1986年5月26日人民日报 第5版

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专栏:经验交流

端正党风 保护改革
牡丹江市出现改革深入发展、党风日益好转的新局面
既要坚定不移搞好改革,又要端正党风,怎样处理好这两者的关系?中共黑龙江省牡丹江市委在整党中保护改革的经验回答了这个问题。
牡丹江市是全国经济体制改革综合试点城市之一。1984年初,牡丹江市经济体制改革全面铺开之后,有些干部错误地认为“改革要上去,原则要放宽”,“经济要搞活,纪律要松绑”。一些从事纪律检查工作的干部也唯恐抓党风“干扰”改革,怕当改革的“绊脚石”,不敢大胆抓党风。针对这种情况,市委采取了一系列一手抓改革、一手抓党风的措施:
把改革放在首位,全党抓改革,纪检部门也积极支持改革。两年来,市委和纪检部门先后为十多家坚持改革的企业排除改革道路上的干扰,对那些在改革中出现某些失误的企业,不是单纯挑毛病、找岔子,而是积极帮助总结经验教训,促进改革的发展。市冶金机械厂原来是一个落后企业,过去十六年累计亏损八十多万元。1984年,这个厂大胆改革,与省机电公司搞横向经济联合,当年实现利润一百万元,一跃成为全市的先进企业之一。当时,审计部门查出这个工厂有违反财经纪律的问题。有的人抓住这个厂出现的某些失误写信上告,有的部门还要把这个工厂当做违法乱纪的典型公开处理。这个工厂的领导干部觉得压力很大,不敢迈步,生产和改革曾一度处于停滞不前状态。市委了解到这一情况后,责成纪委和有关部门组成联合调查组进行调查,澄清了是非。市委肯定了这个厂的改革方向是正确的,主流是好的;同时又帮助工厂纠正了滥发奖金和礼品券等违反财经纪律方面的不正之风。这个厂的领导班子端正了经营指导思想,汲取了教训,放下包袱,继续坚持改革。去年,全厂实现的利润又比前年翻了一番。
保护勇于探索、坚持改革的企业家、开拓者。在他们遭到非议、责难的时候,市委和纪检部门不是不分青红皂白兴师问罪,而是弄清是非,力排非议,鼓励他们继续坚持改革。市郊有个畜牧场,自1956年建场以来,连年亏损。1983年末,孙文学担任这个场的党总支书记。他大胆改革,选贤任能,推行生产责任制,坚持按劳分配原则;又连续兴办了乳品厂、淀粉厂等多种经营项目,当年就盈利二十一万多元,孙文学被评为市优秀党员和改革标兵。可是,场内有个别人抓住孙文学在工作作风上的缺点,越级控告孙文学“弄虚作假,骗取荣誉”。市里有的部门不问原委,就查封了这个场的两个分厂。孙文学感到压力很大,认为没法干了。市委派出的调查组先请有关部门拆封了被关的分厂,又用了三个月的时间查清了控告信反映的大部分问题与事实不符,只有一些属于工作失误和思想作风方面的缺点。市委明确肯定了孙文学和畜牧场领导班子在改革中的成绩,对他们工作中的缺点、毛病也帮助作了改正。近一年来,市委先后为十多名遭到非议的改革者撑腰,保护他们坚持改革的积极性。
严厉打击破坏改革的经济犯罪活动。这个市查处案子,整顿班子,教育党员增强党性,保护和促进改革。市二轻局所属的金属改制厂,是全市最早实行改革试点单位之一。1984年,由于上级领导机关放弃了领导和管理,这个厂的一些干部弃工经商,一度偏离了社会主义经营方向。有的党员干部和犯罪分子勾结,贪污受贿,投机诈骗,不到一年,这个厂就亏损四十五万多元。经过纪律检查机关配合政法部门认真调查,破获了原厂党总支书记兼厂长孙东等人的贪污诈骗等四起案件。后来,市委工作组又帮助这个厂调整了领导班子,在全系统党员中进行党性、党风和党纪教育。经过整顿,这个濒临倒闭的工厂又获得新生,党风和生产越来越好,不久前被评为牡丹江市二轻系统的文明单位。 (任永达 刘玉勋)


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专栏:

党委不抓党的建设就是失职
孙维本
党要管党,是我们党历来坚持的一个重要原则。党的十一届三中全会以后,党中央领导同志把党要管党,搞好党政分工,作为加强和改善党的领导的重要措施提到各级党组织面前。但从实际工作上看,一些单位至今还不同程度地存在着党政不分,以党代政,党不管党的现象。
如何认识在国家生活中体现党的领导问题。有的同志认为,既然是执政党,就要事事掌权,包揽一切,凡事都要党委说了算。这显然是把问题理解偏了。共产党必须领导一切的原则,主要是从政治上来说的,并不等于一切具体工作都要由共产党直接管理。至于体现共产党领导的具体组织形式和工作方法,可以而且应该因时因事有所不同。具体一些说,党的领导主要是通过三个方面来实现:一是制定和执行正确的路线、方针和政策;二是做好党的组织工作和宣传教育工作;三是发挥全体党员在一切工作和社会生活中的先锋模范作用,而不是包办代替生产行政工作,直接插手干预。由于有的同志长期以来在认识上把党的政治领导当作具体业务领导,一些地方和单位便形成了党政不分、政企不分、以党代政、以党代企的不正常状况。结果,一方面使国家政权组织、经济文化组织和群众团体不能独立负责地进行工作,影响了这些部门和工作人员的积极性、主动性和创造性的发挥;另一方面又使党组织陷入过于纷繁的日常行政、生产等具体事务之中,无法集中精力研究党的路线、方针、政策的贯彻执行和党的思想、作风、组织建设。可见,党不管党,党组织不抓党的自身建设,实质上是没有务正业,严格说来是一种失职的行为。
正确认识搞好党的自身建设对促进四化建设的重要意义。有的同志认为,党的工作重点转移到社会主义现代化建设以后,党组织就应全力抓好经济工作,党的建设似乎不重要,可抓可不抓了;有的同志甚至认为抓党的建设会妨碍经济工作,冲击党的中心任务。这是从根本上弄错了经济建设同党的建设的关系。党把工作重点转移到社会主义现代化建设上来,这种重大政治任务的转变要有正确的思想路线作为思想基础,有正确的组织路线作为组织保证才能实现。历史经验表明,党的建设是实现党的政治任务的根本保证。在新的历史时期,我们的组织路线,就是要使党的组织工作、干部工作能够促进和确保四个现代化的实现,使我们党的建设和干部工作去保证党的政治路线的实现。就是说,党的工作重点的转移,并不是把党的领导地位也转变了,也不是党的建设变得不重要了,把经济建设同党的建设对立起来的认识是错误的。由于党的工作重心转移,更加需要加强和改善党的领导,发扬党的优良传统,提高党的战斗力,以确保社会主义现代化建设事业的胜利。
正确认识和处理党的思想政治工作同经济工作的关系。有的同志往往把两者割裂开来,或者抛开经济工作孤立地抓思想政治工作,或者就经济工作抓经济工作,结果造成了政治工作和经济工作“两层皮”的现象。在党的工作重点转移以后,有的同志把经济工作看成硬任务,把思想政治工作看成软任务,习惯于靠单纯的物质刺激,靠高奖高罚等手段去完成各项任务。思想政治工作历来是我们党动员群众、教育群众去完成各项任务的强大武器。它可以保证经济工作和其他一切工作的社会主义性质和方向;可以保证广大党员和人民群众统一认识,提高觉悟,同心同德为建设社会主义现代化而努力奋斗;可以保证正确处理两类不同性质的社会矛盾,特别是正确处理人民内部矛盾,使经济建设和其它建设在安定团结的环境中顺利进行;可以保证防止和克服各种非无产阶级思想对革命队伍的侵蚀,更好地建设社会主义精神文明,促进社会主义物质文明的建设。实践证明,凡是思想政治工作搞得好的地方和单位,那里的经济建设和各项工作就搞得生气勃勃,卓有成效。在当前实行改革、开放、搞活的情况下,如果忽视思想政治工作,各种非无产阶级思想就会侵蚀我们的队伍,各种不正之风就会滋长,甚至导致各种犯罪活动。前一段,有些地方和单位出现的滥发奖金,党政机关经商办企业等错误倾向,就同放松思想政治工作有很大的关系。当然,今天的思想政治工作本身也有一个适应改革,改进工作方法和工作方式的问题,但是这绝不是说思想政治工作可以忽视了。我们各级党委一定要把做好思想政治工作作为搞好党的建设不可缺少的重要内容,坚持不懈地抓下去,不断促进改革和经济建设的深入发展。
(本文作者为中共黑龙江省委书记)


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专栏:言论摘编

言论摘编
龙多不治水
现代化管理活动的效率原则,是用最少的人办最多的事,多一个人就是多一个故障的因素。此中道理很明显:龙多不治水。机构臃肿同衙门作风、人浮于事往往是并蒂而存的。要提高效率,就得精简机构。
摘自《甘肃日报》
克服“短视症”
凡事都要人来干,光知道安排工作,下达任务,而不考虑担负这些工作任务的人的素质,不注意从各个方面去提高他们,这起码是事务主义,是“短视症”。我们应当把提高机关工作人员的政治理论素质,当作一件大事来抓。 摘自《大众日报》
“忙到熄灯”析
某些领导同志不读书,成年累月忙于“文山会海”之中,“两眼一睁,忙到熄灯”。长此下去就有可能在忙忙碌碌中迷失方向。各级领导干部应以高度责任感和紧迫感带头学好理论,并切切实实地组织好本地区、本单位的理论学习。 摘自《南方日报》


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专栏:新风赞

好一副热心肠
贵阳铁路分局麻尾内燃机务段退休干部、工会主席杨泽业同志,因患严重风湿症,于1983年退休。退休两年多来,他同过去一样,以共产党员的标准严格要求自己,时刻将群众的疾苦放在心上。
杨泽业受病痛折磨,只能弓着腰走路,上楼梯都得扶着栏杆。可是,为了解决一百多名退休职工生活等方面的实际困难,他却不辞辛苦,日夜奔波。两年多来,他家访过的退休职工就达一百多人。退休工人黄海良师傅家里人口多,收入偏低,当他正为儿女添制冬衣发愁时,杨泽业同志及时将黄师傅家的困难反映给工会,使问题很快得到解决。党员王贞全同志退休后,由于一些实际困难没有得到解决,思想上有一些消极情绪。杨泽业多次上门找他谈心,帮助王贞全同志解除了思想包袱,从而愉快地投入工作。许多职工反映,老杨腿脚不灵,但他有一副热心肠,办事牢靠。
杨泽业常常说:“我的身体虽然不好,退休了,但我是一个党员,应该给大家多办一些力所能及的事。这样度过我的晚年,是最幸福不过的。” (曹毅)


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专栏:编读往来

编读往来
揭露“以假谋私”好
读了贵报4月1日《党的生活》版中《“以假谋私”十种表现》的来信后,令人叫好。过去,在报上只看到“以权谋私”、“以钱谋私”等方面的稿件,而对“以假谋私”揭露不够。其实,这也是一种普遍存在的党风不正的现象。这封来信给读者许多深刻的启示。
湖北省江陵县 阮于忠
请予更正
贵报3月11日五版《选干程序丢一旁 逃犯当上副厂长》一文,提及余某在图书馆作案一事,错将“省图书馆”说成“市图书馆”,请予更正。
成都市图书馆


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专栏:先锋谱

歪风面前一尘不染
——记上海航天局第八设计部仪表室主任汤伦永
汤伦永同志是上海航天局第八设计部仪表室主任兼党支部书记。这个设计部是新建单位,要通过各种渠道,向国内外订购价廉质高的仪器。汤伦永每年要外出参加几次展销、交流定货等会议。面对社会上的一些不正之风,汤伦永以共产党员的标准严格要求自己,自觉抵制。
在物质“好处”面前,保持清醒头脑,自觉做到一尘不染。1984年4月,汤伦永去福州与某厂洽谈业务。谈完后,厂方提出可以八折优惠购买该厂组装的四喇叭收录机,他不贪图这一百多元的好处,婉言谢绝了。1985年8月,他参加在青岛举行的会议。会上有三四个厂家展出了从日本引进的数字频率计。他向浙江某厂了解产品性能,进行业务洽谈。返沪后就收到该厂供销员的来信,上面写着:“在会上有些事不好说,会下又没有找到你,我厂为了搞活经济,凡订购我厂仪器者,给予订购者本人以一定的优惠。你订购了数字频率计,优惠给你本人一百元人民币,请接信后,将合同寄回,并写上你家的具体地址,以便汇款。”他感到,该厂如此推销产品,纯属不正之风,立即将信上交党组织,由组织进行处理。
在个人利益和国家利益的关系上,坚持不打个人小算盘,为国家多盘算。1985年3月,汤伦永去杭州参加有关会议,向南京某单位订购双踪示波器BS—601四台,总价为九千六百元。对方主动提出,只要订购一台,就给订购者一只带计算器的电子表。给予个人的“优惠”,被他拒绝了。但为了让单位节约开支,他向对方提出,把“优惠”落实到仪器的价格中去,使原来的九千六百元降为九千一百元,为国家节约了五百元,把“优惠”落到国家的帐上。
在小团体利益与国家利益的关系上,坚持以国家利益为重。1985年初,汤伦永所在的仪表室在开放、搞活的情况下,准备与某地签订价值四千元的技术咨询合同。所有的条款都拟订了,但此项业务可以通过两个渠道成交,一是通过本单位的正规业务部门,室里得20%的咨询费,即八百元,仪表室得小头,大头给国家;二是通过一个公司成交,只需扣除5%左右的管理费和其他费用,仪表室可净得三千多元。这两个渠道在当时都是允许的。但他想科技咨询占用工作时间,使用国家的设备与动力,不能作为业余咨询,收入的大头应该归国家。经过一番思想工作,大家统一了思想,他们甘愿得小头。
汤伦永同志说:我抵制不正之风的力量源泉,来自党,来自党的关怀、培养、教育。我们每个人的命运都是和党的命运紧密联系在一起的,当党的事业遭受挫折的时候,个人也会遭到不幸;当党的事业兴旺发达的时候,个人的理想和前途也会充满美好的希望。
(中共上海市工业工作委员会办公室供稿)


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专栏:调查报告

金县的党员联户文明组
农村实行生产承包责任制以后,出现了劳动分散、人员分散等新情况。如何避免“分田到了人,各人顾个人”的状况?如何发挥党员的先锋模范作用,发扬密切联系群众的优良作风,解决部分人存在的“党员不党员,都得忙乎责任田”的新问题?近三年多来,辽宁省金县在两个文明建设中找到了一种好形式,这就是“党员联户文明组”。
党员联户文明组由党员任组长,妇联、共青团和民兵中的骨干分子任副组长,还设有宣传员、读报员、技术员、信息员等。它的任务是:学习党的方针政策,开展“三热爱”教育和正确处理国家、集体和个人关系的教育;学习科学文化知识,读报用报,开展移风易俗活动,实行计划生育,搞好殡葬改革;搞好民事调解,做到邻里团结,家庭和睦,尊老爱幼;搞好扶贫致富,传授专业技术。上述任务都订在“乡规民约”之中,并分成若干具体项目,开展互帮、互助、互爱竞赛活动。“党员联户文明组”就近编组,少则七八户,多则十四五户;活动方便,饭前饭后,白天夜晚,院落炕头,什么时候合适,就什么时候进行。群众说:“党员联户文明组真顶事,再不愁工作没人抓,困难没人帮了。”
工作有人抓,事情有人管。1984年春天,董家沟镇把清理欠款这项棘手的工作交给党员联户文明组,不到一个月,全镇十多年没能解决的二十七万元欠款全部清理完毕。四十里堡乡老爷庙村前年果树承包到户,村干部忙乎一秋,签定承包合同工作没理出个头绪。后来他们把任务交给党员联户文明组,没出十天工作就圆满完成了。去年春天,董家沟镇城南村被列为国家社会经济调查的一个点。这项工作复杂细致,要求急、标准高,有的领导担心搞不好。可是当城南村党支部把任务交给全村十四个文明组的二十八名正副组长时,他们欣然接受了。当天晚上,他们就挨门逐户地向本组群众作动员、发材料。原定三天的任务,没用上半天就完成了。
困难有人帮。大魏家镇连丰村党员李景喜办起了家庭加工厂,经营编油漆笼子等副业,年收入上万元。他当上党员联户文明组组长后,党员和组长的责任感使他想到全组的群众。他看到组内十五户闲散劳力没活干,便主动献出自己的技术,组织大家共同经营这项副业。当年组内每个劳力增加收入七百多元,两个贫困户也甩掉了贫穷帽子。通过联户活动,全县四百四十个贫困户全部摘掉了帽子。
金县县委总结党员联户文明组的作用有四条:一是文明村、乡(镇)建设各项任务落到了实处;二是党员先锋模范作用得到了充分发挥;三是培养了一批党的积极分子队伍;四是调动了干部群众两个文明建设的积极性。现在,全县党员联户文明组发展到八千七百多个,90%以上的农民都在组织之中,有活动,受教育。正如得胜乡东马村一户农民自编的一副对联所写的那样:“千元户,万元户,多亏党员联户”;“东村富,西村富,不忘党员帮富”;横批是:“共同富裕”。 (曾立军)


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专栏:一事一议

请君“对号入座”
吴吉星
许多报纸都辟有评论专栏,刊登一些短文,一事一议,颂扬了新人新事新思想,也揭露鞭挞了社会上的一些弊端。这些针砭性言论多数是不指名的,不点明单位,更不点明具体人。
也正是由于这一点,有的单位、有的人虽明知这些评论中的批评与他有关,也无动于衷。只有报上的批评点到他的单位或个人的大名,才重视起来,又调查,又报告,有的还公开作检讨。至于未点到名的,即使有同样或类似情况,他也置若网闻。比如,报上曾批评过有的商品包装无“娘家”,使消费者不知它出自何地何厂;也批评过某些食品包装无出厂期和最长保存期;还批评过在汽车上设零号座位的事,等等。对这些现象,虽然批评时没有点名,但在社会上是有一定代表性的。有些单位却觉得“非我一家”,对报纸的批评置之不理,依然我行我素。消费者还是找不到商品的“娘家”;食品包装仍然没有出厂期和最长保存期;汽车的零号座位依然如故。如此等等,不胜枚举。
报纸的批评,点名的也罢,没点名的也罢,目的都是为了纠正工作中的缺点错误。因此,对点名批评的,固然需要改正;没点名批评的,也应该自觉地“对号入座”。只要你这个单位有此情况,就应主动改正;你的下属单位有此情况,你这个主管部门就有责任督促他们尽快改正。这样,我们的工作才能前进。


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