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专栏：
破三方鼎立 联城乡一体
京津唐地区经济协作有突破
环京津地区产业结构向贸工农型转化
本报讯 本报记者王庚南、杨传春，新华社记者侯志义报道：素称华北“金三角”的京津唐地区，打破“三方鼎立、闭城锁省”的状况，城乡横向联合出现了令人鼓舞的新势头。日前，河北省委、省政府作出决定，采取“放权、优惠”政策，鼓励河北省环京津地区的企业进城找伙伴，进一步推动经济协作的发展。
这个经济区包括北京、天津和河北的六个省辖市及四十七个县，面积七万多平方公里，人口二千七百多万，是国家在“七五”期间确定建立的全国一级经济协作区网络。由于受旧体制条块分割的束缚，这个地区的经济发展原来存在“三方鼎立、联而不合或合而不密”的状况，使各自的优势没有得到充分发挥。中央领导同志多次指示要把京津和河北省环京津地区建成一个联合体，相互发挥优势，互相补充，发展得快一些。去年以来，随着城乡经济体制的改革，在民间促官方、下层促上层的推动下，横向联合起步很快。到目前，这个协作区已由临时的、不稳定的农副产品产销协作向较长期的、稳定的联合发展；由引进少量的工业零部件和产品加工，发展到大量的多种零部件和产品的联合生产；由流通领域里的物资交换协作向生产、科研等领域里的经济技术联合发展；由一层次和一单元的联合向多层次、多元化联合发展；由自发的民间联合向有组织的地域之间的联合发展。经济联合的项目由少到多，规模由小到大。有的地方已经形成你中有我，我中有你，互助互惠，共同发展的局面。
经济协作的多元化，不仅促进了城乡生产力向最佳组合的方向发展，增强了京津两大城市的吸引力和辐射力，而且促进了环京津地区的产业结构向贸工农方向转化。据廊坊、唐山、保定、张家口、承德五个地区的统计，一年来从京津引进人才一万一千多名、资金二亿七千多万元，协作项目一万三千多个，向京津提供价值十一亿多元的农副产品。现在环京津地区为京津两大城市服务的农副产品基地和产业基地正在形成。
为推动经济协作的进一步发展，河北省决定采取“放权、优惠”的政策，规定：环京津地区不论国营和集体企业，都拥有组织企业的人、财、物进行独立自主经营的权力，发展横向经济，上级主管部门不干预；机构设置，在不突破编制名额的前提下，可根据实际需要自行确定；不占用省基建、技改指标的项目签订协议，无需报省批；在信贷上对京津到环京津地区兴办的企业，在不突破当地固定资产投资规模的前提下，择优支持，专业银行灵活调度；在国家政策允许的范围内，对名优产品免征部分税收；对京津厂矿企业和科研单位到环京津地区开展技术服务、开发新产品利润分成时给予优惠。京津两市也采取了相应的政策和措施。
京津唐三角地区开发历史较早，商品经济比较发达，城乡间经济联系日久天长，地理位置与交通条件十分优越，有着建立经济协作区的需求和基础。只要坚持改革方向，按照经济规律，积极发展横向联合，把各自的优势变为综合优势，就能建成我国北方经济发达的核心地区，对国民经济全局将产生重要影响。
有关人士认为，联合必须以国家利益和社会效益为基点，本位责任不可无；联合需要联利，联利才能联心，联心才能使联合巩固和发展。
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专栏：
撒切尔夫人欢宴胡耀邦
宾主赞颂两国友好合作关系不断发展
新华社伦敦6月9日电 （记者杨元华、程克雄）英国首相玛格丽特·撒切尔和她的丈夫丹尼斯·撒切尔今晚在首相府举行宴会，热烈欢迎中共中央总书记胡耀邦访问英国。
撒切尔夫人在宴会上发表热情友好的讲话，热情称颂英中两国友好合作关系的不断发展。她引用中国“论语”开头的一句话说：“有朋自远方来，不亦乐乎。”
她说：“几乎恰好就在一年前，赵总理曾坐在这个桌子的座位上。自那时以来我们一直使这个座位保持暖和，等着您来。”
应邀出席今天晚宴的还有：中共中央政治局委员、国务院副总理李鹏，中国人民政治协商会议全国委员会副主席费孝通，以及陪同胡耀邦访问的其他成员。
英国方面参加晚宴的有：外交和联邦事务大臣杰弗里·豪，就业大臣扬勋爵，以及内阁其他成员。
撒切尔夫人说：“今晚在座的所有客人可以证明，我们的关系是充满活力的，其范围之广泛给人留下深刻印象。”
她说：“我特别高兴今天下午李鹏副总理同包玉刚爵士以及杰弗里·豪爵士签署了一项谅解备忘录，以制定一项新的使更多的中国学生来英国留学的重大计划。”
在谈到香港问题时，她说：“创新政策最突出的成就是我们就香港达成的声明，香港的继续稳定与繁荣是我们两个政府极为重要的义务。我们高兴的是，联合声明得到顺利执行。”她表示深信，这种情况会继续下去。
英国首相在讲话中还对中国取得的成就和进行的历史性改革表示赞赏。
她最后说：“今年对中国和英国来说都是很不寻常的一年。首先是您对我们国家的访问。接着是今年10月女王陛下将对中华人民共和国进行国事访问，那将是个历史性时刻。”
胡耀邦总书记在致答词中说，我来贵国访问的目的，“一是向伟大的英国人民致意，二是为中英两国的长期友好合作贡献力量”。他说：“一踏上贵国土地，就受到非常热情的隆重接待。今天又同首相进行了十分融洽的会谈。这使我深信，我来访的目的，一定能够实现。”
胡耀邦说：“1986年将是中英关系史上不平凡的一年。我们热切期待着伊丽莎白二世女王陛下将受到中国人民隆重热烈的欢迎。这次访问，将为中英友好关系树立又一个新的里程碑。”
在谈到香港问题时，他说：“玛格丽特·撒切尔首相前后两次访华，时间十分短暂，却办成一件大事：中英两国就解决历史遗留的香港问题达成了协议。这当然首先要归功于首相阁下和邓小平主任的政治胆略和远见卓识。协议不但完全符合中英两国人民的根本利益，而且正如首相所指出的，在通过和平谈判解决国际争端方面树立了一个良好榜样，为我们两国都赢得了荣誉。”
胡耀邦在回顾了《联合声明》签署以来两国关系全面迅速发展的事实后说：“一个充满希望的中英关系新阶段，已经开始”。
在谈到欧洲的地位和作用时，他说：“欧洲作为一支掌握自己命运并且热切希望和平的重要力量出现于世界，不仅会造福于欧洲人民，而且也有利于世界的和平与稳定。”
他强调说：“中国和西欧没有根本的利害冲突，而有重大的共同利益。我们都需要和平，谋求在和平中发展。我们都有在相互尊重、平等互利基础上加强合作的强烈愿望。中国愿意看到西欧联合强大，西欧也愿意看到中国繁荣富强。我们希望并且相信，不仅在本世纪，而且在下世纪，中国和西欧都能友好相处，密切合作。我这次西欧之行，也正是想在这方面有所贡献。”
胡耀邦最后说：“中英两国地理上相距遥远，但英国谚语说得好：‘路途虽然遥远，越走就会越近’。”
宴会是在亲切友好的气氛中进行的。双方频频举杯，祝愿中英两国友好合作关系进一步发展。（附图片）
胡耀邦总书记和英国首相撒切尔夫人在伦敦唐宁街首相府举行正式会谈。图为宾主步入首相府。
新华社记者 齐铁砚摄（传真照片）
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专栏：
胡耀邦同撒切尔夫人正式会谈
就东西方关系等重大国际问题交换意见
新华社伦敦6月9日电 （记者虞家复、苏金琥）中共中央总书记胡耀邦今天下午同英国首相玛格丽特·撒切尔在伦敦唐宁街十号举行了正式会谈。
据中国外交部新闻司官员说，两位领导人就东西方关系、亚洲问题和其他重大国际问题交换了意见，并讨论了如何进一步发展中英两国友好关系和扩大两国贸易、经济合作等问题。会谈是在友好融洽的气氛中进行的。
英国首相府发言人对本社记者说，撒切尔夫人同胡耀邦就东西方关系等全球性问题以及东南亚形势，特别是柬埔寨问题和南非问题交换了意见。他们还商讨了扩大英中贸易等问题。
国务院副总理李鹏，外交部副部长周南，英国外交大臣杰弗里·豪等参加了会谈。
今天下午，周南同英国外交国务大臣兰顿就包括香港问题在内的双边关系问题举行了会谈。
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专栏：
城乡联合与体制改革要相互促进
本报评论员
“七五”计划确定的一级经济协作区网络——京津唐协作区，打破“三方鼎立”的条块分割，开展城乡联合，既增加了城市的辐射力，也加快了农村的发展。实践说明，开展城乡联合，走向城乡一体，是符合社会主义商品经济发展的要求的。
长期以来，由于条块分割的旧体制的束缚，城市和农村的优势不能充分发挥，甚至互相抵销。就拿京津唐地区来说，北京、天津这两个大城市有着强大的技术和资金优势，周围的农村有着丰富的能源和工业原料资源，但是，因为旧的计划体制是“三方鼎立”，流通体制是按行政区划“调拨”，结果，许多工业项目你有我也有，重复建设，人才、资金和资源都不能充分发挥作用。只有改革旧的体制，让城市和农村形成一体化，科学技术和劳动力形成最佳组合，城乡经济才能共同起飞。
体制改革促进城乡联合，城乡联合反过来也促进体制改革。现在，有些同志见到城乡联合冲击了旧的计划体制、金融体制、物资分配和流通体制，既不习惯又非常害怕。于是，有些城市明明蔬菜紧缺，宁可一次又一次增加城市居民的蔬菜补贴，艰难地平抑菜价，却不肯大开城门，让农村的蔬菜进来；有些农村企业明明技术落后，投入高，产出低，却不愿意利用资源和劳力优势给城里先进企业当“龙尾”。一些地方的城乡联合所以步履艰难，原因之一，就是有些领导部门的同志缺少对旧体制冲击的勇气。
城乡联合把现行体制和规章制度中阻碍生产力发展的弊端暴露出来了，这是好事。旧体制向新体制转变的过程，就是暴露矛盾、解决矛盾的过程。我们应该以积极改革的态度，从政策上鼓励城乡联合，从法规上保障联合，而不应抱残守缺。
党的十一届三中全会以来制订的一系列农村改革的方针、政策，使我国农村经济出现了奇迹般的发展，现在这些政策的威力还在发挥。但是，应该看到，随着农村商品生产向社会化、现代化方向的发展，城市改革与农村改革的不相适应的矛盾已经越来越清楚地表现出来。改革城市的管理体制、流通体制、价格体系等等，使城乡形成统一的社会主义市场，增加城市的辐射力和吸引力，这已经成为社会主义商品生产发展的潮流。抓住城乡联合，因势利导，不但有助于打破条块分割，加快城市改革和农村改革，而且，我国的企业组织结构不合理、企业内部的组织制度不合理以及农村产业结构不合理的问题，都有可能通过城乡联合的路子逐步得到解决。
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专栏：
田纪云谈如何使我国农业有一个更大发展
加强农村水利建设
增强农业发展后劲
新华社北京6月10日电 国务院副总理田纪云昨天在听取农村水利工作座谈会情况汇报时强调，要重视和进一步加强农村水利建设，增加对农业的投入，增强农业发展的后劲，使我国农业有一个更大的发展，爬上一个新的阶梯，实现“七五”计划目标。
田纪云说，党的十一届三中全会以来，我国农业取得的成绩是举世瞩目的。实现这个转变的原因是多方面的，主要的是党的十一届三中全会的路线、方针、政策和农村的经济体制改革调动了亿万农民群众的积极性。同时，也是与长期以来国家投资、群众投劳艰苦奋斗兴修的水利工程所发挥的重要作用分不开的。人的积极性，只有同一定的生产条件相结合，才会促进生产力的发展。水利是农业的命脉。如果没有这些水利工程，要取得这样的成绩也是不可能的。三十多年来，我国农村水利建设取得了很大的成绩，发挥了重要的作用，这是必须充分肯定的。我们要十分珍惜和巩固这些成果，进一步加强农村水利建设，促进粮、棉、油以及其他经济作物稳定增产和农村经济的全面发展。
田纪云强调，从根本上说，要使我国农业今后有一个更大的发展，爬上一个新的阶梯，必须研究和解决如何增强农业发展的后劲，这是战略性的问题。增强农业发展后劲，一要坚持搞好改革，继续完善农村各项改革措施，完善家庭联产承包责任制，搞好横向经济联合和产前产后服务，进一步发挥政策的威力，调动广大农民群众的积极性。这方面的潜力还是大的，要继续挖掘。二要进一步理顺农产品价格，完善购销政策。三要依靠科学，搞好科学种田。四要增加对农业的投入。如果不增加一定的投入，不花点本钱，要实现农业“七五”发展计划的目标是困难的。田纪云说，增加对农业的投入，很重要的一个方面就是加强农村水利建设。应该看到，我国农村水利建设虽已取得很大成绩，但农业这个基础仍很脆弱。不少地方没有摆脱靠天吃饭的局面。旱、涝灾害对农业生产的影响仍然很大。这几年，水利工程投入少，维修管理差，以致有的地方，工程效益不仅没有增加，而是逐年递减。光靠吃老本，拚设备，将难以为继。这是必须引起高度重视的问题。今后必须根据我们财力、物力的可能，逐步增加对农业的投入，加强农村水利建设。
田纪云指出，一方面要增加一定的投入，搞一些新的水利建设，这是必要的。但是，另一个很重要的方面，就是要把现有的水利设施维护好、管理好，进一步发挥其作用，增强其效益。这是一个很重要的问题，是最现实的办法。我国的农村水利建设有了一定的基础，但目前存在着不少问题，最突出的是有些水利工程处于无人管理状态，有的遭到严重破坏，利用率很低。对这个问题不能等闲视之。可以说，如果不把现有水利设施维护、管理好和使用好，就是对人民不负责任。各地一定要把管好、维护好、使用好现有水利工程设施作为当务之急，予以高度重视，切实抓好。
田纪云要求，要以改革的精神，搞好水利部门的工作。他指出，农村水利建设，要有一定的劳动积累；要从实际需要出发，加强水利管理基层组织和队伍建设，实行责任制；要因地制宜，开展综合经营；要采取经济的、行政的措施搞好节约用水工作。总之，要坚持改革，开拓前进，把农村水利工作搞得更好。
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专栏：
赵紫阳会见夏松总干事时说
中国愿同联合国工发组织加强合作
新华社北京6月10日电 国务院总理赵紫阳今天下午在会见联合国工业发展组织总干事夏松一行时说，中国愿意进一步加强同联合国工发组织之间的合作。从中国目前经济发展情况看，这种合作的前景是广阔的。
赵总理积极评价联合国工发组织多年来为促进各国工业的发展所作出的努力。他说，十多年来，特别是1978年以来，联合国工发组织同中国的合作是令人满意的。这个组织在工业技术方面已经给予中国很多帮助，这将有助于促进中国的四化建设。
赵总理说，中国的国民经济在第七个五年计划期间将会持续、稳定地发展。我们要在工业技术和管理人员培训方面加强同联合国工发组织之间的合作。他说，发展中国家的经济较为落后，如何帮助这些国家培训技术人员将成为一个很重要的问题。中国希望在这方面得到联合国工发组织的更多帮助。他还希望联合国工发组织在改善南北关系，特别是促进南南合作方面，发挥更重要的作用。
夏松说，中国不仅是一个接受联合国工发组织技术援助的国家，也是积极参与工发组织对第三世界国家给予援助的国家。工发组织同中国的合作领域是十分广阔的。他对过去几年中，中国工业的迅速发展表示敬佩。他说，联合国工发组织一直密切注视着中国的发展。工发组织愿意在人才开发和培训等方面加强同中国的合作。
会见后，经贸部部长郑拓彬在钓鱼台国宾馆设宴欢迎夏松和夫人一行。夏松一行是应郑拓彬的邀请于今天下午抵达北京的。（附图片）
赵紫阳会见联合国工业发展组织总干事夏松一行。
新华社记者 李生南摄
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专栏：
国家加紧建设重点实验室
“六五”20个项目有的已提前建成，“七五”再建50个
据新华社北京6月10日电 （记者张继民）为提高科学研究实验水平，促进学科交叉渗透，作好长远的科学技术储备，我国“六五”期间确定的二十个国家重点实验室建设项目，有的已提前建成并投入研究工作，大部分正按计划积极建设中。
国家重点实验室建设项目是国家科技计划的重要组成部分。它主要用来为基础研究及部分应用研究服务，同时也是部分高技术发展的学科点。长期以来，我国各科研单位的实验室，由于受部门所有制的限制，基本处于封闭状态，十分有碍于研究工作的开展和人才的培养。为打破这种局面，国家计委决定在“六五”期间拨出资金，分别在国家教育委员会、中国科学院、卫生部、农牧渔业部所属单位建设开放型的国家重点实验室，以促进联合，促进人才的交流和集聚。
自1984年国家开始拨款以来，在有关部门和单位的积极配合下，国家重点实验室建设进展十分顺利。建在上海复旦大学的遗传工程实验室，于今年年初建成后，实验室首届学术委员会立即讨论确定了十个资助研究课题，到3月份，这些课题已进入研究工作。建在南京大学的固体微结构实验室，虽未完全建成，但实验室学术委员会已审理申请研究课题，批准了包括香港及国内其他单位提出的研究课题二十七个。建在中国科学院上海生物化学研究所的分子生物学实验室已基本建成，近期将接受验收。据了解，“七五”期间，我国将拨款再建设五十个国家重点实验室。
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鲍店煤矿正式投产
本报讯 现代化矿井——鲍店煤矿，于十日通过了国家验收，正式投入生产。
鲍店煤矿在山东兖州煤田中部，是国家重点建设项目，设计能力为年产原煤三百万吨。一九七七年十月正式开工以后，担负施工任务的兖州煤炭基本建设公司，积极采用新技术、新工艺，创造了大型矿井快速优质施工的新水平。经过八年零二个月的艰苦努力，整个工程到一九八五年十二月建成生产。经过五个月的生产验证，各生产系统运转正常。
鲍店煤矿地质储藏丰富，煤炭质量优良，紧靠京沪、兖石铁路干线，运输方便。它的投产对促进华东地区的工业发展和扩大煤炭对外贸易都具有重要意义。
（贾建舟、罗锡亮）
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甘肃从人力物力和资金方面重点帮助陇南地区治穷致富
据新华社兰州6月10日电 （记者冯诚）今年以来，中共甘肃省委、省政府组织省内力量，采取切实措施，重点帮助陇南贫困地区治穷致富。
陇南地区位于西秦岭南麓，全区二万八千多平方公里，九个县二百二十五万人口。1985年，全区工农业总产值仅五亿一千多万元，农民人均纯收入只有一百九十三元，是目前甘肃省人均收入最低、贫困面最大的地区。省顾问委员会副主任、老区困难地区工作领导小组组长葛士英，今年先后三次去陇南走访了九个县的上百个乡和部分贫困户，帮助制订了“人均兴修一亩基本农田，户均营造一亩林果园，户均输出一个劳动力，每户一年出售一头商品畜”的具体脱贫办法。
省上一些单位都积极为陇南贫困地区办实事。省直十多个单位抽调领导干部和技术人员常年包县、包乡，对口支援陇南。省交通厅给武都县拿出了一百万元资金，新开八条公路和桥梁工程。
在甘肃省的大力支持下，陇南经济出现了蓬勃发展的势头。今年头四个月，全区造林四十四万亩，超额38％完成全年任务，其中经济林十九万亩，是近年来营造经济林最多的一春；工业、乡镇企业产值分别比去年同期增长51％和42％。
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专栏：凡人新事
“3019”号电话
“3019”号电话，是辽宁省锦西市邮电局退休工人、共产党员赵鸿章个体邮电代办所的业务电话。
赵鸿章的电话实行昼夜服务。他想，三更半夜打电话，都是有急事，所以只要有人叫门或来电话，他都热情服务。今年3月18日晚上九点多钟，离城十公里的寺儿卜乡派出所赫广友来电话，求老赵给打听一下他亲戚骑摩托车同拖拉机相撞的事。老赵接电话后，马上穿上衣服，顶着淅淅沥沥的小雨，到郊区乡锦东村，问清楚情况，到家后立即回电话，使对方放下心来。今年春天，郊区乡锦北村的农民陈广德倒液化气不慎失火，跑来打电话，嘴唇哆嗦得说不清话。老赵忙放下手中活，帮助报火警。消防车及时赶来，减少了火灾的损失。
老赵开办的电话业务，一年多来白添麻烦，又不挣钱，有人说他干不长。可他自己却说：“我就爱这个营生，群众方便，我心里安生。”
锦西市人民政府办公室 王志学