1986年6月28日人民日报 第1版

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专栏:

党的事业兴旺发达后继有人
四十六万中青干部走上领导岗位
各级领导班子的素质和结构有了明显改善
本报讯 几年来,经过全党的共同努力,起用优秀中青年干部的工作取得了巨大进展。截至1985年底,全国已有四十六万九千名中青年干部走上县级以上领导岗位,成为推进改革和四化建设的中坚力量。大批德才兼备、年富力强的中青年干部适时得到选拔任用,为整个干部队伍带来新的生机与活力,生动地反映了党的事业兴旺发达、后继有人。
1982年2月,党中央作出了关于建立老干部退休制度的决定,同年9月举行的党的十二大确定了新老干部合作与交替的战略方针,1983年6月召开的中央工作会议提出了建立第三梯队的战略决策,1985年9月党的十二届四中全会、全国代表会议和十二届五中全会,又使中央领导机构成员的年轻化和新老交替向前迈进了一大步。这样,就从制度上、实践上开始废除实际存在的领导职务终身制,也为大批年轻干部的成长创造了良好的条件。正是在改革精神推动下,自1982年年底开始的机构改革算起,从上到下对各级领导班子进行了两次比较大的调整。据有关部门的统计,调整后,全国各级党、政、群机关及其所属全民所有制单位已有四十六万九千名中青年干部被选拔担任县处级以上领导职务;同时,截至1985年12月,全国已有一百二十六万八千名建国前参加革命工作的老干部办理了离休手续。
随着大批优秀中青年干部走上领导岗位,各级领导班子的素质和结构都有明显的改善。现在,省、地、县三级领导班子成员的平均年龄,分别由1982年的六十二岁、五十六岁、四十九岁下降到五十三岁、四十九岁、四十四岁,具有大专以上文化程度的干部所占比例,分别达到62%、55%、54%,均比1982年提高45%左右,初步形成了以德才兼备的中青年干部为主体的梯队年龄结构和具有较强决策能力、组织管理能力的领导集体。
这几年的实践表明,各级领导班子成员大都能够适应和胜任本职工作,有不少人已做出显著成绩。在调整、配备各级领导班子过程中,由于各级党组织坚持任人唯贤的路线、德才兼备的原则和干部“四化”的方针,广泛听取群众意见,进行严格考核,经过党委(党组)集体讨论审定,所以,挑选出来的中青年干部的思想素质、政治素质和业务素质,绝大多数是比较好的,不胜任现职的只是极少数。


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专栏:

  党内一些老同志寄语中直机关党组织和全体党员
  加强党的建设 争做全国表率
新华社北京6月28日电 在纪念中国共产党建党六十五周年前夕,党内一些老同志寄语中央直属机关党组织和全体共产党员,希望他们加强党的建设,做全国的表率。
邓颖超同志提出:要“重视党支部工作,做好党支部工作”。
王震同志提出:“共产党员要在新时期发挥先锋模范作用;党支部要在新时期发挥战斗堡垒作用。”
宋任穷同志要求:“以高尚的精神面貌和优良的工作作风争做全国的表率”。
王首道同志希望:“纪念党的生日,发扬党的传统,端正党的作风,加强党的建设,增进党的团结,推动党的事业。”
康克清同志希望:“发扬党的实事求是的优良传统”。
章蕴同志以一位老党员的赤诚之心,对自己和全体党员提出了严格的要求:“共产党员的入党志愿书上无不写着‘为共产主义奋斗终身’和‘全心全意为人民服务’两句誓言,我要求与全体共产党员一道时刻不忘这两句誓言,用自己的行为实践对党的承诺,不以假话骗党。为此,作为一个共产党员就要毕生进行党性修养,活到老,修养到老,改造到老;就要处处事事起先锋模范作用,平时当模范,紧要关头当英雄;就要杜绝各种各样的不正之风,同非无产阶级思想作风彻底决裂;就要艰苦奋斗,勇于进取,为社会主义两个文明建设建功立业,有所贡献。”


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专栏:

  上半年煤炭出口将完成五百万吨
  力争“七五”期间累计达到一亿吨
  煤炭进出口工作会议提出扩大出口措施
新华社北京6月28日电(通讯员魏乃武、记者张锦胜)今天结束的全国煤炭进出口工作会议提出,我国煤炭生产在满足国内需要的同时要进一步扩大出口。要尽快建立出口煤基地和与铁路、港口组成的煤炭出口产运体系,提供优质煤炭出口,以适应国际市场需要。
据了解,今年以来我国煤炭出口工作出现了前所未有的好势头。上半年预计完成煤炭出口量五百万吨,这将比去年同期增长54%,实现全年时间过半,完成出口和创汇任务双过半。“七五”期间,我国出口煤炭计划以每年递增五百万吨的速度增长,累计出口力争达到一亿吨,这相当于1949年至1984年我国煤炭出口数量的总和。
会议指出,当前扩大煤炭出口的关键问题之一是解决出口煤的质量问题。要在尽快建立出口煤炭生产基地的同时,加强对出口煤炭的全面质量管理工作。各煤炭生产单位要把完成出口任务的好坏和生产、安全等考核指标一样,严格进行考核,并和工资、奖励挂钩。对于那些出口煤炭连续出现质量问题的单位,要停止出口,并进行经济制裁。要把好出口质量关,不合格的煤坚决不出口。
会议提出,搞好煤炭出口,各部门和各单位要团结协作,紧密配合。矿山生产、铁路运输、港口装船、商品检验、海关等各个方面要密切横向联系和协作,形成矿、路、港完整的生产和运输系统,以确保出口煤的交货期。
会议强调,煤炭出口要严格执行国务院的有关规定,由中国煤炭进出口总公司独家经营,统一对外经销,任何地区和部门都不得自行经营煤炭出口。如果发现这类问题,有关方面要认真进行查处。


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专栏:

  赵总理谈发展煤炭工业方针
  利用最充足劳力资源
  开发最丰富煤炭资源
  关键要解决好开采和运输两个问题
新华社北京六月二十八日电 赵紫阳总理最近在国务院召开的一次会议上,就发展煤炭工业的方针问题发表了意见。他指出,要把我国最丰富的煤炭资源和最充足的劳动力资源结合起来,为加快煤炭工业的开发走出一条新路子。
赵紫阳总理最近专程到山西平朔、陕西神木、内蒙古准格尔三大煤田调查研究。回京以后,他又专门召集有关部门开会,研究了煤炭工业发展方针和战略部署。赵总理说,我国资源最丰富的是煤炭,这是我国的优势所在。这次我看过的几个煤田,储量大、煤质好。特别是神木煤田的煤,含硫低,发热量大,埋藏浅,非常适合农民开采,可以说是得天独厚的煤窝子。这些大煤田所在的农村,劳动力资源很充足。充分利用这里的劳动力开发这里最丰富的资源,不仅可以满足国内对煤炭工业的需要,而且在扩大出口、开拓国际市场上具有极大的竞争力。我们应当在“七五”和“八五”中,采取措施,充分发挥这一优势,这对经济建设的全局有利。
赵紫阳说,发挥我国煤炭优势,加快煤炭工业的发展,关键要解决好开采和运输两个问题。
在谈到煤炭的开采时,赵紫阳指出,这几年我们找到一条路,就是依靠农民采矿。这样,就把最丰富的煤炭资源和最充足的劳动力资源结合在一起了。结合的形式,一种是农民办矿,如各地兴起的乡镇煤矿,开采煤层比较浅的地方较为适合;另一种是国家办矿,招收农民采煤,实行轮换工制度。这样做,煤矿井下劳动力可以始终保持合理结构,国家可以节约大量投资,这些地区的农民也可摆脱贫困,走向富裕。
在谈到运输问题时,赵紫阳指出,煤炭工业的发展,归根结底是运输问题。运煤不作根本考虑,煤炭优势就发挥不出来。在长远规划中,要考虑修建运煤的大通道。“七五”期间,要集中力量建设好大秦线,并注意相应的配套建设,以后还要规划和开辟第二条从东到西的运煤大通道。以铁路干线为主轴,周围要修支线,修公路,形成四通八达的合理的运输网络。近几年的实践证明,国家修干线,合作修支线,群众办煤矿,这是符合我国国情的路子。当然,国家也必须办一些重点矿作为骨干。除了外运以外,还要考虑产煤地区的就地转化问题。在工业布局上,要在这些地区办火电站,办钢铁、炼铝工业和煤化工、建材业等。
赵紫阳说,煤炭的开采、运输和就地转化,要解决体制问题,要进行一些必要的改革。大家办电、办铁路,统统交给一家管,这不是好办法。电力部门要支持、鼓励各地区各单位办电,使整个电力事业发展起来。铁路也是这样,主要铁路干线应由铁道部建设和管理,但一些支线和专用线要提倡地方、部门、企业投资兴办,联合经营或自办自营。煤炭部门今后投资除主要用于采煤外,有一些投资可用于修铁路,收购煤炭往外运。开发神木煤田,可以采取股份公司的方式,发挥地方、部门、农民的积极性,做好区内煤炭开发规划、技术、培训和收购、运输、出口等方面的服务工作。总之,要采取新的方式、新的办法,把各方面搞活,加快煤炭工业发展的步伐。


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专栏:

  保护集体经济合法权益
  国务院通告纠正平调二轻集体资产
据新华社北京6月28日电 国务院6月20日批转了轻工业部、全国手工业合作总社《关于纠正平调二轻集体企事业资产问题的报告》,并通知各地区、各部门贯彻执行。
《通知》说,近几年来,党中央、国务院曾三令五申,要求保护集体经济的合法权益,禁止任何组织或个人用任何手段侵占或破坏集体资产。但是,有一些地方和部门不按党和国家的政策办事,仍然平调二轻集体企事业的资产,影响了集体经济的发展。各地区、各部门要对本地区所发生的平调二轻集体企事业资产的问题,进行一次认真检查,并采取坚决措施加以纠正。
轻工业部和手工业合作总社《关于纠正平调二轻集体企事业资产问题的报告》说,现在,有些地方和部门仍然利用职权,无偿平调、划走二轻集体企事业的财产、资金、劳动力以及其它物资,侵占各级联社的集体资金和用集体资金兴办的企事业设施。据不完全统计,1981年至1985年,广西、辽宁、安徽、甘肃、陕西、江苏、江西、云南、湖南、山西、天津等十一个省、自治区、直辖市二轻集体企业被平调和划走的集体资产达三亿一千四百余万元,严重影响了集体经济的发展。
报告为此建议各地区、各部门:
一、认真检查一下发生平调二轻集体企事业单位以及联社集体资产的情况,对发现的问题要边核实,边退赔。特别是1981年中共中央、国务院颁发有关文件后各地所发生的平调,要坚决退赔。
二、在实行经济改组、归口管理和联合经营中,要坚持二轻集体企业的所有制、隶属关系和财务收缴关系“三不变”的原则。已划走的二轻集体企业如因特殊原因不能退回的,要改成合资联营,以维护集体利益不受侵犯。
报告还对向集体企业收缴合作事业基金和管理费,二轻院校、手工业干校被占用等问题提出了解决办法。


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专栏:凡人新事

  雪夜里的截路人
5月8日晚九点多钟。
吉林磐石县黑石镇的一条僻静漆黑的小巷里。天降大雪。一个人踉踉跄跄迎面走来。这时一个满身披雪的人箭步上前,将他截住了……
是拦路抢劫吗?不!是救人性命。截路人叫王力,黑石镇政府工作人员。这天晚上,他正在家中看电视,突然没电了,紧接着传来几声狗惨叫的声音。王力拿起电筒,推开房门,顺着声音找去,一条狗死在了路上。再仔细一看,狗身上横着一条电线。啊!雪把电线压断了,断线正横在路上。“这么黑的夜,来往行人看不见险情,一旦碰上电线怎么得了!”王力马上让家人去农电所报告,自己冒着大雪,站在道上拦截过路行人。不多时,对面就走来一个醉汉。王力把他拦住并说明了原因,可这个人听不进去,硬要往前走。王力用尽力气拽住他,还打开电筒指着死狗让他看,这个人才如梦方醒,吓得出了一身冷汗。待叫来的电工把事故处理完毕,王力全身已湿透了。
吉林省磐石县委宣传部 陈建国


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专栏:短评

  错了要改,也允许改
一个时期以来,应当如何对待改革当中某些同志的失误,成为广泛议论的话题。其实,这个问题应该是很明确的:要允许改正错误,有错误的同志也要勇于改正错误。
改革是极其复杂的、群众性的探索和创新的事业,没有现成的经验可循,难免出现某些失误。从一定意义上说,允许改革,就要允许出错;不许出错,就等于不许改革。对于改革中出现的失误,群众有这样那样的议论是很正常的,但是作为领导者一定要有一个鲜明的态度,这就是:坚定地支持改革,允许搞改革的同志犯错误、改正错误,并且要热情地帮助他们改正错误。
允许改正错误,是不是对其中有些人违法乱纪的行为就不能追究了呢?当然不是。对打着改革的旗号进行违法犯罪活动的人,毫无疑问必须依法处理。即使是那些在改革中确有作为、确有成绩的人,干了违反党纪、政纪、国法的事,也必须依纪、依法追究。在党内,党纪面前人人平等;在社会上,法律面前人人平等,搞改革的人也不例外。绝不应当把依法惩治某些人的犯罪行为同打击改革混为一谈。当然,在查处违纪违法行为时必须注意,不可被那些不负责任的流言蜚语,乃至毫无根据的造谣诬告牵着鼻子走,也不要抓住某些小的缺点、错误不放,一查查好几个月,甚至一年、两年都不做明确的结论,这不利于保护广大干部、群众改革的积极性。
对于所有积极投身改革的同志来说,应当树立这样一种精神风貌:要勇于改革、勇于创新,也要勇于改正错误。可以说,勇于改正错误,同勇于创新、勇于开拓一样,对改革来说是同样必要的。没有勇于改正错误这一条,就不会有不断的开拓和创新,也不会有改革的不断完善和发展。


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专栏:

  军队院校精简整编进展顺利
  院校数量精简12%,人员减少20%多
  教育体系更适应和平建设时期需要
新华社北京6月28日电(记者徐京跃、通讯员韩志军)人民解放军院校精简整编进展顺利。据悉,军委、总部将集中一定人力、财力、物力,重点建设一些培养关键人才的院校。
按照预定部署,军事院校是今年军队精简整编的一项重要内容。根据中央军委决定,已对院校体制作了调整,撤销合并了部分院校,精干了人员。全军院校数量精简12%,人员数量减少20%多,军队教育体系进一步适应和平建设时期军队培养人才的需要。
全军指挥院校精简后实行指挥军官初、中、高三级培训体制。初级指挥院校按中专、大学专科、大学本科三个层次培养各军兵种初级指挥员。中级指挥院校主要培养合成军指挥员。全军最高学府为国防大学。
全军专业技术院校调整为数十所,其中有一批是新建或改建的新型院校。专业技术院校实行专业技术军官中、高二等培训体系,分中专、大学专科、大学本科、硕士研究生、博士研究生五个层次,每年培训一定比例的技术军官。


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专栏:

  克拉克西总理提出辞职
  意大利政府爆发新危机
本报罗马6月27日专电 记者许庆美、史克栋报道:意大利总理克拉克西今天下午因两项法案在议会秘密表决时遭否决而向科西加总统提出辞职。
据报道,6月25日,议会讨论向1980年地震灾区增加拨款的法案时,政府未能获得多数,于是政府要求议会进行信任投票。6月26日,政府以三百三十八票赞成、二百三十票反对,得到了议会的信任票。可是,形势急转直下,议会在以秘密方式表决政府提出的两个法律草案时,政府均未获得多数,从而在意大利爆发了一场新的政府危机。
正在荷兰海牙参加欧洲共同体首脑会议的克拉克西总理获悉上述情况后,于6月27日上午提前回国,并于下午六时召开紧急内阁会议。会议决定内阁向总统提出辞职。克拉克西在对新闻界发表的声明中批评议会秘密投票的方式,认为这种方式造成了意大利的混乱局面。
克拉克西政府自1983年8月执政至今已经一千零五十多天,是意大利战后执政时间最长的一届政府。
克拉克西提出辞职后,科西加总统保留作出决定的权利,并要求克拉克西及其内阁其他成员仍旧处理日常事务。


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专栏:

  北京市邮局坚决纠正行业不正之风
  严肃查处偷拿报刊乱封乱发邮件者
本报讯 记者张国荣报道:北京市邮政局在纠正不正之风中,加强遵纪守法和职业道德教育,认真解决抽拿偷窃报刊、乱封乱发邮件、有章不循、违章不纠等问题。
抽拿偷窃报刊是北京邮局的顽症,从发报工种拿发展到其他工种也拿;从暗地拿发展到公开拿;从自己拿发展到替关系户拿;从抽拿白看发展到偷窃倒卖,长期禁而不止。
抽拿报刊是造成缺报短刊的因素之一。据不完全统计,外埠每天短报六千多份,本市每天短报两千多份。北京晚报社到北京火车站报纸科只有几百米路段,每天都亏报,少则五百至六百份,多则过千份。市发行局今年1至4月份,仅报刊丢失退还订户一项就损失一万八千多元,相当于二十多万份人民日报。
乱封乱发和有章不循、违章不纠,严重地扰乱了邮政工作的正常秩序。据了解,仅今年4月1日到20日的20天中,经北京邮局转运的出口邮件,就有四千多袋违章发放,六千多袋漏发。该发的不发,不该发的发走,造成了相当大的损失和浪费,增加了分拣部门的困难,影响了传递时限。北京市内互寄信件经常要走四五天,长的达到二十多天。
为了尽快解决这些问题,北京市邮局在加强政治思想工作、建立健全各项规章制度的同时,抓了遵纪守法和职业道德教育,明确宣布,偷窃倒卖报刊是破坏通信纪律的犯法行为,对当事人除加重经济处罚外,情节严重的要送交司法部门追究其刑事责任。一个多月来,这个局一些破坏通信的犯罪分子和严重违犯政纪的人员受到查处,其中有五人被依法逮捕,十一人受到行政处分。
目前,北京市邮政局内公开抽拿报刊的现象已基本杜绝,乱封乱发和有章不循、违章不纠的状况有所好转。


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专栏:

  中国电子报反映消费者呼声
  家用电器维修难亟待解决
本报讯 据中国电子报报道:中国消费者协会、中国电子报、中国消费者报,最近联合决定开展如何解决家用电器维修难问题的讨论。
中国电子报以《一个紧迫的社会问题》为题发表评论员文章指出:截至到1985年底,我国黑白和彩色电视机、录音机、收音机、电冰箱、洗衣机的社会拥有量总计达三亿八千万台。人民群众买来了家用电器却得不到售后服务,坏了不能修好,怎么谈得上最大限度地满足他们物质和文化生活的需要?”


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专栏:

  北京东单电话局通过国家级验收
本报讯 “六五”期间国家重点建设项目之一的北京东单电话局,6月28日通过国家级验收,设备性能良好,各项指标均达到部颁标准。
北京东单电话局是我国目前最大的一个市内电话局,是北京电话网中一个重要的汇接点。它的建成投产不仅缓和了服务范围内的通讯紧张状况,而且为今后首都电信事业大发展创造了有利条件。 (仪兆功)


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专栏:

一座具有民族特色的宏伟建筑——青海省中医院门诊大楼于6月下旬在西宁市竣工,即将交付使用。这幢门诊大楼建筑面积为五千二百二十二平方米,包括一百一十四间门诊室、三十张急诊病床、三间手术室、若干检验室及一间中医学术讨论厅等。
本报记者 蒋铎摄


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