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专栏：
废墟上崛起的新唐山跨入“十年振兴”新阶段
唐山集会隆重纪念抗震十周年
万里代表党中央国务院前往祝贺并为唐山抗震纪念碑揭幕
本报唐山7月28日电 本报记者石德连、徐建中报道：7月28日上午，中共河北省委、河北省人民政府在唐山市召开抗震十周年纪念大会。中共中央政治局委员、国务院副总理和中央机关、各省、市、自治区的代表和唐山市万余名群众出席了纪念会。
万里同志和中共河北省委书记邢崇智为唐山抗震纪念碑揭幕。与会者向在地震中遇难群众和抗震救灾中光荣牺牲的烈士致哀。河北省省长解峰代表河北省委、省人民政府在会上讲话，感谢党中央、国务院、人民解放军以及全国人民对唐山抗震救灾、恢复建设所作出的贡献。他说，唐山地震发生后，在党中央、国务院亲切关怀下，全国紧急动员，迅速派出十万解放军指战员，二百多个医疗队，两万多名医务人员和十多万工程技术人员奔赴唐山，为恢复工农业生产作出了贡献。今天，唐山的恢复和建设已经基本完成，开始跨入了“十年振兴”的新阶段，这是全国军民团结战斗的结果。国家“七五”计划已把京、津、唐列入一级经济网络，唐山作为京、津、唐经济的一角，应该抓改革、搞联合、促发展，作出更大的贡献。
万里同志在会见河北省、唐山市党政领导时，对唐山人民在震后取得的巨大胜利表示热烈的祝贺。他说：今天，我们高兴地看到，新唐山已经在震后的废墟上重新建立起来，居民们住进了新房，孤寡老人、伤残人和孤儿都有了妥善的安置。城乡经济有了新的发展。这充分说明了社会主义制度的优越性。
万里说，党中央、国务院衷心希望唐山各级干部和广大工人、农民、知识分子更加紧密地团结起来，继续保持和发扬艰苦奋斗、团结抗震精神，在开始跨入“十年振兴”的新阶段里，把唐山的改革和建设工作做得更好。
万里等领导同志还参观了市政建设、建国路市场和路南区刘屯简易房居民区。他指出，在震后建设中遗留的问题，特别是对于一部分居民的住房问题，要高度重视，无论如何要尽快解决。（附图片）
唐山市万余军民集会纪念抗震十周年。
本报记者 徐建中摄
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专栏：
财政部要求采取措施切实解决支出过猛问题
开源节流并举重在节流 确保今年财政收支平衡
新华社北京7月28日电 （记者田川）贯彻落实党中央、国务院关于当前财政经济工作的指示精神，抓紧增收节支工作，确保今年财政收支平衡，是当前财政工作的中心任务。这是财政部副部长田一农在今天于北京召开的全国财政工作会议上讲话时提出的。
他指出，实现今年财政收支平衡，总的说来，要做到开源与节流并重，但支出增长过猛是当前的主要问题，应当把工作重点放在节流方面，努力紧缩开支。为此，他提出几点要求：
——要认清当前的财政形势，正视存在的问题。去年财政收入增加得比较多，有经济发展的正常因素，也有许多特殊因素。有些同志误认为财政状况已经好转，可以多花一些钱了，致使有些地区和部门要求增加开支的呼声很高，胃口很大，上项目，铺摊子，花钱大手大脚。对这种盲目的乐观情绪应引起重视。
——要采取有力措施，确保今年财政收支平衡。今年是“七五”计划的第一年，无论从经济上，还是从政治上，都要求实现今年的财政收支平衡，这样才能为经济发展和经济体制改革提供财力保证。“六五”期间我国财政状况逐步好转，财政收支由巨额赤字转为基本平衡，又由基本平衡转为完全平衡，这个成果是来之不易的。我们一定要珍惜这一成果，不仅要做到今年财政收支的平衡，而且要使这种收支平衡的局面长期保持下去。这样做，对经济发展有利。
——要重申量入为出的原则，压缩非急需的开支并正确处理吃饭和建设的关系，统筹安排财政支出。我们在紧缩开支中，一要坚决控制固定资产投资，特别是要把计划外的项目控制住，把非生产性基建投资控制住；二要坚决纠正各级机关、团体、企事业单位增机构、加人员，以及花钱大手大脚、铺张浪费的现象，刹住这方面的不正之风。
——要坚决刹住摊派风，进一步把企业搞活。近几年，通过各项改革，企业扩大了自主权，活力大大增强。目前国营企业的留利水平已经不低，钱已经不少了，问题在于四面八方向企业伸手，中间摊派太多。现在支持、促进企业搞活，主要不是再多给钱的问题，而是着重解决中间截留的问题，整顿集资，严禁摊派。
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专栏：
天津抗震纪念碑落成
万里为纪念碑揭幕
新华社天津7月28日电（记者范银怀）天津抗震纪念碑今天落成，中共中央政治局委员、国务院副总理万里为纪念碑揭幕。
金字塔形的纪念碑，矗立在天津市中心，高十九点七六米，用花岗岩砌成，大理石上镌刻着胡耀邦同志题名的镏金大字。
中共天津市委书记倪志福和全市各界五千人参加了揭幕式。市委副书记、市长李瑞环讲话，向为抗震英勇献身的烈士和在地震中不幸遇难的群众表示深切的悼念，向在抗震救灾斗争中给予天津巨大支援的中央各部门、各兄弟省、市、自治区和中国人民解放军表示衷心的感谢。
又讯 万里28日由天津市委、市政府领导同志倪志福、李瑞环等陪同视察了天津市中环线全线。他称赞这项工程在改善天津城市交通方面发挥的作用。
今年“七一”全线通车的中环线是天津市的交通干线，全长三十四点五公里。万里在形式别致的蝶型立交桥上接见了这座桥的设计者、二十九岁的中专生胡习华，鼓励青年人要投身改革，勇于创新。
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专栏：
发展多种形式横向融通
五个金融体制改革城市资金市场活跃
据新华社北京7月28日电 广州、重庆、武汉、沈阳、常州五个金融体制改革试点城市大力开拓地区资金市场，运用价值规律调节资金供需。今年以来，五市通过发展多种形式的横向融通，搞活资金一百三十七点四亿元。
今年初，国家决定把这五个城市列为金融体制改革试点城市。五城市银行系统打破资金纵向分配办法，组建了有十一个城市各家银行参加的全国第一个跨省区资金融通网络，互通余缺信息，自找“对象”，自定利率，利用“时间差”、“空间差”互通资金有无。同时建立城市内部银行系统定期联行资金融通调度会制度，开展地区内资金拆借，加速资金周转，把一个钱当成几个钱用。目前，加入横向融资网络的中心城市已有二十多个，其“触角”伸向全国各地。到6月底，仅五市各家银行之间横向拆借资金三百多笔，累计金额一百一十一点六五亿元，相当于五市临时周转贷款十二点一亿元的九点二倍，基本满足了工商企业的资金需要。
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专栏：
辽宁六所高校到军营办大学
五百多名官兵已取得二至六门单科结业证书
新华社沈阳7月28日电（通讯员李文海、桑文武）辽宁省六所高等院校智力拥军，黄海前哨外长山列岛守备部队五百多名官兵念上了大学。
外长山列岛远离大陆，交通不便，常年驻守在海岛的部队指战员不仅生活艰苦，而且学习条件很差。1984年，守岛部队指战员向辽宁大学、辽宁师范大学、东北财经大学、大连广播电视大学、大连水产学院、大连师专等六所高等院校发出了恳请信，希望他们上岛办学，为部队培养人才。
六所高等院校在自身教学任务繁重的情况下，毅然承担了为守岛部队办学的任务，几次派出人员上岛，全面考察学员情况，针对岛上特点，制定办学计划，很快开设了政治、历史、中文、机械制造、外贸、商业经济等大专班。为了保证办学质量，各院校先后选派了三十二名讲师、教授轮流上岛讲学。辽宁师范大学、东北财经大学一批系主任、教授还组成讲师团，多次上岛讲课、辅导，为学员批改作业。
目前，参加学习的五百多名官兵已取得二至六门单科结业证书。大连水产学院为某船运大队修理所专门开设的机械制造专业班，已使全所三十多名官兵获得十二科结业证书。知识结构的变化给修理所带来了新的生机。过去这个修理所一直只能搞小修小补，去年他们大胆承担了三条艇的大修任务，在大连水产学院老师指导下，运用学到的知识，攻克了液压、机械控制、技术测量等难关，奋战一百六十多天，保质保量完成了大修任务，为国家节约资金十万元。
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专栏：
七团体举办支援非洲灾民义演
胡启立说义演是为了表示中非人民的团结
本报讯 记者杨汝生、李文云报道：7月28日晚，一万八千余名观众在首都体育馆观看了“支援非洲灾民义演”。胡启立、吴学谦、叶飞、周培源和有关单位的负责人出席了晚会。应邀出席晚会的还有一些非洲驻华使节、外交官和夫人，以及在京的非洲留学生。
演出开始前，胡启立等亲切会见了非洲驻华使节和夫人。他在讲话中说，这次举行支援非洲灾民义演是为了表示中国人民同非洲人民的团结。他还说，在中国最困难的时刻，以及在中国争取恢复联合国席位、反帝反殖和建设民族经济的斗争中，非洲人民都给予我们真诚的支持。我们还要学习非洲人民在严重自然灾害面前的顽强斗争精神。胡启立重申，同第三世界的团结是我国外交政策的基石。中国永远是第三世界国家中的一员。
中国人民对外友好协会会长章文晋在晚会致词中说，自1982年以来，非洲大陆经历着本世纪最大的一次干旱和饥荒。非洲的旱灾和饥荒引起国际社会极大关注。我国先后开展了群众性的募捐活动，以帮助非洲人民度过难关。虽然这点帮助是微不足道的，但却表达了十亿中国人民真诚的心。
这次义演是由中国人民对外友好协会、中华全国体育总会、中国对外文化交流协会、中华全国青年联合会、中华全国学生联合会、中国红十字总会、中国非洲人民友好协会联合举办的。
晚会上，东方歌舞团、中央歌舞团、中央乐团、中央民族乐团、中央歌剧院、中央芭蕾舞团、中国歌剧舞剧院、中国轻音乐团、国家体操队、北京技巧队、北京武术队十一个文艺、体育团体，共演出了十六个精彩的文体节目。民乐合奏：“非洲的鼓声”，吴国松、成方圆、李谷一、李光羲的独唱，李宁、楼云、许志强的体操，盛中国的小提琴独奏，博得了观众一阵又一阵的掌声。
演出的全部收入将捐赠给非洲灾民。
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专栏：
广东省抓好改革配套 合同制工人迅速增长
据新华社广州7月27日电 （记者江佐中）广东省在推行劳动合同制过程中，认真抓好各项配套改革，解决好有关企业和劳动者切身利益的一系列政策问题，使劳动用工制度改革得以迅速、顺利进行。近三年里，全省合同制工人总数增长了九十多倍，达到三十七万六千多人。
广东省主要是从工资待遇、劳动保险和组织管理等方面入手，抓好劳动合同制的配套改革的。在工资待遇上，广东十五个市、地推行劳动合同制的条例都明文规定，合同制工人在工作期间，与同岗位固定工同工同酬，在津贴、奖金、加班工资、劳保等方面享受同等待遇。考虑到合同制工人有待聘期、个人缴纳保险基金等因素，还规定其基本工资可略高于固定工。
为解除合同制工人的后顾之忧，全省所有的地、市、县都已成立了社会劳动保险公司，用工单位和职工本人按合同制工人基本工资的一定比例，缴纳劳动保险基金后，便可享受退休费、退休后医疗费、死亡丧葬费、抚恤费、待聘期间生活补助等劳动保险项目。
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专栏：
供销社五年招三十五万合同制工人
新华社北京7月28日电 供销合作社从1982年实行劳动合同制以来，县级和基层社从农村知识青年中公开招收不转户口，不吃商品粮的合同制工已有三十五万人，占供销社职工总数的8％。
供销合作社实行劳动合同制已显示了它的优越性。这些新招收的合同制工来自农村，熟悉农民，对群众疾苦和需求了解较深，安心农村商业工作。北京市怀柔县供销社招收的一百四十多名合同制职工，大都分到最艰苦的山区供销分店，他们服务热情、周到，受到农民的欢迎。他们都具有中学文化知识，上岗前一般都进行了业务培训，加上他们肯钻研，能较快地掌握业务技术知识，多数已成为企业的骨干力量。湖北省荆门市供销社1984年以来招收了四百五十一名合同制职工，其中二十五人担任了基层社的负责人。合同制职工没有了“铁饭碗”，企业可根据其表现决定是否继续录用，改变了过去那种一旦成为固定职工，就“请得进来，送不出去”的局面。因此，他们上岗后，大都能主动关心企业经营管理，守纪律，服从分配，出勤率也较固定工高。
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专栏：
戈尔巴乔夫谈苏联对亚太地区政策
谈到有关从阿富汗和蒙古撤军等问题
据新华社莫斯科7月28日电 据塔斯社报道，苏联共产党中央总书记戈尔巴乔夫今天在符拉迪沃斯托克（海参崴）发表讲话，着重谈了苏联当前对亚太地区的政策。
戈尔巴乔夫宣布，苏联将从阿富汗分阶段撤军，今年年底以前连同武器装备一起撤回六个团。将撤回的六个团中包括一个坦克团、两个摩托化步兵团和三个高射炮团。
他说，苏联采取这个步骤是为了加速阿富汗问题的政治解决。他声称：“只要完全制定了政治解决办法，从阿富汗撤出全部苏军就可能相应地加快。同阿富汗方面已商定分阶段撤出苏军的日期。”但是，他又说，“如果对阿富汗的干涉继续下去，苏联将不会对邻国的受难置之不顾”。
戈尔巴乔夫说，目前苏联正在同蒙古领导讨论从这个国家撤出“相当大一部分苏军”的问题。但他既没有说要从蒙古撤出多少军队，也没有说是否要撤出全部驻蒙苏军。
在谈到同中国的关系时，戈尔巴乔夫认为两国关系近年来有了“明显改善”。他说，“苏联愿意任何时候和在任何级别上同中国最认真地讨论建立睦邻局势的补充措施问题。”
戈尔巴乔夫说，苏联同日本的关系出现向好的方向转化的迹象，实现最高一级的互访是苏日关系日程上的问题。
戈尔巴乔夫说，他已收到美国总统里根给他的复信。现在他正在对复信进行研究。对苏联来说，重要的首先是信中所包含的建议在多大程度上符合同等安全的原则，这些建议是否能导致共同有效解决停止军备竞赛和防止太空军备竞赛的问题。戈尔巴乔夫重申，苏联赞成苏美首脑举行新的会晤，但坚决反对把上次日内瓦首脑会晤的协议解释为只是同意以后再会晤。他强调，他当时同里根达成的协议是同意努力使苏美关系正常化和使国际局势健康化，并加速裁军谈判。新的会晤应当为此服务。
戈尔巴乔夫还说，苏联主张解散亚太地区的军事集团、取消外国基地并从别国领土上撤出军队。
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专栏：
泰国大选各党均未过半数将组联合政府
本报曼谷7月28日专电 记者周修庆、刘爱成报道：泰国举行的全国大选结果今天揭晓。据泰国内政部投票中心统计，在国会下议院三百四十七个席位中，民主党取得一百零一席，泰国民族党取得六十三席，社会行动党取得五十席，联合民主党取得三十八席，其它十二个政党除爱泰党没有得到席位外，取得的席位都在二十四席以下。
由于没有一个政党取得一半以上席位，按泰国宪法规定，新政府将由几个政党联合组成。这次大选的全国选民投票率为61.43％，比1983年大选的50.76％高出10.67％。
目前泰国人民最关心的是泰国总理的人选问题。民主党领导人披猜指出，如果组成政府的政党内部不能就总理人选达成协议，将可能由外部的人来领导未来的政府。按泰国宪法规定，总理可由下议院议员担任，也可由非下议院议员担任。
泰国本届大选是炳·廷素拉暖总理5月1日宣布解散议会后提前于7月27日举行的，共有十六个政党三千八百多名候选人参加了竞选。这次大选是泰国自1932年实行君主立宪制以来的第十四届大选。全国七十三个府共分一百三十八个选区进行投票选举。
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专栏：
我港湾建筑业打入南美市场
在哥伦比亚圣特玛尔塔港码头改建修复工程国际公开招标中，中国港湾工程公司以技术之长中标，日前已正式签订承包合同。这是我国在南美地区承包的第一个码头工程项目。
参加这次工程投标的十家国际建筑企业，有一半是实力雄厚的欧美国家。中港公司面临着竞争强手，派出工程技术人员在参加哥伦比亚议标时，抓紧时间，进行大量细致的考察工作，制订了一套适合哥伦比亚国情和施工实际的设计施工方案，终于以技术实用、标价合理的优势中标。
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专栏：
甘肃外调蔬菜今年又有增加
甘肃省调往外省的第一批新鲜蔬菜近日已装车发运。今年夏秋两季，甘肃省计划调运出省的蔬菜一亿五千万公斤，比去年增加百分之五十以上。
人们印象中干旱荒凉的甘肃省，如今已有大量蔬菜支援外省，成为全国六个蔬菜调出省之一，这在省内外都是一件新鲜事。过去甘肃省蔬菜不能自给，每年冬春要从四川、广东等地调进大量鲜菜。现在甘肃省蔬菜供应已做到自给有余，外调的蔬菜逐年增多。
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专栏：
黑龙江省人工繁殖黑鹳成功
东北地区最大的公园齐齐哈尔龙沙公园，人工繁殖黑鹳获得成功。
黑鹳是国家一类保护珍禽，数量很少。今年四月，齐齐哈尔龙沙公园的技术人员发现园内饲养的一对三岁黑鹳有求偶现象，便在水禽笼内树起几根木杆，扔些树枝。不久，黑鹳就衔枝垒窝，产下五枚蛋。其中有两枚蛋掉下摔坏。他们把剩下的三枚蛋放在恒温箱里进行孵化试验，于六月八日孵出了两只小鹳。其中一只成活了四天就死了。另一只经过精心饲养，生长良好，到七月十一日，小鹳已经退掉纤毛，长出绒羽，体重达到二斤一两。
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专栏：
国内第一台盲文打字机制成
盲人有了称心的书写工具——盲文打字机。在二十七日举行的技术鉴定会上，中国盲人聋哑人协会副主席滕伟民作了现场打字表演，打出的盲文字符排列整齐，手感清晰，受到与会专家和盲人代表的赞许。这台盲文打字机长三十九厘米，宽二十三厘米，高九厘米，重量仅三公斤。
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专栏：
先进的天气雷达在黄山安装
我国自行设计的第一台具有世界先进水平的714—甲天气雷达，二十八日用直升飞机从安徽黄山脚下吊运到海拔一千八百四十一米的黄山光明顶上，并开始安装，计划十月份投入试运行。
安装这部雷达是“七五”期间我国重点气象建设项目之
一。它的投入施用，将使我国气象雷达探测步入世界先进行列。714—甲天气雷达是气象现代化探测工具之一。它配有电子计算机处理系统，对台风、大范围暴雨以及其它强对流灾害性天气能及时、准确地进行探测。 （据新华社）
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专栏：今日谈
职业道德与职业职责
彭晓蕾
因为工作关系，曾到过十余个企事业单位了解情况，看见许多单位在认真地抓“玩忽职守”和“渎职”的问题。这对于严肃处置失职的国家工作人员，是很重要的。
汽车司机只要不顺心，便可随意刁难乘客而神气十足；门卫想偷懒，便擅自卡住电话不传而洋洋得意；收发员、邮递员工作马马虎虎，有意无意丢失文件、信件而毫不在乎；有的部门的主要领导干部，由于不负责任地随意进口外国设备，致使几百万元的仪表到货即被淘汰，而无人过问……对这些情况，舆论界往往谴责为“职业道德”问题，而受到指责的同志却嘻嘻一笑，并不在乎，我行我素。
对待以上问题，如果仅仅从职业道德上加以谴责，而不严肃地视为责任事故，符合“玩忽职守”和“渎职罪”的也不依法论处，那么，作为改革突破口的岗位责任制将名存实亡。对这类问题也得严肃法律，切实贯彻“有法必依，违法必究”的原则。