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专栏：
在烈火的考验面前
——记扑灭安宁、玉溪森林火灾的人们
新华社记者 高晓虎
春天，云南高原正是旱季，风高物燥。3月28日、29日，云南省安宁县青龙寺乡和玉溪市刺桐关乡，连续发生两起重大森林火灾，火场面积达三万多亩。燎原的火势烧向村庄，烧向工厂，烧向国家战备仓库……
为了保卫国家和人民的利益，一万六千多名军民舍生忘死血战火海，在烈火中显示出了英雄本色。
3月28日清晨。
太阳刚刚从青龙寺后山升起，淡淡晨雾笼罩着寂静的森林。
7时30分，后山森林突然起火，滚滚浓烟弥漫在森林上空。山火夹杂着“噼噼叭叭”的爆响声，向附近的村庄、工厂卷来……
面对无情的烈火，当地干部、党员一马当先，带领群众在火海中冲锋陷阵。
这一天正是西南曙光机械厂的厂休日。来厂里加班的三分厂厂长陈代永听到火情后立即迎着山火冲去。他抄起一根结实的树枝，拚命地向烈火扑打。大火烤得他头晕目眩，脚下的山坡象烧红的烙铁般烫人，浓烟几次把他呛倒，可他一挺身又扑向了大火。三个多小时里，他一直在火最大的地段顽强苦斗。当他和其他同志一道扑灭了几个火点后，没顾得坐下喘口气，就又向最后一片大火奔去。
这样冲锋在前的干部、党员何止陈代永一个！
海军驻西南曙光机械厂的七名领导和干部一听到火情就冲上了火场。头一天刚来厂里检查工作的海军驻昆明某机关副处长李朝忠，闻讯后也毫不犹豫地奔上山去。山上，风越刮越大，火越烧越猛，一团团枯枝败叶带着火苗，被风刮得四处乱飞。八名海军干部有的被烫伤，有的脸上、身上被荆棘划出一道道口子。可是，他们没有一个后退半步。海军驻厂副总代表武夫牛，这位扎根南疆十六年、三次立功、四次受嘉奖的模范共产党员，连续几天都在发烧、咳嗽，身体虚弱。可是，他一字不吐，硬是在火场上咬牙顶着干。
在一百多名军民的奋力苦战下，11时左右，四片山火已有三片被扑灭。灭火的同志大多数是饿着肚子上山的，这时又饥又渴。但是，凶猛的火情不允许他们休息。那西侧山头密林中的烈火还在逞威，已经烧到了半山腰，火头高达十多米。如果火势继续蔓延，附近的工厂和村庄将不堪设想。为了把狂奔乱窜的山火封锁在西侧山头，八位海军干部又拖着疲乏的身子，带领七十多名同志利用一条天然山路开辟防火带。中午1点多钟，陈代永、武夫牛等七十二名干部、工人和农民深入到了一条三面环山的狭窄山谷中。这时，风向陡转，火势带着震耳的呼啸从后面飞快地蔓延过来。可是，七十二位同志依然在前面紧张地砍树、铲草，加宽防火带。当无情的山火席卷而来时，他们已无路可退。在这最后的生死关头，武夫牛等人为了掩护群众冲出火海，转身拚命扑打迎面烧来的大火。烈焰点燃了他们手中的枯枝，燎去了他们的头发，烧着了他们的衣服……刹那间，狭谷变成一片火海。一些人冒死冲了出来，武夫牛等五十六位同志却献出了宝贵的生命。
事后，人们在收拾烈士烧焦的遗体时，发现他们有的手中还紧攥着砍刀，有的双臂高举过头，都保持着奋勇扑火的英姿。其中，六位海军干部的遗体，倒在离防火带最近的地方。
在青龙寺乡发生火灾的第二天，玉溪市刺桐关乡又一起特大山火冲天而起，腾腾烈焰直逼附近一座战备仓库。
3月31日，正当七千多名军民在紧张开辟一条四五十米宽的防火带时，狂啸的西南风突然转为南风，顿时，几公里长的火龙由南向北迅猛朝人群压来。山丫口上救火的军民顿时被大火包围。在这生死关头，大火无情人有情。干群之间、军民之间互相关心，把生的希望留给别人，把死的危险留给自己，表现出可歌可泣的革命情谊。
当凶猛的烈焰奔袭而来时，正在山丫口的干部立刻组织群众迅速撤离。可是，山路崎岖，人流如水，道路被堵塞。在这危急时刻，玉溪市公安局副局长魏清通猛的往路边一站，厉声下令：“干警靠边站，让群众先走！”话音刚落，公安干警和其他单位的干部迅速闪在山路两旁，让绝大部分群众撤离了险区。魏清通等干部和民警却被急驰而来的烈火围在布满乱石的山坡上。他们有的被烟熏倒，有的被火烧伤，可还在关心着来不及撤离的群众，自觉地站在人群外围，用身体挡住袭来的火焰，当火势稍稍减弱，他们又立刻搀扶着受伤的群众冲出了火海。
干部想着群众，群众心窝里也揣着干部。玉溪市副市长常自喜，正在山头上组织群众撤退时，突然，火焰“呼”地向他扑来。这时从这里跑过的一位农民戛然止步，话都来不及说就一脚把他蹬下了山。瞬间，烈焰扑倒了那位不知姓名的农民，把他烧成重伤。常自喜从山上滚下来后扭伤了腿，站都站不起来，这时山火又向他围了过来，绝望中只见两个农民飞速赶到，一个背他，一个在前面打火开路，终于把他救出了火海。
为了尽快扑灭山火，四千多名解放军官兵冲上了火场，一万二千多名农民、工人和机关干部冲上了火场。在血与火交织的的六天七夜中，军民们众志成城，浴火奋战，终于将两起重大山火扑灭。工厂保住了，仓库保住了，火场附近的村寨也保住了。
这两起灭火的战斗，显示了众多救火者的英雄气概，也显示了烈士亲属的高尚情操。
牺牲的六位海军驻西南曙光机械厂干部，有的家里上有老，下有小；有的家在农村，年迈的双亲靠他赡养。可是，他们的家属把困难藏在心里，集体写了一份决心书，表示要象牺牲的亲人一样，为国家舍得一切。袁清明的妻子文金华原来是个农民，随军五年，一直没有工作，家里有两个孩子和一个半身瘫痪的老父亲。袁清明牺牲后，文金华领着两个孩子来和袁清明的遗体告别。走进灵堂，一见那雪白的纸花、肃穆的黑纱，她的泪水禁不住又夺眶而出。她把丈夫的军装放在灵床边，泣不成声地说：“你放心吧，老父亲我养着，两个孩子我要把他们培养成人。要他们象你一样，对得起国家。”
曙光机械厂的干部吴通国牺牲了，工厂派人去看望他的亲属，他的岳父对来人说：“领导别来看我们，要赶快恢复生产，国家的事大。”
十七岁的中学生杨春贵牺牲了，他的父亲坚强地说：“我不哭，我的儿子为国家死，值得”……
这就是我们的人民。他们在烈火中用信念、勇气、忠诚谱写的壮美的歌，永远回荡在云南高原的大地上……（附图片）
图为昆明陆军学院学员奋力灭火。 新华社记者 陈海宁摄
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专栏：
在老山地区防御作战中为人民作出贡献
云南边防某部一批单位和个人受到表彰
空军试飞英雄王冠扬被誉为“文明使者”
新华社成都5月16日电 成都军区司令员傅全有、政委万海峰最近签署命令，授予云南边防某部英雄模范单位和个人荣誉称号，表彰他们在老山地区防御作战中为人民作出的贡献。
授予八个单位荣誉称号：
某团四连——“攻坚英雄连”；
某团四连——“能攻善守钢四连”；
某汽车连——“模范运输连”；
某团六连——“坚守英雄连”；
某团三连——“坚守英雄连”；
炮兵某团七连——“英雄炮兵连”；
炮兵某团五连——“英雄炮兵连”；
某侦察连——“英雄侦察连”。
授予九名个人荣誉称号：
某团四连战士刘龙——“战斗英雄”；
某团六连指导员王效章——“模范指导员”；
某团六连卫生员刘贤军——“战地模范卫生员”；
某团一营机枪连战士李庆双烈士——“战斗英雄”；
某团五连副班长宗建良——“战斗英雄”；
某团六连战士盛其顺——“战斗英雄”；
某团四连副连长梁岭烈士——“战斗英雄”；
某团副参谋长王春林——“优秀指挥员”；
某团三营营部班长王刚——“英雄通信兵”。
成都军区还给某团、某团二营和某团三营分别记集体一等功，给两个团分别记集体二等功。
据新华社杭州5月16日电 （记者齐含笑、顾月忠）空军试飞英雄王冠扬在杭州积极参加争当文明市民的活动，被誉为“文明使者”。
五十岁的王冠扬在祖国的蓝天飞行了二十四年。1977年，在一次试飞中，飞机突然空中停车。危急关头，他临危不惧，沉着果断地驾机避开地面的建筑物和人群，迫降成功，保护了国家财产和群众的生命，自己身负重伤。由此被空军党委授予“雷锋式的飞行员”的荣誉称号。四年前，王冠扬离开搏击风云的岗位，来到空军杭州疗养院担任副院长和院里的爱国卫生委员会主任，并负责抓绿化工作。他是二等甲级残废，弯不下腰，双手一用力，两腿就抽筋，但他不顾伤残，整天闲不住。他和院里的其他领导一起，发动群众，修建了花房苗圃，成立了苗木花卉专业组。几年来，新栽大批花木，使全院绿化覆盖面积达95％，疗养院连续两年被评为杭州市的绿化先进单位。
在西湖风景区，他经常对游客进行文明宣传和卫生纠察。现在，人们一见到这位穿军装的卫生监督员，就说，文明使者来了！
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专栏：
面对生死考验作出不同回答
共产党员罗世恩勇斗歹徒以身殉职 罗汉林罗永尧见状不救受到处分
新华社南宁5月16日电 （通讯员王文溪、记者李东炎）广西壮族自治区田林县农业银行利周乡营业所共产党员、督导员罗世恩，为保护银行库金同歹徒英勇搏斗，以身殉职；营业所负责人罗汉林、副主任罗永尧贪生怕死，见状不救，分别受到处分。
今年春节初三凌晨，一名歹徒携尖刀、铁钳潜入利周乡营业所，企图把院内干部住房倒扣后盗窃库款。营业所五十六岁的督导员罗世恩上厕所时碰到歹徒在作案。他大声喝问，歹徒手持七寸尖刀，朝赤手空拳的罗世恩腹部刺了一刀。罗世恩不顾伤痛，与歹徒展开搏斗，并大声呼喊“捉贼”。歹徒更凶恶地向他猛刺，罗世恩胸、腹连中九刀。他死死抓住凶犯的衣服不放，接连多次呼喊营业所负责人罗汉林出来捉贼。歹徒最后脱掉上衣，脱身逃跑。罗世恩由于伤势过重，为保卫国家财产献出了宝贵的生命。凶犯闭祖强，当天被捉拿归案。
事后查明，营业所的负责人、共产党员的罗汉林，不仅听到了罗世恩的呼救声，还在窗内借路灯清楚看到罗世恩与歹徒扭打的情景，他完全可以从后门或破窗出来救助，但却畏缩不前，看着凶犯逃走后才出来。当晚值班的副主任罗永尧，没有在规定的值班房值班，出事时他在家里听到呼救声，但也未出来救援。他们在歹徒面前贪生怕死严重失职，引起了群众的强烈愤慨。田林县有关部门决定，撤销罗汉林营业所负责人职务，降低工资一级，并给予他留党察看两年的处分；撤销了罗永尧营业所副主任职务。
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专栏：
党员干部严以律己 精力用在干正经事上
延庆县人事局被评为北京市的文明单位
本报讯 记者袁建达报道：“人事局是实权单位。掌好权可以为党增辉；掌不好，就会拉拉扯扯，给党的脸上抹黑。”这是北京市延庆县人事局党组书记、局长任武臣经常说的一句话。这个人事局的十二名党员干部人人严以律己，遵守纪律，把精力用在爱惜和使用干部上。人们把人事局称为“干部之家”。前不久，这个局被北京市授予“文明单位”称号。
去年9月，一位农民想在八达岭特区办点事，特意买了价值六十多元的活鸡活鸭和其他礼品送到任武臣家里。当时老任不在家，那人放下礼品就跑了。老任知道这件事后，心里十分难过。他想：群众为了办成事，不惜花掉几十元钱来送礼，这是对干部不信任的表现，也是共产党员的耻辱。作为一名党员干部，就要用实际行动恢复党在群众中的崇高形象。于是，他一面拿出自家粮食，嘱咐妻子孩子精心喂养鸡鸭，一面四处打听送礼人的姓名。一个星期后，终于知道了那位农民的姓名和居住地址，他连忙委托妻子和另一名同志把活蹦乱跳的鸡鸭等礼品原封不动地送去，并捎话说：不该办的事，礼再重也不办；该办的事，写张条子我们也设法办！
这个局的党员干部兢兢业业工作，认真落实各项干部政策，帮助很多干部解决了实际困难。不少人出于感激，想方设法请他们吃饭、送礼物，都被他们一一谢绝。一位同志说得好：“吃了别人、拿了别人的，今后怎么秉公办事呢？”几年来，这个局没有发现一名干部违纪吃喝或搞其它不正之风的。
这个局的党员干部在严格要求自己的同时，把主要精力用在干正经事上，一心一意为党和人民掌好权、用好权。延庆县地处北京远郊，山峦起伏，经济落后，加上过去受“左”的影响，挫伤了干部的积极性，人才外流现象十分严重。到1982年，全县“文革”前的大学毕业生仅剩几十名了。县人事局的干部深入到基层调查研究，了解干部的需求情况，逐步建立了人才档案。他们还利用各种会议、各种场合，介绍延庆县的优势，呼唤各类人才到山区来工作，发挥自己的专业特长，为山区的振兴和发展作出贡献。
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坚持理论联系实际 促进两个文明建设
中国法学会积极开展法学研究活动
本报讯 记者从中国法学会获悉：中国法学会从1982年成立以来，坚持法学研究必须理论联系实际，积极组织推动法学工作者和法律工作者开展多种形式的法学研究活动。据不完全统计，四年来，中国法学会及其各学科研究会和各地方法学会，共组织一百四十六次调查研究和三百五十多次不同规模的学术讨论会，参加的法学、法律工作者达三万多人次，提交论文和调查报告一万余篇。中国法学会的会员先后参加了宪法、民法通则、中外合资经营企业法、继承法、经济合同法、外资企业法、专利法等一系列重要法律、法规和地方性法规的起草、修订和讨论。
中国法学会和各地方法学会先后召开了全国性的宪法理论讨论会、毛泽东思想法学理论讨论会、社会治安综合治理调查研究座谈会和分学科的学术讨论会。各地方法学会对这些问题也组织了讨论，还结合当地实际，单独或联合召开了一些其他专题讨论会、座谈会。
这些学术活动所提交的论文和报告，在一定程度上反映了我国法学研究的水平和成果，对全国和当地法学研究的深入开展、法学教育质量的提高，起到了促进作用，对政法实际工作、立法工作也有一定参考价值。
中国法学会和各地方法学会还通过主办《中国法学》等四十多种刊物，为广大法学、法律工作者开辟学术交流园地，及时反映法学研究成果和信息。各地方法学会积极参加法制宣传，努力为普及法律常识进行工作。
据十八个省、自治区、直辖市的不完全统计，法学会已组织编辑出版二十七种普及法律常识的书籍和读物，发行七十五万多册，举办一千多次培训班、讲习班、专题讲座和报告会，听讲总人数近四十万人次。
中国法学会四年来积极开展对外学术交流和友好往来，共接待外国法学、法律界团、组、个人二十三起，二百三十多人次，派出团、组、专家、学者、进修生十六起，六十四人次。
中国法学会还同美、日、澳等国以及港澳地区法学、法律界团体分别签署了有关学术交流、资料交换、友好合作等项协议。
据了解，中国法学会现有团体会员二十九个，个人会员二千六百多人。团体会员中有二十八个是省、自治区、直辖市的法学会，它们的会员共有一万八千余人。此外还有七十四个地（市）、县建立了法学会。
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冯芝茂当选为山西省副省长
新华社太原5月16日电 今天结束的山西省第六届人民代表大会第四次会议补选五十二岁的冯芝茂为副省长。会议还接受了张维庆因工作变动辞去山西省副省长职务的请求。
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黄华会见西班牙客人
新华社北京5月16日电 全国人大常委会副委员长黄华今天下午在人民大会堂会见了由西班牙全国工商海运联合会最高理事会主席、马德里工商会主席阿德里安·彼雷拉率领的西班牙马德里工商会代表团。贸促会会长贾石会见时在座。
代表团在京期间，双方将就建立双边委员会的问题签署一项协议书。根据这个协议书，中国贸促会和西班牙工商海运联合会最高理事会在北京和马德里分别设立西班牙委员会和中国委员会。
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黄华会见美国前国务卿黑格
新华社北京5月16日电 全国人大常委会副委员长黄华今天上午在钓鱼台国宾馆会见了美国前国务卿小亚历山大·黑格将军。双方就共同关心的国际问题交换了意见。
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卡扎菲的特使举行记者招待会
新华社北京5月16日电 利比亚领导人卡扎菲的特使阿卜杜勒·阿提·奥贝迪今天上午在这里举行记者招待会。
奥贝迪向记者们着重介绍了美利冲突的有关情况。在谈到有关这次访华的情况时，他对访华的成果表示满意，并感谢中国政府和中国人民对利比亚人民维护民族独立和国家主权斗争的支持。
在回答记者提出的有关恐怖主义的问题时，奥贝迪强调指出，利比亚也反对恐怖主义。他说，恐怖主义不能解决民族解放的问题，不能赢得人民的同情。利比亚提议联合国召开反对恐怖主义的国际会议，并愿意在反对恐怖主义方面同其他国家进行合作。
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谷牧会见日本客人
据新华社北京5月16日电国务委员谷牧今天在这里会见了日本矿业公司总经理笠原幸雄及其一行。今晚日本矿业公司在北京饭店举行招待会庆祝该公司驻京办事处开业。贸促会会长贾石等出席了招待会。
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习仲勋会见瑞士劳动党代表团
新华社北京5月16日电 中共中央政治局委员习仲勋今天下午在人民大会堂会见由政治局委员鲁道夫·邦特尔率领的瑞士劳动党代表团。
这是中瑞两党1984年恢复关系以来，瑞士劳动党派出的第一个访华代表团。它由瑞士七个州的州委领导成员组成。
习仲勋在与客人们交谈中祝愿两党关系进一步发展。邦特尔说，代表团这次访华有利于增进两党的相互了解和友谊。
代表团应中国共产党的邀请于5月5日抵达北京，随后访问了烟台、上海和西安。
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方毅会见美国科学院代表团
新华社北京5月16日电 国务委员方毅今天在人民大会堂会见了富兰克·普雷斯院长为首的美国国家科学院代表团。代表团一行十二人是前来参加中国科学院和美国国家科学院之间的高级会晤于5月14日到达北京的。这次会晤讨论的问题包括国家试验室、大学和工业界之间的相互关系以及它们在国民经济建设中的作用。会见后，方毅出席了中国科学院院长卢嘉锡为代表团举行的宴会。
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方毅会见美国客人
新华社北京5月16日电 国务委员方毅今天在人民大会堂会见了美中科技交流协会主席罗伯特·艾弗莱特，协会高级顾问、美国前驻华大使伍德科克以及他们的夫人。
宾主就加强中美两国之间的民间科技交流交换了意见。
美国客人是应中国科学技术交流中心的邀请前来我国访问，于12日到达北京的。
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周谷城会见匈牙利科学院院长
新华社北京5月16日电 全国人大常委会副委员长周谷城今天下午在人民大会堂会见了匈牙利科学院院长拜伦德·托马什·伊万一行。
拜伦德是匈牙利经济改革的主要理论家之一，他这次来访是想了解我国经济体制改革的情况。在会见时，周谷城表示希望双方就两国改革中正反两方面的经验进行交流。
匈牙利客人是应中国社会科学院的邀请于5月13日抵达北京的。他们还将访问西安、广州和深圳等城市。
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中法举行双边司法协助协定谈判
新华社北京5月16日电 中华人民共和国代表团和法兰西共和国代表团就双方缔结司法协助协定的第一轮谈判于今天上午在这里结束。谈判是于本月12日开始的。
这次谈判是在友好、合作和互相谅解的气氛中进行的。通过谈判，双方对协定中的大部分条款基本上达成了一致的意见，并商定下轮谈判将于近期内在法国巴黎举行。
外交部副部长朱启祯5月15日会见了中、法代表团的全体成员。法国代表团今晚离京回国。
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《民法通则》讲话
顾昂然
八、建立代理制度有什么意义？对代理有些什么规定？
社会生活、经济生活是十分复杂的，随着商品生产、流通的发展，各种民事活动都要公民、法人自己去直接进行是不可能的。商品经济越发展，社会分工越细，民事活动越多、越复杂，就越需要将一部分职能委托他人代理。例如，委托他人去采购物资、推销产品，等等。代理制度是经济发展的需要，有利于公民实现其合法权益，有利于法人开展经济活动，完成任务，是发展商品生产，促进社会主义现代化建设事业发展的必不可少的重要手段。
几年来，随着生产的发展和社会主义经济体制的改革，代理活动越来越多。这对于搞活经济、促进生产的发展，起了很好的作用。但是，由于这方面缺乏法律规定，在代理活动中也存在不少问题。由于无权代理、越权代理、代理权限不明、责任不清，不断发生纠纷，甚至被一些坏人钻了空子，不利于保障当事人的合法权益，不利于维护正常的经济、社会秩序。民法通则对代理的种类、代理的形式和要求、代理人的权限，以及代理人、被代理人在各种情况下应负的责任，作了明确的法律规定。
关于代理的种类、形式和要求，民法通则规定：第一，公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。但是，依照法律规定或者双方当事人约定，应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。例如，婚姻法规定：“要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记”。第二，代理分为三种。一是法定代理，如无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他们的法定代理人，法定代理人依照法律的规定行使代理权。二是指定代理，如人民法院或者居委会、村委会指定的代理，指定代理人按照人民法院或者指定单位的指定行使代理权。三是委托代理，就是有民事行为能力的公民和法人委托的代理，委托代理人按照被代理人的委托行使代理权。第三，关于代理的形式，民法通则规定，委托代理可以用书面形式，也可以用口头形式，但是法律规定应当用书面形式的，必须用书面形式。第四，对委托授权书的要求。民法通则规定，委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖章。现在有些企业或者个人委托他人代理时，随便写个信，对委托代理的事项、权限等都不写明，甚至带空白介绍信，结果发生纠纷时责任不明。民法通则规定，委托授权书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。这样不仅可以保护第三者的合法权益，也可以促使代理人在委托代理时，慎重从事，在委托授权书中写明代理事项和权限。
民法通则对被代理人、代理人在各种情况下如何承担责任，做了明确规定：第一，代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。第二，关于无权代理、越权代理的责任，民法通则规定，没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。但是，如果本人知道他人在以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。第三，民法通则规定，委托代理人为被代理人的利益需要转托他人代理的，应当事先取得被代理人的同意。事先没有取得被代理人同意的，应当在事后及时告诉被代理人；如果被代理人不同意，由代理人为自己所转托的人的行为负民事责任；但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外。第四，代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。代理人和第三人串通损害被代理人利益的，由代理人和第三人负连带责任。第五，代理人如果知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法而不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。这对防止利用代理进行违法活动是必要的。（待续）