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专栏：经济改革短讯
沈阳市一家行政性公司解体
本报讯 据辽宁日报报道：沈阳市机械工业局电线工业公司，在横向联合的冲击下，于7月1日宣布解体。
电线公司成立于1979年，公司无任何经济实力，每年只管开票收钱，不思简政放权。下属九家企业早就想摆脱这种落后的行政管理办法的束缚。今年以来，横向联合的新发展解放了人们的思想，这些企业和沈阳电缆厂经过多次协商，6月底成立以沈阳电缆厂为主体的沈阳电线电缆制造公司。原电线工业公司机关八十多名工作人员，本着组织需要和个人志愿，做了妥善安排。
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专栏：
正党风 促改革
呼和浩特糖厂一年发生大变化
据新华社呼和浩特7月11日电（记者王增海）被前任厂长假借改革之名，违法乱纪，流动资金和自有资金挥霍皆空的呼和浩特糖厂，经过正党风、抓改革，一年发生大变化，取得了建厂史上前所未有的好成绩，被呼和浩特市委命名为端正党风的先进单位。
呼和浩特糖厂是我国大型甜菜榨糖企业之一，工艺先进，设备完善。但是，前任厂长赵明山打着改革的旗号，以权谋私，不仅将工厂历年积存的二百多万元物资储备挖空，还负债一百二十二万元。
新班子上任后，从自身做起，制定出“约法三章”和从严治党的十条规定，要求每个领导干部和党员增强党性，坚持原则，抵制不正之风。厂党委书记田友玉先后拒绝了一些朋友、老师、亲属在糖厂安排子女工作的请求。厂长李向阳几次拒绝外地来厂办事人员送给他的四千多元“点头费”，还当面严厉批评了他们这种错误做法。厂领导班子还撤销了一些不合理设置的科室和车间，将精简下来的七十二名科室干部下放到生产第一线，把二十五名以工代干人员重新调回生产岗位。
在正党风的同时，厂领导还针对工厂管理混乱，无章可循的状况，采取一系列改革措施：划小企业内部核算单位，分级分权管理，车间、班组自负盈亏；对主要生产车间，实行职工奖金与完成经济指标好坏挂钩的承包责任制；在奖金发放上，坚持多劳多得原则，实行主要生产岗位多奖；改革三班劳动制，实行四班三运转，减少班内在岗人员，延长了职工休息时间，有力地调动了职工的生产积极性。在刚结束的第二十四个榨期里，日平均处理甜菜量由过去的最高一千五百吨，提高到一千六百吨，全期生产绵白糖四点零六万吨，实现利润八百一十七万元，分别比上期增长了85.6％和36.3％，“大青山”牌绵白糖被轻工业部评为优质产品。
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专栏：
我国承建出口船舶数量增加
本报讯 据经济参考报道：在国际航运和船舶市场持续不景气、竞争激烈的情况下，中国船舶工业总公司今年上半年已拿到了数量为十三艘、二十四万多吨，总金额一点二九亿美元的承建出口船舶的订单，成交的艘数、吨位和金额均相当于这个公司去年出口船舶成交的总和。这十三艘出口船的主机，全部是按引进的制造技术由我国自己生产，在设计方面，有十一艘系我国自行设计。
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专栏：
上海一至五月节水成果显著
本报讯 据新民晚报报道：今年一至五月，上海市一千五百多家用水大厂共节约用水约四百八十五万吨，平均每天节水三万多吨。
据统计，今年一至五月，月用水量五千吨以上的计划户用水量比计划下降了百分之四。其中七百多户月用水量在万吨以上的老计划用水户节水三百八十五万吨，月用水量在五千吨以上的八百多新计划用水户比一九八四年同期用水量下降近百分之十，节水约一百万吨。
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专栏：
大庆乙烯二期工程全面展开
国家重点工程大庆三十万吨乙烯第二期工程已经全面投入建设。
大庆乙烯第二期工程包括丙烯腈、腈纶、线性低密度聚乙烯等五套大型化工装置和五个配套工程项目。其中有三套大型化工装置是从国外引进的，其它装置和配套项目都由国内生产。主要设备具有八十年代初期世界先进技术水平。全部工程按计划将于一九八八年建成投产。（据新华社）
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专栏：
我国第一台巨型变压器问世
我国第一台五十万伏、二十五万千伏安单相有载调压自耦电力变压器，最近通过部级鉴定。这种长七点七八米、宽六点八九米、高十点一米、重一百八十八吨的巨型变压器，用于超高压输电系统。它可以把二十二万伏的电压升高到五十万伏，并能在保证电网的电压质量、合理分配有功和无功能量等方面发挥调节作用。这台变压器是沈阳变压器厂设计制造的。
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专栏：
应当重视经济信息
千家驹
7月5日，我国人民银行总行行长陈慕华宣布，从7月5日起人民币对各国货币的汇价下调15.8％，也就是由过去的一百美元合三百二十元人民币调整为一百美元合三百七十点三六人民币。
象这样重要的一个决定，如果在经济发达国家一定作为头条新闻在第一版上发表，并且把调整后的汇率列成表，在报上登出来。因为这对我国的进出口贸易是影响很大的（我是拥护这一决定的，因为它可以促进我国的出口，限制我国的进口）。但是我所见到的几家的报纸，只人民日报在第一版上登载这一条新闻。而新的汇率除美元之外，其他外币如日元、港币、马克、法郎、英镑究竟是多少，我查了7月6日的人民日报、光明日报、北京日报，都没有。更令人奇怪的是，有的以进行经济报道为己任的报纸，不但不公布新汇率，而且连陈慕华的谈话消息也没有，这真不能不令人惊讶了。这说明这些报纸对经济信息是多么地不重视。
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专栏：
作为一项国家制度坚持下来
第五批经理厂长参加国家考试
张劲夫强调力争年内基本完成统考任务
据新华社北京7月11日电（记者葛大星）国务委员、经济管理干部国家考试指导委员会主任张劲夫说，对企业经理和厂、矿长进行统考，作为国家制度一定要坚持。现在企业反映各种考试过多，负担太重，各有关方面应该统筹安排，精减一些考试，首先集中精力把统考搞好。
7月11日至14日，是全国第五批企业经理和厂、矿长统考的考期。经济管理干部国家考委负责人张劲夫、袁宝华、何光、张彦宁及北京市副市长张健民今天上午来到北京地区考场，看望参加统考的企业领导干部。
据有关部门调查统计，截至这次统考，全国已有十万多名企业经理和厂、矿长参加了国家考试，占目前应参加人数的一半；其中有大中型企业领导干部四万一千多人，占这些企业应参加考试人数的73％。从分批统考的情况来看，应考者年纪越来越轻，文化程度越来越高，考试成绩越来越好，反映了我国企业领导年龄和知识结构的改善。
张劲夫对参加统考的企业领导说，厂长固然是“大忙人”，但“磨刀不误砍柴工”。经过统考培训，许多经理和厂、矿长比较系统地学习和掌握了我国新时期社会主义建设的方针政策、企业管理和经济法的基本知识，领导素质提高，促进了企业改革和生产发展，成效愈益显著。他还说，现在全国统考进度仍不平衡，极个别列入统考计划的企业甚至至今无人应考。请有关方面、包括企业主管部门务必切实加强监督，积极创造条件，支持企业经理和厂、矿长参加统考，力争在年内基本完成统考任务。
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专栏：来信
豫西农村“科技热”为何冷下来了？
今年4月份，我们调查豫西地区时，发现大部分农村以往的“科技热”不见了，农民对种植技术的热情不如以前，农业技术员的积极性下降。技术到不了户，输出技术的渠道被阻塞，形成农业技术，尤其是种植业技术推广工作萧条的现象。这种状况的出现，大体有以下几方面原因：
——常规栽培技术已基本普及，新技术贫乏。农村实行生产责任制以后，家家户户需要技术，农业技术员被称为“财神”，农民舍得花钱买技术，欢迎农技员搞承包。经过三五年的时间，大部分地区的农民基本上掌握了常规技术，此时，农村的“财神”招法已尽，很少被请。而农技员，前几年整天忙于技术指导，昼夜为找上门的农民服务，无时间进修业务，更新技术知识，致使技术老化，失去了对农民的吸引力。
——农村的产业结构发生了很大变化，不少农户已不再把出售农产品作为主要经济来源。
——农技推广队伍不稳定，不健全，经费少，手段差，生活待遇低。在近两年的机构改革中，部分中青年技术骨干被提拔到县、乡政府部门当领导，老同志退居二线或回城。不少村一级的农技员做买卖，办企业，不搞农业技术了。出现“县有局、乡有站，到了村里断了线”的局面，甚至很多乡级也没有农技站了。如南阳地区的二百二十三个乡中，就有三十八个没有农技站，也没有农技员。洛宁县农技推广中心每年经费只够发90％的工资，下乡没有补助。叶县共十七个乡农技站，因拨不出事业费，十二个没有住房、办公条件。新来的大学生宁可改行，也不愿到农口，更不愿下乡，有的来了又走掉，乡级技术力量薄弱。
全国农业技术推广总站 栗铁申
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专栏：
商商联合 多方得利
——一批大中型零售商店发展横向联合纪实
本报记者 潘岗
近几年来，在全国一些大中型零售商店间发展起来的“贸联会”、“经联会”、“新联会”（全国新兴商场开发联合会）、“商联会”等跨地区的、群体型的联合组织，以商品货源广、流通环节少、信息反馈快、经济效益好等优点，赢得了社会各方面的赞誉。1985年，“贸联会”、“经联会”、“新联会”三家成员商店商品销售额达七十多亿元，占全国百货行业零售总销售额近四分之一。其中有20％左右是通过联合体进的货。一
如今，加入联合体已经成了许多商店经理的心愿。联合体之所以有魅力，是因为它们同工业企业之间有着紧密的经济往来关系。
成都百货大楼，过去十几年来进货一直很困难。后来他们加入了“新联会”，结果在一次订货会上，就和几十家生产俏货的工厂建立了业务联系，一下子解决了商店的货源问题。连过去“根本打不进去”的北京电冰箱厂，厂长也亲口表示要给予支持。西安民生百货商店以往参加订货会，每次只能进二三十万元的商品，可是，去年10月在“贸联会”的一次订货会上，就进了一千五百多万元的货，还与生产金狮牌自行车、蝙蝠牌电风扇的厂家挂上了钩。
商业联合使产销直接挂钩，有利于减少环节，加快商品流通。联合会打破了地区界限，在全国范围内开展厂店直接挂钩经营，从而大大降低了费用。工厂受益，商店得利，消费者也得到了实惠。二
近几年来，绝大多数工业品陆续退出了统购包销，工业企业迫切需要及时了解市场信息。“贸联会”、“经联会”、“新联会”、“商联会”坚持发掘名、优、新产品的做法，迎合了工业企业的需求。这些联合体的成员商店，多的二十家，少的十几家，分布在十个以上城市。工厂和这样的联合体挂上钩，就等于在十几个城市设立了“窗口”，可及时掌握各大城市的市场动态，为企业搞好生产、经营决策提供重要依据。同时这些商店又都在当地举足轻重，实力厚，信誉高，是工业企业宣传、介绍产品的理想场所。武汉市毛纺厂1982年转产毛纺织品，产品平销。这时，武汉市中心百货商店及时将其介绍给“经联会”成员商店，结果，全国十五家商店在十四个大城市销售这家工厂的产品，一下子打开了销路，至今盛销不衰。一些过去不被注意的产品，如江西的飞鱼牌自行车、山东毛巾被、洪湖羽绒服装、内蒙古赤峰毛纺产品等，都是通过和联合体挂钩创出了牌子。三
不同的商业联合体的存在，客观上形成了一种竞争的局面。而商业企业间开展竞争，必然使生产者和消费者得益。
去年，“贸联会”联合全国二十一家大型百货商店向全国国营零售商店发出了“三负责”的倡议书，对全国工商企业端正服务态度，提高服务质量产生了广泛的影响。“经联会”则首次在全国十八个城市的成员商店间开展了对钟表、收录机、电视机、收音机等商品的联合保修业务，解除了顾客异地购买商品保修难的后顾之忧。“新联会”不甘示弱，最近提出在其成员商店间、商店与工厂间开展“双联保”活动，促使工厂直接参与产品质量的跟踪提高。现在联合采购、联合展销、联合维修，已成为联合体成员商店吸引顾客、扩大销售的“招数”。
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专栏：编后
“科技热”冷不得
豫西农村“科技热”冷落下来，这个情况值得引起各地农村同志的注意。因为信中提到的由“热”变“冷”的那些原因，特别是农技推广队伍不被重视的情况，在豫西以外的许多地方都严重存在。
加强农业第一线农技推广工作，充分发挥科学技术的强大威力，是推动农业进步的重要方面。现在许多乡镇借口种种困难，大量削减农技员，甚至取消农技推广机构，造成农技推广工作断了线，这是不可取的。“科技热”冷不得！经验证明，发展农业生产一靠政策，二靠科学。如果担负普及科学技术任务的“庙”拆了，“神”走了，“靠科学”岂不成了一句空话？
我们希望农村各级领导同志重视这个问题，采取切实可行措施，尽快改变这种状况。
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专栏：
珠海与澳门合作整治
三十多年的垃圾山不翼而飞
本报讯 据南方日报报道：在澳门与珠海市交界处堆放了三十多年的大垃圾堆，在珠海和澳门两地有关当局的重视下，最近已全部消毒覆盖，种上树苗，面貌焕然一新。
过去，澳门长期将垃圾堆放在靠近珠海的茂盛围附近，致使该垃圾堆占地六十多亩，堆积量达八十万吨以上，对当地环境造成严重污染。珠海市成立专门工作小组，经多次与澳门当局商谈，双方达成协议，共同清除了垃圾。
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专栏：
江苏省吴江县八坼乡走“贸工农”道路发展副业，形成了农副产品生产加工、销售“一条龙”。图为松花蛋加工专业村的石漾村农民在收购鸭蛋。
新华社记者 张凤国摄
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专栏：经济改革短讯
我国最大的理发店改变所有制
北京“四联”由全民变集体
据新华社北京七月十日电（记者阎振国）我国最大的理发店——北京四联美发厅七月九日同北京市东城区服务公司正式签订协议书，由全民所有制企业改为集体所有制企业。这是北京市根据理发行业的特点，在服务业改革中采取的一项新措施。
四联美发厅坐落在北京王府井大街北口，营业面积达七百多平方米，以理发技术力量雄厚、设施先进闻名全国。为了提高服务质量、改善服务态度，尽快解决首都的“理发难”，北京市政府决定将这个理发店由全民所有制转为集体所有制，以推动全市改革。
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专栏：经济改革短讯
武汉城区改革向综合性发展
区街经济和社会服务事业活力增强
本报讯 据长江日报报道：经过积极探索，武汉市城区改革正由单项改革向全面综合改革的方向发展。
武汉市城区改革从简政放权入手，市直各部门先后两次放权，扩大城区的管理权限，为搞活城区创造了必要条件。去年以来，市对区下放财权，建立区级财政；下放城市建设管理权，实行城市建设开发由市、区两级管理；下放经济管理权限，扩大企业经营自主权；下放科教卫生等管理权。各城区结合自身优势和特点，进行区内配套改革，取得新的进展。城区改革促进了区街经济的发展。六个城区从新财政体制中得到的机动财力共达二千万元。去年各城区利用切块拨下的科研经费比上年增长68％。
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专栏：
在曲折中奋进
——访太原市改革中的三名共产党员
本报记者 王艾生 新华社记者 池茂花
最近，在太原市，记者走访了改革中经受曲折而顽强奋进的三位共产党员——马吉祥、徐彬泉和邵凤歧。我欣喜地看到，尽管他们遇到种种困难，甚至受到委屈，但他们改革的锐气不减，显露出共产党人的本色。一
马吉祥今年三十六岁，他办的“吉祥公司”，原是一个家庭拉链厂，只有二十六人，资金不足五千元。但由于他经营有方，产品对路，仅两年时间，就获利五万八千余元。小马用这些资金，采取“滚雪球”方法，吸收本村农民股金十五万元，扩大经营，先后办起九个小企业。由户到村，由村到乡，一年半时间，公司盈利四十万元，上缴国家税收七万余元，工人平均月工资七十元。小马赢得乡亲们的夸奖。
正当马吉祥雄心勃勃大展宏图之时，袭来阵阵冷风。有人诬告他“投机倒把，搞不法生意”，谣传说“马吉祥被捕了”，有人说他“发了大财，快倒霉了”。还有人采用卑劣手段企图把他们的产品挤出太原市场。企业发展遇到很大困难。妻子劝他：“你说带领大家致富，可谁领你的情。受冤枉的是你，受熬煎的是我，何必自讨苦吃？”
太原市委书记王茂林惦记着小马。除夕之夜，来到小枣沟，对马吉祥说：“小马，听说你不想干了？”小马急得涨红了脸，说：“还想干，就是压力……”王茂林说：“闲言杂语不要听，社会压力不要怕。改革没有阻力，那才是怪事。改革要一帆风顺，要我们这些党员干什么！”马吉祥说：“王书记，请放心，我顶得住！”现在，位于太原市解放路闹市区七层的“吉祥贸易大厦”已经竣工，这里将陈列出售他们生产的皮革、化工、电子等产品。马吉祥对记者说：
“中国的事明摆着，不改革就没有出路。为了改革成功，个人忍辱负重算得了什么？我们就是生活在这样一个改革的时代嘛！”二
徐彬泉，太原市一位长期“争议”的人物。他以改革出名，曾被誉为“太原市的乔厂长”。他领导的矿棉厂，得了改革的实惠，他本人却因改革遭到种种非难。
太原市矿棉厂多年来是个烂摊子。1979年徐彬泉任厂长后，大刀阔斧地在分配制度、人事制度、产品结构等方面进行改革，使这个企业发生巨变：1985年实现利润四百二十万元，比1981年的六十二万元增长近六倍；连续四年被评为省、市先进企业。
但是，锐意改革、领导矿棉厂翻身的徐彬泉，却连续被告了四年，说他“违反财务制度”、
“接受外商贿赂”，告他“安插私人”、“经济不清”……左一个检查组，右一个调查组，出出进进，查个没完没了。
在矿棉管自动生产线前，徐彬泉说：“你查你的，我干我的。内里没病死不了人，历史终究会作证的。”矿棉厂的这条生产线，是太原市引进项目投产最快、效益最好的，他们力争四年还清引进设备的全部贷款。矿棉厂还搞多向横向经济联合，先后在省内外建起八个小型矿棉厂，由他们提供技术、设备，派人帮助安装、生产。现在他们正和港商洽谈，准备在香港合资生产矿棉天花板……。
如今，矿棉厂蒸蒸日上，他们的产品行销数省（市）。但曾为矿棉厂立下功劳的徐彬泉，至今也没有完全摆脱歧视、压力。三
邵凤歧，是个裁缝。在改革的年月，他和其他三位裁缝，闯新路，破陈规，“四个裁缝闹并州”，曾被传为佳话。国家劳动人事部的一位副部长专程来拜访他，称赞他领导的太原柳巷皮革厂“是个出凤凰的地方”。1984年老邵个人出面承包了这个厂。他及时准确地获取市场信息，产品由三十种扩大到一百五十余种；他严格厂规厂“法”，从节约工时、节约原材料入手尽力提高劳动生产率。这一年企业实现利润四十七万元，超过年计划的82％。根据承包合同，应当发给邵凤歧三万余元奖金。但是，当年终合同兑现时，有人说“个人拿的太多了，不合理”，有人说“个人承包工厂路子不对”……老邵心底坦荡，他说：“承包不是为个人发财，而是为了企业发财。我的奖金可以不要，承包的名誉不能毁坏！”他三番五次向市政府领导表示
“我不拿这么多奖金”。后来，邵凤歧的奖金绝大部分贡献给集体了，他只拿了六千元。老邵万没有想到，他按合同拿奖金，竟成了他的一个“问题”，被选上的省劳动模范被取消……。
邵凤歧忍受着委屈，挺起腰板，沿着改革之路往前走。1 985年创利润六十二万三千元，比1984年增加40％，人均创造利润四千元。人们说：“改革救活了柳巷皮革厂，多亏了老邵这条硬汉子。”
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专栏：农村经济论坛
以法治农势在必行
杨宝恒
商品生产和商品交换的发展，使农村经济关系比过去复杂多样了。面对这种新形势、新情况，如果还象过去那样，单纯运用行政手段来调节、控制农村经济的运行已很困难。目前，农村中有关所有权、使用权、债权、债务及经济合同等各类民事、经济纠纷数量增多。由于经济立法和执法工作未能及时适应新情况，管理上出现了无法可依的“盲区”或有法不依现象。如撂荒承包土地、滥占滥用耕地、非法租赁、买卖或变相买卖土地等；一部分基层干部和农民法制观念淡薄，对自己所从事的社会经济活动和行为缺乏法的认识，以至在不少地方出现了滥用职权、以权代法、草率签订、随意撕毁经济合同，侵犯农民合法权益等现象。这表明，运用法律手段控制农村经济运行，巩固改革成果，使改革发挥出更好的效益已成为农村工作的当务之急。
实现以法治农，首先要加强社会主义法制建设，既要不失时机地将一些关系到农村发展前途、发展方向的战略性方针上升为法律，稳定、明确农村经济活动新秩序，为农村商品生产创造一个良好的发展环境，又要将我党指导农村进行经济体制改革的一些基本原则和基本方针具体化、规范化、法律化，规定出人们在农业生产和经营活动中的权利与义务，及不履行义务后所应承担的责任。这样，才能保证政策执行过程中的稳定性和连续性，避免或减少政出多门、令行不止的现象。我们要搞好法律知识的宣传、普及工作，增强广大干部和群众的法制观念，使他们知法、懂法，了解自己在参与社会经济活动中所享有的权利和义务，学会运用法律武器保障自己的合法权益，并提高严格依法履行义务的自觉性。