工商业有六十多万人,但从事管理工作的仅占千分之一。还有三十多个县区,没有建立工商管理机构。


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专栏:经济改革短讯

城市信用社辟资金融通新渠道已吸收存款余额二十五亿多元
城市信用社已逐渐成为我国组织和融通资金的一条新的渠道。到今年5月底止,吸收存款余额已达二十五点四亿元,贷款余额为十二点三亿多元。在近二三年的时间里,信用社累计向城镇集体企业和个体工商户发放贷款四十多亿元。这些资金来源主要依靠吸收被称为“两小经济”的城镇集体企业和个体工商业户的闲散资金,把小额资金转化为大额资金,又重点用于扶持这些小企业的发展。缓解了城镇小集体企业和个体户存款难、开户难、结算难、贷款难。
目前,全国城市信用社的总数已达一千多个,其中近60%设在县城,它所拥有的自有资金为七千多万元。全国有十三万户入了股,股金总额为三千五百万元。 (据新华社)


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专栏:经济改革短讯

邢台推行厂长任期目标责任制 企业提高素质增强后劲有保证
本报讯 据经济日报报道:河北省邢台地委、行署今年以来在全区积极推行厂长任期目标责任制,取得了较好的效果。在十六个县市直属的三百三十一个企业中,实行厂长三年任期制的占67%;实行一年任期目标的占17%。上半年,全区预算内工业企业完成总产值一亿二千九百万元,实现利润一千一百多万元,分别比去年同期增长9.6%和10.8%。
半年来的实践证明,推行厂长任期目标责任制有利于增强厂长的事业心,有利于提高企业素质,有利于增强企业后劲。


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专栏:

层层建立协作关系
东风农场帮少数民族群众种胶
本报讯 在云南西双版纳东风农场热情帮助下,景洪县勐龙、小街两区的少数民族群众五年种植橡胶三万五千多亩,为致富开辟了门路。
东风农场与这两个区的二十个乡镇、一百四十六个村寨相邻。1980年胡耀邦、赵紫阳等中央领导同志到景洪视察时,号召国营企业帮助当地各族兄弟发展生产,走共同富裕的道路。农场积极响应,短短几年间,向两区提供胶苗五十多万株、芽条三万四千多米、各种割胶工具近七千件。同时和当地乡村层层建立种胶协作关系,派人走村串寨传授技术。农场还采取场群联营的方法,扶持一时无力独立经营橡胶的乡村。
随着胶林的发展,农场与当地群众的经济联系日益紧密。
区、乡选派八十多名护林员,日夜巡护十四万亩国营胶林;群众还帮助农场砍坝、挖沟、犁田、劈柴等。去年旱、雨季之交,白粉病严重威胁农场已开割的六万亩胶林。周围的各族乡亲闻讯后,很快送来大量优质农家肥,协助农场战胜重灾,夺得橡胶丰收。
(郅振璞)


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专栏:

东海舰队勘测队
积极支援宁波港开发建设
东海舰队勘测队,从1984年以来积极支援地方建设,为地方经济建设作出了贡献。海港城市宁波大规模开发建设开始后,这个舰队勘测队派出三条钻探船、四条辅助船和百余名指战员转战宁波北仑发电厂工地,为电厂详细勘测一个三点五万吨级的煤码头,一个三千吨级的工作码头以及一条四点五公里长的灰坝。勘测队指战员与地方同志协调一致,紧密配合,工作进展顺利。 本报记者 孟仁泉摄影报道(附图片)
左图:钻探队员为打出优质钻孔,在勘察海底地质情况。
上图:指战员们争分夺秒,雨中奋战。


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专栏:市场随笔

战士苦衷有人知
李湘东
年初到西沙群岛采访。没过几天,带的香烟全部受潮发霉。奇怪的是,岛上干部战士抽的烟却仍然质地良好,烟味纯正,一打听,原来他们吸的烟卷是广州卷烟厂专门为西沙部队制做的,一律使用胶纸包装,具有防潮防霉的优点,存放一两个月都没事。驻守在天涯海角的守岛战士吸着“特制”的烟卷,常常感叹:党和人民多关怀我们呵,连吸烟这点小事都想得如此周全。
理解子弟兵的苦衷,为他们解决实际困难,广州卷烟厂的做法是值得称道的。


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专栏:

今年九号台风袭击广西沿海
本报南宁七月三十日电 记者郑盛丰报道:七月二十日在钦州湾登陆的九号台风,给广西沿海地区带来严重灾害,受灾最严重的沿海十四个县、市二百多个乡镇,有十七万城乡群众被洪水围困,死亡五十人,受伤近千人,倒塌房屋五万八千多间,海堤崩缺二千八百五十八处,沉没、损坏大小渔船三百零九艘,五十九万亩早稻、四十二万亩经济作物和一千多亩盐田被淹没,目前抗灾救灾工作正在进行之中。


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专栏:

第一个大型奶业联合体成立
本报讯 据中国妇女报报道:最近,由内蒙古自治区科研部门和农、牧、工、商、交通五个系统联合组成的海拉尔奶业集团正式成立。这个奶业集团是目前我国第一个大型的生产奶制品的横向经济联合体。
这个奶业集团包括以海拉尔乳品厂为骨干的十一家企业和单位,可形成日处理二百多吨鲜奶和加工近二百吨其它原料综合性乳制品的生产能力。


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专栏:

“燕北经济协作区”在京成立
本报讯 据北京日报报道:河北省十五个县与北京市四个区、县联合组成的燕北经济协作区,最近在怀柔县宣布成立。
建立这个开放性、松散型的区域性经济技术协作组织,将协调各地区发展战略,发挥各自优势,共同促进整个燕北地区经济繁荣发展。


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专栏:

香丝苗米在香港市场受欢迎
新华社香港七月三十一日电 广东培育成功的新优质米——香丝苗米在香港上市以来,深受香港居民欢迎。这种香丝苗米最近在香港华润超级市场和各家国货公司试销。它具有香、软、滑的特点,十分适合香港居民的口味。有关经销商准备增加货源供应。


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专栏:

浙江从鼠口夺粮六亿多公斤
新华社杭州七月三十一日电 (记者虞云达)今年浙江省农村灭鼠保粮工作取得显著成效。据有关部门统计,到目前为止,全省共消灭老鼠七千一百八十点五八万只,从鼠口夺回粮食六亿四千六百二十五万多公斤。现在,全省农田老鼠的密度已由百分之十四点六下降到百分之三点八。


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专栏:经济法制纵横

签约前做好资信调查
赵永琛
经济合同是法人之间为实现一定的经济目的,明确相互间权利和义务关系而达成的协议。依法签订后,就具有法律约束力,任何一方不得擅自变更或解除合同。因此,签订经济合同必须持慎重态度,事先做好资信调查,防止上当受骗事件发生,减少合同纠纷。
所谓资信调查,是指签约一方对另一方的资产、信誉的调查。具体说,主要调查对方的资产状况、支付能力、行为信誉以及即将履行合同的方式与手段等。资信调查,不仅是合同签订前必要的准备工作,而且是一种法律保障措施。
近年来,经济犯罪活动中的一个突出问题,就是利用签订经济合同进行诈骗。一些企事业单位之所以被骗,很大程度上是在签订合同之前不注意或没有认真做好资信调查的结果。或盲目听信别人介绍,或只看一两枚“公章”,或怕麻烦、伤和气,忽视了资信调查,这是十分有害的。
进行资信调查,可以而且应当根据不同的对象,采取不同的方式。例如,可从报刊杂志上的广告和有关材料进行了解,可向有关客商询问,可到经济、科技情报部门咨询,涉及外商的还可请我国驻外商务机构协助调查。在谈判过程中,也可直接向对方索取签订合同所需的书面材料。总之,需要通过各种渠道,尽可能弄清对方的有关情况,做到胸中有数。


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专栏:经济法制纵横

一枚假公章骗了一个厂
去年十月二日,辽宁省锦州电炉变压器厂销售科,接待了一名不速之客。他自称来自山西省侯马市新振钢铁厂,名叫王宇杰。厂里见他十分急切地求购一台中频熔炼炉,当即决定由郭亚民为代表,同王签订了一份价值十八万五千元一套的GW—0.5型中频熔炼炉购销合同。(不作资信调查就签合同,怎能避免上当受骗?——编者)
按照合同要求,厂里积极组织生产,终于在今年四月十九日把一套中频熔炼炉发往侯马车站。一两个月过去了,对方音信全无。厂里派人到侯马市查找,走遍市区和郊区也没找到新振钢铁厂。熔炼炉静静地躺在侯马车站货场上。
原来,王宇杰是侯马市郊区下平村的农民,一无资金,二无厂房,三无设备,根本没有开办新振钢铁厂。他使用的公章是凭乡政府的一张介绍信,私自在市内请人刻的。(私刻公章是违法行为,有关领导机关有必要加强管理,不可放任自流。——编者)朱文友


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