1986年7月15日人民日报 第1版

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专栏:

陈慕华谈下半年银行工作重点时强调
  积极组织合理运用资金
  支持适当的经济发展速度,严格控制基建总规模
新华社北京7月15日电 (记者陈芸)国务委员、中国人民银行行长陈慕华今天在农业银行全国分行行长会议上说,当前经济生活趋向宽松,这中间银行发挥了重要的杠杆作用,但是资金短缺的局面还未根本好转,今年下半年银行要坚持稳中求松的方针,力争做到既支持适当的国民经济发展速度,又能够使信贷基本平衡。
陈慕华说,今年以来,银行方面采取了一些宏观上的措施,目前取得了明显的效果,主要反映在六个方面:
第一,现金回笼比往年多。上半年比去年同期多回笼六十五亿元。
第二,储蓄存款一直保持较快的增长势头。上半年城乡储蓄存款累计增加三百多亿元,比去年同期增长47.5%。到6月末,城乡储蓄总额已达一千九百二十六亿元。
第三,基本满足了流动资金的需求。为了解决年初一度出现的流动资金紧张状况,人民银行支持了适销对路产品和出口创汇产品的生产,支持了能源、交通、原材料工业的生产和原材料的储备,支持了企业清理拖欠贷款,增加了新贷款,解决了一部分新投产企业流动资金的需要。
第四,农业贷款结构比较合理,支持了种养业的发展。各地农行、信用社实行分区域分行业的信贷政策,区别对待,择优扶持,种养业特别是粮食贷款比去年同期增加,扩大了贷款面;乡镇企业贷款增加较多,但注意了控制设备贷款;扶贫贷款有所增加,据农行对二十六个分行统计,共安排扶贫贷款十亿多元,增长幅度较大。
第五,固定资产贷款增长较平稳。
第六,积极支持外贸出口,控制进口,外汇结存有所增加。
陈慕华说,当前值得注意的问题是,工业贷款的增长速度与工业生产的增长速度不平衡,企业拖欠贷款继续发生,银行资金调剂不够灵活。
陈慕华说,目前经济生活的各个方面对于资金的需求量仍然很大。因此,下半年银行工作的重点是:积极组织资金,严格控制基本建设的总规模,区别对待流动资金,灵活调剂,融通资金。
  陈慕华说,在组织资金方面,要着重从五个方面入手:一是大力组织储蓄,努力改善服务,增设网点,增加储蓄种类,千方百计扩大储源;二是大力推开邮政储蓄业务,吸收的存款留作当地人民银行发放临时贷款;三是流动资金贷款可以多存多贷;四是对新建、扩建企业开工投产自有流动资金不足30%的部分,企业要积极采取措施补足,还有困难时,专业银行可以通过发行金融债券发放特种贷款予以支持;五是开办商业票据承兑贴现业务,帮助企业清理拖欠贷款,搞活资金,减少现金投放,推动有关方面和企业处理呆滞积压物资,压缩不合理贷款。
在资金运用方面,陈慕华要求掌握三个原则:
——该支持的积极支持:要保证农副产品收购的资金需求;继续支持出口创汇、适销对路产品的生产;对积极开展横向经济联合,经济效益又好的企业,因联合而扩大生产规模,原有流动资金一时不足时,银行按比例优先支持;对经济效益好,产品有销路,还款能力强,信誉好的乡镇企业的流动资金贷款,以及对贫困地区的贷款,适当放宽条件。各级商业批发企业,因储存合理数量商品所需的资金,银行要调剂余缺,优先照顾。
——该控制的严格控制:严格控制基本建设贷款规模,对未经国务院正式批准的计划外基本建设,坚决不贷;对产品没有销路的企业,无人负责亏损的企业,挪用流动资金扩大基本建设的企业,不该贷的坚决不贷。
——该改进的认真改进,要逐步按有计划的商品经济的要求,改进结算工具、融通手段、监督职能,以适应需要。


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专栏:

  冈萨雷斯首相举行仪式欢迎赵总理
  卡洛斯国王设午宴招待中国贵宾
新华社马德里7月14日电(记者王培清、于承智)西班牙政府首相冈萨雷斯今天下午在首相府蒙克洛亚宫花园为赵紫阳总理访问西班牙举行了隆重的欢迎仪式。
当赵紫阳总理来到首相府花园时,已经等候在那里的冈萨雷斯首相迎上前去和赵总理亲切握手,表示欢迎。冈萨雷斯首相去年9月曾访问中国,时隔不到一年,老朋友再次相逢,显得格外高兴。
乐队奏两国国歌后,赵总理在冈萨雷斯首相陪同下,检阅了仪仗队。
欢迎仪式结束,赵总理同冈萨雷斯首相进行了正式会谈。
赵紫阳总理是今天上午抵达马德里的。这是中国总理第一次访问西班牙。
新华社马德里7月15日电(记者金绍卿)西班牙国王胡安·卡洛斯和王后索菲亚今天在萨尔苏埃拉王宫设午宴招待正在这里访问的中国国务院总理赵紫阳。
卡洛斯国王和索菲亚王后对赵总理的来访表示热烈欢迎,并高兴地回忆起他们1978年夏天访华的美好情景。
赵总理转达了李先念主席和邓小平主任对国王和王后的亲切问候,并且代表李先念主席重申了对国王和王后全家的邀请,请他们在方便的时候再到中国看看。国王和王后对此表示感谢,愉快地接受了邀请,并请赵总理转达他们对李先念主席和邓小平主任最亲切的问候。
出席今天午宴的还有西班牙首相冈萨雷斯、外交大臣奥多涅斯以及中国国家经委主任吕东。
今天中午,中国副外交部长钱其琛和西班牙政府副外交大臣佩尔皮尼亚—罗伯特在西班牙外交部举行了工作会谈。(附图片)
宾主在宴会前合影留念。左起:冈萨雷斯首相、吕东主任、索菲亚王后、卡洛斯国王、赵紫阳总理。
新华社记者郭占英摄(传真照片)


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专栏:

  一汽产品更新和技术改造有长足进步
  第二代“解放”车批量试生产
本报长春7月15日电 记者李安达报道:7月15日,在第一汽车制造厂全体职工隆重庆祝投产三十周年之际,又传来喜讯:“解放”C2141新型五吨载重车开始批量试生产。上午八时五十分,随着第一辆新型车在锣鼓声中开出总装线,标志着一汽产品更新和技术改造进入一个新阶段。
1981年国家批准了一汽的换型改造方案,1983年7月15日开始实施,三年来,一汽的领导、科技人员和全体职工在中央和全国人民的大力支持下,奋发图强,艰苦创业,科学组织施工、高标准、高速度地完成了换型改造的艰巨工程。
他们更新了二万一千八百多种工艺装备,设计制造了非标准设备和组合机床一千五百多台,新安装设备五千七百多台,搬迁老设备五千八百多台,新建生产线六十九条,改造老线八十一条,完成生产用建筑面积十三万六千多平方米,整个换型改造工程规模和工作量之巨大,都不亚于1953年至1956年三年建厂时期。
一汽的换型改造是跟不断增加汽车产量同步进行的。三年来,汽车产量由1982年的六万辆,增加到1985年的八万五千辆,从而自己解决了换型改造所需四亿八千万元投资的大部分资金。
C2141新型车较之老解放牌汽车,造型美观,在平稳性、舒适性、动力性、经济性、自动性等方面都有很大提高。


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专栏:

五省市负责人会商杭州定大计
  上海经济区创建区域经济
  制订规划加快经济区内老区建设步伐
本报杭州7月14日电 记者章世鸿报道:为巩固和发展横向联合的成果,进一步创建区域性经济,上海经济区沪、苏、浙、皖、赣五省市本月10日至13日,在杭州召开第三次省市长会议。
五省市的省市长在这次会议上对当前经济形势充分交换了意见,交流了经济改革的新经验。这五个省市今年上半年的经济形势与去年同期比,总产值和国民收入都有增长,并且逐月上升,人民储蓄额增长很快,外贸有较大幅度增长。经济区内横向联合方兴未艾,各种经济联合体大批涌现。省市长对新形势下出现的新问题也进行了认真的探索。大家认为,改革中出现的问题只有用改革来解决。上海经济区成立三年半来,区域性经济的优势正在显示出来。今后,只要打破条块分割,各省市紧密合作,加强信息、技术、物资交流,经济发展的步伐将大大加快。
会议原则上通过了《上海经济区章程》。这是一个五省市共同遵守的纲领性文件。
《上海经济区发展战略纲要》经过五省市一年努力,五易其稿,有了一个比较成熟的基础。主持这项工作的国务院上海经济区规划办公室同志向省市长介绍了“纲要”起草过程和要点,并准备年内定稿。
井冈山、大别山等地老根据地有三千万人口,他们在革命战争年代作出了重大贡献。但经济发展一直比较缓慢,老区人民生活有待改善。这次省市长会议,决定设立老区建设委员会及其办事机构,加快老区建设步伐,制订建设规划,推动老区的资源开发。


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专栏:凡人新事

  “羊毛喊冤歌”
今年3月的一天,襄樊市毛呢厂党总支书记郭居孝路过职工食堂门口时,被眼前的景象震住了:大把大把的回丝、羊毛扔得遍地都是。老郭心疼极了。他连夜编了一首长达五十六句的“羊毛喊冤歌”:
我姓羊,叫羊毛,内地少见,
供应科,为了我,边塞跑遍。
没料想,有的人,将我摧残,
作废品,当垃圾,送出车间。
脚下踩,水里扔,洗手洗碗,
厕所里,马路上,随处可见。
虽然说,这都是,星星点点,
日积累,月长久,堆积如山。……
第二天一大早,老郭就把这首“羊毛喊冤歌”贴在厂门口,使职工们受到很大教育,一个“反浪费,增效益”活动在毛呢厂开展起来了。
过去,每隔几天,食堂就能收集到一大堆纱头、羊毛,现在见不着了。一些职工还主动利用业余时间在厂区周围拣废羊毛。近三个月时间,全厂就回收废羊毛近三万公斤,价值六万余元。不少职工风趣地说:郭书记一首“羊毛喊冤歌”,“喊”回了这么一大笔钱。湖北省襄樊市经委邓小松


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专栏:

  集体办所个人承包加强农村医疗保健
  张家屯创办乡村医生协会
新华社沈阳7月15日电(通讯员梁昕秋、陈凤来)在农村实行经济体制改革后的今天,农村的防病治病、医疗保健工作由谁承担?沈阳市新民县张家屯卫生院创办的“乡村医生协会”为解决这一难题提供了经验。
张家屯“乡村医生协会”是在1984年创办的。它把全乡分散的三十五名医务人员重新组织起来,由主管卫生工作的副乡长任协会主任,乡文教助理、卫生院长任副主任。在全乡十六个村建立卫生所,确定“集体办所、个人承包、独立核算、自负盈亏”的办医方针,对防疫、地方病防治、妇女儿童保健等实行目标、责任和标准化管理,以合同形式落实到每个医生头上,年终根据合同指标完成的情况付给报酬。
乡医协会的建立,极大地调动了全乡医务人员防病治病的积极性,他们主动走村串户,送医送药,在田间、炕头为农民防病治病,改变了农村看病难、买药难的局面。乡村医生还努力钻研技术,不断提高医疗水平。仅据1985年统计,全乡十六个村办卫生所治病达七万五千多人次,建立家庭病床一千三百多张,七项免疫注射接种率达到95%,成为沈阳市计划免疫的先进单位和妇女保健科学接生乡。
基层卫生制度的改革,极大地促进了乡卫生院的工作。一段时间内,由于医生活跃在农村为农民防病治病,乡卫生院门诊量大大下降。在这种状况下,乡卫生院便积极开拓新的医疗领域,聘请离休医生办起肛肠、中医等专科门诊,仅仅一年时间就收治肛肠病患者七千多人次。乡卫生院又和县医院达成了联合办医的协议,每星期请县医院的主治医生来院查房、会诊、手术、讲课。


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专栏:

  山西重视领导干部学法
  二百多厅局级干部获得普法结业证书
据新华社太原7月14日电(记者张怀京)山西省重视在领导干部中普及法律知识,现在省直机关已有二百二十二名厅局级领导干部领取了山西省普法领导小组办公室颁发的普法结业证书,这些干部占省直机关厅局级领导干部总数的71%。
山西省厅局级领导干部普法短训班是今年4月开始举办的,到现在已经有三期,省直九十四个厅局的二百二十五位领导同志先后在短训班里接受了法律知识的教育。
在厅局级领导干部普法短训班的带动和影响下,山西省直机关学法普法活动普遍展开。省直机关的十八个单位开始对处(室)干部进行普法轮训。


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专栏:

  贵州采取一系列措施帮助民族贫困县脱贫
新华社贵阳7月15日电(记者鲁兴伦)贵州省采取措施积极帮助少数民族地区贫困县脱贫致富。
贵州是个多民族杂居的省份。近几年来,贵州少数民族山区经济有了显著发展。但有二十六个县(约占全省总县市数的三分之一),仍处于贫困地位。在这二十六个贫困县中,属于少数民族地区的县有二十四个。
为尽快改变这些少数民族贫困县的面貌,贵州省委、省人民政府今年采取了一系列措施。
——帮助少数民族贫困县组织生产建设投资。截至7月初的不完全统计,全省已组织并安排到二十六个贫困县的资金共一亿三千三百一十三万元,平均每个县达五百一十二万元。
——全省抽调了三千六百名干部到少数民族贫困县帮助工作,还组织了万人科技扶贫服务团到这些贫困县和商品粮生产基地开展科技咨询服务。
——拨出专项化肥扶贫。最近统计,全省已为少数民族贫困县调出专项扶贫的平价化肥三万三千八百八十八吨,占全省专项化肥的45.49%。
——减免贫困地区农业税。经中央批准,贵州省今年减免粮食征购任务四亿斤,其中,二十六个贫困县和其他县叉花性的贫困乡减免二亿斤。
此外,有关部门还向少数民族贫困县以优惠的价格,实行先供车、后付款,优惠赊销的办法,分批投放四百辆解放牌五吨载重汽车,支援少数民族贫困县发展交通运输事业,开拓商品生产。
采取这些措施以后,一些少数民族贫困县的资金、人才、技术短缺现象得到了解决,为脱贫致富创造了条件。


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专栏:

适当收取管理费 提供良好的服务
  西安冶金建筑学院学生公寓受欢迎
新华社西安7月15日电(记者王世焕)西安冶金建筑学院试办一所学生公寓,受到学生欢迎。
这所公寓是由一幢学生宿舍楼改造的。过去,这里也和其他宿舍楼一样,污水遍地流,房间里衣物乱堆乱放,跳舞的、唱歌的、放录音机的……各种嘈杂的声音时常响到半夜,使学生休息不好,更没有办法学习。
今年年初,这个学校对机电系学生宿舍进行修缮和整理,并投资二万一千元,购买了枕巾、床单、被罩及洗衣机等用品,改成公寓。6月1日学生们住进了这个“新型宿舍”。
与过去的学生宿舍不同,这所公寓为学生创造了一个良好的生活和学习环境,它有助于学生的身心健康,也便于加强管理。住在这里的学生每人每月只需交二元钱的管理费,就可以使用由公寓提供的两条枕巾、两条床单、一件被罩等生活用品。公寓还为每个房间添置了窗帘、桌凳等物品。公寓里设有小件寄存处,学生有什么贵重物品,可以自由地存取。工作人员每天下午三时至夜间十一时给学生们服务。公寓里有一套严格的管理制度,谁若违犯,将按章进行罚款。公寓有七位管理人员,负责公寓里的卫生、管理和安全工作。他们的工资靠住宿学生交的管理费来支付。


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专栏:

  宁夏中宁黄河大桥建成通车
本报讯 记者黄翊明报道:宁夏中宁黄河公路大桥七月十五日正式通车。这座黄河中上游的公路大桥,位于北京至拉萨公路干线上,全长九百二十六米,桥面行车道宽九米,两侧人行道各宽一点五米。它的建成,对于沟通北京至拉萨的国道、振兴宁夏经济,将起重要作用。


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专栏:

  福建兴建设施方便台湾船只
新华社福州七月十四日电(记者陈榕三、通讯员史可成)福建沿海所有主要岛屿和突出部都已为台湾渔船、商船建立起供水站、加油站和停靠的码头。现在,到福建沿海各地的台湾渔船、商船再不用为无法加水、加油、充电和停靠担心了。
据福建省有关部门提供的材料,随着台湾海峡形势的趋于缓和,福建沿海各地人民政府筹资一亿多元,在沿海突出部和主要岛屿兴建了小型水库十座,自来水供水站三百多座,以及一批火电厂、高压输电线路等设施,还修建了霞浦三沙、平潭东沃、东山城关、福州马尾、福鼎秦屿、晋江梅林等十七个可供台轮停靠的码头,大大方便了海峡两岸同胞的往来。


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  扬子乙烯工程进入试车阶段
据新华社南京七月十五日电(通讯员许鹤群、记者费强)扬子乙烯工程乙烯装置开工锅炉今天点火试车一次成功。它标志着这个大型石油化工工程已进入设备试车阶段。
扬子乙烯工程是“六五”期间开工、“七五”期间建成受益的重大建设项目。目前,工程的主要装置——乙烯和聚乙烯装置已分别完成建设投资的百分之八十和百分之七十二;聚丙烯和乙二醇装置区内的座座巨塔正拔地而起;两套每小时产气一万立方米的空分装置也完成了投资的百分之七十;电厂、水厂、铁路、码头、仓库等辅助工程分别进入了试生产和最后安装阶段。


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专栏:

保护整治开发管理并举
  什刹海三期整治工程即将动工
本报讯 首都人民十分关心的什刹海整治建设即将拉开三期工程的序幕。在最近举行的方案讨论会上,清华大学建筑系师生介绍了他们耗费四个多月作出的三期整治规划,二十多位专家学者进行了热烈讨论,审定了什刹海宏伟的建设蓝图。
根据三期工程设计,什刹后海将建设一个大型儿童乐园,与宋庆龄故居连成一片,以缅怀国家名誉主席对儿童的挚爱;在后海与前海之间,恢复柳荫街水系,重现当年“舳舻蔽天”盛景;望海楼、汇通祠、高庙、净业寺、醇亲王府等一批景点建筑将整建或重修;绿地商业、旅游业也将得到进一步开发。
经过1984年2月、1985年7月一、二期工程两年多的治理,什刹海的湖光山色已焕然一新。沿海两岸种上垂柳、草坪和花卉,湖中重现了红花飘香、绿叶轻摇的莲花泡子风貌。进入夏季,斜阳到处人如蚁。许多退休老人在湖边谈天说地,一直到天凉如水,月上柳梢才尽欢而散。
什刹海包括前海、后海和西海,位于鼓楼的西南部,从北京的中轴线来看,它所在的区域正是北京的心脏地带。明清以来,人们称之为闹市中的胜地。著名北京城市建设规划专家、北京大学地理系教授侯仁之告诉记者,明朝皇城改建以后,什刹海就没能受到统治者的重视。正是因为这个原因,它以其特有的湖上风光,完全成了民间的乐园。
随着什刹海景观的恢复和建设的逐步完美,管理也提到重要议事日程上来。北京市委常委、什刹海整治工程总指挥陈元在规划讨论会上强调指出,一是规划,二是管理。规划、管理都要立法。只有加强管理,才能保证规划的最终实施。(柏生 刘智)


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专栏:今日谈

从下往上看看
杨生蒲
一位处长,多年在上级机关工作。去年他受命带队到一个县解决问题,呆了九个月。在此期间,他多次代表县里回到上级的一些部门办事,不料,吃尽苦头。
他感慨地说:“过去,我们从上往下看,往往对下面不满意,认为他们工作不力,办事效率低。这次下去之后,再从下边往上看,才感受到上面一些部门办事拖拉、官僚主义、衙门作风更令人气愤。回上面办事,对我来说,是熟门熟路,尚且如此之难,可以想见,下面来的同志,人地两生,要办件事,该有多难啊!”
这位处长的感受,很可宝贵。上级机关的同志特别是领导干部,如果能站在下级的位置上看问题,就会更痛切地感受到本机关本部门存在的缺点,从而下决心改进作风,更好地为基层服务。当然,并不需要每个领导干部都亲自这样体验一番,但在倾听下级机关、下级干部和群众的呼声时,设身处地,有意识地来个“从下往上看看”,是大有好处的。


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专栏:今日谈

书画家的苦恼
沈永社
随着物质生活水平的提高,人们对文化生活有了新的追求。书画作品“飞入寻常百姓家”,就是一例。丹青一幅,陋室添彩;翰墨一帧,蓬荜增辉。
但是,近年来有一种不好的现象,就是一些党政机关和企事业单位的领导干部(包括离退休或退居二线的老干部),热衷于向书画工作者求书索画。有的写信、捎话或亲自登门索取,有的委派部下四处奔走。索取到手的字画,往往不付报酬,即使付点报酬,也是由机关报销,或由招待部门请客了事。
党政干部求书索画,书画工作者得罪不起,被迫从命,不但赔钱搭工,自己的正常工作也受干扰。许多书画工作者,特别是比较知名的书画家,都有这种难言的苦衷。
如果完全出于自愿,书画工作者为您留下墨宝,无可非议。但是,身居领导岗位,强人所难,就有以权谋书画之嫌了。收藏书画自然是雅事,但雅事也可以弄得很不雅的!


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