1986年7月13日人民日报 第2版

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专栏:

广建横向联系 综合对口支援
  青岛帮贫困山区增强自我发展能力
  沂水沂南经济结构趋向合理发展逐步协调收入增加
本报讯 山东省青岛市采取建立广泛横向联系、实行综合对口支援的办法,扶持老革命根据地沂蒙山区的沂水、沂南两县发展经济,初见成效。
青岛市委、市政府先后组织了三十二个考察团,对沂水、沂南做了认真的调查,掌握了两县的经济现状,分析了落后的原因,研究确定了扶持办法。
去年上半年,他们首先组织力量协助两县制订好“七五”期间的发展规划。在此基础上,市里统筹安排了由农、工、副、科、教、文和基建等部门对口支援的六十七个项目。这些项目包括生产、流通、信息咨询、科技、培训人才及建立农村商品生产服务体系等方面内容。经过一年多的努力,对口支援初见成效。两县的经济结构趋向合理,发展逐步协调,收入不断增加,自我发展能力明显增强。
在对口支援中,他们注意发挥两县的资源优势,帮助新建一批投资少、见效快的企业,并从一开始就注意城乡结合,初加工、深加工衔接配套。
青岛地毯厂援建了沂水马站地毯厂;青岛大理石厂援建了沂南大理石厂;青岛商业局肉联厂援建了沂南肉联厂出口分割肉生产线。支援单位从市场预测到设备安装投产,实行全过程的“一揽子”服务,尽力为贫困山区的群众着想,做到当年投资、当年建设、当年投产、当年受益。
在对口支援中,他们还注意帮助挖掘原有企业的潜力,组织专人对两县二十五个企业进行了“诊断”,帮助那些产品适销对路、市场潜力大的企业改进工艺,改造设备,改善管理,使它们迅速提高技术素质和经济效益。青岛皮鞋二厂帮助连续六年亏损的沂水县鞋厂搞技术改造,使该厂去年一举摘掉亏损“帽子”,实现税利八万元。两县工业总产值增加二千三百万多元,税利增加一千一百多万元。
(李钢 隋新增 丛培发)


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专栏:

  不能谁“争”得欢就给谁
——谈扶贫资金的使用问题
  本报记者 王艾生
最近,山西省政府的有关部门十分忙碌,一些贫困县的领导纷纷来省城争投资、争指标、争项目,有的已成为“三争”的专职人员,住在省城“磨”个不休。
山西省三十一个贫困县,国家每年要拿出各项扶贫资金一亿九千万元。如何用好这笔资金,尽可能多办些实在事,确是一个不应忽视的问题。再象以往那样“撒胡椒面”显然不行,必须采取选择重点,按项目扶持的方针。而哪些该上,哪些先上,哪些缓上,都要经过深入调查、科学论证来确定,不能看谁“争”得劲头大、叫得嗓门高就给谁。否则,效果是不会好的。
山西省有个穷县,要办一个年产五万吨的小煤窑,向国家要了二百万元投资,群众又集资三十万元。先是“村办”,后是“乡办”,最后又改为“县办”,“争办”了数年才投产。刚刚投产,又发现地质结构复杂,很难开采,弄得进退两难。相比之下,省民政厅重点扶持的十二个贫困县的情况就好得多。从1 984年开始,他们先摸清资源优势,进行实地考察和多方面论证,然后因地制宜,扶持这些县兴办起五百六十七个企业。现在,绝大部分已投产,实现利润一千三百多万元。仅平顺县投产的一百个扶贫项目,就实现利润二百六十七万元。
确定项目,重点扶持,可以有效地纠正过去有些贫困县截留扶贫款的错误做法,使有限的扶贫资金真正用在生活贫困的农民身上。据山西省农村发展研究中心调查,全省三十一个贫困县中,有一半以上的农户年人均收入不足二百元,有四分之一的农户自产口粮人均达不到一百五十公斤。而有的贫困县的领导竟不顾农民疾苦,截留扶贫资金,盖讲究的办公大楼、礼堂、招待所(或宾馆),有的还购买高级小卧车。用“争”来的扶贫资金,使县级机关先“富”,实在不足取。
国家在财政尚比较困难的情况下拿出一部分资金扶贫,是为了帮助贫困地区农民逐步走上利用本地资源优势,自力更生发展生产、改善生活的道路。有关部门,特别是贫困地区的领导应当牢记这一点,引导广大群众主要依靠自己的力量,开发本地资源,并积极发展横向经济联系,引进资金、人才、技术,努力把经济搞活。山西省左权等县已经开始这样做了,而且很快取得了成果,这是十分令人欣喜的。


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专栏:

  海原县狠抓水电路和智力开发
为发展商品生产脱贫致富打下扎实基础
本报讯 宁夏回族自治区海原县委、县政府,结合近期扶贫工作,大抓水、电、路和智力开发等发展商品生产的基础建设,取得显著成绩。
位于宁夏南部山区的海原县,是全国有名的贫困县之一。过去,这个县有很多乡不通电、不通公路、水源不足,人才缺乏。农业基本上是靠天吃饭,群众收入很低。
怎样才能尽快地脱贫致富?县委、县政府认为,要脱贫致富,必须从基础建设抓起。去年年初,县里作出部署,决定用二至三年时间,打好通电、通路、通水三方面的基础,并把智力开发列为长期的战略任务。截至今年6月底,全县新修公路十一条,总长达三百一十二点八公里;架设电路五条,使原来许多不通电的乡、村通了电;有三项供水工程陆续开工,并为严重缺水的乡、村农民解决运水胶囊六百多个,新建水窖三千三百五十个,打机井三十一眼。一批基础工程项目的先后建成,对贫困山区商品经济的发展,起了积极的促进作用。
海原县的领导认为,“不抓经济建设今天没饭吃,不抓智力开发明天没饭吃”。近几年,县里每年都将财政收入的40%至50%用于智力开发。
这个县同时抓紧近期扶贫工作。采取以工代赈等多种办法增加贫困户收入,扶持贫困户。去年,县科委、县畜牧科等单位以及一些乡镇企业扶持的九百四十八户贫困户,相当一部分已初步摆脱贫困。
(王金栋)


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专栏:

北京市兴华服装公司设计室主任、二十九岁的梁国宏(中),从1981年起平均每年设计一百多种新款式。1984年,在全国九省市服装展销会的评比中,他设计制作的连衣裙和女上衣被评为设计一等奖。
刘晓非摄


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专栏:

推动我国玩具工业振兴
中国玩具协会在北京成立
中国玩具协会7月13日在北京成立。国务委员张劲夫代表国务院到会祝贺。
中国玩具协会是为解决生产中出现的各种问题成立的全国性协调、咨询、服务机构。它将协助政府主管部门加强行业管理,组织社会各方面合作,推动我国玩具工业的振兴。这个协会提出“七五”期间我国
玩具工业要瞄准国际八十年代初的水平,加快发展速度,力争跻身世界先进行列,为后十年玩具工业的更大发展打下扎实的基础。(据新华社)


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专栏:

目前国内吨位最大的国产货轮
  散装货轮“泰安海”号下水
新华社上海7月12日电 上海沪东造船厂为中国青岛远洋远输公司建造的四万二千吨级远洋散装货轮
“泰安海”号,7月12日胜利下水。这是目前国内吨位最大的国产货轮。它的主机采用沪东造船厂引进专利技术生产的柴油机,日耗油与这个厂原来建造的三万六千吨货轮相比下降26%。


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专栏:

  我国建成第一条垃圾处理船
功能之多为世界之见
本报讯 据中国交通报报道:利用日本海外协利基金会贷款建造的我国第一条垃圾处理船“环生一号”,6月25日顺利下水。这条船总长四十六点五米,宽十二米、型深五点五米,设计吃水四点一米,八百六十总吨。该船装有焚烧炉、污水处理设备、污油处理设备,可同时连续处理。具有这种多功能的垃圾处理船,在世界上还是第一条。
这条船是秦皇岛港二期工程的配套项目之一,它的建成并投入使用,对保护秦皇岛、北戴河海面,防止海水污染具有重要意义。


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专栏:

以扩大创汇为目的
  福建将建四大出口生产基地
本报讯 据福建日报报道:福建省今年将以扩大创汇为目的,以国际市场为向导,以生产企业为主体,继续进行全省性外贸四大出口基地的建设:一、建立三万亩对虾、淡水鳗养殖水海产品基地;二、建立万亩脐橙、龙眼、荔枝、芦柑等名果种植基地;三、建立年产值亿元以上的蔬菜、水果、调味等农副产品和水海产品食品加工厂基地;四、建立年产值亿元以上的运动鞋、工艺鞋,塑料制品、玩具、珠宝首饰等轻工、工艺产品等工厂专业车间。


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专栏:

优质产品为龙头的企业群体
  友谊复印机联合制造公司成立
本报讯 据长江日报报道:又一个以武汉市产品为龙头组建的跨地区跨行业的企业群体——武汉友谊复印机联合制造公司7月8日正式成立。
这一联合制造公司以武汉复印机总厂为依托,将联合开展友谊牌复印机系列产品的开发、生产、销售和技术服务。目前,公司在多次磋商的基础上,已经明确了各成员单位的专业分工和年度开发生产计划。


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专栏:

  北京瓜市胜往年
  本报记者 欧庆林
住四合院的许多“老北京”说:今年入夏以来,大人小孩西瓜吃了个够!邻居们互相比着买,连饭后乘凉喝茶的习惯也不得不改成品尝西瓜了。
清晨,记者来到三环路上的几个农贸、批发市场,但见瓜车一辆挨一辆,买卖十分兴隆。来自大兴、通县和顺义的瓜农说,他们每天都来这里送西瓜,有的还直接送市内一些机关单位。瓜多、瓜甜,价格又便宜,不愁卖不出去。
今年的北京西瓜市场,购销两旺,出现了前所未有的繁荣局面。西瓜上市高峰期比往年提前大约十天,进入7月份以后,日上市量最高达一千五百多万公斤,数量之多,也超过以往。截至7月3日,郊区累计上市西瓜八千七百零八万公斤,超过去年同期上市总量的八点六倍。有关部门说,今年北京西瓜上市高峰期能持续到7月中旬,上市量可达二亿五千五百万公斤左右。
人们不会忘记,北京去年的西瓜市场,从产、供、销三个方面安排得就很不错。当市民们对蔬菜的供应不大满意的时候,常常私下议论:北京的蔬菜改革如果能象西瓜改革那样,该多么好啊!今年北京的西瓜市场胜过去年。瓜上市早,数量多,品种优,价格廉,产销渠道彻底放开,这其中的经验,是应该很好总结和借鉴的。
“瓜园子”抓得好,这是最重要的一条。今年北京郊区西瓜种植面积比去年增加了二万亩,西瓜生产基地大兴、通县、顺义三县,今年总共种植西瓜达十二万余亩,90%以上的瓜地都采用地膜覆盖种植新技术,郑州三号、中育六号等优良品种占种植面积的70%以上。“瓜园子”种得多、种得好,群众吃瓜才能吃得多、吃得好,这个道理虽然是“明摆着”的,但真正去落实,还必须靠恰当的政策。北京今年的西瓜购销认真做到了优质优价,这一条是受到种瓜者欢迎的。
“瓜摊子”也抓得好。今年北京西瓜的销售,渠道多、摊点多、搞得活。星罗棋布的零售网点,群众街头买瓜十分方便。有关部门统计,全市有二千二百多家国营副食店、菜店,二百多家集体商店,三百多个集贸市场和数以万计的个体摊商、流动商贩卖瓜,而且营业时间长、夜市多。
在改革产销渠道方面,还应该提到的是允许并鼓励直销、直挂。北京市政府在专门召开的西瓜直销、直挂现场会上,明确宣布直销、直挂是流通领域的一项改革,于国于民有利,并非不正之风。今年中央在京单位和驻京部队,直接到产地拉的瓜,大约占上市总量的30%左右。
群众还反映,今年北京市有关部门在西瓜上市前,就发出了不准生瓜上市的通知,并加强了管理,这件事办得也好。上市较早的大兴县,要求瓜农坚决不摘生瓜,交易市场不进生瓜,并在通往城区的十四个主要交通路口设了检查站,发现生瓜上市的就地拍卖处理,不准进入市区。
繁荣的北京瓜市,人们交口称赞。但愿明年比今年更繁荣。


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专栏:长话短说

  岂能如此坑农
  李平
山东省淄博市有个土政策,农民新买的拖拉机要想办牌照,必须拆下原有的制动闸,换上当地拖拉机站生产的气刹。为了给拖拉机上“户口”,农民只好花四百二十元钱拆新车,换零件。但拖拉机站生产的气刹根本没通过技术鉴定,质量极次,导致事故频仍。吃了亏的农民实在忍无可忍,便向拖拉机站的上级告状,可答复更让人生气:送回拖拉机站修理,每台再交修理费六十元。
好不容易买辆新拖拉机,非得搭钱去换装一个质次的部件,就好比买一台彩色电视机,非得再花钱换一个黑白显象管一样,实在是荒谬离奇的事。农民却没有办法,只好忍气吞声“纳贡”,因为不如此就硬是不给你上牌照,你的车就开不动。拖拉机站如此坑蒙农民,说他们做的是类似打劫的生意,恐怕不为过份。
拖拉机站应该在服务农民方面下功夫,正经事儿干好了,照样会有好的经济效益;如果一门心思想钱,盯着农民的钱袋打主意,虽然得计于一时,到头来却不免天怒人怨,终归是混不下去的。
当然,仅仅取消这项陋规是不够的。给车辆上牌照,是交通管理部门的事,拖拉机站与交通管理部门如此“携手合作”,他们之间有什么干系,恐怕也是值得怀疑的。


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专栏:

  乡小市场大 产品走天下
褚河乡形成全国最大的档发出口基地
本报讯 据河南日报报道:一根根纤细且又不显眼的人发,竟成了河南省禹县褚河乡农民致富创汇的财源。
据了解,目前全乡从事档发生产的行政村已有二十六个,波及农户三千二百多户,务工人员达五千五百多人,活跃在全国各地的购销业务员近两千人。从1983年到今年5月,全乡累计出口档发一千九百五十吨,创汇达一千三百多万美元。外贸部门有关人士说,这是全国最大的档发出口基地。


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专栏:批评的反应

  福建开始清除“三江”河障
本报讯 福建日报记者吴鹏飞报道:福建省闽江、晋江、九龙江河障多,严重影响排洪(见3月27日本报),已引起福建省、福州市领导和有关部门的重视,目前,“三江”河障问题正在积极解决之中。
4月上旬,福建省成立了省市闽江清障领导小组,组织有关领导到现场调查研究,制定清障方案,对列为第一批清障对象的二十六个单位限期拆除。截至6月上旬,这二十六个单位大部分已按时清障,对个别尚未按时清障的单位,将采取措施强行清障。
最近,泉州市已成立了市和晋江下游有关县、区、乡的各级清障领导小组,至6月上旬,已清除高秆作物一百多亩,拆除违章建房七座。但是,晋江清障进度仍然很缓慢。
(福建日报供稿)


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专栏:经济改革短讯

  电子工业部直属企业已全部下放
下半年部机关体制也将进行改革
据新华社北京7月12日电(记者丁根喜)电子工业部部长李铁映在7月11日召开的一次会议上宣布,到今年6月底,电子工业部应该下放的一百七十个部直属企业已经全部下放完毕。
李铁映说,下半年,部机关体制也将进行改革,以简政、高效能为原则,减少管理层次,把两级管理改为一级管理,同时加强决策、政策、信息、监督等部门。为了不使工作受影响,在方法上力求做到双轨运行。


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专栏:经济改革短讯

  文登县酿酒厂试行招工带资
本报讯 山东省文登县酿酒厂啤酒车间投产八个月,出啤酒三千三百吨,企业获利四十八万多元。这是企业试行招工带资进厂办项目的结果。
去年年初,这个厂决定实行招工对象每人带五千元进厂,三年后工厂还本给息的办法筹集资金。招工广告贴出没几天,报名人数多达五百余人。经考试,酒厂择优录用了二百多名,集资额共计一百四十万元。(贺长征 贾建舟)


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专栏:

  林县十万农民工匠走出太行
  建房筑楼带回“三宝”建设家乡
据新华社郑州7月13日电(记者赵德润)麦收刚过,素有“能工巧匠之乡”美称的河南省林县,又有成千上万的农民走出太行山,到外地从事建筑业。
近几年,林县成立大小建筑队二千一百多个,外出从事建筑业的劳力达十万多人,占全县劳力总数的三分之一。其中工程师、助理工程师二百一十人,技术员三千四百多人。
十万农民进城,把大量的资金、技术和信息带回太行山,山里人称之为“三宝”。近几年,下山的农民每年都能带回资金一亿多元,仅此一项相当于全县人均净收入一百三十多元。外出做工的农民大多是高、初中毕业的青年,他们心灵手巧,善于钻研,经常利用工余时间学习城里的先进技术,搜集发展山区经济的各类信息。


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专栏:

  了马墩拓荒九夫妻
  新华社记者 曹永安 本报记者 张述圣
1984年7月18日,甘肃河西走廊合黎山下,巴丹吉林沙漠南缘新诞生的村落,升起了第一缕炊烟。九对新婚青年夫妻拓荒了马墩的新闻,随着那袅袅炊烟,迅速传播开来。
创业去
了马墩是张掖县沙井乡古城村的一个荒滩,方圆数十里,有沙荒地四千五百亩。全村总面积让它占去了一半。五十年代和七十年代,古城村多次组织过人马上滩搞会战。有一年,几百名劳力上滩开出三百多亩荒地,头年种粮,只收回一千多斤“雀儿屎”,次年种树,只留下一根根“拨火棍”。风沙和干旱吞噬了人们的汗水,也窒息了人们的希望。
1983年8月,胡耀邦同志关于“种树种草,发展畜牧,改造山河,治穷致富”的号召,唤起了古城村人开发了马墩的希望。甘肃省“两西”建设指挥部一次性投资五万元,以开垦荒地一千亩并保证经济效益为条件,在古城村招标。
谁来承担这项开拓性的事业呢?二十五岁的共产党员田学新站了出来。他和村里的一些年轻伙伴一起,组成青年垦荒队,在沙井乡政府和张掖县司法局的监证下,1983年11月同古城行政村委会签订了《开垦建设了马墩滩合同书》。九对新婚夫妇,十八个年轻人,年龄最大的二十九岁,最小的二十二岁。他们立志要在戈壁垦荒修渠,营林造田,用辛劳的汗水,浇灌这亘古荒原。
九对青年夫妻签订合同书后仅仅八个月,就在荒原上盖起了村舍,把新家搬上了荒滩,这是历次垦荒了马墩所不曾有过的!
汗水与硕果
1983年底到1984年春,是创业最艰苦的岁月。为了信守合同,在1983年底开垦出一千亩荒地来,他们在了马墩挖地灶造炊,冒着零下二十度的严寒垦荒。当时,他们结婚还不到一年,年轻的妻子大都有了身孕,双倍的工作量压到了九位丈夫肩上。两个月下来,一个个黑瘦黑瘦,头发胡子老长,妻子心疼丈夫而流泪了。
流泪归流泪,五更天,她们还是为丈夫拨旺了篝火。田学新有几位疼爱他的哥哥,几年前就为他盖好了新房,妻子赵翠香是母亲最疼的小女儿,生活条件优越,他们自愿放弃舒适的生活;彭世雄卫校毕业,在家行医每天可收入六元,可他不想当“万元户”,偏要当“创业户”;还有张奋,他立志要在父亲当年失败过的荒滩上,把父亲没有实现的愿望变成现实……九位丈夫,九位妻子,都有感人的事儿!
了马墩的春天,大多是“扬沙天”,从巴丹吉林刮来的风搅得黄沙弥漫,从2月一直刮到5月底。为了彻底治住风沙,他们不失季节种树,在风沙中顽强搏斗。他们的脸被风吹裂了,手象树皮一样粗糙。这一年,他们共植树九万株,种草二百多亩,还种了二十四亩小麦。秋后,树苗成活达85%,收获小麦二千九百公斤。
创业者的生活是艰苦的。这些年轻的媳妇们上靠不着公婆,下指望不到兄弟姐妹的帮助,整天同丈夫一起劳累,回到家里难喝上一口热茶,不满周岁的孩子就扔在地埂上伴着爹妈种树事庄稼。每想到此,年轻的妈妈就觉着对不起孩子。可她们都悄悄咬着牙熬着,谁心里都明白:要有一个“退了坡”,人家会怎样看咱们的青年垦荒队呢?怎么看咱们这些年轻的共产党员、共青团员呢?有一回,这些妻子们在一起唠家常,不知是谁带头抹了眼泪,大家竟呜呜哭作一团,哭着,哭着,大家又羞愧地笑了:糊涂!当她们把目光又投向阳光下的麦田,投向那抽着枝条绿叶的小树时,心里又不禁涌起一汪甘甜:这是一份多么了不起的家业啊!
土地对于向她奉献青春的开拓者是厚待的。1985年又获成功!先后两年种植的二十万株树长势良好,草地也非常茂盛。这一年,收获粮食一万八千公斤,人均有粮六百五十公斤。
明天更美好
不久前,当记者来到这瀚海新村访问时,田学新兴奋地告诉我们,青年垦荒队已改名为联营合作社,分片承包,既保证联营性质,又发挥每家每户的积极性。现在他们拥有一千五百五十亩垦地。除了村里早先配给的那台拖拉机和两眼机井外,他们又购置了一台推土机,一台钢磨,三头大牲畜等固定资产,盖了四间机房,其它农具也逐渐配齐,还买了三台电视机、录音机。合作社1985年的总收入是三万一千二百七十四元,纯收入是二万一千八百九十一元。田学新说,再过五年,他们将是河西走廊最富有的人。
了马墩充满了生机。


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