1986年4月9日人民日报 第3版

第3版()
专栏:述评

对科技人员业余兼职不能限制太多
本报记者 肖关根
今年2月下旬以来,几乎每天都有单位派人到上海市科协咨询服务中心查问:有哪些科技人员参加过咨询服务?他们拿了多少钱?记者在工厂企业、科研单位和高等学校听到科技人员议论纷纷:现在对业余兼职的限制太多太严,不利于调动科技人员积极性,对国家也没有好处。大家希望领导部门尽快完善有关业余兼职的政策。
科技咨询是在改革中蓬勃发展起来的一项新兴事业。科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位利益的前提下,利用业余时间参加科技咨询,对国家、集体、个人都有好处。上海市的各类咨询机构,已成了发展横向经济联合的一条重要渠道,为各地解决了大量技术难题,产生了很好的社会经济效益。据抽样测算,平均每收取一元咨询费创造的利润是四十元,而参加咨询的科技人员每获得一元钱报酬,为社会创造的利润是二百元到四百元。
中共中央关于科技体制改革的决定明确规定:“科学技术人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术权益、经济利益的前提下,可以业余从事技术工作和咨询服务,收入归己。”国家科委在1985年发出的《关于划清政策界限保证科技体制改革顺利进行的通知》也指出:“划清科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术权益的前提下,从事适当的兼职和业余智力劳动所得的合理报酬,同那些置本职工作于不顾去谋取私利的界限。”
但是,从去年下半年开始,对于科技人员参加咨询等业余兼职活动,出现了种种限制,归纳起来,大致有以下几方面:
一是业余兼职要得到本单位领导同意,不然就是私自受聘,要挨批评,扣奖金,评上先进的也要被取消。
二是经济上卡得越来越紧。如有关部门规定,科技人员业余兼职获得的收入要缴临时经营税,后来,还要按照上缴税额再增收0.7%的城市建设维护税。据统计,1982年上海技术市场开放以来,业余兼职收入的税率已向上浮动了三次。对此,领导发愁,科技人员积极性受到很大影响。
三是采取纪律检查措施。上海有些单位的领导明确宣布,不准从事科技咨询等业余兼职;已经业余兼职的一定要讲清楚;不讲清楚的共产党员,整党中不予登记。
这些限制,在科技人员中引起了思想波动,一度兴旺的科技咨询活动出现了冷清的局面。市科协咨询中心负责人忧虑地说:现在尽管全国各地要求提供咨询的企业仍然很多,但是科技人员有顾虑,不敢再承接新的咨询任务。即使已签订的咨询合同,也因咨询业务的停顿而无法如期实现。
为什么会出现这么多限制科技人员业余兼职的做法?人们作了初步的分析:
首先是有些单位的领导观念落后于变化了的形势,用陈旧的观念、老框框来对待改革中出现的新事物、新情况,把自己所不熟悉、不习惯而本来是正确的事情看成是错误的。
其次,政策界限不清。地方和有关部门提出的一些政策,有时与中央的方针政策不一致,各部门分别规定的政策也不尽相同,有时同一部门提出的政策前后矛盾,差异很大。这种政出多门、互不协调的情况,使基层单位无所适从。
再次,有人把科技人员业余兼职看作影响本单位生产的因素。企业生产增长速度下降,就怪罪于科技人员参加了科技咨询。其实,在上海很难找出一家因为业余兼职而使生产下降的单位。相反,由于开展科技咨询而带动重点任务完成、促进产值和利润增长的例子,倒是不少的。上海纺织工业设计院1984年下半年起开展咨询服务,科技人员在业余时间积极承担咨询项目,十层大楼每天晚上灯火通明。1985年春节期间,许多科技人员自动加班,既保证了重点任务的如期完成,又增加咨询收入六十八万元。全院1985年总收入达到三百五十万元,盈余二百零六万元,创造了历史最高水平。
虽然出现了较多的限制,广大科技人员还是愿意在业余时间多做些工作。对于咨询中出现的问题要妥善解决。许多单位的领导和科技人员急切希望:有关部门尽快制定出比较完善的政策,积极引导这项事业健康发展,保护科技人员为四化建设作贡献的积极性。


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专栏:

上海市科协去年开展科技咨询服务工作成绩显著
科学智囊为经济建设献策排难
本报讯 记者艾笑报道:上海市科协系统的科技咨询服务工作,去年取得较大发展,在协助领导科学决策、扶植企业、提高经济效益和社会效益方面发挥了积极作用。这支科技咨询服务队伍,已成为立足上海、面向全国的一支重要力量。
1985年,上海市科协系统承接科技咨询项目近七千项,是1984年的一倍;承接的合同金额三千三百万元,是1984年的三倍。已完成的两千四百二十项咨询服务项目,金额达一千五百万元,为国家创造的直接利润约六亿元,为科协提供活动经费二十四万元。目前,上海与二十六个省、市、自治区签订了技术咨询合同,向二十三个省、市、自治区派出咨询服务团四百多个、三千多人次,发挥了中心城市的技术优势。
获得1985年上海首次科技进步一等奖的“宝钢长江(筑库)引水工程可行性咨询论证”项目,是多学科科技工作者进行的一项追踪决策的咨询论证。它以科学的论据和技术经济论证,选优推荐长江(筑库)引水方案代替原定从距宝钢七十二公里的淀山湖引水的工程方案,既就近为宝钢用水开辟了水源,满足了生产需要,又为我国沿海江河口开辟工业用水提供了科学依据,具有战略意义。这一方案让出淀山湖好水,以供上海人民饮用,社会效益显著;宝钢改用长江水后,工程投资比原方案节约五千多万元,每年可节约运行费六百多万元、节电两千五百多万度,经济效益可观。
湖南衡阳自行车厂是轻工业部定点厂,国家投资三千万元,设计年产自行车三十万辆。由于技术力量薄弱,管理混乱,产品成本高、质量低,建厂十五年,有十一年亏损,1984年亏损达二百九十万元,已申报关闭。上海杨浦区科协组织了退休科技人员和技工前往解难。只用一年的时间,该厂的产品质量达到A级,产量大幅度上升,成本下降12%,取得企业许可证。1985年创造了一千零九十万元的经济效益,上缴税金六百万元。去年全年,经上海市科协系统科技咨询服务救活和扭亏为盈的工厂约有三百个。


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专栏:

吉林省近两年实行一系列改革
科技与经济结合走向系统化制度化
据新华社长春4月8日电 (记者王景和)吉林省把推进科技与经济的结合作为振兴全省经济的重要战略措施,近两年实行一系列改革,推动这种结合不断向系统化、制度化、经常化迈进,有力地促进了科技成果的转化和地方经济的发展。
目前,这个省科技与生产脱节的局面已经改变,前两年那种自发、临时、松散联合的状况也已被突破,越来越多的科研教学单位同经济部门和生产企业建立了长期稳定的协作关系。据统计,全省目前已有各种形式的科教生产联合和联合体一千三百多个,其中属于共同投资、共担风险、共享利益的联合体有八十九个。1984年以来取得的七百九十六项可推广的科技成果,已有五百七十项得到推广应用,成果转化率达71.6%。
吉林省有各类独立的科研所一百七十二个、大专院校四十五所,科技人员在全省人口中的比例居全国前列。为了把科技优势变为经济优势,省里于1984年组织万名科技人员下厂下乡开展技术咨询诊断,并组织经济主管部门和近千户企业的负责人到大专院校、科研单位登门拜访,收到了显著成效。
为了进一步推进科技与经济的结合,吉林省采取了一系列措施。首先,他们改变了单纯由科委抓科技的局面,建立由省政府直接领导、科技与经济部门相结合的领导体制。省里成立了科技领导小组,由省政府主要负责同志任组长,对涉及几个厅局的重大问题,省政府直接出面组织、协调。
其次他们还改革了计划管理体制,从多方面促进结合。在计划和投资结构上,重点安排开发性研究。去年全省列入计划的共有三百五十一个项目,其中开发研究和近期可望取得实用价值的应用项目二百七十一项。
第三,他们建立了科技成果管理和移植推广责任制。省科委负责全省科技成果登记、可转让成果的统计、汇总和输送工作,并会同有关厅局负责文教、卫生、农业等方面的成果推广;省计经委同有关厅局负责全省工交、基建、财贸等方面的成果推广。
与此同时他们召开各种类型的接触会、衔接会和专题洽谈会,疏通科研教学单位与经济部门、生产企业间的联系渠道。


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专栏:

江西经济发展速度首次高于全国平均水平
本报讯 记者高新庆报道:江西省贯彻执行胡耀邦同志关于“江西经济发展速度应当略高于全国平均水平”、“对内要更大胆地搞活,对外要更大胆地开放”的指导思想,去年的六项主要经济指标增长速度第一次实现了略高于全国平均水平。今年1、2月份工农业生产继续保持好的发展势头。
去年增长速度略高于全国平均发展水平的六项主要经济指标是:社会总产值增长18.3%;国民收入增长15%;国民生产总值增长15.5%;工农业总产值增长19.3%;财政收入增长29.9%;农民人均纯收入增长12.9%。据统计,其中工业总产值、轻工业产值、农业总产值、财政收入的增长速度居全国前列,其余各项主要经济指标都提前完成或超额完成了“六五”计划。今年一季度,累计工业产值比去年同期增长9.2%。


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专栏:

农村就业战略和政策国际讨论会在京开幕
本报讯 记者江世杰报道:由国际劳工局和我国国务院农村发展研究中心、劳动人事部共同举办的“农村就业战略和政策国际讨论会”,4月8日在北京开幕。来自十四个国家、九个国际组织的三十六位高级官员、专家、学者聚集一堂,探讨如何在农村劳动密集型公共工程中和农村工业的发展方面,为农村剩余劳动力提供就业机会的问题。
国务院农村发展研究中心主任杜润生主持开幕式并致词。他说:“从世界经济发达国家走过的道路看,非农产业在乡村的发展,是不可抗拒的经济发展规律,但是,不同社会制度、不同经济发展水平和不同自然资源条件的国家,解决农村就业问题的途径和措施不会完全一样,各个国家应该有适合自己国情的战略和政策。这正是值得我们探讨和交流的方面。”国际劳工局助理局长金辅耀、我国劳动人事部部长赵东宛、国际劳工组织北京局局长钱伯斯先后讲话。赵东宛说:从1979年开始,中国农村实行了以家庭联产承包责任制为中心的一系列改革,促进了农业生产的发展和农村产业结构逐步向合理的方向转变。世世代代单靠耕种为生的农民,在确保农业为基础的前提下,一部分人正转而从事其它方面的经济事业。他希望与会朋友对中国农村的改革与发展工作提出宝贵的建议和意见。
这次讨论会将于4月12日结束。4月1日至7日,各国和各国际组织的代表参观考察了上海市郊区、江苏省苏州市、无锡市的乡镇企业和山东省德州地区的盐碱地治理工程,并访问了农户。


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专栏:

第三届《戏剧报》梅花奖授奖大会在京举行
新华社北京4月8日电 (记者尹鸿祝)第三届《戏剧报》梅花奖授奖大会今天晚上在北京人民剧场举行。
中顾委副主任薄一波、全国政协副主席杨静仁、钱昌照和有关方面负责人荣高棠、曹禺、吴作人、陈昊苏、赵寻、张庚、张颖、刘厚生、徐晓钟等,在热烈的掌声中向十六名获奖的优秀中青年演员发了奖品和获奖证书。
习仲勋为大会写了贺词:“祝愿社会主义文艺园地繁花似锦,欣欣向荣。”
中国剧协主席曹禺在大会上讲了话,他希望全国各剧种的中青年演员更加刻苦学习,努力攀登艺术高峰。
获奖代表裴艳玲代表获奖演员在发言中表示:“面对党给我们的荣誉和人民给我们的嘉奖,我们将会常常告诫自己,要谦虚,要上进,要不断增强自己为戏剧艺术事业献身的责任感和决心,要在舞台艺术的创造上,在个人思想品质上严格要求自己,用健康优美的表演艺术向社会提供高尚的精神产品。”大会授奖以后,获奖演员演出了精采节目。


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专栏:快语

可怜天下孩子心
李泓冰
不久前,上海有一位读初中的小静姑娘离家出走了,原因是考试成绩不理想,惧怕父母的责骂。去年,由于同样的原因,北京一个十三岁的女学生自杀了。这些刚刚掀开生活书页的孩子难道情愿给自己一生划上个残酷的句号吗?面对这一颗颗被课本、作业和考试压得疲惫不堪的小小心灵,希望我们的家长能够反思一下:可怜天下孩子心!
诚然,望子成龙不是坏事,对孩子从严要求并无错处。但是我们不能不考虑孩子的心理特点,企求过高与一味指责往往只能收到相反的效果。我们的孩子是尊敬长辈的,即使对父母的指责有所腹诽,也不敢犯颜反问一句:您要我处处拔尖,那么您在单位里,在事业上是否也处处拔尖呢?不可能所有人都是“尖子”,否则也就无所谓“尖子”了。如果您的孩子已经尽了很大努力,成绩仍然不令人满意,这时候他最需要的是和风细雨式的鼓励。何况成才的路不止一条,有的孩子虽然功课不拔尖,却会在其它方面显露才华。北京有个姓厉的姑娘,没有考取大学,却在中央电视台的一次烹调大奖赛中一举夺魁,现在成了在海内外颇有些名气的烹调好手。
可敬的家长,请仔细地观察您的孩子,别让您的斥责埋没了他们可能具备的某些特殊才能(更不用说别送掉他们的生命了),还给他们一个能够充分展示才能的自由而广阔的天地吧!


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专栏:

菲律宾何塞·布朗科家庭成员画展在京开幕
据新华社北京4月8日电 菲律宾何塞·布朗科家庭成员画展星期一下午在国际艺术展览厅开幕。这一画展是我国文化部根据中菲文化合作执行计划举办的。


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专栏:

全国报纸广告设计展览评比揭晓
新华社西安4月7日电 (记者姜卯生)全国中央及省级报纸广告设计首次展览评比结果日前在西安揭晓。
近几年来,随着商品经济的发展,报纸广告业迅速兴起。目前经营广告的报纸已有五百多家,年营业额约二亿元。这次展览评比共评出一等奖二个、二等奖四个、三等奖十个。荣获一等奖的是天津日报的《开市大吉》和湖北日报的《佳美化妆品》。获得二等奖的是陕西日报的《秀才不出门,能知天下事》、广西日报的《柳州牙膏厂》、人民日报海外版的《作家出版社》、中国日报的《天坛牌清凉油》。


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专栏:今日首都和各省市区报纸要目

企业端正方向 要靠党团 高母村群众思想有人管
边陲回春妙手 扎根饶河 潘海源万余手术无差错
《河北日报》成安县高母村六个村办企业设立了政治工作员,健全了党团组织,加强企业职工思想政治教育
《黑龙江日报》饶河县人民医院副院长潘海源两次放弃出国定居机会,扎根边疆二十八年,为农民做手术一万五千多次无差错
《福建日报》南靖山城乡业余文化技术学校创办两年,设建筑、柑桔等专业,培养农村实用人才四百多名
《南方日报》广州铁路局请职工代表对十二名局级领导干部进行信任投票,称职票近90%
《宁夏日报》宁夏石化总公司七天解决一件拖了二十六年的外地支宁人员错案
《中国科技报》国家自然科学基金会开始受理今年科学基金申请,科学基金经费今年比去年增加一倍
《江西日报》吉水县盘谷乡建立干部政绩登记和评比制度,看谁为群众办实事多
《中国劳动人事报》京、津、沪人事部门乐架鹊桥,三市六百多名夫妻分居的干部将团聚
《北京日报》北京化工学院每次上历史课都用五分钟讲国内外重要时事,受到大学生欢迎
《新疆日报》乌鲁木齐县七千多名回乡知识青年经过培训成为科学务农、科学养畜的重要力量
《沈阳日报》辽宁省气象部门对中高纬度地区台风暴雨的预报,已达到国际水平
《辽宁日报》京沈铁路上的咽喉——山海关火车站技术改造基本完成,十多年来经常堵塞的山海关火车站已敞开大门
《长江日报》武铁分局武昌南站十六年来运送支农耕牛、骡马二十一万二千多头,无一差错和死伤
《河南日报》南阳工贸中心与全国二十六个省市区的两千多家企业、商店联营做买卖,自1984年10月以来,成交额达八千一百万元
《中国报刊报》天津普遍增设报刊零售服务网点,全面推行经济承包
《广西日报》平南县马练瑶族乡新河村采金专业户韦荫元,去年采炼黄金五十点三四两全部交售国家
《四川日报》青川县唐家河自然保护区的三百多农民全部迁离保护区居住


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专栏:体育

我国体坛健儿意气风发连创佳绩
两天改写举重游泳射击一项亚洲纪录六项全国纪录
本报讯 我国举重、游泳和射击选手,4月7日和8日分别在常州、成都和南京举行的比赛中,刷新一项亚洲纪录,打破和超过六项全国纪录,取得大面积丰收。
在常州举行的全国举重锦标赛上,广东小将李金河和叶焕明士气高昂,分别以一百三十一公斤和一百三十点五公斤的成绩,刷新三天前广东选手何英强创造的六十公斤级抓举亚洲纪录。
在成都举行的全国游泳春季分级分区赛,从本月4日开赛就掀起的破纪录浪潮势头不减,今天又有三人一队四次打破四项全国纪录。到目前为止,共创造三项亚洲最好成绩,有十二人四队二十一次打破十五项全国纪录。这次比赛男女共二十九个项目,已有半数的全国纪录被改写。
在南京举行的华东区第六届射击锦标赛,4月7日结束。来自上海、山东、安徽、江西、浙江、福建和江苏的一百多名射手参加了九个项目的角逐。江苏和上海选手在比赛中超过两项全国纪录。    
    (吴晓亮 李炳南 范星)(附图片)
辽宁选手姚景远5日打破67.5公斤级挺举亚洲纪录。
新华社记者 方爱玲摄


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专栏:体育

我国选手创造的最新成绩
举重
60公斤级抓举  李金河 (广东)131公斤
叶焕明(广东)130.5公斤
游泳
女子200米个人混合泳   严红 (天津)2分22秒32
男子100米仰泳       林来九 (广东)58秒48
女子4×100米混合泳接力 周循、黄晓敏、钱红、夏福杰(联队)4分17秒23
女子100米仰泳      周循 (湖北)1分05秒69
射击
男子50米移动靶混合速  杨伊明 (江苏)395环
男子10米气步枪60发团体 丁浩俊、姚士敏、江琦(上海)1,728环


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专栏:体育

在新纪录面前
二十二岁的李金河和二十岁的叶焕明上月底参加国际比赛。他俩在国际比赛中都未发挥好,因此,决心在这次全国比赛中有新突破。
六十公斤级比赛争夺十分激烈。当杠铃重量加到一百三十公斤时,场上只剩下何星辉、叶焕明和李金河三名广东选手。何星辉首先向一百三十公斤的亚洲纪录冲击,叶焕明紧接着上场进行第三次试举,终于举起一百三十点五公斤的杠铃。当他跑下场时,教练陈冠湖紧紧抱住他,向他祝贺。不料,当广播员刚刚宣布叶焕明以一百三十点五公斤的成绩,打破了何英强创造的一百三十公斤亚洲纪录时,记分牌却显示出一个更新的成绩:一百三十一公斤。全场沸腾了,李金河精神抖擞地迈步登上举重台,他稳定了一下情绪,握住杠铃,猛然发力,把杠铃举过头顶,一直支撑到三个白灯开亮。观众席上爆发出雷鸣般的欢呼声。他以一百三十一公斤的成绩,刷新了队友叶焕明几分钟之前所创造的一百三十点五公斤的亚洲纪录。
林利锋


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专栏:体育

国家足球红黄队在重庆再度交锋
两队近日还将在武汉赛场相逢
本报重庆四月八日电 记者陈昭、吴骅报道:今天下午,国家足球队红、黄两队,在这里的大田湾体育场进行了第三届贺龙杯足球赛上的第二场交锋。结果,红队以一比○取胜。
红队攻进的一球,是在下半场进行到第十七分钟时,由十二号王东宁从右边路下底传中,贾秀全铲射破门的。
上半时,黄队打得积极主动,比上一场有了明显的进步,他们盯死了红队的赵达裕、柳海光两人,并且在前十分钟内,频频攻击红队大门,给红队门前造成了一定的威胁。无论角球还是射门次数,黄队均多于红队。红队下半场加快了进攻速度,多次从边路突破对方的防守,战术简练实用,亦有几次很好的得分机会。比赛结束后,黄队教练李应发对记者说,黄队队员的身体素质、个人技术水平并不弱于对方,但在整体配合以及技战术运用方面,还存在一定的差距。
国家红黄两队将于明日移师湖北武汉,十三日在那里再进行一场比赛。
今天还进行了另外两场比赛,湖北队以三比二战胜四川队,广西队○比○与湖南队握手言和。


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专栏:图片新闻

六届全国人大代表、内蒙古农牧学院院长乌尼(达斡尔族),近两年来,解决了教职员工提出的二百零八个急待解决的问题,促进了教学和后勤工作。这是他(右二)在学生食堂蹲点。
新华社记者 杨慎和摄


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