1986年7月17日人民日报 第4版

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专栏:

小场乡共产党员发挥模范作用
  敢富会富并热心帮助群众致富
据新华社南宁7月17日电 (通讯员陈祯伟、记者杜新)广西壮族自治区南丹县小场乡党委通过开展党员增收致富活动,积极引导党员在脱贫致富中发挥先锋模范作用,去年全乡92%的党员平均每户增收近四百元,成为敢富、会富并热心帮助群众致富的带头人。
南丹县是个靠国家财政补贴的贫困山区县。聚居着壮、汉、瑶、仫佬、仡佬等民族的小场乡,也由于经济落后,群众生活困难,一直是扶贫对象。1984年新组成的乡党委班子在调查、分析小场乡贫困原因时发现,全乡新调整的农村干部队伍中,党员所占的比例很小,而落选的十一位村干部,恰恰是过去守着穷日子过、如今在农村经济体制改革中不敢带头致富的老党员。这一现象引起了党委一班人的重视,经过研究,他们认为,农村共产党员在新时期的先锋模范作用应当是敢于致富,善于致富,并理直气壮地带领群众尽快脱贫致富。去年春,乡党委决定在全乡农村党员中普遍开展增收致富活动,要求每个党员都要订出自己的致富规划,一年内实现每户增收二百元以上。
为使这一活动能够扎扎实实地开展,乡党委加强领导,从制定规划、落实措施到检查督促,做了一系列深入细致的工作。首先,乡党委把这一活动作为岗位责任制的一项重要任务,并因地制宜地提出了开矿、种养、加工、运输等十九项生产项目发给各个支部征求意见。党委主要成员还分阶段四次带领干部,分头到各村协助党支部开展这一工作。乡党委书记简金凡先后走访了四十一户党员家庭,帮助他们制订切实可行的增收规划。乡党委副书记覃建贤多次到一些不会富的党员家庭当参谋,逐项落实生产项目和措施。共产党员杨建华在乡党委的帮助下,制订了全年全家增收二千二百元的计划,计划订出后,他立即在全家实行分工包干,使种粮、养猪、加工、办代销店等生产项目都各有专人负责,当年增收达五千元。八十二岁的老党员姚从相,因年老体弱,不能参加重体力劳动,就积极给儿子出主意,想门路,订出开一亩鱼塘,育一亩果苗,增养二头猪的规划,争取当年增收一千六百元,结果实际增收近万元。
小场乡的党员还认真按照乡党委“既要敢于富,又要热心帮助群众致富”的要求,积极向各族群众宣传党的富民政策,努力做好政策服务、信息服务、资金服务、技术服务和生产资料服务。青山口屯共产党员李秀芳,看到本屯的李秀华整年卧病在床,家境困难,就建议李秀华的儿子李子春搞个体运输,并把自己的存款借给他,李子春又向银行贷了款,买了一台手扶拖拉机,一年下来,不仅还清了多年的医药欠款和购买拖拉机的欠款,年终还有余钱。
在脱贫致富中,这个乡党员的素质有了明显提高,党的威信也增强了。去年,有三十二位农民向党组织提出了申请,经过考查、培养,其中十四人被吸收为预备党员。今年初,这个乡党员增收致富活动又提出了更高的要求:每个党员要增收现金二百元,增收粮食五十公斤,还要帮助困难户脱贫。


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专栏:

四平市纪委改善纪检工作
  为经济改革创造良好环境
本报讯 新华社记者郭玉德、王占玉报道:中共吉林省四平市纪律检查委员会以改革的精神加强和改善纪检工作,切实从政治上、思想上、党内生活上为经济体制改革创造良好环境,努力把党的纪律检查机关建设成为四化建设服务的部门。
去年底至今年初,四平市纪委的一些干部在深入实际调查研究中发现,他们虽然在端正党风、查处党内违纪案件、进行党性教育方面做了大量工作,取得了较好的成绩,但是,在一定程度上存在着单纯办案,不顾改革实际、不讲经济效益和社会效果的偏向。
为了改变这种状况,他们采取了以下几条措施:
一、改变与改革不沾边的状况,加强对经济工作的调查研究。今年以来,他们针对纪检干部对改革实际缺乏了解的弱点,先后两次派出干部,深入到化工、机械、纺织、电子、商业等六个系统,对二十八家企业进行了调查研究。市纪委书记和副书记还采取走下去、请上来的方式,召开企业的厂长、经理座谈会,了解改革情况,征求对纪检工作的意见。
二、纠正“纪检纪检,专找毛病缺点”的偏差,坚持用正反两方面的典型材料对党员干部进行党性教育。
三、改变事无巨细、“眉毛胡子一把抓”的做法,注意研究政策。随着改革的深入,出现了许多新情况、新问题。为解决这些问题,他们积极向党委出主意、提建议。最近,他们同市体改委共同为市委、市政府起草了关于横向经济活动中来往招待的暂行规定。
四、在处理揭发检举市管负责干部的群众来信来访时,由过去“背对背”的检查改为“面对面”的检查,直接向干部本人了解情况,扭转“八分钱跑半年,一毛六跑个够”的不正常现象。
(新华社供本报专稿)


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专栏:

水电部第四工程局党员领导干部
  以身作则 端正党风
新华社西宁7月17日电 (记者孙宁海)水电部第四工程局在端正党风中,首先纠正党员领导干部中存在的不正之风,使这个局的党风有了好转,工程建设进展加快。
水电部四局担负着国家重点工程龙羊峡水电站的建设任务,有职工一万七千多名,党员三千三百多名。局党委把切实端正党风作为保证按工期、高质量建设好电站的一件大事来抓。去年年初以来,这个局在党员干部中狠抓了群众反映强烈的住房分配、请客送礼、利用职权为子女调换工作、滥发奖金实物和官僚主义等五个方面的问题,并对个别党员干部的违纪案件作了认真查处。这样以来,职工心平气顺,忘我地劳动。广大党员先锋模范作用得以发挥。去年,这个局的生产和经济效益均创历史最高水平,提前七天完成了全年计划。今年年初,全局评选出优秀党员一百七十名。目前,各级领导干部深入基层,加强领导,各项工程进展都较顺利,龙羊峡水库大坝最高坝块已达一百四十八米,可以保证今年年底下闸蓄水。


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专栏:

  解放军总政直属单位政工会议提出
  继承和发扬优良传统
  更好为全军部队服务
新华社北京7月17日电 (记者盖玉珉)人民解放军总政治部最近召开直属单位政治工作会议,要求所属单位继承和发扬我军优良传统,更好地为全军部队服务。
总政治部主任余秋里,副主任郭林祥、周克玉、周文元等,听取了直属单位端正党风、转变作风的情况汇报。他们要求直属单位的党员、干部在端正党风、转变作风中作全军的表率。
总政直属单位大都从事文艺、体育、新闻和出版工作,主要生产精神产品,为军队建设、为提高部队战斗力服务。会议认为,战争年代部队的文艺工作者、新闻工作者与广大指战员同甘共苦,共同战斗,创作了许多优秀作品,宣传党的路线、方针、政策,宣传英雄模范人物,鼓舞士气,对我国的革命事业和军队建设作出了贡献。在新的历史条件下,我们要继承和发扬这个传统,拿出更多更好的精神产品来影响部队,教育部队,鼓舞指战员为四化作出贡献。
近年来,总政各直属单位在端正党风中端正业务工作的指导思想,坚持文艺、新闻、出版工作为部队服务的正确方向,取得了很大成绩。会议要求各单位继续努力,在为部队服务上作出好样子。各单位领导要组织所属人员学好马克思主义理论,打好理论根底,从根本上坚持正确的方向。要不断地加强对中央和军委宣传政策和文艺方针的学习,提倡什么,反对什么,必须符合中央和军委的指示精神,有利于加强部队建设,有利于提高部队的战斗力。要结合军队特点,在继承的基础上勇于创新,以新的内容、新的艺术形象和作品,鼓舞士气,推动部队建设。
会议还要求各单位把深入部队作为一项制度,长期坚持下去,磨练思想,培养作风,为军队建设多作贡献。


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专栏:漫话

  抢“官”当未必不好
  石角
报载:云南边防老山前线某部四连战士魏学党,当部队要执行艰巨战斗任务时,他得知上级要任命他当排长,便“当仁不让”,抢“官”当。
魏学党为什么要抢“官”当呢?因为他决心带领全排战士打好仗。在这里,他和那种伸手要“官”的人根本不同。伸手要“官”者,本事不大,但为了个人的名誉地位、物质待遇,厚着脸皮向组织伸手。这种人,如果处在魏学党的环境,可以肯定,他是不会站出来抢“官”当的。因为,在战场上当个小“官”,那就意味着要冲锋在前,牺牲的可能性更大。计较个人地位、待遇的人,怎么可能去献身呢?!
在战争环境抢“官”当的人,不应受到非议,而应受到赞扬。对这一点,大概许多人会赞同。那么,对在和平环境里抢“官”当的人,是否就要责备,嗤之以鼻呢?我看,要具体分析。当今,一些地方改革干部制度,采用公开招聘的办法选拔领导干部。招聘,就要有人应聘。前去应聘的人又都想被聘用,说白了,就是去抢“官”当。如果把这些人统统斥之为“伸手要官”,那么谁还敢去应聘?公开招聘领导干部的办法又何以行得通?
我认为,为了搞好我们干部制度的改革,需要提倡抢“官”当——勇于应聘的精神。当然,在抢“官”当的人中间,免不了会有个别人是为了个人的名誉地位、物质待遇的。但这不要紧,实践是可以检验他们的。“官”到手后,他由于患得患失,没做好工作,这就证明了他当时抢“官”的动机不良,最后只好下台。
魏学党以排长兼突击队长的身份,率领战士冲上前沿,打退了敌人多次反扑,自己也负了伤。实践证明,魏学党抢“官”当完全出自于公心。他的“官”,争得有风格,当得有骨气。由此,我可以大胆地说:抢“官”当未必不好!


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专栏:

  小学生午餐无着落 苦煞家长
  个体户主动解忧愁 风格可嘉
本报讯 记者洪天国报道:北京市崇文区东花市小学二十五名脖子上挂钥匙的学生,从5月7日以来,每天中午分散到附近五个个体饮食店就餐。随后集中到志盛永扒鸡店经理沈新泉家中午睡。醒后不用横穿马路,步行三分钟到学校继续上课。
在这之前,这些小学生都因为父母午间不回家,过着午餐无着落的流浪生活。孩子们面黄肌瘦,性格孤僻,学习成绩较差,年轻的爸爸妈妈因此而忧虑重重。
学校和街道虽然有心为这些双职工分担忧愁,却苦于没有力量。东花市个体饮食小组是北京市的先进单位。小组长、志盛永扒鸡店经理沈新泉同大伙一合计,主动提出要为家长们解除这个后顾之忧。
“个体户能真心实意帮我们大忙吗?”起初,还真有些家长抱怀疑态度。一个老奶奶念叨着“得让我小孙女吃饱啊”,一颠一拐地来到沈家。小沈热情地招呼她:“老奶奶,欢迎你每天来参观。”一个年轻的父亲每星期天领孩子去过秤,看到每回秤盘上的指针都往正方向挪,才会心地笑了。
为了让孩子们午餐午休有个安静的环境,沈新泉把做扒鸡的活挪到晚上干,每天忙到深夜。小沈的爱人每逢星期二厂休日,就自个到大街旁树荫下歇午觉,家中已无他容身之地。志盛永扒鸡店开张不到两年,欠帐尚未还清,但小沈特地每月花五十元雇一名保姆专为在她家吃饭的十三名孩子做饭。每个孩子每月只收伙食费十五元。为此,小沈每月要补贴孩子们几十元钱。她还花了八十多元购买图书,“六一”儿童节又送孩子们集邮册和自动铅笔。
当有些人不理解沈新泉的行为时,这位三十四岁的青年妇女回答说:关心后一代是全社会的责任,我们个体户并不都是钻钱眼的。我挣了钱主要的要服务于社会。只要我的店不倒,这件事就一直做下去。
前来看望沈新泉的北京市委书记李锡铭赞扬说:你们解决了政府一时无力解决的某些社会问题!


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专栏:

  坚持原则 秉公办案
  武安县检察院维护法律尊严
本报讯 河北省武安县人民检察院清正廉洁,秉公办案,被群众誉为“包公院”。最近省人民检察院为他们记集体二等功。
武安县检察院的五名党组成员全是本县人。他们人熟、地熟、亲戚朋友多。1983年组建新的领导班子时,他们就约法三章:不当特殊党员;廉洁奉公,自觉维护法律权威;坚持原则,不徇私情,不搞歪门邪道。与此同时,他们还反复教育全院干警,发扬正气,抵制各种歪风邪气。
一天,院党组书记、检察长张成国下班回家后,弟媳正在家等他。她是为犯强奸罪的侄子来说情、探听案情的。张成国向她进行法律教育,讲明社会主义法律是铁面无私的,领导干部更应带头捍卫法律的尊严。弟媳几次说情都扫兴而归。她侄子被依法判处八年徒刑。一年来,仅张成国就拒绝行贿、送礼、说情者达二十三人次,涉及十四个案件,没有一件受干扰。
副检察长张柱的表侄犯盗窃罪,他患有高血压病的老姑母拄着拐棍三次来说情,都被张柱耐心说服回去了。结果他表侄被依法逮捕归案。
一次,本县五湖村党支部书记刘根山,因怀疑外村一个少年在果园偷苹果,将其非法关禁达四十多个小时,并严刑拷打。受理此案后,检察院认定刘犯有非法拘禁罪,对他这种以权代法、践踏法律的行为必须查究。谁知案子未办,来院说情者竟达二十多人。该院干警敢于碰硬,认真查证,并得到上级检察院的支持,毅然将刘犯逮捕法办。(靳军 杜芳太)


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专栏:

  肯尼亚新大使向乌兰夫递交国书
新华社北京7月17日电 肯尼亚共和国新任驻华大使杰兰·哈比卜今天上午在人民大会堂向国家副主席乌兰夫递交了国书。


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专栏:

  中国伊朗经贸和科技合作联合委员会
  第二次会议在京举行
新华社北京七月十七日电 中国、伊朗经贸和科技合作联委会第二次会议今天下午在北京举行。
中方委员会主席、国务委员张劲夫和由副总理哈米德·米尔扎德率领的伊朗政府经济代表团出席了会议,并就进一步发展两国经贸合作问题交换了意见。
张劲夫说,中伊两国有许多共同点,我们希望两国在平等互利的基础上发展长期稳定的友好合作关系。他注意到近年来两国的经贸关系虽然有所进展,但还不够理想。他还希望伊朗在向中国出口石油时在价格上采取国际上通用的灵活办法,以进一步增加双方的贸易往来。
米尔扎德希望双方通过接触,在继续保持经贸友好合作关系的基础上,寻求新的合作领域和途径。
晚上,张劲夫在人民大会堂设宴欢迎伊朗政府经济代表团。
张劲夫在祝酒时表示相信,中伊两国在政治、经济、文化等各个领域里的友好合作有着广阔的前景。米尔扎德说,代表团这次来访的目的就是为了加强和巩固伊中两国的友好合作关系。
他希望通过这次会议,两国能在政治、经济、文化等各个领域里采取新的步骤继续发展双边友好关系。
米尔扎德是应张劲夫的邀请率领代表团前来我国访问,于今天上午抵达北京的。经贸部部长郑拓彬等前往机场迎接。


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专栏:

  李鹏会见日本食品开发综合技术展览会代表团
 希望日本扩大从中国的进口和向中国提供优惠贷款
据新华社北京7月17日电 李鹏副总理今天下午在人民大会堂会见由稻山嘉宽为团长的日本食品开发综合技术展览会代表团。
李鹏说,为了解决中日贸易中的不平衡问题,中国希望日本扩大从中国的进口。随着中国经济的发展,中国可以在增加向日本出口传统商品的同时,向日本多出口一些煤炭等,并愿意同日本就向日长期出口棉花签订协定。他希望日本向中国提供优惠贷款,以支持中国从日本进口技术设备。
商业部、贸促会和中日食品流通开发委员会今晚在人民大会堂举行招待会,欢迎日本代表团。中日友协名誉会长王震出席了招待会。
日本食品开发综合技术展览会将于明天在京开幕。


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专栏:外事简讯

  外事简讯
▲全国人大常委会副委员长楚图南7月17日上午在人民大会堂先后会见了应邀来我国访问的苏丹、埃塞俄比亚、加纳三个国家的体育代表团的全体人员。
▲应邀来访的也门民主人民共和国体育代表团的团长、民主也门最高体育委员会主席穆罕默德·加里卜·艾哈迈德7月17日在北京与中国国家体委主任李梦华,分别代表民主也门体委和中国国家体委,签署了1986年至1987年间两国体育合作议定书。
穆罕默德还代表民主也门最高体育委员会和国家奥委会授予中国国家体委和中国奥委会荣誉勋章,授予李梦华金质勋章。
▲政协全国委员会副主席周培源7月17日下午在人民大会堂会见了由伊斯兰教法法院最高法官顾尔·穆罕默德率领的巴基斯坦伊斯兰学者代表团。
▲外交部副部长刘述卿7月17日上午前往老挝驻华使馆吊唁老挝最高人民议会和老挝建国阵线中央委员会副主席费当·罗比瑶逝世。
罗比瑶于7月12日在万象逝世,终年七十六岁。全国人大常委会、政协全国委员会和外交部分别赠送了花圈。
▲北京国际战略问题学会会长伍修权7月17日下午在钓鱼台国宾馆会见了美国亚利桑那大学东亚研究中心主任惠廷教授。惠廷教授是美国知名的研究中国问题专家。
(新华社)


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专栏:专论

  法院的判决和裁定必须执行
  姚克明
人民法院作出的判决和裁定,一旦生效,即具有法律效力,除法律有特别规定或人民法院另作决定的以外,有关的个人或单位必须执行。
但是,在现实生活中,有极少数单位和个人,对人民法院的判决和裁定,却采取不正确的态度。这种态度,有四种表现:一是“拖”。对法院的判决或裁定,不说不执行,又不按时执行,拖时间。二是“顶”。你判你的,我干我的;你强制执行判决拆房子,你拆我盖,有的甚至以拳头对抗执行。三是“压”。有的单位或个人,用给上级机关写信、写报告等方式,说某某法院的判决错了,要法院改判。四是“撤”。有的单位公然作出决定,“撤销”法院的判决或裁定,有的宣告法院的判决或裁定
“无效”。
上述现象,虽是个别的,但却反映某些单位和个人缺乏必要的法制观念。这些单位或个人所以敢于对法院的判决或裁定采取不正确的态度,有三条所谓“理由”:
一是“人民法院对罪犯的判决具有法律效力,是必须执行的,而对群众中的民事纠纷和单位间的经济纠纷的判决、裁定,就不具有法律效力,就可以不执行。”这种认识不对。人民法院的任务是打击敌人,惩罚犯罪,保护人民,但不能由此得出结论:人民法院对人民内部的民事纠纷和经济纠纷所作出的判决或裁定就不具有法律效力,没有强制性,可以不执行。人民法院作出的判决和裁定,不论是刑事的还是民事的,也不论是一审的或二审的,凡已经生效,就都具有法律效力,具有强制性。我国刑法第一百五十七条明确规定:“拒不执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的,处三年以下有期徒刑、拘役、罚金或者剥夺政治权利。”这里所指的判决和裁定,既包括对罪犯的判决和裁定,也包括对民事纠纷和经济纠纷的判决和裁定。因此,那种认为对民事和经济纠纷的判决、裁定不具有法律效力,可以不执行,显然是与法律的规定不符的。
二是“人民法院也是国家机关,是在党的领导下,不能特殊化。它的判决和裁定,对群众,特别是对单位,就不能具有强制力。”这种说法也是不对的。人民法院当然是国家机关的一部分,是在党领导下进行工作的,但国家赋予它特有的职能,即依法独立行使审判权。宪法规定:“人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”人民法院依法独立行使审判权的主要标志之一,是它作出的已经生效的判决和裁定,都具有法律效力,任何单位和个人都无权改变、撤销和拒绝执行。
判决和裁定的这种不可侵犯性,并不是因为法院地位“特殊”,而是因为法院的判决和裁定是实施法律的一种决定,表明了法律的严肃性和不可侵犯性。把判决和裁定的法律效力同人民法院的地位等同起来,把党的领导和执行法律对立起来,以法院在党的领导下为理由否定人民法院已生效的判决和裁定的法律效力,同样也是不对的。
三是“任何单位和个人都可能有错误,人民法院作出的判决和裁定也不会没有错误。对错误的判决和裁定,就该‘拖’、
‘顶’、‘压’、‘撤’,就应当不执行。”这种认识也是不对的。人民法院的判决和裁定,由于有的审判人员认识上的局限以及其他原因,发生错误是可能的。正是考虑到这一点,法律对人民法院的审判活动,作了许多规定。例如,刑事诉讼法规定被告人可以为自己辩护,可以委托律师等人为自己辩护,可以作陈述,一审判决后在上诉期内可以上诉;人民法院对案件的审理,除自诉的和轻微的以外,一审由审判员一人至三人、人民陪审员二人至四人组成合议庭进行,二审(上诉和抗诉案件)由审判员三人至五人组成合议庭进行;合议庭对案件作出判决或裁定,实行少数服从多数的制度,重大或者疑难的案件,由院长提交审判委员会讨论决定;中级人民法院判处死刑、被告人不上诉的案件,报高级人民法院复核,除最高人民法院授权的以外,都需报最高人民法院核准;高级人民法院判处死刑、被告人不上诉的案件,也需报最高人民法院核准;中级人民法院判处死缓、被告人不上诉的,报高级人民法院核准;人民检察院出庭支持公诉,认为人民法院的判决或裁定有错误,可以提出抗诉;已经发生法律效力的判决和裁定,如果确实有错误,本院院长可以提交审判委员会讨论决定再审,最高人民法院和上级人民法院可以提审或指令再审,最高人民检察院和上级人民检察院可以按照审判监督程序提出抗诉,等等。法律的这些规定,就是为了保证人民法院在刑事审判活动中正确应用法律、惩罚犯罪分子,保障无罪的人不受刑事追究。当然,尽管法律有严格的规定,经过一审、二审等法定程序作出的判决和裁定,个别的有错误,也是可能的。正因为这样,刑事诉讼法还规定,“当事人、被害人及其家属或者其他公民,对已经发生法律效力的判决、裁定,可以向人民法院或者人民检察院提出申诉”。民事诉讼法(试行)也规定,“当事人、法定代理人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向原审人民法院或者上级人民法院申诉”。刑事诉讼法和民事诉讼法
(试行)的这些规定表明,人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,任何公民和单位都可以提出申诉,但申诉只能向人民法院或人民检察院(刑事案件)提出,因为除人民法院外,任何单位和个人都无权撤销或改变人民法院作出的已经发生法律效力的判决和裁定。
党的十一届三中全会以来,我国已制定了许多法律,“有法可依”的问题已初步解决;现在的主要问题是执法不严,有的单位或个人不依法办事;拒不执行人民法院作出的已生效的判决和裁定,就是不依法办事的一种表现。宪法规定,一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织和所有公民,都必须遵守宪法和法律。……任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。否定、改变、撤销和拒绝执行人民法院作出的已经发生法律效力的判决和裁定,就是把自己凌驾于法律之上的一种表现,应当受到法律的追究。


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专栏:

  中国国际友促会为夏威夷大学演出团访华举行酒会
据新华社北京7月17日电 中国国际友谊促进会今晚在国际俱乐部举行酒会,欢迎美国夏威夷大学演出团访华。夏威夷大学的艺术家们将于本月在北京、上海和西安用英语演出京剧《凤还巢》。友促会理事长林默涵在祝酒中称赞美国艺术家按中国京剧表演形式和音乐唱腔表演传统京剧的这一艺术实践。今晚,演出团导演魏荷曼·伊莉莎白对大家说,他们来到京剧的故乡演出,有“丑媳妇见公婆”的紧张感。但她相信在友促会、中国戏剧家协会、中国京剧院等单位的支持和中国戏曲界专家的帮助下,演出一定会成功。戏曲界名流梅绍武、杜近芳、吴祖光、杨秋玲、李世济等应邀出席了酒会。


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