1986年5月26日人民日报 第7版

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专栏:专论

非洲的债务问题
李起陵
当前非洲国家面临着沉重的债务负担,严重地影响着非洲国家的经济与社会的发展。非洲的债务问题已成为一个亟待解决的紧迫问题。
七十年代中期以后,由于非洲经济困难日益加深,外债数额急剧增长,债务负担越来越重。据统计,1971年非洲国家的外债约为一百四十亿美元,1983年剧增至一千五百亿美元,1985年底达一千七百亿美元。自七十年代初以来,非洲外债增长了十一倍多,平均每年以20%的速度递增。目前,五十个非统成员国几乎都有外债负担,其中外债较多的大债务国有尼日利亚约二百五十亿美元、埃及约一百五十亿美元、阿尔及利亚约一百三十六亿美元、苏丹和摩洛哥各为九十亿美元、科特迪瓦和扎伊尔各在五十亿美元以上。
非洲外债数额虽然没有拉丁美洲多,但其债务负担却居各大洲之首。非洲国家的外债总额占其国内生产总值的比重很高,从1971年的16.9%增加到1983年的59.6%,比同年拉丁美洲国家占国内生产总值46%的外债总额要高得多。1985年撒哈拉以南非洲国家的外债占国内生产总值的66.7%。非洲国家外债总额占出口收入总值的比重也很大,且上升很快。1985年撒哈拉以南非洲国家的外债占其出口总额的246.9%。有不少国家的外债占出口收入的三倍以上,如马里、索马里、佛得角等,苏丹则高达七倍。近期以来,非洲国家的偿债率(还本付息额占出口收入总额的比重)也迅速增长,1971年为7%,1982年为19%,1984年为28.6%,超过国际上通常规定的20%—25%偿债率风险线。有不少国家的偿债率相当高,如1982年乌干达为53.7%,摩洛哥为41.9%,尼日利亚1985年的偿债率为42%。由于偿债率上升,非洲国家的偿债能力日益下降,有不少国家甚至处于无支付能力的境地。在非洲国家一千七百亿美元的外债中,约有三分之一将在今后五年内到期。根据联合国非洲经济委员会统计,非洲四十九个国家在1986—1990年的五年间,还本付息额为七百二十多亿美元,大大超过其国力的承受能力。
七十年代以来,非洲的外债结构和贷款条件不断恶化,进一步加剧了非洲危急的经济形势。在过去的十几年中,由于国际金融市场上的高利率的影响,非洲的外债结构发生了很大的变化,逐渐从无息和低息贷款的“援助”性质发展到高利贷性质。非洲外债结构和贷款条件不断恶化主要有下列几个特点:(一)优惠贷款和赠与成份逐渐减少;(二)向私人债权者的贷款和短期贷款不断增加;(三)净资本流入和净资金转移日益减少;(四)债务的偿还期限和宽限期逐渐缩短。
当前非洲债务危机的原因是由内外因素综合影响造成的,而最主要的和最直接的原因是来自外部世界的影响。(一)由于西方国家转嫁经济危机和不合理的世界经济秩序的影响,非洲国家的贸易条件不断恶化,出口收入日益下降。近十年来,非洲国家的初级产品出口价格不断下跌,1975年到1981年,非洲的矿产品价格下降32%,农产品价格下降18%。1982年底,许多原料商品的实际价格只有1950年的一半。发达国家普遍推行的贸易保护主义政策,严重地打击了非洲初级产品出口工业。八十年代以来,非洲国家的初级产品出口大量下降,出口总值也日益减少,1982年减少11.6%,1983年减少10%,1985年又下降4.5%。非洲国家的贸易逆差日趋严重。(二)国际金融市场上的高利率和美元升值,进一步加重了外债还本付息的困难。据世界银行统计,非洲四十五个国家的中长期外债利息,1971年仅为二亿七千余万美元,1982年猛增到五十多亿美元,增长了十七倍。美元升值相应地导致非洲国家的货币大幅度的贬值,1981—1984年非洲国家的货币平均贬值56%,估计1985年又贬值21%。美元升值增加了非洲国家以本国国内货物计算的偿债成本,同时也要花更多的出口收入和国际储备去偿还债务,致使非洲国家的国际收支经常项目赤字严重。
非洲国家债务危机的内部原因主要是由于对外依赖性的经济结构和长期旱灾,造成非洲国家的财政经济形势日趋恶化。其次是财政政策不当和管理不善。
近年来,非洲各国政府、非洲统一组织和联合国非洲经济委员会对如何解决非洲的债务问题进行了广泛的讨论。他们认为只有债务国和债权者双方协商合作、共同承担责任,才能公平合理地解决债务问题。为此,去年第二十一届非统首脑会议建议召开一次紧急讨论非洲债务问题的国际会议,以便同债权国商讨和制订减轻非洲债务负担的合理方案。同时他们还希望国际金融机构和债权国向非洲各国提供更多的援助和优惠贷款,帮助非洲国家恢复和发展生产,以增强其偿债能力。此外,非洲国家还要求西方国家应该在认真调整其财政与货币政策、取消贸易保护主义、降低利率和增加对非洲的投资等方面作出积极的努力,以利于非洲国家债务问题的解决。


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专栏:

面临困难的非洲农业
林叶 张祝基
以农业为主的非洲经济近几年来面临着严重的困难,突出的两个问题是粮食危机和农产品贸易条件恶化。
非洲国家严重缺粮。大多数非洲国家独立后,人口增长很快,工矿业的发展也需要更多的商品粮。粮食的种植面积虽有扩大,但农业生产条件并没有得到相应的改善,非洲的灌溉面积仅占其耕地面积的1.8%,平均每七百七十八公顷耕地才拥有一台拖拉机,每公顷耕地施用化肥十公斤,仅相当于世界平均用量的八分之一。粮食生产水平很低。1981年非洲粮食收成最好时,每公顷产量才一千零五十五公斤,而全世界平均产量每公顷为二千二百三十三公斤。七十年代,非洲的人口平均每年增长2.9%,而谷物平均每年只增长2%,薯类平均每年增长0.7%,豆类则出现负增长。十年中,非洲按人口平均的粮食消费水平下降了10%。
进入八十年代,非洲撒哈拉以南大部分地区出现了连续三四年的干旱和虫害,粮食连年减产,1984年谷物产量为六千一百七十万吨,比1981年减产一千七百万吨。1985年初,非洲有二十二个国家严重缺粮,约有一亿五千万人口处于饥饿和营养不良的状况之中,三分之一的学龄前儿童因营养不良而濒临死亡,近千万灾民被迫逃荒。1985年下半年,旱情缓解,粮食增产,谷物产量达到八千三百多万吨,但今年仍然需要进口八百五十万吨粮食,其中大约三百三十万吨需靠粮食援助来满足。苏丹、埃塞俄比亚、安哥拉、莫桑比克等六国一千八百多万人继续受到饥饿的威胁。非洲出现粮食危机,原因是多方面的:很多国家对粮食生产的投资少,生产技术和耕作制度长期没有改善;乱砍滥伐森林,破坏了生态环境;人口的急剧增长和向城市集中;长期的殖民统治造成农业结构的不合理;大旱、政局不稳和政策失当等等。
非洲农业的另一个大问题是农产品贸易条件不断恶化。西方的贸易保护主义和经济危机,使非洲的农产品贸易受到严重打击。经济作物产品的出口价格下跌,仅可可豆一项的出口收入就从1980年的二十一亿美元减少到1983年的十一亿美元。据粮农组织统计,1980年非洲的农产品(包括林、牧、渔业产品)出口收入为一百六十亿美元,到1984年减少为一百一十七亿美元。农产品出口价格同工业品进口价格相比,在八十年代的头五年中,平均每年下降4%。非洲国家外汇收入减少,不得不削减进口,重要的农业生产资料,如化肥、农药和农业机械也随之逐年减少,这更加重了农业的危机。1980年非洲进口粮食二千万吨,到1984年达三千二百多万吨,仅这项购粮所花外汇开支每年就在五十亿美元以上。
非洲国家为振兴农业,从1976年以来,先后通过了《弗里敦宣言》、“拉各斯行动计划”、《哈拉雷宣言》等。1985年非统第二十一届首脑会议通过了1986—1990年非洲经济恢复优先方案,强调要发展农业,加速执行“拉各斯行动计划”。非洲国家还提出复兴非洲农业方案,建议建立有效的粮食早期警报系统和国家的粮食安全安排;开发土地资源、改良土壤、发展畜牧业、逐步实行机械化;开展植树造林防治干旱和沙漠化;把农业投资比重提高到占国民经济支出的20%—25%;改善经济资源的管理、实行价格政策的改革等。非洲国家除自己筹措资金以外,要求国际社会在1986至1990年内提供三百四十多亿美元的援助。非洲国家还要求发达国家减轻直至取消其贸易保护主义,减免日益增长的债务负担,并提供有效的技术援助。


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专栏:

欧佩克五国委员会会议结束
讨论了使油价回升的具体措施
世界石油储量预计还可开采三十四年
新华社科威特5月25日电 为期三天的石油输出国组织(欧佩克)五国委员会会议今天在沙特阿拉伯避暑胜地塔伊夫结束。
委员会成员沙特阿拉伯、科威特、委内瑞拉、尼日利亚和印度尼西亚五国的石油部长(大臣)出席了会议。欧佩克市场监督委员会主席、阿拉伯联合酋长国石油部长奥泰巴应邀参加了会议。
据沙特阿拉伯通讯社报道,会议着重讨论了欧佩克的石油政策,保证油价回升的具体措施以及一个月来欧佩克与非欧佩克产油国会谈的结果。据欧佩克官员透露,阿曼、埃及、墨西哥、马来西亚、文莱、中国和苏联等非欧佩克产油国已表示愿意在石油产量方面与欧佩克合作。
委员会主席、沙特阿拉伯石油大臣亚马尼会后对沙特报界发表谈话说,与会国一致对稳定世界石油市场的必要性有了“充分的理解”。他预计,油价在今年年底前将超过目前平均每桶十四到十六美元的价格。
新华社日内瓦5月25日电(记者任正德)据瑞士石油公司最近公布的材料,目前,在全世界有开采价值的石油总储量为九百五十五亿吨,按去年年产二十八亿吨速度计算,现有的总储量还可开采三十四年。
材料说,从1975年以来,新发现的有开采价值的世界石油储量达三百八十亿吨。由于这些新油田已被开采84%,因此世界石油储量在过去的十年中平均每年净增六亿吨。
材料说,这些新探明的油田主要集中在南美,特别是在墨西哥,此外还有中东。而东欧、苏联和中国自1974年以来石油储量则有所减少。
按地域区分,世界石油总储量分布情况是:中东占57%,苏联、东欧和中国占12%,南美也占12%,非洲8%,北美5%,西欧4%,大洋洲2.6%。
世界石油生产量去年减到二十八点一九亿吨,总消费量比1979年最高消费量三十一点七八亿吨减少11%,与1973年的消费量持平。


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专栏:资料

拉各斯行动计划
1980年4月28日—29日,非洲统一组织在尼日利亚首都拉各斯举行经济首脑会议。当时非统组织五十个成员国,除利比里亚外,都派代表出席了会议,其中有二十五个国家元首和政府首脑参加。这次会议具有重要而深远的意义。会议通过了一项关于非洲经济发展的行动计划,简称为“拉各斯行动计划”。该计划规定了非洲经济发展的政策和措施,它要求非统组织成员国在集体自力更生的基础上集中各自的力量,为促进经济的增长和实现非洲的经济一体化作出努力。会议确立了两个十年里非洲经济发展的目标:第一步是加强现有的经济组织,逐步建立非洲中部、东部、南部和北部的区域经济组织;加强在粮食和农业、工业、人力资源、能源以及运输和通讯等方面的一体化,为建立非洲经济共同体和共同市场作准备;在第二个十年里,将为经济发展协调战略、政策和计划,促进合作项目,协调财经、货币和贸易政策,逐渐走向大陆经济一体化。 ·舫·


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专栏:

美国第一季度经济增长3.7%
本报讯 美国商务部5月20日宣布,美国国民生产总值今年第一季度增长年率达到3.7%,增长速度比人们预料的要快。而去年第四季度国民生产总值年增长率只有0.7%,1985年的增长率为2.2%。
据经济界人士分析,促使美国经济增长较快的主要原因是石油降价和住宅、汽车销售兴旺,企业库存亦普遍增加。估计,目前的增长势头可持续到下半年,那时,石油跌价和利率下降的有利影响将进一步显示出来。
据报道,第一季度物价上升年率为2.5%,几乎是近二十年来通货膨胀率最低的时候。


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专栏:国际科技

新型超导特细电线
不久前,日本国立金属研究所的科研人员研制成一种新型超导特细电线,是先进的磁悬浮火车和核聚变反应堆必不可少的理想材料。据称,这种新型超导电线是用铌和三价铝的合金制成的。先把按一定比例混合而成的铌铝粉末放入一只管中,然后用电子束照射达到迅速加热的目的,最后再迅速冷却,就制成一种又细又长的超导电线,并可卷成圈存放起来。
试验证明,超导特细电线产生的磁场是地球磁场的四十六倍;每平方厘米可承载二万安培的电流,大约是普通导线的二倍。
(于夫)


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专栏:国际科技

用水牛尿诱捕舌蝇
肯尼亚一位女科学家发现,用水牛尿能有效地诱捕和最终消灭舌蝇。
舌蝇是传播人的锥虫病的主要传病媒介。锥虫病在非洲东部和中部被称为昏睡病。肯尼亚野生动物部研究人员玛丽·欧维加证实,水牛尿,尤其是老水牛尿,是最能吸引舌蝇的一种物质。因而,使用水牛尿可以大大增加舌蝇的捕捉量。通过环境上可从接受的方法最终控制舌蝇。
人的锥虫病是1896年在乌干达的维多利亚湖的北岸首次发现的。在本世纪初,这种传染病致使三十多万人死亡。自那以后,舌蝇把这种疾病传播到东非近60%的牧场。科学家迄今还未找到有效的药物来治疗锥虫病。
国际昆虫生理和生态研究中心授予玛丽·欧维加1986年该研究中心的奖章作为对她这一研究成果的嘉奖。(新华社)


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专栏:国际科技

烟雾成份检验仪
美国研制出一种能检验工业企业烟雾成份的仪器。
仪器由一些状似高脚杯的微量天平组成。微量天秤固定在基座上,在相反方向有一个振动的过滤器,过滤器安在两个塑料片之间。烟通过微量天平的敞口,烟的微粒聚积在过滤器上,引起振动频率的变化,然后由电子计算机把收到的情况进行分析。
该仪器不仅能检验烟雾的成份,还能判断燃料燃烧的效率以及对大气污染的程度。 (王)


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专栏:国际科技

男子怀孕将有可能
据五月九日英国《新社会》杂志报道,英国一些胚胎学家认为在将来可以让男人怀孕并生孩子。科学家们的设想是:卵在体外受精后,将胚胎移植在腹壁内并供给足够营养使之生长。被移植胚胎的男人需服用性激素并接受剖腹产。
这种做法只适用于已婚女方完全不育或是怀孕后会有生命危险的情况。目前还有需待解决的技术问题及伦理问题。在澳大利亚已有几百男人表示希望怀孕。
(真)


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专栏:国际科技

检查塑料武器的仪器
一种奥地利生产的塑料手枪给各国国际机场的行李检查人员增加了麻烦。这种由三十二个部件组成的手枪除枪管和弹簧外都是塑料制品,重量很轻,且易于拼装和拆卸。放在旅行箱或手提包内很难被爱克斯光探测仪检查出来,拆散后就更不易被查觉。因此很容易被不法之徒携带这种武器蒙混过关在飞机上作案。
为了对付这个新问题,美国科学与工程公司研制出一台探测仪器,有两个显示屏幕,一个屏幕是用普通爱克斯光检测的图像,可查出旅行箱内任何高密度(如金属)的物品;另一个屏幕则可显示低密度的物品,如塑料制品和毒品。
这种检测仪虽然售价高出普通检测仪一倍(约五万五千美元),但由于它的特殊效能,许多国家的航空公司仍纷纷订购。 (封)(附图片)
左图为普通爱克斯光屏幕上显示的箱内物品。右图为检测低密度物品仪器屏幕上对同一个箱子检查的图像,可以看出收音机内藏有一支塑料手枪,另外还有一双胶鞋。


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专栏:国际科技

不怕火、耐严 寒的人造革
苏联伊万诺沃人造革工厂生产出一种新材料。这种新材料的基础是合成纤维布,布的两面都覆盖一层聚氯乙烯薄膜。这种人造革结实、不怕火、不透水并可经住零下四十五摄氏度严寒。把人造革裁成需要的小块材料,可焊接(或热压)成所需物品。新材料已用来制造苏联国内生产的《卡码兹》牌载重汽车车篷。
(致和)


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专栏:国际科技

美国限制使用含铅汽油
据美国环境保护局的调查,造成目前空气污染的原因,80%是由于使用含铅汽油。同时这种污染也是引起贫血和神经疾病等的主要原因之一。为此,美国决定自1986年开始将原来每加仑汽油含铅量从零点五克降低到零点一克。从1988年起在美国将只使用无铅汽油。现在美国全国拥有卡车和轿车约一亿五千五百万辆,除其中约四千万辆在1975年以前获准通行、可以使用含铅汽油外,其余在1975年以后取得牌照的汽车都必须使用无铅汽油。
(德融)


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专栏:

世界援非募捐长跑进入高潮
本报讯 苏丹著名长跑运动员哈利法手执火炬,本月15日由苏丹首都喀土穆出发,经过十一天的长途跋涉,历经十二个欧洲城市,于25日胜利到达“体育援助”长跑的终点——座落在美国纽约的联合国总部。哈利法在一片欢呼声中点燃了联合国总部大厦前的火炬(见图);此时,世界范围的为非洲灾民募捐的长跑活动全面展开。
据报道,在七十八个国家的二百七十三座城市里,大约三千万人踊跃参加了25日全程十公里的“体育援助”长跑,总长度达三亿公里。
这次规模空前的世界性长跑募捐活动,是由著名的爱尔兰籍歌星格尔多夫发起的。去年他曾成功地组织了“生存援助”歌星演唱募捐活动。他希望这次活动能够募集一亿美元捐款,用于赈济非洲灾民。
联合国27日召开特别会议,讨论非洲灾害和粮食危机问题。人们希望,此项体育募捐活动有助于推动联合国大会取得积极成果。(附图片)
本报电视照片


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