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专栏：
圆满结束对法国的正式访问
胡耀邦抵罗马访问意大利
克拉克西总理到机场迎接
新华社罗马6月19日电 （记者冯彬）中共中央总书记胡耀邦今天下午乘专机从巴黎到达罗马，开始对意大利进行正式访问。
专机在钱皮诺军用机场降落后，意大利外交部礼宾司长斯卡马卡和中国驻意大利大使杜攻登机，陪同胡耀邦下机。
胡耀邦是应意大利总理克拉克西的邀请前来访问的。当胡耀邦走下飞机时，克拉克西在舷梯旁迎接。
接着，胡耀邦在克拉克西陪同下检阅了仪仗队，并在中国驻意使馆人员、留学生和华侨代表组成的欢迎队伍前接受献花。陪同胡耀邦访问的中共中央政治局委员、国务院副总理李鹏和中国人民政治协商会议全国委员会副主席费孝通同机到达。
胡耀邦在机场上发表了书面讲话。他说，“意大利是欧洲文明古国，曾为丰富人类精神宝库作出卓越的贡献。今天意大利作为一个经济发达国家，又为促进世界科技进步、维护欧洲特别是地中海的和平与稳定发挥日益重要的作用。”
胡耀邦在谈到中意两国关系时说，“两国人民有友好交往的悠久历史。建交以来，两国友好合作关系得到了持续稳定的发展。”胡耀邦说，他将同克拉克西总理就共同关心的国际问题和双边关系交换意见，他强调，他这次访问的目的是“增进了解，加深友谊，促进合作，维护和平”。
胡耀邦在机场贵宾室同克拉克西稍作交谈后，即乘车离开机场前往下榻的大旅馆。
据新华社巴黎6月19日电 （记者马芳云）中共中央总书记胡耀邦圆满结束了对法国为期四天的正式访问，今天下午三时乘专机离开巴黎前往罗马对意大利进行访问。
在奥利机场上举行了隆重的欢送仪式。军乐队高奏中、法两国国歌。胡耀邦在法国总理府负责青年和体育的国务秘书克里斯蒂昂·贝热兰的陪同下检阅了共和国卫队，然后登上飞机舷梯，向前来送行的法国官员和朋友挥手告别。
胡耀邦总书记今天在爱丽舍宫与密特朗总统联合举行的记者招待会上说，他对法国的访问取得了圆满的成功。
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专栏：
赵紫阳设宴欢迎特拉奥雷
双方高度评价中马建交二十多年来友好合作关系的顺利发展
新华社北京6月19日电 赵紫阳总理今天在这里说，具有光荣斗争传统和自强不息精神的非洲人民，有能力赢得民族解放、政治独立的伟大胜利，也一定能在经济、科学技术和文化等方面实现兴旺发达的宏伟目标。
赵紫阳是今晚在人民大会堂为欢迎马里总统穆萨·特拉奥雷将军和夫人一行访华举行的宴会上讲这番话的。
他说，非洲是一个新兴的朝气蓬勃的大陆，拥有巨大的发展潜力。虽然长期的殖民统治、不合理的国际经济秩序以及自然灾害，使不少非洲国家在经济建设中遇到了程度不同的困难，非洲国家领导人和有识之士努力探索正确的发展道路，并在这方面迈出了很有意义的步伐。
赵紫阳赞扬马里政府和人民在发展本国经济方面所取得的成就和在国际事务中的正确主张和正义立场，并祝愿马里人民在前进的道路上取得更大成就。
赵紫阳和特拉奥雷总统在讲话中高度评价中马两国建交二十多年来友好合作关系的顺利发展。赵紫阳说，事实证明，建立在和平共处五项原则基础上的中马友谊，是经得起时间考验的。
特拉奥雷说，这次是他对中国的第三次访问。它标志着在进一步加强两国人民之间的关系方面，双方进入了一个新的阶段。
他说，去年10月25日，我们庆祝了两国建交二十五周年。四分之一世纪在国际生活中是非常短暂的。但是，就在这短暂的时间里，我们建立起卓有成效的、多样化的合作关系，这是符合我们两国人民的正当愿望的。
特拉奥雷对中国对马里的发展事业给予的援助和一贯支持表示感谢，对中国所提供的技术援助表示满意。他说，这种援助符合马里人民的需要，也有助于巩固马里所执行的民族独立政策。
两位领导人还在讲话中共同谴责了南非当局推行种族主义政策，镇压黑人群众和侵犯邻国的行为。
国务委员兼外交部长吴学谦，陪同团团长、化学工业部部长秦仲达等出席了宴会。（附图片）
赵紫阳主持仪式欢迎马里总统访华。
新华社记者 李治元摄
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专栏：
胡耀邦在巴黎记者招待会上说
中苏政治关系无实质性进展
越南从柬撤军中越就可恢复友好关系
新华社巴黎6月19日电 中共中央总书记胡耀邦今天在与法国总统密特朗联合举行的记者招待会上谈到中苏关系时说：近年来中苏两国经济关系有较大发展，中国也非正式地探讨过苏联提出的愿意向中国提供优惠贷款、愿意与中国合作举办联合企业的建议。但就两国的政治关系而言，我还看不出有实质性的进展，两国政治关系的前途，我很难说。就中国而言，我们愿意与苏联在各个方面实现正常化。
胡耀邦说：根据中国几十年的经验，我们下了一个决心，即中国不与任何大国或集团结盟，决心坚持长期独立自主的和平外交政策。这种政策对于中国人民的根本利益有利，对维护世界和平有利，可起到我们应有的作用。
在答复记者提出的关于中越关系问题时，胡耀邦说：越南占领柬埔寨和苏联支持越南侵略柬埔寨的错误行为，确实是成为中苏关系不能正常化的一大障碍。
我们几年来向越南当局一再表示，只要越南从柬埔寨撤军，柬埔寨的事务由柬埔寨自己作主，使柬埔寨成为一个和平的、独立的、不结盟的国家，这样，中越就可以恢复传统的友好关系。但现在一切迹象表明，越南当局，即越南领导人在这方面没有任何诚意，因此现在实行对话只是浪费时间和欺骗世界舆论而已。
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专栏：
国务院贫困地区经济开发领导小组举行首次会议
提出贫困地区经济开发十点意见
五年内解决大多数地区温饱问题
国务院办公厅转发会议纪要并通知各地各部门认真执行
新华社北京6月19日电 国务院办公厅6月10日向各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门发出关于转发国务院贫困地区经济开发领导小组第一次全体会议纪要的通知，要求认真研究执行纪要提出的关于加强贫困地区经济开发的意见，争取在“七五”期间解决大多数贫困地区人民的温饱问题，集中力量，上下共同努力，切实把这件事办好。
为了加强对贫困地区经济开发工作的指导，尽快改变这类地区的贫困面貌，国务院成立了贫困地区经济开发领导小组。国务院贫困地区经济开发领导小组由国务院秘书长陈俊生兼任组长，林乎加担任顾问。领导小组的基本任务是：组织调查研究；拟定贫困地区经济开发的方针、政策和规划；协调解决开发建设中的重要问题；督促、检查和总结交流经验。
国务院贫困地区经济开发领导小组于1986年5月14日，在田纪云副总理主持下，召开了第一次全体会议。会议认为，党的十一届三中全会以来，我国农村发生了极为深刻的变化，经济迅速发展，农民生活明显改善。但是，必须清醒地看到，各地经济发展很不平衡。目前，全国仍有一部分地区，主要是一些少数民族地区和为中国革命作出过巨大贡献的革命老根据地，以及边远山区和水库移民区，生产条件很差，社会生产力发展缓慢，经济文化落后，部分农民的温饱问题尚未完全解决。这是一个不容忽视的重大经济问题和社会问题。党中央和国务院对此十分关怀和重视。各级党政领导部门必须下大的决心，争取在“七五”期间解决大多数贫困地区人民的温饱问题；并在这个基础上，使贫困地区初步形成依靠自身力量发展商品经济的能力，逐步摆脱贫困，走向富裕。
会议指出，三十多年来，为了扶持贫困地区改变面貌，中央和各级党委、政府做出了艰苦努力，制定了许多优惠政策，也拿出了不少资金、物资，发挥了一定作用。但现在看，不少贫困地区经济发展仍比较缓慢，面貌变化不大，效果不理想。要认真总结经验教训，从改革入手，从发展着眼，彻底改变过去那种单纯救济的扶贫办法，改变不适宜贫困地区发展的生产方针，实行新的经济开发方式。为此，提出十点意见：
（一）改变一般化的领导方式，实行特殊的政策和措施，集中力量，重点解决集中连片的最贫困地区的问题。当前在对贫困地区的经济开发中，可以考虑实行统一规划、分级负责、分类指导的办法。对于人均年纯收入一百五十元以下的连片贫困区，由省、自治区、直辖市负责，适当集中人力、财力、物力，采取有针对性的特殊政策和措施，一片一片、一批一批地改变面貌；对于零星的贫困乡、贫困村、贫困户，由所在县负责，加强领导，采取重点扶持、互助互济等相应的措施。在工作方法上，要点面结合、以点带面，务求实效，不搞形式。
（二）坚持因地制宜的原则，实事求是地确定贫困地区经济发展方针，扬长避短，发挥优势，增强自我发展能力。在贫困地区的经济发展中，要特别强调，从实际出发，解放思想，大力发展商品经济，勇于开拓致富道路。当前，要本着适合发展什么就发展什么，发展什么有市场就发展什么的原则，充分利用自然资源，积极发展多种经营，建立多样化的发展型农村产业结构。不同地区要各有千秋，要各找各的突破口，各走各的脱贫致富路，不搞一刀切，不照搬别人的模式。要注意把长远目标同近期发展结合起来，以短养长。起步阶段，要着重发展那些投资少、见效快、家家户户都能干，都得利，有助于尽快解决群众温饱的产业。各有关部门和单位，要努力为农户生产提供产前、产后服务。在缺乏基本生产、生活条件的个别地方，可以适当采取移民方式，将群众转移到条件较好地区，搞农业，办工业，发展第三产业。
（三）加强智力开发，提高贫困地区劳动者的素质。贫困地区开发的核心是人的智力开发。要采取多种形式，派出去，请进来，引进人才，培训人才。当前要把对农民的成人教育放在贫困地区教育改革的首位，面向经济开发的实际，以在乡的初、高中毕业生、复员军人和各类能人为重点，本着干什么学什么、职业教育与技术推广相结合的原则，动员各方面力量，大力开展各类实用性专业技术培训；兴办各种职业学校和短训班，长短结合，以短为主，培养更多的能工巧匠；努力使农民开拓视野，更新观念，提高技能，掌握依靠自己摆脱贫穷、走向富裕的真本领。
（四）积极发展农产品加工业，兴办乡镇企业。贫困地区加工环节薄弱，乡镇企业多为空白，或者刚刚起步。因此，在税收、信贷等方面要积极支持，适当照顾。当前，应该首先发展投资少、见效快、好管理的家庭和联户企业以及小型的集体企业，由小到大，由低到高，循序渐进。同时，还要有计划地帮助贫困县办点工业，把县级经济搞活，逐步改变县财政入不敷出、国家大量补贴的状况，增强支持农民脱贫致富的实力。
（五）疏通流通渠道，改善交通条件，活跃商品经济。要把贫困地区的优势发挥出来，发展商品生产，就必须下功夫解决好流通和交通问题。国营商业、外贸部门和农村供销社要积极主动地组织收购，千方百计地打开产品销路。同时，广泛动员民间力量，发展农民购销员、运输专业户和建立农贸市场。还要鼓励和支持农商、工商、商商之间的联合，广开流通渠道。国家用于以工代赈、修筑公路的粮棉布，要按照经济区域进行规划，与经济开发结合使用。通过以上办法，创造一个有利于自给性生产向商品经济转化的经济环境，尽快使贫困地区现有的各种自然资源转化为商品，变成货币。
（六）积极发展和不断扩大贫困地区与经济发达地区的横向经济联系。开发贫困地区，必须彻底打破内向型的低水平自我循环状态，实行外引内联，努力发展和扩大与经济发达地区、大中城市各种形式、多层次的横向经济联合。各地应当因势利导，努力改善投资环境，制定有吸引力的配套的优惠政策，认真地把这项工作开展起来。
（七）将“星火计划”引入贫困地区，充分发挥科学技术治穷致富的巨大作用。对贫困地区的开发建设，要给政策，送技术，送信息，其中最重要的是送技术。全国各地实施“星火计划”，应当把贫困地区作为主攻方向和重点，围绕当前经济开发，着力推广和普及各种适用的科技成果。还要积极动员和组织各方面的科技人员，能工巧匠到贫困地区去，把科学技术传送给那里的农民。
（八）改革国家用于贫困地区资金的使用方式。贫困地区经济开发需要一定的资金支持，但更重要的是，彻底改变过去那种平均分散使用资金和单纯救济的办法。建议由省、自治区、直辖市将现有国家和地方政府用于贫困地区的各项资金有选择地捆起来，统筹安排，合理使用。当前，要重点用于解决温饱问题的开发性生产和经营，开辟就业门路，增加农民收入。作为过渡措施，有些地方可以先将单纯用于救济的资金改为以工代赈，按项目使用，然后逐步做到有偿使用，循环投资。同时，注意引进和利用外资。
（九）加强领导班子建设，建立明确的目标责任制。要进一步明确，治穷致富是贫困地区各级领导机关和广大干部的根本任务。要严格考核，把干部的工作实绩同晋升联系起来。要特别注意结合农村整党，加强基层班子建设，实现乡、村主要干部的“四化”，充分发挥党支部、党员带领群众脱贫致富的模范作用。
（十）动员全社会的力量，关心和支持贫困地区改变面貌。这是全党全国的一件大事。近几年，许多地区已经创造了不少好的经验，值得提倡。欢迎社会各界尽自己的力量，采取不同形式，为贫困地区的经济开发做出贡献。
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专栏：
就发展双边关系和国际问题交换意见
赵紫阳同特拉奥雷举行会谈
新华社北京6月19日电 国务院总理赵紫阳今天在这里对马里总统穆萨·特拉奥雷将军说，中国对中马之间的友好合作关系感到满意。
特拉奥雷对赵紫阳说，马中之间的卓有成效的合作堪称典范，并将长期发展下去。
赵紫阳今天下午在人民大会堂同特拉奥雷就发展双边关系和共同感兴趣的国际问题进行了会谈。赵紫阳说，中马建交以来，两国领导人互访频繁、人民之间交往日益增加、经济技术合作不断扩大。他说，中国政府非常重视发展同马里的合作。近几年来，中马两国都在总结经济建设的经验、进行经济改革。因此，在发展经济方面可以互相学习、互相促进。
特拉奥雷希望两国间的友好合作，特别是在合作项目的共同管理方面，能进一步巩固和发展。赵紫阳表示中国政府对此将予以积极的响应，并希望进一步发展两国国营机构和民间公司之间的贸易关系。
在谈到非洲当前所面临的旱灾问题时，特拉奥雷介绍了非洲国家同干旱进行斗争的情况。他说，但旱灾还在继续，非洲仅依靠自己的力量不可能克服这个困难。
赵紫阳说，发达国家应责无旁贷地帮助发展中国家克服经济上的困难，国际社会应进一步对他们施加影响，以使他们帮助发展中国家特别是非洲国家解决经济方面迫切需要解决的问题。赵紫阳说，中国将一如既往地支持包括非洲国家在内的第三世界国家的正义斗争并加强同他们的经济技术合作。不管国际局势发生什么变化，中国为维护第三世界国家权益而努力的这个对外政策基本立场是决不会改变的。
会谈前，赵紫阳在人民大会堂东门外广场主持隆重仪式，热烈欢迎特拉奥雷总统和夫人一行。东门外广场上空飘扬着中马两国国旗。在二十一响礼炮声中，军乐团奏马中两国国歌。随后，特拉奥雷由赵紫阳陪同检阅中国人民解放军陆海空三军仪仗队，并同欢迎群众见面。国务委员兼外交部长吴学谦等出席了欢迎仪式。仪式后，赵紫阳同特拉奥雷和夫人一行在人民大会堂进行了亲切友好的交谈。
特拉奥雷总统和夫人是应国家主席李先念的邀请于今天上午抵京对我国进行为期八天的正式访问的。随同来访的有马里人民民主联盟政治书记吉布里勒·迪亚洛等。
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专栏：
人大常委在分组审议时建议
尽早颁布治安管理处罚条例
新华社北京6月19日电 出席六届全国人大常委会第十六次会议的委员在审议中华人民共和国治安管理处罚条例修改草案时认为，修改草案体现了处罚与教育相结合的原则，比较全面、成熟，建议尽早颁布实行。
在昨天下午和今天的分组会上，许多委员谈到，制定治安管理处罚条例，对于加强治安管理，争取社会治安状况的根本好转，将起到重要作用。黄志刚委员说，不少有害于社会治安的行为不够刑事处罚，这是个空隙，有了这个条例，公安机关在处理这类问题时就有法可依了。同时，它也有助于使犯错误的人改正错误。许涤新委员认为，治安管理处罚条例是保证我国社会主义精神文明建设的一个重要武器。周谷城副委员长说，修改草案对维护社会治安、端正社会风气作了许多很好的规定，我很赞成。张贤约、马万祺委员认为，修改草案体现了处罚与教育相结合的原则，建议尽快予以通过。
裘维蕃等委员在审议时认为，维持正常的社会治安，一要靠法律，二要靠教育。因此，在宣传、执行法律的同时，还要加强宣传教育，特别是对青少年的教育。要使青少年从小养成讲文明礼貌、遵纪守法的习惯，学校老师和家长都应负起教育的责任来。赛福鼎·艾则孜副委员长说，处罚的目的也是为了教育人，对公民要加强遵纪守法的教育，培养人们良好的社会道德和习惯。张秉贵委员说，社会治安的好转需要综合治理，因此，在处罚的同时，还要加强对全体公民的教育。宋劭文委员认为，搞好社会主义精神文明建设，只有实行教育与处罚相结合，才能收到好的效果。李贵委员建议，治安管理处罚条例颁布以后，有必要专门发一个通知，让工厂、机关、学校组织大家学习，做到家喻户晓，人人皆知，自觉遵守。
一些委员还就治安管理处罚条例修改草案，提出了一些具体修改意见。
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专栏：凡人新事
海灯法师和炊事员
6月6日上午，全军侦察兵武术集训队炊事班的小伙子们，做好饭菜后，整齐地排成一列，海灯法师又准时地来教他们武功了。
5月中旬，应解放军总参谋部的聘请，海灯法师来济南出任全军侦察兵武术集训总指导，这使参加集训的侦察兵如虎添翼。他们在训练场上，一招一式格外用功。看看侦察兵们那个乐劲，炊事班的小伙子们心里直痒痒，多想跟海灯法师学几手啊！海灯法师很理解他们的心情，说：“炊事员虽属后勤人员，但同样是军人，保家卫国，惩恶扬善，关键时刻要有本领才行，现在你们学几手，在未来的战场上，也许会大有用处哩！”于是，海灯法师不顾八十六岁高龄，主动利用炊事员们的空闲时间，组织他们习武练功。炊事员李有德学习梅花桩精拳时，进步较慢。海灯法师循循善诱，耐心辅导，并反复讲解，作示范表演，终于使小李赶了上来。
目前，这些小伙子们，已基本上掌握了梅花桩精拳等拳术。海灯法师下一步准备教他们少林功夫。
全军侦察兵武术集训队 梁祖国
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专栏：
在改革中推进贫困地区开发
本报评论员
最近成立的国务院贫困地区经济开发领导小组提出，争取用五年左右的时间（大体“七五”期间），基本上解决贫困地区群众的温饱问题，同时使这些地区初步形成依靠自身力量发展商品经济的能力，为长期开发建设创造有利条件，进而走上逐步富裕起来的道路。这是党和政府对加速贫困地区开发作出的重大决策和部署，是具有重大经济意义和社会意义、需要全社会一起来做的一件大事。
建国三十多年来，党和政府十分关心贫困地区人民生活的改善。为了改变这些地区的面貌，国家每年都拿出很多钱，给予许多优惠条件，也起了一定的作用，但总的看效果不甚理想，至今仍有相当数量的贫困地区发展不快，面貌变化不大。那么，在今后五年左右的时间里，基本解决贫困地区农民温饱问题的目标能不能实现呢？
回答是肯定的。第一，党中央和国务院十分重视，贫困地区人民摆脱贫困的愿望和要求日趋强烈，全国经济的发展和全社会的支持对贫困地区所起的推动作用越来越大。第二，在确定“七五”期间贫困地区发展目标时，坚持了集中力量、有计划、按步骤、分层次解决问题的求实方针，即重点解决集中连片的最贫困地区的问题，其中重点又是农民起码的温饱问题，这样就避免了到处撒胡椒面，到处效果寥寥的局面，使目标的实现确有保障。第三，我们正处于一个倡行改革的环境，改革使农村生机勃勃，也给贫困地区带来了希望和活力。经过近几年改革的探索和对三十多年经验、教训的总结，我们对贫困地区的发展路子，已经有了比较清楚的认识。现在的问题，主要不在于再增加多少投资，而在于从改革入手，从发展生产着眼，彻底改变过去那种单纯救济的扶贫办法，改变不适宜贫困地区发展的生产方针和领导方法，实行新的经济开发方式，真正放开搞活，启动内部的经济活力。
建立贫困地区新的开发方式，首先是改革外部输入方式，使必要的扶持切实生效，有利于形成和加强贫困地区的自我发展能力。在资金投入上，要变分散平均使用为适当集中，变无偿使用为有偿使用，变资金单项输入为资金、技术、人材等综合输入，变单纯救济为注重产业开发，变一次性投资为不断周转、循环使用。总之，要提高国家用于贫困地区资金的经济效益和社会效益，把有限的财力用好，用到刀刃上。外部输入是推动贫困地区开发的必要条件。但要从根本上改变贫困地区的面貌，最重要的还是改变贫困地区的发展方针和经济格局，主要是打破低水平的自给经济，大力发展商品经济；打破“死守一业”的单一畸形的产业结构，发挥优势，广开门路，建立发展型的多样化产业结构；打破“死守一方”的封闭隔绝的状态，对外广泛建立横向经济联系，形成全方位开放的经济态势。以上两个方面的改革，基本目的和中心任务，就是造成自我发展的经济机制，使贫困地区走上自立、自强的道路，达到最终摆脱贫困、实现富裕的目标。
改变贫困地区落后面貌，是一项宏大而艰巨的战略任务。各级党政领导部门必须下很大的决心，坚持改革，勇于开拓，深入实际，扎扎实实地做工作，把贫困地区的经济开发推向一个新阶段。
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专栏：
桦甸多数自然屯有了“青年之家”
吉林省桦甸县百分之九十三以上的自然屯建起了“青年之家”，农村青年在两个文明的建设中显得十分活跃。
桦甸县各村屯的“青年之家”主要开展三项活动，一是组织青年学习政策法令，学习科学文化知识和先进模范人物的事迹，帮助青年树立远大理想，掌握致富本领；二是开展智力竞赛、体育比赛和文艺、游艺等活动；三是开展法制宣传。
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专栏：
快速养猪新法已使十万农户受益
让生猪服用一种新颖的饲料添加剂，一天多花四分钱，即可使猪日长肉一公斤左右。广州军区后勤部畜禽水产饲料添加剂研究所推出的这一快速养猪技术，已使全国十万农户受益。
养猪长膘慢、饲养周期长、经济效益差，一直是养猪业存在的一大矛盾。这个研究所的蒋永彰、张道槐等人以摸索饲料配方为突破口，经过反复筛选、试验，研制成一种“翠竹添加剂”，较好地解决了这一矛盾。
经检验测定，用这种饲料添加剂喂养的猪皮薄，肉质好，所含微量元素符合国际标准。国家科委最近在广州召开现场会，推广这一快速养猪技术。
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专栏：
海南岛水果丰收荔枝芒果等上市
海南岛今年水果丰收。入夏以来，西瓜、香蕉、芒果、荔枝、菠萝、菠萝蜜等相继上市。据估计，海南岛今年春夏两季水果产量可达八万吨。
早春二月，正当我国北方还处在寒天雪地的时候，海南岛人就已吃到大西瓜了。这些冬令西瓜除供应本地市场外，还运往辽宁、吉林、广州、深圳等省市和香港市场，海南岛今年的冬令西瓜产量达五千多吨。
（据新华社）