1986年5月8日人民日报 第7版

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专栏:

西方七国首脑会议许诺多于行动
对一些重大国际经济问题仍存在分歧
本报讯 (杨元华、曾虎、项绍琨新闻分析)历时三天的西方七国首脑会议,在既协调行动又存在分歧的情况下,已于星期二在东京闭幕。
从会议发表的《经济宣言》和三个政治文件来看,这次会议的结果是许诺多于行动。对于原来希望在会上协调的一些重大问题,仍未得到解决,而且首脑们对于会议通过的文件,仍然存在着不同的解释和看法。
今年以来,特别是由于油价暴跌,西方国家经济呈现好转,利率、通货膨胀和美元汇率都比前两年有大幅度的下降。这一切有助于首脑们协调行动来对付当前面临的重大问题。同时,首脑们感到,世界经济互相依存的程度越来越大,认为协调和妥协更有利于解决各自的问题。因此,与会国首脑们在会上都表现出某种程度上的协调和合作精神。首脑们认为,这种协调和合作精神在以前的会议上是少见的。在这种背景下,首脑们在会上表示愿意作出更大的努力来促使世界经济增长的势头持续下去和缓和内部的分歧。在《经济宣言》中,首脑们表示同意支持发展中国家发展经济和改善现有的世界货币和贸易体系。首脑们还保证要寻求货币市场的稳定,反对贸易保护主义,促进世界贸易和帮助第三世界解决债务问题。
协调西方金融市场的西方五国财长集团要扩大为七国的问题,是这次会上的一个争论点。但是,经过讨论,最后还是解决了这个问题。加拿大和意大利将参加由美国、日本、英国、德意志联邦共和国和法国财长组成的五国集团。今后,这一组织将成为七国集团,共同努力来防止世界货币市场的激烈动荡。
然而,在这种协调气氛的背后,首脑们在降低利率、举行新的一轮全球贸易谈判和改造世界货币制度等一些重大的经济问题方面,并没有取得多大进展。这表明,西方七国在这些问题上的分歧依然存在。
在对农产品出口的补贴和第三世界债务问题方面,首脑们只是重复了他们过去的立场。《经济宣言》并没有明确提到美国和欧洲共同体之间日趋恶化的农产品贸易争端。在去年5月的波恩首脑会议上,美国和法国在是否要为举行新的一轮多边贸易谈判确定日期的问题上曾进行了激烈的争吵。当时,法国总统密特朗强烈反对美国总统里根提出的在要讨论的问题达成协议之前确定举行谈判的具体日期的主张。
然而,这次由于法国的反对,首脑们仍然没有就这个问题达成协议,仅仅表示答应要在9月举行的关税和贸易总协定部长级会议上来取得“决定性的进展”。
虽然首脑们同意根据美国提出的一套具体指标来管理汇率的措施,但是德意志联邦共和国却认为,货币汇率的浮动在很大程度上是反映国家的经济政策,主张不应该依据国家集团所确定的国际措施来制定各国的经济政策。在首脑会议期间,日元与美元的汇率又创历史最高纪录,这表明首脑们所确定的共同管理货币汇率的措施并未能得到贯彻。日本方面对会议没有采取阻止日元升值的联合行动表示不满。
普遍认为,《经济宣言》只是一个意向性声明,对任何国家并无约束力。所有国家仍然有权来确定自己的经济和货币政策。
此外,虽然首脑们似乎在一些政治问题上显示出协调,但是,他们并没有完全持相同的观点,而是各抒己见。英国首相撒切尔夫人在会后举行的记者招待会上说,反国际恐怖主义声明并没有授权美国采取军事行动。意大利总理克拉克西说,美国再次对利比亚进行空中袭击,将违反他与美国总统里根达成的协议。
三天的七国首脑会议已经结束,首脑们在各有所得的情况下,带着满意的心情离开东京。但是,首脑们在会上作出的种种许诺能为世界人民带来多大的好处,仍然还是一个问号。


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专栏:

保加利亚进一步改革经济
郭春晓
4月初,保加利亚共产党举行了第十三次代表大会,着重讨论了经济改革和科技革命问题。会议通过的文件、报告以及保加利亚领导人会前发表的一系列讲话表明,保加利亚正在采取新的步骤,推动经济改革深入发展。
保加利亚从1978年就开始进行经济改革,也曾取得一些成就,但是进展还不大。随着粗放经营潜力的日渐枯竭,保加利亚经济发展的速度逐渐下降。去年又遇上罕见的旱灾,给保加利亚的经济增加困难。保共总书记日夫科夫在十三大的开幕词中指出,“迄今为止,促进我国经济发展的一系列因素已经消耗殆尽,作为一个党、一个国家,我们要面对新的现实。”在去年2月保共中央全会和今年1月中央全会上,保加利亚共产党进一步明确了经济改革的重点和方向,而4月举行的十三大则向全国和全党发出了总动员:“必须披荆斩棘,把改革进行到底。”
针对当今时代的发展和本国经济体制中存在的问题,保加利亚决定进一步下放权力,实行物质鼓励制度,采用先进科学技术,以便到2000年实现经济现代化。
为了使企业在经营管理、生产活动、产品销售、利润分配等方面享有较大的自由和独立性,保加利亚将对企业实行自治原则,确认自治经济组织是生产资料的经营者,国家是生产资料的所有者,后者不能直接经营生产资料,它只是通过制订计划、颁布法律和经济标准掌握宏观经济决策权,而不对经营者的活动进行琐碎的干预。过去曾经起过作用的部门分管原则在当前的条件下已经失去作用,目前仍然采用的管理方法已不适应科技革命时代经济发展的要求,必须实行经济组织自治,以克服经济领导工作中的官僚主义,向新的管理方法过渡。为此,保加利亚撤销了八个主管经济的部,成立了直属部长会议的三个委员会:经济委员会、社会委员会和精神发展委员会。经济组织和企业可直接同委员会发生关系。
在分配领域,保加利亚现行的工资和奖励制度不能充分体现“多劳多得、少劳少得”的社会主义按劳分配原则,因此保加利亚决定采用灵活的工资形式,普遍推广实施曾在一部分劳动组织中试行的成果余额工资制和集体承包工资制,使劳动者的个人所得同集体的最终生产成果联系起来,从而调动他们的积极性,使集体的每个成员都注意采用新技术,降低物质消耗,提高产品质量,使产品适销对路,在市场上有竞争力。
为了使产品在国际市场上具有一定的竞争力,争取增加出口,多创外汇,保加利亚将鼓励企业从事外贸活动,到国际市场去竞争,国家将采用经济杠杆为竞争服务。根据外汇自理原则,准许企业把国际市场竞争所得的外汇用于为本企业从国外购买先进设备,引进先进技术。
在今年1月保共中央全会上,日夫科夫指出,“无论对经济基础,还是对上层建筑,都要进行根本的改革。”据此,保加利亚决定在科研组织中实行经济核算,对科研题目实行承包,计划外的题目实行奖励,以使科研人员的物质利益同科研成果紧密联系起来。
为保证经济改革的顺利进行,今年以来,保加利亚对高级党政部门进行了较大规模的人事调整,撤换了包括部长会议主席在内的部级以上干部三十多人,把一批年富力强、懂专业技术并有实际工作能力的新人提拔到党和政府的领导岗位。
保加利亚的经济改革已进入一个新的阶段。当然,改革的进程也不会是一帆风顺的。正如日夫科夫所指出:“我们的改革是复杂的、困难的,改革的成败取决于我们在多大程度上正确而始终不渝地实施自己的新观点和新方法。”但经济改革已成为保加利亚经济继续发展的必由之路,这是确定无疑的。


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专栏:

日本对七国首脑会议评价不一 政界又围绕解散国会展开斗争
中曾根首相面临艰难抉择
新华社东京5月8日电 (记者李守贞)东京西方七国首脑会议结束以后,日本政界围绕是否解散国会、举行参众两院同日选举问题展开斗争,中曾根首相面临艰难的抉择。
按规定,日本参议员任期六年,每三年改选其中一半,今年6月将举行这种选举。众议员任期四年,但首相有权随时解散众议院。中曾根康弘首相今年以来一直想在成功地举行东京西方七国首脑会议后趁势解散众议院,在参议院选举的同时举行众议院选举,以扩大自民党的势力和加强他本人的政治地位。
但是,由于在野党和执政的自民党内的非中曾根派出自各自利益,对此一直予以强烈的反对。
这种矛盾也反映在对东京西方七国首脑会议的评价上。
中曾根首相和他的合作者们认为,日本在这次会议上避免了因庞大的贸易顺差而招致的围攻,这本身就是一大胜利,另外,日本作为这次会议的主席,使会议顺利闭幕,无疑进一步提高了日本追求的“国际国家”的形象。因此,直至8日上午,中曾根在同自民党干事长金丸信通电话时,还表示不改初衷。
另一方面,在野党则攻击中曾根作为日本的代表在这次首脑会议上“失了分”,“遭到了失败”。自民党内的非中曾根派的各派领导人也指出,不能说日本在西方七国首脑会议上取得了成功。它们的根据主要有以下两点:一、日本屈于美、英等国的压力,参加指名批判利比亚,这有损日本迄今推行的独立的对中东的外交政策,不利于日本的利益。二、日本非但未能取得西方国家的合作,联合干预外汇市场以制止日元汇价暴涨的趋势,反而在会议期间和会议后,日元汇价不断刷新历史纪录,8日,竟达到一百六十三点九日元兑换一美元。反对派主张,日本当务之急是制止日元汇价猛涨和纠正各选区众议员名额分配不合理现象,而不是搞解散国会和参众两院同日选举,“使政治出现空白”。
日本报纸指出,中曾根首相目前所面临的形势比东京西方七国首脑会议前更加严峻,他面临着艰难的抉择。


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专栏:

前进中的罗马尼亚
罗马尼亚共产党自诞生至今,已经走过六十五年光辉的战斗历程。六十五年来,她带领人民推翻了反动政权的统治,战胜了法西斯侵略者,把原来贫穷落后的祖国建设成日新月异的社会主义国家。历史表明,罗马尼亚共产党是一个善于把科学社会主义的基本原理运用于本国的具体实际的马克思主义政党。去年,罗马尼亚共产党第十三次代表大会制定了1986—1990年的经济社会发展五年计划和到2000年的发展方针。现在,罗马尼亚人民正在尼古拉·齐奥塞斯库为首的罗共中央领导下,为实现这一宏伟目标而努力。在罗马尼亚大地上,新的成就和新的事物正在不断涌现……(附图片)
造船业在罗马尼亚的工业中占有相当重要的地位。图为罗马尼亚第九座造船厂。
罗马尼亚以先进的医疗设施和精湛的医疗技术为人民健康服务。图为驰名国内外的曼加利亚疗养院一角。
在社会主义建设事业中广泛应用新技术。图为罗马尼亚自力更生制造的机器人。


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朝鲜外交部发言人发表声明
指摘日本领导人有关朝鲜问题的言论
新华社平壤5月8日电 朝鲜外交部发言人今天发表声明,指摘日本领导人在东京西方七国首脑会议期间关于朝鲜问题的言论,是旨在使“朝鲜分裂永久化”,使朝鲜半岛“战争危险增长”。
西方七国首脑会议是5月6日在东京结束的。据报道,中曾根以会议主席身份在联合记者招待会上宣称,会议“支持”朝鲜北南双方对话,将为对话“创造环境作出努力”;还认为“南北双方加入联合国”对“缓和紧张局势是有益的”。
朝中社今晚报道的这项声明指出,朝鲜政府一贯坚持用对话和协商的方式和平解决朝鲜问题的立场。
声明说,美国和南朝鲜当局执意举行“协作精神八六”联合军事演习,致使北南对话中断。
声明认为,鼓吹朝鲜北南双方“加入联合国”,是为“企图使朝鲜分裂永久化的阴谋进行辩解”。
声明最后表示,朝鲜政府和人民决不会容忍内外分裂主义者使民族分裂永久化的阴谋活动,而且终将在世界爱好和平人民的积极的支持声援下实现祖国的自主和平统一。


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阿拉伯石油输出国组织发表公报
呼吁同拉美亚洲国家合作稳定油价
新华社科威特5月6日电 历时一天的阿拉伯石油输出国组织部长理事会会议今天在这里结束。会议发表公报呼吁加强同拉美和亚洲国家在能源方面的合作。
这次会议讨论了该组织预算和人员培训等问题,但在突尼斯要求退出该组织的问题上产生了分歧。
据科威特通讯社报道,突尼斯是三天前提出退出阿拉伯石油输出国组织的,理由是突尼斯的原油产量远远不足以保证它继续作为该组织的成员。据官方统计,突尼斯1985年原油日产量为十二万桶。
在这次会议上,科威特石油和工业大臣阿里·哈利法·萨巴赫接替卡塔尔财政和石油大臣阿齐兹·本·哈利法·阿勒萨尼,当选为这个组织的主席。
阿里·萨巴赫在会外对记者说,今年第三、四季度石油价格继续上涨将是一种正常趋势。
该组织十个成员国的石油部长(大臣)或代表出席了这次会议。


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中美洲和平条约正在加紧磋商
墨西哥副外长说还有两点尚待取得一致
本报墨西哥城5月6日电 墨西哥副外长里卡多·瓦雷罗昨天从巴拿马回到这里后说,中美洲和平与合作条约还有两点尚待尽快取得一致,以便下月初正式签署这一条约。这两点是关于削减和控制军备以及减少外国在这个地区的军事演习。
这位副外长是为审视上述条约草案中尚需解决的问题及安排签署有关日程安排而去巴拿马的。在那里,他同孔塔多拉集团的另外三国的副外长举行了两次会议。据透露,已决定在本月16日至18日在巴拿马举行中美洲国家全权代表会议,讨论和解决和平与合作条约中尚有分歧的条款。
另据圣约瑟消息,哥斯达黎加新总统阿里亚斯将于本月8日宣誓就职。已报名要去参加这一庆典的十多位拉丁美洲国家的元首,计划利用这个机会举行一次最高级会议,讨论各国面临的问题,并推动中美洲的和平进程。


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弗莱彻出任美国航空和航天局局长
新华社华盛顿5月6日电 美国参议院今天以八十九票对九票的表决结果批准詹姆斯·弗莱彻担任国家航空和航天局局长。
六十六岁的弗莱彻是3月6日由里根总统提名担任美国航空和航天局局长的。他曾于1971年至1972年担任过该局第四任局长,领导过1972年开始的航天飞机研究计划。
国家航空和航天局目前存在不少问题,5月3日,携有一颗价值五千七百五十万美元的气象卫星的“三角翼”火箭发射后不久发生爆炸,4月18日,一枚“大力神”火箭在发射一颗军用卫星时也发生爆炸,1月28日,航天飞机“挑战者”号升空时失事,使美国的航天事业连遭挫折。


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抗议政府镇压示威群众
巴拉圭人民要求民主的斗争深入发展
本报布宜诺斯艾利斯5月6日电 记者管彦忠报道:5月5日中午,在巴拉圭首都亚松森,所有的教堂钟声齐鸣,居民们敲响空锅,抗议警察对示威群众的镇压,要求实现民主化。
年初以来,巴拉圭反对派在首都先后举行过八次大规模反对斯特罗斯纳政府的示威活动,都遭警察镇压。近三周来,局势进一步发展,十多起在首都及其他地区的抗议活动接连遭到镇压。4月24日,二千五百人在大学医学系附近示威,要求增加工资,高呼反政府口号,警察对他们动用电棒、催泪瓦斯,一名示威者被打死。5月2日,工人工会运动组织了三千多人的抗议集会,有五十多人,其中包括记者、议员被警察打伤,二十多人被捕。5月3日,大批警察包围了大学医学系附属医院阻止学生集会,一批被称为“城市卫队”的准军事人员冲进医院内对医生、学生大打出手。政府对反对派的活动采取了强硬态度,宣称“要镇压所有未获批准的公众示威”。
巴拉圭斯特罗斯纳政府上台已整整三十二年,对内实行独裁统治。当地的观察家认为,街头抗议活动日渐增加,对政府的批评增多,这在巴拉圭近几十年的历史上是少有的。阿根廷《号角报》5月4日的社论指出,斯特罗斯纳政府已不适应国家政治上的安定,巴拉圭处于政治危机之中。


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