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专栏：
在改革中逐步实现决策民主化科学化
我国软科学研究日见兴旺
完成一千七百多项研究课题，在各层次决策中起巨大作用
本报讯 记者陈祖甲报道：曾经被斥之为“唯心主义”的软科学研究，在现代中国逐渐兴旺起来，并且在各种层次的决策中日益显示它的威力。
有关权威人士认为，通过软科学研究来实现决策的民主化、科学化，是当前我国实行改革的内容之一。仅仅凭着直觉和经验就作出判断，决定政策，这种被称为“拍脑袋”的决策方法，曾经使中国吃了大亏。
据有关部门提供的不完全统计，中国现有各种软科学机构四百二十个，其中40％集中在高等院校系统。研究人员有一万五千多人。已完成的软科学课题一千七百三十五项。这些课题大至整个国家的发展战略、方针、政策，小至某些企业和建设项目的评价。
国务院经济技术社会发展中心从1983年起，组织几百名中国专家、学者和实际工作者，对“2000年的中国”进行预测研究。就社会、经济、科技协调发展的总体战略问题，进行多层次、跨学科、跨部门的科学研究，这在中国还是第一次。中国专家在两年多时间内，完成了一个总报告、十二个分报告、十七个专题报告，探讨了有中国特色的社会主义现代化建设的道路。中共中央在提出“七五”计划建议的时候，把它作为主要参考文件之一，并采纳了其中许多研究结论和政策建议。
国家科委、计委、经委共同组织了多次专家论证会，几千名专家和科技工作者参加研究，制定了十二项国家重大的技术政策，其中包括：能源、交通运输、通信、农业、消费品工业、机械工业、材料工业、建材工业、城市建设、村镇建设、城乡住宅和环境保护等等。这些技术政策从某些领域的发展目标、结构、技术路线的选择、促进技术进步的途径、路线和措施等方面作了规划。国务院已经批准了十二项技术政策。汇集这些政策的中国第一部蓝皮书已经出版。
中国专家研究的一些重大战略问题还有：关于新技术革命和中国的对策、人口和计划生育政策的研究、关于三峡工程的综合评价和研究等。一些地方结合当地的实际情况开展软科学研究，象首都北京的发展战略、上海经济发展战略研究、山西能源区划的研究等。
专家们还结合经济建设的实际，研究一些大型的科技预测课题。其中有：中国能源模型研究，机电一体化发展预测，中国微电子技术发展前景的预测，中国信息系统发展预测，科技指标体系的研究，工业技术水平典型调查与预算，大城市交通运输的综合分析，城市生态系统的研究，中国电力规划的研究，农业系统工程和大农业发展预测研究等。
软科学研究成果为经济技术咨询提供了不可缺少的知识和手段。咨询作为产业开始在中国兴起。其中以上海市咨询事业发展尤为迅速。截止1985年底，上海有各种咨询机构五百多个，从业人员近六千人，逐渐形成了一个包括科研、设计、高校、产业部门、社会科学、科协、民间七个方面组成的咨询网。五年来，共完成重大软科学研究三百多项，各类大小咨询项目一万多项，据对上海六十八家咨询单位抽样调查，共完成咨询项目四千七百项，产生经济效益十多亿元，平均每一元咨询费产生经济效益五六十元。
中国的软科学研究萌芽于五十年代。已故科学家华罗庚推广的优选法、统筹法，著名科学家钱学森倡导的系统工程以及中国科学院研究的投入产出法等，对中国国民经济建设和国防建设都起了良好的作用。近几年，中国学术界广泛地介绍了国外软科学的进展，软科学中的各种预测方法、决策方法、管理方法逐渐在中国的各项决策中有所应用。
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专栏：
圆满结束欧亚非六国之行
赵总理离开突尼斯回国
斯法尔总理等到机场热烈欢送
据新华社突尼斯7月26日电 （记者解聘如、邢旭东）中国总理赵紫阳及其随行人员，圆满结束对突尼斯四天的正式友好访问后，今天中午乘专机离开这里回国。
突尼斯总理斯法尔和突尼斯内阁成员、突尼斯社会主义宪政党政治局委员、突尼斯省省长霍维尼、突尼斯驻中国大使巴什巴瓦卜、各国驻突尼斯使节、中国驻突尼斯大使谢邦定，以及中国使馆人员和在突尼斯的中国专家和留学生代表，到机场热烈欢送。
机场上举行了隆重的欢送仪式。军乐队高奏两国国歌。赵紫阳总理在斯法尔总理陪同下，检阅了三军仪仗队。
在舷梯旁，斯法尔总理同赵总理拥抱话别。斯法尔对赵总理说：您的访问给我们留下了难以忘怀的印象，为加强我们两国人民的友谊作出了贡献。布尔吉巴总统再次向您表示祝贺，祝愿中国取得更大的成就。
行前，赵总理在机场贵宾室对新闻界发表简短谈话并回答了记者们提出的一些问题。他说，我对突尼斯的访问取得了圆满成功。我荣幸地会见了布尔吉巴总统阁下，并同斯法尔总理阁下进行了诚挚友好的会谈，就当前国际形势和两国友好合作关系等问题充分交换了意见，取得了广泛的一致。
赵总理是7月2日起开始他的欧、亚、非六国之行的。
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专栏：读者来信
保护农民利益 不得克扣粮款
编者按：这两封来信说明，当前一些地方趁农民售粮之机强行扣款的作法还很严重。这同不久前本报刊登的报道《来自农民的呼声》一样，反映了一些地方农民增加收入的问题解决得还不够好，应当引起高度重视。
中央一再呼吁各地注意减轻农民负担，制止随意扣款的行为。国务院不久前发文重申：“对农民卖粮、油款，要如数付给，不得代扣任何款项。”有些地方为什么置党中央、国务院有关规定、指示于不顾，我行我素，继续干损害农民利益的事呢？这是要好好查一查，并认真加以解决的。
今年的提留实在多
我是久居外地的河南人，最近因病回老家休息了两个月，了解到农民对今年夏季提留过重意见很大。
今年，我们许昌县苏桥乡一带小麦减产。当村里把提留单发给农民时，大家都大吃一惊，因为今年的提留实在多得惊人。就拿我的一个亲戚来说，他是官王村人，全家七口，今年收麦子一千五百公斤左右，按国家粮食收购价售粮七百公斤左右。而提留金每人平均近四十元，把麦子送到粮管所以后，他就拿不回什么钱了。这种情况还相当普遍。平时上头乱摊派农民不出钱，干部就趁交售夏粮的机会把全年所需用的钱都从粮款里扣出来。农民卖粮得不到钱，能没有意见吗？
西安铁路分局宝鸡车辆段 丁浩
负担怎么越“减”越重？
有关夏季提留问题，我们这一带农民反映强烈，希望能引起有关方面重视。去年夏季，我们村每个人的提留款是三十二元八角八分。今年夏季，提留款不但没有降下来，反而上升到三十五元六角。我一个三口之家，仅夏季提留就是一百零六元八角。名目繁多的提留，压得我们实在喘不过气来。不少人说：“辛辛苦苦一整年，除去提留不剩钱。”彭庄村有的农户全部售粮款还不够提留的，农民去粮管所结账要倒找钱。
省委、省政府对售粮结算办法有明确的规定：“户交粮户结算，一手收购，一手付款，谁交售谁得款，除农业税及预付定金外，不准强行代扣任何款项。”这些规定已经写进了粮食定购合同。今年夏粮征购期间，省委、省政府又发出了有关通知，申明这要作为一条纪律；如有违反要立即纠正，并追究领导的责任。按说这应该是板上钉钉的事了。可是，我们这里各项提留还是由粮食部门一手代扣。这到底是怎么一回事呢？
山东省鱼台县谷亭镇七圣堂村
侯凤宣
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专栏：
怀化地区瞎指挥堵塞流通渠道 丰收年成乱提价造成果烂财空
据新华社长沙7月26日电 （记者龙文明、刘敏）湖南怀化地区去年柑桔大丰收，果农喜出望外。但是，在收获旺季，由于流通渠道被堵塞等原因，致使数以百万公斤的柑桔腐烂变质。生产和经营者都蒙受了重大经济损失，引起了果农的强烈不满。
据统计，怀化地区柑桔总产量去年为三千七百万公斤，经营量只占一半的供销系统就烂掉柑桔三百零八点七万公斤。农民和其他经营者手中烂果也十分严重，这个地区的黔阳县有二百四十个村产柑桔，记者重点统计了四个村和五个为供销社代收柑桔的农户，共烂掉柑桔二十七点三六万公斤，该县在农民手中到底烂掉多少柑桔，至今谁也说不清。
为什么造成这严重的烂果事件呢？当地广大群众认为，主要是人为地切断了流通渠道造成的。去年北方水果和湖南柑桔都大幅度减产，怀化地区柑桔却比上年增产两成半，消息传开，许多省市纷纷前来定购，柑桔成了俏货。柑桔主产县的某些领导以为有利可图，就想独家经营，于是发文件、贴布告，规定凡未完成县里下达的收购任务，任何单位和个人不准经营柑桔；除本县供销社外，凡购买柑桔的单位和个人一律要交纳培植费、工商管理费等，这样就切断了其他销路。
造成烂果的原因之二是瞎指挥。甜橙在怀化地区的正常采摘时间是11月中下旬，去年这里前期干旱，10月下旬到11月上旬下了大雨，柑桔含水量高，许多人明明知道，这个时候采摘不易久藏，但为了抢先把柑桔搞到手，许多乡政府规定在11月3日至6日开园，群众只好冒雨上山采摘青果，七天左右全部下树，比正常采摘时间提前十天到半个月。因此，柑桔质量下降。烂果原因之三是供销系统内部盲目抬价、争相抢购。果品公司、基层供销社纷纷到产区抬价争购。收购价格过高既刺激了果农集中交售，运销困难，同时销价过高，又导致柑桔滞销。
中共湖南省委、省政府领导批示要认真查处。
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专栏：今日谈
事过五年又重演
蒋建华
7月22日人民日报刊登了一条引人注目的消息：哈尔滨市一摔伤工人被七家医院拒收，死在医院门口。悲愤之余，感到这条消息似曾相识。翻翻资料，果然，1981年10月13日的人民日报就曾登过哈尔滨市七家医院拒收病人的报道。当时省、市卫生部门曾开展了讨论，进行了批评，发出了通报，制订了措施，很有些声势。谁料事隔近五年，又以更悲惨的结局重演了当年的一幕，而且其中有的医院上次也在“七家”之列！
谁能保证今后不再出现类似“哈尔滨七家医院”的事件呢？
看来，“冰冻三尺，非一日之寒”，化三尺冰冻，也非一日之功。不顾病人死活的事为什么一再发生？原因可以找出一大堆，有思想的问题，制度的漏洞，领导的责任，管理体制的弊病……到底应该怎样解决这些问题，怎样医治医疗部门自身的“疾病”，是该花点功夫，下点力量，从制度上，人们的公德心上，找出既治标又治本的办法了！
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专栏：
1981年国库券开始还本付息
据新华社北京7月26日电 记者从中央国库券推销委员会办公室获悉：全国各地银行已经开始办理1981年国库券还本付息工作。单位购买的国库券到开户银行兑付；个人购买的国库券到各地指定的银行兑付。
为了便于人民群众兑付，中央国库券推销委员会办公室要求各地应在报纸上和储蓄所公布办理兑付银行的名称和地址。
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专栏：
改造三线企业 推进横向联系
川陕黔陇将建成西部电子工业基地
本报讯 新华社记者成建、本报记者罗自苏报道：四川、陕西、贵州、甘肃将建设成为我国新型的西部电子工业基地，把西部过去经不起风浪的“小舢舨”企业，建成驰骋于商品经济汪洋大海的“大舰队”。这是7月25日在成都结束的西部电子工业基地发展研讨会上，电子工业部决定在京、沪、苏、粤建成东部基地后的又一项重大决策。
以川、陕、黔、陇为中心的西部地区，是我国电子工业的老基地。这个地区集中了我国三分之二的原部属骨干企业和21％的科研单位，占有技术、设备、材料上的优势。1985年，这一地区电子工业总产值达三十二亿元，出口创汇五千八百万美元，在我国电子工业中占有重要地位。但是由于这里的大多数企业过去只生产单一的军品型产品，不参与市场竞争，加上部门管理和粗放式经营，造成企业长期处于分散、分割状态，缺乏自身发展的活力，强大的技术力量和生产能力得不到充分发挥。
在研讨会上，电子工业部的领导和专家们认为，西部地区电子工业的根本出路在于通过对老基地的调整改造，发展横向联系，把西部地区建设成具有效益型、开放型、高技术竞争型和科研、生产教育结合为特征的新型电子工业基地。
为此，首先是抓好规划。二是抓好联合。三是抓好“军转民”。
与会代表认为，必须加速三线企业的调整，进一步推进西部与东部电子工业基地的联合。
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专栏：
秦山核电厂首台国产设备除氧器水箱在沪通过验收
新华社上海七月二十六日电 （通讯员谢嘉贤、记者张高鹏）秦山核电厂三十万千瓦核电机组的首台国产大型设备——除氧器水箱在上海制造成功，并于七月二十五日通过验收。
除氧器水箱是核电站常规岛给水系统的主要设备之一。上海电站辅机厂制造的这台除氧器水箱，采用卧式双支柱型式，水箱直径三点八米，长二十米，容积为一百八十立方米，设备净重八十一吨。
秦山核电厂的大部分设备将由国内自行制造，除氧器水箱是第一台正式验收的国产大型设备。由于上海电站辅机厂在生产中制定了严密的质量保证体系和措施，按照有关技术规范和标准从严要求，因而确保了整台设备的高质量，参加验收的核工业部和上海市的有关领导和专家都表示满意。
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专栏：
日本今年度贸易顺差可望突破九百亿美元
据新华社东京7月26日电 日本各金融机构和民间调查研究机关根据目前日元升值和原油价格下跌等形势，修正了去年底所作的1986年度贸易出超预测，认为1986年度贸易顺差将突破九百亿美元。
据日本报纸报道，去年年底，日本各金融机构和民间调查研究机关曾以一桶原油二十七美元和一美元兑换二百零四日元为根据预测86年度贸易顺差为五百亿到六百亿美元。而日元升值和原油价格下跌，使形势有所变化，日本各方面又重新进行估计，修正了去年底的预测。
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专栏：
里根复信戈尔巴乔夫
提出军备控制反建议
据新华社华盛顿七月二十五日电 白宫今天宣布，美国总统里根给苏联领导人戈尔巴乔夫发去一封私人信件，详细阐述了美国对美苏关系中关于军备控制及其它问题的立场。
里根这封信是对一个月前戈尔巴乔夫来信的答复。白宫声明并没有谈及里根复信的内容，然而美国政府官员透露说，里根在复信中，关于军备控制反建议的中心前提是苏联应当明确地同意美国部署太空防御系统。作为交换条件，里根准备推迟七年部署这种防御系统。
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专栏：每周论坛
“近亲繁殖”和回避制度
陈小川
近几年诞生了一个新名词——关系网。一些人为了既得利益，精心地编织这张无形的网，纵横交错，盘根错节，牵一发动全身。网中人“一损俱损，一荣俱荣”，网外人休想插足其间。
关系网存在的根子，主要是党内和社会上的不正之风，但也还有一个不容忽视的原因，即干部队伍的近亲繁殖。如果解剖一两个关系网，常常可以发现这种权力与利益的网，带着明显的宗族色彩，或者干脆就是血缘关系。据说有的领导班子开会，干脆直呼“二叔”、“三舅”就行了。“帐下大将，个个都是子弟兵”。这样配备干部，关系网是现成的，连织都不用织。
干部队伍的近亲繁殖，同遗传学所说的近亲繁殖一样，是违背科学的，有百害而无一利。一是以情代理。重感情是我们民族的传统，当这种色彩压住政策和科学的时候，干部就很难秉公办事了。据说有一个县委常委班子里，六个常委总是和另一个常委意见不一致，一打听，那六个常委都是亲戚。这样的领导班子，恐怕要严格区别哪些决策是排除了感情色彩的就难得很，当然也就更谈不上集体领导中的监督、制约作用了。二是一旦中间有人犯了错误，或者亲属犯了错误，需要处理的时候，常常不是大事化小、小事化了，就是说客盈门，让人应接不暇。甚至有这样的情况：有人犯了法，检察机关取证后经过核实，竟发现半数以上是伪证。三是造成干部队伍素质退化。因为在这种情况下，每个人的“根系”都极端发达，剪不断，理还乱。哪个想要秉公办事，有所作为，只要碰了谁的既得利益，必然左右掣肘，寸步难行。久而久之，有才干、有魄力的干部，也会磨得心灰意冷。四是在群众中影响不好，损害党的威信。即使确是出以公心而做出的决策，也难免让人猜疑，不利于干部很好工作。危害恐怕还远不止这些。
鉴于此，我认为应该建立干部回避制度。干部尽量不要在家门口作官，尤其是县、乡级主要领导干部。选拔起来后，至少由上级组织部门放到邻县邻乡去工作。这样对干部本人的成长、对党的工作都有利。法院审判中的回避制度，就很值得干部工作借鉴，从而建立起一套完善的干部回避制度。使得干部本人可以放手发挥才干，同时在一定程度上铲除关系网生存的土壤。
即使不是本乡本土的干部，即使是清正廉明、不以权谋私的好干部，在一个地方工作时间长了，最好也挪动挪动。人非草木，岂能无情？几十年在一个地方、单位工作，感情色彩一浓了，也未必是好事。调动一下，还可以消除一点儿惰性，促使干部多烧几把新官之火。
我们这个国家，封建的幽灵徘徊得太久了，以至于今天还成为我们改革、开放的沉重包袱。在组织干部工作中，也常常会遇到带着各种封建印记的绊脚石。干部的“近亲繁殖”即是其表现之一。要清除这些障碍，就需要不断完善我们的干部制度，用法制与民主精神去消除封建意识和观念。建立干部任职回避制度，就是一条不可忽略的措施。
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专栏：
“七五”建一批质量监检中心
据国家标准局负责人披露，到一九九零年，我国将建成二百个左右国家级产品质量监督检测中心，形成一个强有力的质量监督检验测试体系。
国家质量检测中心是国家授权的具有公正性、科学性、权威性的法定检测机构，是我国质量监督检验网的骨干力量。从一九八三年开始建立以来，它在优质产品的评比鉴定、实行生产许可证产品的质量检验、防止和减少不合格产品流入市场以及维护国家和消费者利益等方面发挥了重要作用。
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专栏：
我船队在几内亚海域捕鱼
经过近两个月航行，于近期抵达几内亚首都科纳克里港口的我国第二支远洋渔船队六艘渔船，经过短时间修整和给养补充后，于七月十八日、二十日先后驶离港口，开始在辽阔的几内亚海域捕鱼作业。
这是中国远洋渔业总公司所属船队第一次进入几内亚海域进行捕鱼作业，也是中几两国渔业合作的开端。据了解，根据两国渔业部门初步达成的协议，中几两国将在这里联合成立一家渔业公司——几中渔业公司，共同开发丰富的几内亚海域渔业资源。 （据新华社）
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专栏：
第一个电影拍摄基地落成
《浙江日报》报道：我国第一个电影拍摄基地最近在杭州落成，不久将对外开放，接待来杭的国内外影视摄制组。杭州电影拍摄基地总投资四百万元，内设专为电影摄制组服务的标准放映厅、剪接设备和部分摄影器材，以及一百二十八套设备齐全的客房。
这个基地是由广播电影电视部电影局和省文化厅共同投资兴建的，从开工到落成，仅用了一年半的时间。
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专栏：
暑期夏令营学生长知识
河北省涿县科协、教育局和团委于7月11日至17日，联合举办了有一百六十余名中小学生参加的“青少年科技夏令营”，内容包括微机、电器、气象、无线电等科技活动。图为学生们正在学习电器元件及家用电器原理。
林峰摄影报道