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专栏：
越来越多的人不端“铁饭碗”不吃“大锅饭”
我国已有合同工三百五十万
调查表明大多数职工拥护劳动合同制
新华社北京7月25日电 （记者吴锦才）劳动合同制工人正在成为我国工人队伍中一个重要的组成部分。他们和传统的固定工不同，不端“铁饭碗”，不吃“大锅饭”，而是能进能出，工资收入的多少随劳动的优劣上下浮动，以各尽所能的积极性和较高的劳动生产率显示了很强的生命力。
劳动人事部提供的统计数字表明，现在各地区、各部门招用的合同制工人已达三百五十万人之多，占到全国工人总数的5％以上。从发展的趋势来看，这支新的队伍目前还在扩大之中。
我国试行劳动合同制始于“六五”之初，经过五年多的工作，现在它已遍及全国二十九个省、自治区、直辖市。各地进行试点的主要做法一般是：由劳动者和用人单位经过平等协商，签订合同，明确规定双方的责、权、利；合同期满时，如果双方同意，可以续订合同，如果一方作罢，就不续订，单位另招新工人，工人也可以选择新职业。实践比较成功的一些地方的经验说明，试行合同制有三个方面的好处：
——对企业来说，领导者有了择优录用工人的权力，这有利于打破“铁饭碗”的积弊，提高工人队伍的素质，企业的活力也随之增强。
——对工人来说，在一定条件下获得了自由选择职业的可能，这有利于发挥自己的特长，更好地进行工作。
——对社会来说，由于企业和工人可以在一定条件下相互选择，逐步形成一种在比较平等的条件下进行竞争的局面，能够促使劳动者适应发展商品经济的要求而努力提高素质，可以相对地进行合理的流动。
新华社北京7月25日电 对各地方正在试行的劳动合同制，职工们所持的态度如何？全国总工会最近对六十多万职工进行的一次问卷调查表明，有77％的职工拥护这项改革。
问卷提出了几种不同的看法供职工们选择回答。职工中有38.69％认为实行劳动合同制有利于打破“铁饭碗”，促进技术进步；38.48％的职工认为有利于加强企业管理，提高劳动生产率。
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专栏：
国家采取扶持措施 本地发挥资源优势
民族地区外引内联经济加速发展
彻底改变落后面貌还是一项长期战略任务
据新华社北京7月25日电 （《经济日报》记者程远、新华社记者葛大星）我国少数民族自治地区近几年来加速发展经济，为全国多民族大家庭共同繁荣作出举世瞩目新贡献。
据国家统计局提供的最新资料，1985年这些地区的地方工农业总产值按1980年不变价格计算，达到八百零一亿元，比1980年增长58.6％，五年间平均每年增长9.7％，经济发展的势头是有史以来最好的。近几年，党中央和国务院领导同志接连赴少数民族地区视察，国家为发展这些地区的经济采取了多种优惠政策和扶持措施。仅最近三年，国家给内蒙古、宁夏、新疆、西藏和广西五个自治区的财政定额补贴，就有一百二十多亿元，银行发展少数民族地区经济贷款达十二亿多元。此外拨给这些地区的，还有各种专用资金和补助专款。全国各地向民族自治地区对口支援的项目逐年增加。中央安排一些地区援藏建设的四十多项工程，陆续在“世界屋脊”上建成。
在各方面支持下，民族自治地区坚持把工作重点从抓一般事务性工作转向经济开发和建设。他们积极贯彻执行对外开放和对内搞活的方针，因地制宜，外引内联，发挥资源优势，使经济日益活跃。
在经济发展的同时，民族自治地区人民生活水平相应提高。1985年同1980年相比，这些地区社会商品零售总额增长一倍多，城乡居民储蓄存款增加近三倍，职工工资总额和农民人均纯收入也显著增加。另一方面，有关权威人士指出，最近几年民族自治地区经济发展水平同全国平均水平相比，仍然偏低。尽快改变这些地区经济落后的面貌，还是我国经济建设全局中一项长期任务。
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专栏：
卫生部就黄庆跃事件提出要求
树立良好医德医风 改革应更利于患者
据新华社北京7月25日电 卫生部就哈尔滨市工人黄庆跃重伤后辗转求医死在医院门口一事，24日向全国卫生系统发出通知，要求各地卫生部门认真学习贯彻中央领导同志批示精神，加强医德医风教育，使医院的一切改革措施有利于患者。
黄庆跃事件发生后，中央领导同志在对此所作的批示中指出：要花点功夫，下点力量，从制度上，人们的公德心上，把我们的弊病医治好。通知说，黄庆跃事件的发生不是偶然的，它暴露出我们医疗卫生系统在医德医风和管理制度上确实存在着问题，有些单位还相当严重，这种状况是和救死扶伤的革命人道主义背道而驰的。中央领导同志的批示非常正确，切中要害。
通知要求各地组织医务人员认真学习中央领导同志的批示精神，从这一事件中吸取教训，检查本单位在医德医风、服务态度、门诊急诊管理制度等方面存在的问题，从改革中找出切实可行的改进措施，以杜绝类似事件的发生。
通知提出，一定要严肃批评教育以至查处那种对病人的疾苦漠不关心，严重不负责任以致造成不良后果的人和事。通知强调指出，医院的一切改革措施都必须有利于患者，方便于病人，特别要注意简化急诊病人的就诊手续。急诊室往往是抢救危重病人的最前线，必须加强急诊室技术力量的配备。对医院与医院之间和医院内部科室之间的转诊制度，要制订并严格执行急诊病人首诊负责制，严防危重病人因分科不清而辗转医院或科室间得不到及时的抢救治疗。
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专栏：
国家旅游局局长韩克华答记者问时称
旅游业必须向国际标准看齐
成立饭店集团总公司建设有国际影响项目
本报讯 记者魏亚南、王均报道：国家旅游局局长韩克华回答记者提问声称，中国旅游业要保持长盛不衰，必须向国际标准看齐，实行饭店分类划分，建立国内饭店集团总公司，建设好有国际影响的景观项目，改革旅游管理体制。
韩克华指出，在世界旅游业出现不景气的情况下，来中国旅游的人数仍持续增长，但与世界旅游业发达国家相比，还有很大差距。为什么中国有这么好的旅游资源，国外游客还不大满意呢？原因在于旅游者大都来自于旅游业发达的国家，那里的旅游水准高，而对我们国家食、住、行、游、购都感到不称心。因此，我国旅游业必须向国际标准看齐。
韩克华说，目前，国家旅游局正在着手按国际标准制订有关旅游业发展的条例，参照国际统一标准对现有旅游饭店进行分类划等。不但要衡量饭店的设备条件，也要衡量饭店的管理和服务水平。
针对各级各地纷纷兴建旅游饭店，实行各自管理的情况，韩克华认为这样很难达到国际标准，实现标准化、系统化。他说，为了保证旅游饭店的高标准，有必要建立国内饭店集团公司，采取投资或与地方合资的方式，跨地区、跨行业建饭店，并自成系统。由公司集中高级管理人才或聘请外国专家对本系统饭店实行统一管理。
韩克华透露，七五期间，国家要重点建设好五六个在国际上有影响的景观项目。如进一步发掘西安兵马俑，建新馆增添文物考古内容；提高漓江水位，净化水质，清理航道，使漓江景色更加秀美……
韩克华认为，随着旅游业的发展，改革不适应的管理体制已势在必行。从当前看，有必要理顺旅游局和旅行社的关系，搞好分工。旅游重点城市发展横向联系是正确的，但不能代替旅行总社。
韩克华对我国旅游业发展前景持乐观态度，预料会有更大的发展。
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专栏：
黄庆跃事件的教训
本报评论员
哈尔滨市工人黄庆跃摔伤后奔波十九小时、辗转七所医院而未得治疗，不幸死在医院门口。这一事件对于医务界和其它各界来说，都足以振聋发聩。它暴露了我们工作中和制度上的一些弊病。总结教训，就要象中央领导同志为此指出的那样：要花点功夫，下点力量，从制度上，人们的公德心上，把我们的弊病医治好。
医生，古今中外，都被认为是一项崇高的职业。医有医德，救死扶伤，发扬人道主义，乃医家本色。见病者不治，见垂危不救，在任何社会都会受到谴责。何况在我们社会主义国家，为人民服务，是各行各业的根本宗旨，把求诊上门的重病人拒之门外，是无论如何不能允许的。
但是，在黄庆跃事件中，人们很难找到一个具体的责任者。拒收病人的七家医院都可以提出他们的种种困难和种种理由。确实，当前大中城市医院床位紧张、设备不足的状况相当突出。据卫生部调查，每年需要住院治疗的病人中约有一半人住不进医院。彻底解决住院难的问题，需要各级政府的重视和社会各界的支援，并且需要有一个过程。但决不是说，医院在现有条件下就可以随意拒收危重病人。事实上，许多医院还有潜力未充分发挥，是因为管理制度上存在着若干弊病。譬如有的医院医疗力量很强而缺床位，有的医院有床位却缺医疗力量，两者为什么不能联合？再譬如现在许多医院没有责任制或责任制不健全，遇病人不尽心尽力、甚至怕麻烦一推了事也可不负任何责任。这些弊病只有靠改革才能医治。
改革中建立的好制度，贵在坚持，贵在一丝不苟地执行。哈尔滨市是最早实行“急诊首诊医院负责制”的，可是偏偏在那里发生了黄庆跃事件。看来，教训就在于有人把这些改革措施没当作一回事，或是做成了表面文章。
从黄庆跃事件中，人们还看到了一些为社会服务的人，如果缺乏热情、缺乏公德心，将会造成怎样的损害。医护人员每天的工作量很大，很辛苦，他们的工作与生活有很多难处，有不少苦衷。但是，既然在医护工作的岗位上，就要尽职，就要讲职业道德，不能马马虎虎、抱多一事不如少一事的态度，更不能玩忽职守，否则就要受到良心的谴责，受到社会的谴责。今天，我们正在建设社会主义的精神文明，人人具有公德心，应当是精神文明建设中的一个起码要求。有了公德心，有了为社会服务、为他人着想的精神，才能做好本职工作。
黄庆跃事件是一个不该发生的悲剧。但它既然发生了，只要认真检查，严肃思考，也可以成为一份教材。这份教材，不光哈尔滨市的医疗单位应当从中吸取教训，全国各地的医务界，包括各行各业都应该引以为戒。
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专栏：
宏观控制既加强又改善
山东经济速度效益并进
本报讯 如何为今年实现“七五”计划开个好头？山东省委从年初就对经济工作抓得很紧，通过调查研究，揭露矛盾，解决问题，推动全省经济工作健康发展。
今年以来，在组织工业生产中遇到的突出问题是能源供应紧张，原材料缺口大，流动资金不足。为了切实帮助企业解决这些困难，省委、省政府领导亲自动手，一方面组织力量到基层调查研究，摸清情况，另一方面召集省直有关部门研究措施。在解决企业流动资金问题上，本着既要加强宏观控制，又要改善宏观控制，采取了一系列松动流动资金的措施，上半年，全省共增加工业贷款十一点六七亿元，有力地支持了工业生产。
去年四季度以来，山东城市经济工作中出现不少新问题，主要是地方上一些改革措施不落实，企业的经济承包合同不能兑现；企业工资套改后奖金减少，实行经济责任制的手段被削弱；对实行厂长负责制的认识不一致，厂长感到无所适从。省委对此非常重视，认为这政策那政策，再好的政策说了不算数，是不能取信于民的。在省委的带动和积极督促下，各地从实际出发，较快地兑现了去年的承包合同，有力地推动了今年经济责任制的落实。目前，全省有90％以上的大中型企业，经济责任制落实得比较好。针对企业自主权不落实，生产经营缺乏活力等问题，省委、省政府突出解决了厂长负责制等方面的重大问题，受到了地方、企业和广大职工的普遍欢迎。
由于省委和省政府把经济工作紧紧抓在手上，今年上半年全省经济实现速度、效益同步增长。
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专栏：
四川省坚决支持厂长负责制
厂长任免中层干部有最后决定权
本报讯 记者罗茂城报道：四川省委、省人民政府最近决定，所有实行厂长负责制的企业，要保证厂长行使生产指挥权、经营决策权和行政干部任免权。企业的总工程师、总会计师、副厂长的人选方案由厂长负责提出，征求企业党委意见，按干部管理权限上报审批；中层行政干部的人选方案由厂长提出，征求企业党委意见，由厂长决定任免。如果党委与厂长意见不一致时，厂长有权最后决定。
四川省试行厂长负责制的工作是从1984年5月开始的。到目前为止，全省预算内地方国营工业、交通、建筑安装企业实行厂长负责制的已有一千零三十三户，占总数的34％。
为保证厂长负责制的顺利进行，四川省委、省政府要求要选配政治、业务、文化素质好，生产经营和行政管理组织能力最强的干部当厂长。要求厂长自觉接受党委的监督，依靠职工群众搞好民主管理。
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专栏：
一九五三年以来首次举办
我经贸展览会在苏开幕
阿尔希波夫剪彩李鹏发出贺信
据新华社莫斯科7月25日电 （记者沈一鸣）中国经济贸易展览会今天上午十时在莫斯科的国际展览馆隆重开幕。这是自1953年来，中国第一次在苏联单独举办的经济贸易展览。
中苏经济贸易科技合作委员会苏方主席、苏联部长会议第一副主席阿尔希波夫和苏联政府高级官员，以及由中国国际贸易促进会会长贾石率领的中国经济贸易代表团出席了开幕式。阿尔希波夫为展览会开幕剪了彩。接着，中国驻苏联大使李则望在开幕式上宣读了中苏经济贸易科技合作委员会中方主席、中华人民共和国国务院副总理李鹏的贺信。
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专栏：
京津沪十六所大中学校学生 倡议开展援助非洲灾民活动
据新华社北京7月25日电 北京、天津、上海三大城市的十六所大、中学校的学生会和研究生会今天联合向京、津、沪的大、中学生发出倡议，希望大家利用暑期积极参加第三产业服务，开展义务咨询、公益劳动等多种形式的援救非洲灾民的活动，向非洲兄弟姐妹献上中国青年学生的一份情谊。
倡议书说，今年，非洲出现了五十年来少有的蝗灾，危及许多国家，这对旱灾刚有缓解的非洲大陆，无异于雪上加霜。这一严酷的现实，呼唤着一切爱好和平和富有人类同情心的人们，再次伸出救援之手。
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专栏：
农民小厂与鞍钢合办企业
双方有投资财务审计权，由农民经营
新华社沈阳7月24日电 （记者姜敏）我国数一数二的大钢铁企业鞍山钢铁公司最近敞开大门，与一个由农民王丽岩夫妇承包的小厂联合，共同生产市场短缺产品氧化铁颜料。
王丽岩夫妇承包的城昂氧化铁颜料厂是由他们夫妇投资十三万元，城昂堡村出场地、厂房，于去年7月联合创办的。这个厂主要利用鞍钢的废酸，生产氧化铁红、氧化铁黄，用于建筑、橡胶、塑料、油漆等工业部门。
在前些时鞍钢召开的横向经济联合洽谈会上，为了进一步扩大生产，王丽岩夫妇提出了与鞍钢联合办厂的想法。鞍钢也有意让这个小厂为治理鞍钢多年未解决的废酸发挥作用，变害为利。双方协议，以原场地、厂房和王丽岩夫妇的十三万元资金为基础，鞍钢无缝钢管厂再投资二十万元（包括一部分设备折价），并保证废酸供应，提供技术指导和服务，使这家小厂的日生产能力由一吨扩大到四到五吨，日处理废酸三十到四十吨，工厂的经营管理由王丽岩夫妇负责，双方拥有投资所有权和财务审计权。
目前，鞍钢无缝钢管厂已按照协议，向这家小厂投入资金和设备，扩建工程正进行。
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专栏：
东北松辽盆地新发现有比大庆更老的油层
据新华社长春7月25日电 （记者赵玉庆）我国东北松辽盆地首次发现比大庆等已开发和查明的油田更老的油层。这是由松南十三号井7月21日发现的。这是石油地质工作者多年来在松辽盆地探索的油气资源的新领域。这一新的发现为进一步查明松辽盆地石油及天然气资源展示了新的令人鼓舞的前景。
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专栏：
南防铁路南宁至钦州段通车
广西壮族自治区与铁道部合资兴建的南（宁）防（城港）铁路南宁至钦州一百一十九公里路段已经建成并于7月25日投入试运行。
南防铁路位于广西南部，北与湘桂铁路联接，南达北部湾畔的防城港，全长一百八十公里，是云南、贵州、广西三省、区出海的重要通道。三省、区物资通过这条铁路从防城港出口，比原来运往湛江出口要近一百多公里。这对开发大西南，振兴广西经济将起着重要作用。
这条铁路将于今年底全线投入试运行。
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专栏：
“七五”期间改造烧油发电机组
“七五”期间，我国有三百万千瓦烧油发电机组将被改造成烧煤发电机组。这不仅可为国家节省大量石油，而且对解决全国缺电将起重要作用。
据了解，全国现有大中型烧油发电机组六百万千瓦。1981年以来，我国采取以煤代油、压缩电厂烧油的措施，已有二百多万千瓦烧油发电机组被新建的烧煤机组和水电站所顶替。
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专栏：
中华文明悠久历史有新证
辽西发现五千年前珍贵文物
下图为凌源县牛河梁积石塚群址，是当时一个部落祭祀的活动中心。
右下图为勾云形玉佩和薄型玉镯，仰韶文化遗址还未发现这样精美的玉器。
以下两图为牛河梁出土的部分造型精湛的玉器：其中上图为死者佩带的玉猪龙。 新华社记者 肖野摄