1986年6月25日人民日报 第7版

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专栏:读者论坛

如此“化整为零”要不得
当前,有少数单位为了局部利益,对国家的有关规定采取“化整为零”的手法,以达到自己的目的。
例如,按照《国家建设征用土地条例》,征用耕地三亩以上,由所在县、市人民政府审查,报省、自治区人民政府批准。征用耕地三亩以下,由县、市人民政府批准。某县欲占耕地一百多亩建房,担心省里不批,就采用了“化整为零”的手段,今天批一亩,明天批两亩,积少成多,终于达到了占地一百多亩的目的。
国家规定了各级行政机关审批进口物资所用款项的限额。前几年,在对外经济贸易和技术交流中,有些地区和部门在引进设备中,也是采用了“化整为零”的手法,把大数目款项分割成自己可以批准的数目,分批分期付款给外国人。
为了保证国民经济健康发展,中央采用法制和行政手段结合的分层次管理方法,既加强宏观控制,集中统一安排,又授予各级行政机关一定的权力,把宏观控制和微观搞活结合起来,以更有力地促进地方经济的发展。但是,一些单位和部门不顾全局利益,利用国家给的权力,反过来欺骗国家,这是十分错误的。对这样的行为,除了要加强法制和政策教育,提高有关人员执行政策法令的自觉性外,建议进一步制订严格的管理办法,对损害国家利益的人和事要严肃查处,以保证改革和四化建设的顺利进行。
国务院办公厅信访局 蒋国平


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专栏:街谈巷议

  要维护名牌商品的声誉
名酒“洋河大曲”,已有数百年的历史,饮誉中外。近两年来,“洋河大曲”的产地江苏泗阳县洋河镇,除了有年产酒超过万吨的洋河酒厂外,又兴办了三十多家乡镇小酒厂。
这些小酒厂的兴起,促进了洋河镇的经济繁荣,但也出现了一些值得注意的苗头。乡镇办的小酒厂生产的酒名虽然各异,可是有些未注册商标的图案却同正宗“洋河大曲”的商标相似,厂址也都注明在洋河镇。这就发生了鱼目混珠的问题,有损“洋河大曲”的声誉。
春节前,四个孩子为了让我过节能喝上“洋河大曲”,都买了酒来:一种叫普通大曲,古山河牌,洋河南酒厂出品;一种叫洋河特曲,无商标,洋河美人泉酒厂出品;一种叫洋河大曲,敦煌牌,洋河敦煌酒厂出品;一种叫洋河敦煌大曲,敦煌牌,飞天美女商标,洋河酒厂出品。
这四种酒中只有第四种是正宗“洋河大曲”。其他三种喝起来味道都很差,全无“洋河大曲”甜、绵、软、净、香的特点。这三种酒有各自的厂名,但厂址都注明是在洋河镇,这对于不了解“洋河大曲”特点的消费者,颇能产生一些“迷惑”作用,误把它们当成了正宗的“洋河大曲”。
这一情况,已经引起泗阳县有关部门的注意,他们准备着手进行整顿,同时加强对那些小酒厂酿酒技术的指导。他们的这种做法,既有利于维护名牌产品的声誉,又有利于小酒厂产品质量的提高,值得赞许。但愿这次整顿能取得良好的效果。 北京 周慧之
  编后
四种产于洋河镇的“洋河大曲”,有三种使顾客误以为是名酒而上当。这件事,在市场管理上,应是一个值得注意的问题。
借名牌产品声誉,销自家劣质商品,这种现象,在过去一段时间并不少见。然而,更有巧妙者,他们在商标上并不照搬照抄,而是略有差异,虽不能瞒过里手,却可以骗过外行。他们意在鱼目混珠,但又没有多少把柄授人。这就是那个巧妙处所在,这也正是消费者需要格外小心的地方。
“洋河大曲”一事,毛病主要出在“洋河”这个地名上。泸州老窖特曲和双沟大曲等名酒,也已发现类似问题。
为了维护名酒声誉,国家工商行政管理局不久前作出规定,酒类商品商标标识不得自行以产地名称作为商品名称。自今年六月一日起,违反上述规定的酒不得在市场上销售。这个规定是符合名酒厂家和消费者的利益的,希望各地有关部门认真贯彻执行。


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专栏:紧急呼吁

  供应农村牲畜用盐亟需制定新的办法
去年底,我县存栏羊有五万六千六百多只,大牲畜二万一千五百多头,猪一万二千五百多头。按最低标准计算,这些牲畜一年共需用盐一百四十一吨。但几年来,我们这里畜牧用盐一直得不到保证。
今年晋中全地区畜牧用盐计划指标只有三百吨,分配给我县十五吨。我们要求增加指标,地区有关部门答复说这是省里的规定。据查,省农牧用盐发售管理办法,是1956年7 月31日批准执行的。其中第二条规定,只供应国营农场和农业合作社的牲畜,社员分散饲养及私人饲养的,一律不供应。省财政厅税务局在1983年发的文件中,再次重申对私人养的牲畜,不供给农牧用盐。可见,应该考虑怎样使农牧盐供应的规定适应当前农村已经变化了的情况。
农村实行以户联产承包责任制以后,羊、大牲畜、猪随之由过去的集体饲养改变为农户饲养;但牲畜用盐供应办法却仍沿用合作社时期的老规定,显然已不能适应需要,这样下去,势必影响畜牧业的发展。因此,我们呼吁有关部门根据新的情况,早日制定新的畜牧用盐的供应标准和办法。
山西寿阳县委农工部政研室
翟克恭 陈春元


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专栏:好人好事

  十五年风雨无阻 十五年分文不取
  佘鹤桐“三包”服务暖人心
老工人佘鹤桐,今年六十六岁,是江苏泰州北海浴室的服务员。从1971年到现在,他蹬着载人的三轮车,坚持为孤寡、残疾老人实行“包接、包洗、包送”服务。他的两部“三包”服务车,是他和儿子、女婿自费买材料装制成的。十几年来,不管刮风下雨,盛夏寒冬,他都利用业余时间接送孤寡、残疾老人到浴室洗澡,保证每个老人每月洗上两次澡。佘鹤桐接送老人一分钱都不收,还经常自己掏钱给那些生活困难的老人买吃的,不让他们空腹入浴。据统计,经他“三包”服务的老人,先后有三十四人,现在在世的还有二十四人。
旧社会的浴池有副对联:“瘫瘸痹瞽休从洗,酒醉年高勿进之”。佘鹤桐的高尚行为,使孤寡、残疾老人感受到了新社会的温暖。今年“五一”前夕,佘鹤桐获得了中华全国总工会颁发的“五一”劳动奖章。
江苏扬州市人民广播电台 徐向明


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专栏:建议与要求

  加强对救护车生产的管理
救护车,是防病治病、抢救危重病人的重要交通工具,属于特种车辆。以往它被列为国家一类物资,由国家统一安排生产和分配。据我市用户反映,救护车以天津、上海、西北、四川等地几家的产品为优。因救护车的供需矛盾很大,购买相当困难,去年我市申请分配四十辆,结果只落实八辆。
时隔一年,情况发生了变化。不少厂家摸准了救护车供不应求的信息,就一窝蜂地进行生产。这虽然有利于缓和救护车的供需矛盾,但也出现了另一方面的问题:有的厂家虽具备生产车辆的能力,但缺乏生产救护车这种专用车辆的条件和经验,因而车子的质量不过关,行驶起来震动大,健康人乘坐尚且受不了,更何况病人!有的厂家,如修配厂,根本不具备生产汽车的条件,但因为有利可图,也东拼西凑地生产,造出的救护车,产品机械性能差,质量低劣,耗油量大,已成为用户的包袱。因此,我认为应加强对救护车生产的管理:
一、对当前从事救护车生产的厂家进行清理、登记注册。有条件生产、质量也符合标准的,发给生产许可证,否则坚决停产。
二、由卫生部、中国医疗器械工业公司按照特种车辆的管理办法,进行经常性管理,尽力扩大生产能力,满足用户需要。
三、实行优质优价的原则。对产品质量,要广泛听取用户意见,组织专家定期进行评比,优质产品给予奖励,质量差的限期整顿、改进,直至停产、改产。
四川重庆市卫生局 周志秀


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专栏:来函照登

  不是邮递员粗心而是我太粗心了!
你报5月10日第五版发表我的来信,抱怨国内邮电服务质量差的事。后来发现,我来英国学习后,我的家搬入了新住址,由于我自己粗心,将新住址的门牌号尾号写错(注:将162号错写成161号)了,这样,上次我的来信就错怪了邮电部门及有关邮递员。在此,我谨向邮电部门及有关邮递员同志致以真诚的道歉。
最近,我接到家中的信,知道邮电部门对我的信十分重视,几经周折,他们找到了我妻子,了解了情况,我家人也向他们作了说明,并代我向他们致以歉意。尽管是我的过错,邮电部门的领导仍表示要以这封信向全局职工进行教育,目的是更好地搞好通讯工作,对信件处理真正做到迅速无误。
这件事对我是个教育:做事不能太草率,尤其是通过报社等途径提意见,更应当慎重。因为我的粗心,也许某邮电支局和某邮递员已受到了某种程度的批评。
在道歉之余,我确实也感到了近年来国内的变化,社会风气的好转和党内作风转变的实例。我把这件事告诉我周围的留学人员时,他们都很有感触;要是在几年以前,这样的事也许不会有什么人来认真对待。然而在今天,我们的国家在变、国家工作人员的服务态度也在变。
我还有几个月便要返回祖国工作了。我一定要将邮电部门对待工作的认真态度作为自己的榜样。
朱群华


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专栏:耳闻目睹

  只顾毁田卖沙怎样种粮
近几年来,随着建筑建材业的发展,一些农村出现了“毁田卖沙”的事。据我们调查,仅我县三街乡就有四十八户农民从承包的田里挖沙出售,其中还有干部,他们已毁田土面积近一万九千平方米。一块块肥沃的良田,被弄得千疮百孔;最深处挖下去两米多,一直挖到水层才罢休。
农民搞副业、抓经济收入,希望很快富起来,这愿望是好的,也是可以理解的;但承包了土地不种粮食,毁了耕地,那就不好了。
云南江川县 李桂昌 潘洪仁


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专栏:问事窗

  货币贬值及其影响
问:我在报上常看到某些国家宣布货币贬值的消息。请问:这些国家为什么要宣布货币贬值?这一举动对本国有利还是有害?
湖北黄冈地区燃化局 李鸣阶
答:货币贬值是指一国货币价值的降低。货币的价值量是由它所能购买的商品数量决定的。当一国国内物价上涨,同等金额的货币购买到的商品就比涨价前少,这是货币的对内贬值。货币的对内贬值,或迟或早,必然要反映到汇率上去,即同等金额的货币兑换外币的金额相对减少,表现为以本国货币表示的外汇汇率的上升,这就是货币的对外贬值。另外,一国货币的对外贬值,或迟或早也要影响到国内的物价上涨,造成货币的对内贬值。当然,货币的对内贬值与对外贬值的幅度不一定是相等的。
一个国家宣布货币贬值,在一定时期,一定程度上,对它的进出口贸易会产生积极的影响。一国货币贬值后,外汇汇率立即提高,而国内物价的上涨则是逐渐的。在汇率提高的幅度大于国内物价上涨幅度期间,出口商品的国内价格较低,商品出口后收入的外汇兑换为本国货币的数额增加,使出口商品利润提高,从而促进了出口贸易的发展。进口商品则因货币贬值后,以本国货币表示的外汇汇率提高,进口商品的国内价格也就提高了。价格的提高,必然引起对进口商品的消费需求减少,从而减少了进口商品总额。这样,在一段时期内,这个国家的贸易逆差和国际收支危机可得到缓和。同时,由于出口增加,使生产出口商品的部门扩大生产,对劳动力的需求也随之增大,这又可缓和失业问题。
但是,货币贬值不过是一时的权宜之计。一国的货币经常贬值,表明这个国家政局、经济的稳定性差,同时也会使外国投资者的利益受到影响。货币贬值对出口的促进作用和对进口的限制作用,也只是在一定时间内起作用。一旦国内的物价上涨幅度达到或超过货币贬值的幅度,上述作用就会消失。
国家外汇管理局汇价处 简天伦


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