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专栏：
工商银行收储有方 广大居民踊跃存款
城镇储蓄上半年首破千亿元
新华社北京7月19日电（记者陈芸）与农民人均存款突破百元大关同时，我国城镇储蓄又传喜讯，今年上半年储蓄余额首次突破千亿大关，达到一千零六十九点八亿元。
据中国工商银行统计，今年上半年城镇储蓄增加了一百七十四点二亿元，相当于工商银行上半年流动资金贷款增加额的76.9％。另外，从工商银行上半年回笼货币的情况看，有一半以上是靠储蓄回笼的。
增加储蓄是我国今年的一件大事。中国工商银行解放思想，扩大储蓄范围，增设储蓄网点，不断开拓新的储蓄业务，做出了巨大成绩。现已有二十四个省、市的中国工商银行分行举办了在同一城市内的各个储蓄所支取存款的定活期两便储蓄；十二个城市分行试办了活期支票储蓄；十一个省、市分行中的十八个市县行开办了工资转存；经济特区举办了外币储蓄业务。还有许多地方举办了各种形式的有奖储蓄，长江一线有五个城市着手增加旅行支票储蓄形式的异地存取款业务。到目前为止，全国城镇的储蓄所和储蓄专柜已发展到一点六万个，专职和兼职的全面代办所近二万个，单一代办所五十五万个，储蓄人员近十万人。今年以来又有十六个省、市建立了二百七十五个联办储蓄所。这些不同形式的储蓄机构在全国城镇已形成一个庞大的储蓄网络。
从工商银行的资金形势看，今年下半年各项存款将继续增加，但仍将跟不上贷款增多的需要，需要继续努力，吸收更多的储蓄存款，以缓和资金供求矛盾。
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专栏：
黄土高原飞播造林种草成功
试验成果正在北方十一个省推广
总面积四百万亩经济效益二亿元
据新华社西安7月19日电（记者景杰敏、通讯员赵宏兴）在我国黄土高原的荒山荒坡上，近年来出现了二百五十多万亩郁郁葱葱的林带草地。这是中国科学院西北水土保持研究所分区进行试验和大面积推广飞播种草造林取得的成果。
我国黄土高原地域辽阔，水土流失严重，植被稀少，风、旱、雹等自然灾害频繁，生态条件恶劣，飞播难度较大。1975年西北水土保持研究所的一批中年科技工作者，在年降水量四百毫米的延安地区建立起试验基地。经过四年多的艰苦努力，他们取得飞播种草造林试验的成功，为迅速绿化黄土高原开辟了一条新的途径。
此后，在当地政府、民航兰州管理局和有关部门大力支持下，他们又分别在代表黄土高原四种气候和植被类型的陕西省宜川县和吴旗县、宁夏回族自治区固原县和同心县建立了试验区。至去年底，这项试验共取得九项重要科技成果，受到中央领导同志的重视和国家有关部门的奖励。
黄土高原飞播造林种草，具有很高的生态效益和经济效益。沙打旺叶茂分枝多，两年内能形成根网，起到保持水土、涵养水源、改善生态条件的作用。生长两年的沙打旺草地与农地相比，径流量减少55.6％。同时沙打旺为畜牧提供了高优质的饲料，一至二亩沙打旺草地可养一只羊。沙打旺还可提高根系氮素含量，培肥地力，在沙打旺茬地种谷子、糜子等作物，产量提高一至三倍。截至去年底，飞播造林种草成果已在北方十一个省的一百二十个县推广，总面积达四百万亩，经济效益达二亿元。
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专栏：
张爱萍谈军工生产战略转移
军民相结合 以民用为主
发挥国防工业优势 生产高质量商品
本报讯 记者张何平报道：近几年，我国的军工技术向民用转移和兼产民品的局面已经初步打开。新形势下，国防科技工业战线的体制如何实现战略转变？记者就此采访了国务委员兼国防部长、中共中央军委副秘书长张爱萍。
张爱萍在对近几年军民结合的历程略作回顾后说，尽管1980年就提出实行军民结合、平战结合，但还未提到战略转变的高度考虑。经过这几年的探索，现在实行这样一个战略转变，无论从客观上还是从主观上来说，条件都已经成熟。
在谈到军民结合和平战结合时，张爱萍强调，这是转变的主要问题。现在所说的军民结合和平战结合，同1980年所提出来的军民结合、平战结合，有实质上的不同。那时是以军为主，同时搞民品。现在是要用主要力量参加国民经济建设，发展民品，同时用质量上比较高、数量上比较少的力量进行武器装备研制和小批量生产。更主要的是将国防科技工业战线参加国民经济建设的工作，完全纳入国家整个国民经济建设的统一规划和组织管理。他指出，在这种情况下，要求国防科技工业战线的同志们要在指导思想上、工作上随之进行新的转变，根据各自不同情况，实事求是，不断研究和探索，用勇于改革、善于创新的精神和方法来实现这个重大的转变。
张爱萍还对如何实现这一战略转变，谈了以下三点意见：
一、要军民结合，平战结合，以民为主，以平为主。以“民”为主，并不是要把“军”丢掉；以平时为主，并不是要把“战时”丢掉。民富才能国强，但是民富了并不等于国就强了，必须在富民的同时逐步搞国强的工作。
二、不管是搞军品还是搞民品，都要贯彻“缩短战线、突出重点、狠抓科研、加速更新”的方针，尤其要加强科学技术研究工作。只有狠抓科研，才能加速更新。加速更新，不能是依靠外国，依靠引进，绝不能依靠仿制。要勇于依靠自己的力量，善于发扬创新的精神，加强科研，发展新技术、新产品。
三、要提高质量，确保质量。无论生产军品还是民品，都应该质量第一。要发挥国防科技工业技术上、设备上和人材上的优势，造出质量精良、外型美观、物美价廉的产品，为国民经济建设做出最大的贡献，同时又为发展我国现代化武器装备，为国防现代化做出新贡献。
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专栏：
国家经委紧急通知各地各部门
抓紧汛期多发水电努力增产
新华社北京7月19日电 国家经委最近发出紧急通知，要求各地区、各部门抓紧当前汛期来水较好，水电较多的条件，千方百计安排好下半年的工业生产。
国家经委在紧急通知中提出六点要求：
——电力部门要抓紧当前丰水季节，千方百计多发水电，做到发电、蓄水并重。火电要有计划地检修设备，采取措施缩短机组检修工期。提高新投产机组的管理和操作水平，减少设备事故，多发电多供电。
——各地区、各部门要根据当前供电有所好转的情况，大力组织名牌、优质、高档、适销对路和出口创汇产品的增产。特别要积极组织增产国内外销路都好的纯棉布。
——有色、冶金等用电多的企业，要充分利用当前水电的有利条件，千方百计地多组织生产。尤其是华中、西南等地区应立即组织增产。
——加强计划用电和节约用电工作。首先保证国家重点生产建设用电的需要。对上半年电耗回升的企业，要分析原因，采取措施，使电耗降下来，提高用电的经济效益。
——要加强工交生产的组织调度，为今冬、明春生产做好准备。动员企业在三季度铁路运输和煤炭供应比较宽松的时机，多储备一些煤炭。煤炭、铁路、交通等部门要积极组织供应和调运。
——各级经济主管部门要改变工作作风，加强对工业生产的组织领导。要关心职工生活，做好防暑降温工作，力争高温雨季的七、八月份工业生产不下降或少降。
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专栏：
广东实行毕业生定期服务制度
贵州省委书记欢送大学毕业生出征
本报讯 据《南方日报》报道：广东省开始实行毕业生定期服务制度，这是省有关部门最近对省内高等院校毕业生分配工作作出的若干规定中的一条。
这项规定的具体内容是：凡来源于大中等城市，毕业时分配到海南行政区及四十七个山区县工作的毕业生，从1985年起，应连续服务五年（不含见习期），在服务期内不得辞职。服务期满后，方允许合理流动。要求流动的毕业生，要按照科技干部管理的有关规定办理。凡入学前户口在广州、佛山、汕头、湛江、江门市区的毕业生，毕业后分配到省内四十七个山区县和海南工作的，经见习期满连续服务五年后，可凭工作调动介绍信和工作单位出具的服务期满证明书，由调入单位人事部门安排工作。
新华社贵阳7月19日电（记者杨锡玲）7月16日贵阳天气凉爽，贵州省委书记胡锦涛、副书记丁廷模和六十名即将奔赴各条战线的大学毕业生在一起畅谈怎样谱写好自己的青春之歌。
贵州省民族学院苗族毕业生杨明友，是贵州省锦屏县岩湾乡九榕寨的第一个大学毕业生。他决心回到家乡和乡亲们一起挖穷根。杨明友激动地说：现在，党的政策好了，为什么我们家乡还这么穷？就是因为没有人才。上面天天喊要扶持穷困落后山区，可是那里的人才出一个走一个，这样下去，少数民族贫困地区怎么富得了！
他的话震动了在座的年青人的心，一颗颗火热的心在沸腾！他们一个接着一个发言，讲述自己的理想和追求。
胡锦涛听着八十年代大学生的声音，感到振奋。他希望青年们在谱写自己的青春之歌时，注意处理好国家和个人、事业和生活、远大理想和脚踏实地、继续学习和努力实践的关系。他说：高楼大厦是一砖一木修成的，你们为祖国建功立业也要从一点一滴做起。
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专栏：
李鹏强调节能工作要长期坚持
国务院办公会议提出四项措施
本报讯 新华社记者黄奉初、本报记者李文报道：国务院副总理李鹏在国务院7月16日召开的节能办公会议提出，节能工作要长期坚持下去，当前要特别抓紧节油和节电。
李鹏主持召开这次办公会议并讲了话。国家经委、国家计委在会上汇报了贯彻落实《节约能源管理暂行条例》的情况和当前节能要抓的几项工作以及有关问题，冶金部、上海市和辽宁省汇报了“六五”期间节能工作的经验和“七五”期间的打算。
会议经过研究，就进一步抓好节能工作提出了四项措施：
采取一系列的经济手段。要研究解决各类能源之间的比价不合理问题，采取合理的奖励办法，防止“鞭打快牛”。
加强必要的行政干预。要实行严格的能源消耗定额管理，家用电器也要抓紧制订能耗标准，当前尤其要加强对节油和节电的管理；整个交通运输业都要努力降低油耗。
推动节能技术进步。当前要加强对量大面广的风机、水泵、炉窑、锅炉等能耗设备的技术改造，积极推广应用微型电子计算机以促进节能。
抓好节能的宣传工作。提高干部和群众对节能重要意义的认识。
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专栏：
由日本日中经济协会和日本棋院赠送给我国国家体委的中日友好围棋会馆，7月19日在北京举行交接仪式。围棋会馆，设在天坛东侧路，是一座具有日本风格的三层建筑，全馆建筑面积为900多平方米，包括9间棋室，可容纳38对棋手对弈。围棋会馆还附设一个约200平方米的活动厅，供围棋爱好者在这里对弈。稻山嘉宽、斋藤英四郎、中江要介、方毅、张劲夫等出席了赠送仪式。
新华社记者 程至善摄
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专栏：凡人新事
人微言重
6月24日，一位农民跨进了山西省临猗县委书记曹中厚同志的办公室。
“我是北景乡石家庄村尚家堡人，代表村里向县委提一条意见！”
“那好！那好！有啥意见请说！”曹中厚同志微笑着让坐。
这位农民叫杜晋元，他找县委书记是说交公粮的事情。他们村属北景乡行政区，但远隔十七里地，而且要爬一个全县最大的长坡（号称“五里坡”），群众交售公粮很不方便。相反，他们村离县城关镇只有三里地，且一路下坡。因此，尚家堡村群众要求改到城关镇交公粮。但是，有关粮站答复说：在那里交公粮是上边规定的，没办法改变。为此，杜晋元来到县委要求解决这一问题。
曹中厚同志听了杜晋元的意见，认为有道理，打电话找来县粮食局局长商量，当场拍板，并马上通知城关粮站和北景粮站调整了尚家堡等几个村的交粮点。
村里的群众知道此事后很高兴，有的说：“县里还真听咱庄稼人的话。”没几天，村里十万公斤公粮就送到了城关粮站。
临猗县人大常委会 荆选民
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专栏：
计委六同志批评信公布后
国家机关力反官僚主义
本报讯 国家计委周连科等六同志的批评建议信在报纸上公布后（见本报5月28日一版），在国家机关引起了较大的震动和反响。四十一个部门领导带头，采取措施解决本单位比较突出的官僚主义问题，取得了一定效果。
领导干部从自身做起，深入基层办实事。民政部长崔乃夫、副部长杨琛，带领机关干部赴云南、广西边防前线，深入到边卡、哨所、猫儿洞进行慰问和调查研究，及时将战士反映的住房问题，会同总政加以解决，受到军地双方的好评。冶金部安环司在处理济南钢铁厂遗留了十年未作处理的工程师江霖死亡案时，司长刘培善耐心听取死者家属的详细申述和要求，副司长刘华深入到工厂，详细调查，仅用四天就解决了这起十年积案。
积极采取措施，提高办文效率。水电部在检查中发现：有的批办文件，从收文、拟稿到发出，共计用了一百二十六天。办文也不够认真细致，质量差。某局在批复东北丰满水电站扩建报告时，由于工作疏忽，竟少批了一千七百五十五万元，占工程总概算的24.4％。为此，部领导专门召开部务会，各司局立即采取改进措施。商业部领导责成办公厅对八个司局进行检查，发现近半年来，办文时间最长的为九十五天。十五城市蔬菜工作会议文件，用了四十七天才发出，这期间国务院领导曾多次催促。部领导召开会议，制订了改进措施。
（郭研）
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专栏：
吴学谦会见印度代表团时希望
中印会谈解决边界问题
双方都要摆事实讲道理
新华社北京7月19日电 国务委员兼外交部长吴学谦今天晚上在钓鱼台国宾馆会见由印度外交部外事秘书文卡特斯瓦兰率领的前来参加中印第七轮官员会谈的印度代表团。
吴学谦在会见时说，中印之间虽然存在着历史遗留下来的边界问题，两国关系近两年来还是向前发展的。双方抱着解决问题的态度就边界问题进行了六轮会谈，增进了相互了解。他希望双方在新的会谈中考虑两个民族的利益，互谅互让，取得进展。
吴学谦指出，双方举行前几轮会谈时的气氛都很好，但这次不大好。他说，你们把一些事情公诸于舆论，印度报纸发表了一些文章，我们的新闻界也不得不作出反应，这样不利于会谈，这是我们不希望发生的。他希望双方平心静气地摆事实，讲道理。
文卡特斯瓦兰说，印度报纸的报道有的是事实，有的不是事实。解决印中两国的边界问题是印中双方所希望建设的友谊大厦的基石。他期待着同中国官员在建设性的气氛中进行新的一轮会谈，并取得成果。
印度代表团是今天下午抵达北京的。
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专栏：
黄河汽车联营公司成立
新华社济南七月十九日电 黄河重型汽车工业联营公司今天在济南正式成立。
这个联营公司是由遍布十七个省市的一百零四个企业组成的经济联合体。它以济南汽车制造总厂为主导厂，以“黄河”、“斯太尔”牌重型汽车系列产品为龙头。联营公司的成立，将加速济南重型汽车生产基地的建设，为国家提供更多更好的重型汽车。
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专栏：
湖北夏熟作物获得丰收
据新华社武汉七月十九日电 （记者田庄）湖北省夏熟作物丰收。据有关部门统计，全省两千五百九十八万多亩夏粮，总产量达四十五亿六千八百万公斤，比去年增产百分之六点三；六百六十九万亩油菜，总产量四亿七千二百多万公斤，比去年增产百分之十四点三。
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专栏：
贵州修建公路讲求实效
据新华社贵阳七月十九日电（记者周晓农、王念）贵州省在县乡公路建设中不图形式，讲求实效，充分调动群众的积极性。目前这个省已建四级公路的平均造价每公里为三万五千元，大大低于国家规定预算标准。到今年四月，这个省已修建完工公路里程达二千八百八十二公里，比任何一年都多。其中，达到四级公路标准的占百分之四十七。
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专栏：
推动改善服务态度 适当拉开分配档次
北京今年起设优质服务奖励基金
新华社北京7月19日电（记者夏俊生）北京市人民政府负责人今天在商业工作会议上宣布，从今年起，北京市和各区、县、局都设立优质服务奖励基金，用于奖励每年评选出的优质服务先进企业和优秀职工，推动服务态度的改善和服务质量的提高。
根据经济效益和社会效益并重的原则，承包内容包括经济和服务两方面的指标。经济指标包括销售额、利润、费用、资金周转等内容；服务指标包括执行政策、服务态度、服务质量、经营品种、安全卫生等内容。承包任务的完成与分配紧密挂钩。为了拉开分配档次，企业可把奖金和一定数量的基本工资加在一起，扩大与经营承包责任制挂钩的浮动分配部分。各单位分配给职工的奖金，要拿出一半用于考核各项服务指标。市和区、县的各商业、服务业公司机关的奖金分配，也要和全公司完成经营承包责任制的好坏挂钩，不准搞“旱涝保收”，不准平均分配奖金。
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专栏：每周论坛
应有的和不应有的风险
夏雨
听到一位同志谈起，当今“做官”最没风险。这话很刺耳，但冷静思量，还有一定的道理。在现实生活中，确有这样的现象：不思进取、不事改革的“官”，好象是进了保险箱，应了清末大官僚李鸿章的那句名言：世界上最容易的事是做官。现在，我们大多数领导干部同旧社会做官的有本质不同，可惜，还不能说“做官”的已完全绝迹。有少数人谋官有道、做官有术。平时精神不振，工作很不负责，专事“做官”，工作中出了差错，甚至造成严重损失，自有下属和别人顶着，他却不承担任何责任，没有任何风险。他所领导的地区、部门工作毫无起色，大案要案多起，坏人坏事不断，各种事故频繁，只要同他无直接关系，就不被追究，最多检查几句“官僚主义”，“不了解下情”云云，大不了一调了事，无非是易地当官。这种没风险的“太平官”，好不悠哉游哉！对这类人实在太宽厚优待了。
相反的，我们有些领导干部具有开拓精神，积极致力于改革，取得了成绩。但是，开创、变革是探索性的事业，不可避免地要出现这样那样的缺点与失误。实事求是地纠正这些缺点和错误，是改革本身的要求，也是从事改革应该承担的“风险”。但是，确也有那么一些人，不是积极热情地进行帮助，而是以偏概全，横加指责，甚至故意挑剔，飞短流长。对于创造性地工作的领导干部来说，也应该有承担这种“风险”的勇气，但为此而“内耗”，毕竟太不值得。人们有理由要求，给改革创造良好的环境和气氛，使勇于改革的同志额外的并非必要的风险少一点、小一点。
不久前看到一些报道令人鼓舞。北京市石景山区委严格干部考核制度，九名不胜任的处级干部被降职或免职。群众反映，这才是对干部制度的重要改革。这一来，当领导干部不是那么容易的了。党政领导干部及各级各类的领导人应该有任期制，在任期内要有明确的奋斗目标，有具体要求，若达不到，或降职或免职；造成严重损失的，要分别情况追究党纪、政纪以至法律责任。绝不能一旦上去了，就永远下不来。干部能上不能下的弊端实在害人不浅。如果“做官”有责任、有考核、有检查，并非是件轻松自在、毫无风险的事，那么谋官、“做官”的，就会知所趋避了。
越是积极改革越要担风险，越是平庸昏聩保险系数越大，哪里存在这种不合理的情况，哪里就谈不到开创新局面。要使少数“做官”的混不下去，而大多数真正为国为民的领导干部则能减除那些不应有的风险，专心致志地从事改革。