第2版()
专栏：
农村改革的现状与趋势
——全国农村社会经济典型调查综述
1985年初在全国范围进行了一次农村调查工作。历时数月，共调查了二百七十二个村、三万七千四百二十二户和九十三个乡、七十一个县。这次调查，是经中央书记处批准，按照书记处农村政策研究室的部署，由二十八个省、自治区、直辖市（缺西藏）党委有关部门组织实施的。有八千多人参加了实地调查。
城乡分割的状态有所改变
调查表明，随着农村改革的开展，农村各业生产有了很大发展，农民生活显著改善，城乡关系正发生新的变化。
据调查，从1979年至1984年的六年中，各调查县的工农业总产值增长一点一倍，各调查村的生产性固定资产增长一点四倍，各调查户的人均纯收入增长一点六倍。1984年底，人均纯收入五百元以上的高收入户和二百元以下的低收入户，各占调查总户数的四分之一左右，其余四分之二的户人均纯收入在二百元至五百元之间。尤为可喜的是，农村的商品生产有了长足发展，商品率有较大提高。粮食的商品率摆脱了长期在20％上下徘徊的局面，达到33％。在调查户中，商品性收入已占全部家庭收入的59％，农民正在逐步成为商品生产者。在调查乡的各业总收入中，第二、第三产业所占比重增加。六年中，第一产业收入增长一点三倍，第二、三产业收入增长二点三倍。从业人员占农村劳动力的比重，第二产业由6.7％上升到13.3％；第三产业由6.2％上升到11.3％。乡村居民就业门路的拓宽，使社会购买力随之提高，商品交换亦随之发展，使城乡分割的状态有所改变，城乡经济交融的局面开始出现。
家庭承包成为种植业的主要经营形式
农村经济体制改革的结果，首先是在农业领域内恢复了家庭联产承包责任制，它显示出极大的经营活力和管理弹性，将成为我国农村种植业长期不变的主要经营形式。农民怕变更这种形式，反映出他们对集体经济旧模式改革成就的肯定。
合作与联合的趋势也在发展。原来的集体经济，在市场竞争中取得了扎实的发展。新的经济联合体发展得更快，在调查县中其户数已占总数的3.2％，从业人员占总劳力的3.4％。调查揭示，农村的合作与联合，产生于两种性质的需要：一是农户自身生产要素不完备，需要靠互助合作解决。如调查户所拥有的生产性固定资产中，有15％是与他人共有的。二是由于商品经济的发展，生产社会化、专业化的发展，农户为节约成本提高效益需要在某些环节上建立服务性合作。在第二、第三产业中，这种需求尤为迫切。
农产品统派购制度的改革待深入
农产品统派购制度的改革，有待深入进行。粮食，由于城市价格尚未放开，还是两重价格制。蔬菜，在中小城市放开了，在大城市尚需进一步改革。生猪，时而限购，时而派购。木材也还没有真正放开。农民对市场风险的承受力还很薄弱，国家经济控制系统尚不完善。这些问题，都有待于城乡改革进入同步发展，统一市场的范围日益扩大，使农村自然经济痕迹随着旧体制作用被新的社会主义商品经济所取代，才能最后解决。
从近年的供销情况看，对于粮食、猪、禽及某些生产资料价格放开的承受力，农村弹性要大于城市，证明改革后的农村在实行和完善市场调节方面具备了先走一步的条件。我国粮、棉、油、猪、菜等农副产品的生产，已基本可以满足目前消费水平的需要，这就为改革统派购制度奠定了可靠的基础。如果回到旧体制上去，必将引起统派购产品生产的萎缩。必须将这方面的改革推向深入，直至最后成功。
对农民种粮积极性的具体分析
调查材料表明，一部分地区农民种粮的兴趣不高，主要原因在于种粮比较利益下降。前几年提高粮食收购价格农民所得好处，有不少部分为近年农用生产资料提价、税收和各种田亩摊派费用增加所抵消。同时，与其它多种经营项目比较，粮食的盈利最低。调查所得数据是，1984年粮食亩均净收入八十五元，经济作物亩均净收入一百七十二元，相差一倍。平均每个工日的收入，种植业为四元九角，农副产品加工业为八元四角，商业饮食业为八元六角，运输和工业品加工业为十五元。平均计算，每个调查户四点八人，二点六七个劳力，承包耕地八点三五亩（平均分为九点七块），靠这样小规模经营粮食生产，仅能果腹，不足以致富，因而农民往往愿意把资金和劳力投向其他经营项目。当然，在多种经营发展不足或经济作物面积已经饱和的地方，农民种粮仍然是积极的。经济作物和工副业产品是受当前市场容量所制约的，只要实行必要的粮食生产保护政策，农民的种粮积极性能够继续保持下去。
从长远看，解决这个问题的根本对策，在于促进土地向种田能手集中，实现适度规模经营，提高劳动生产率；增加长期投资，进行技术改造。目前，则需要实行和完善“以工补农”、“以工建农”的办法，搞好有关的服务工作，稳定或降低农用生产资料价格，适当减少合同定购的数量，扩大议购数量，使农民能从增加粮食生产中真正得到好处。
急需改善农业生产条件
近几年来，农村生产性固定资产虽有一定的增长，但大多为工副业机械，农业基础设施没有什么增加，基本是靠吃“老本”过日子。大部分调查点的机耕面积缩小，自流灌溉面积减少，耕地也是逐年减少的趋势。仍然相当脆弱的农业物质技术基础，同“七五”计划对农业的要求很不相称。
据统计，1984年平均每个调查村投入的生产资金总额中，国家无偿扶持的占1％，集体投入的占53.6％，农户投入的占39.9％，新经济联合体投入的占5.5％。其中，用于购置生产性固定资产的占19.9％，用于流动资金的占80.1％。从资金投向看，无论是集体还是农户投入的资金，主要都是用于工副业生产，而用于改善农业生产条件的很少。从多方面增加对农业的投入，改善农业生产条件，是必须在“七五”期间提到重要位置上来的。
繁荣农村的长久之策
调查表明，农村的基层党政组织和党员、干部，大部分是好的和比较好的。过去在吃“大锅饭”时期干部武断专行，压制民主，多记工分，群众报之以消极怠工、乱偷乱拿的风气已基本改变。但是，在新形势下，相当一部分党员的模范带头作用不明显，有些干部作风不纯，以权谋私，脱离群众。各地正准备通过农村整党，整顿和健全党的组织，加强对党员、干部的思想教育，改进工作作风。
农村中的一些不良风气，如迷信、赌博、拐卖妇女、传播黄色书刊录象等也有所滋长而未得到及时解决。关键是缺乏占领思想文化阵地的替代措施。在农村工作中，只抓物质文明建设是不够的，还要抓精神文明建设，用社会主义思想占领农村阵地。
农民文化水平低，是农业现代化建设的重大障碍。在调查的村庄中，文盲比例较大，即使稍有文化的人也多缺乏专业技术。应当按照当地财力、物力许可的程度，大力加强农村基础教育，尤其要抓好专业培训，提高农民文化水平，培训农村各种人才。这是繁荣农村的长久之策。
我国农村正处在一个改革和转变时期，新情况、新问题、新经验层出不穷。一次调查，不可能穷尽我们的认识，需要在此基础上，作长期的连续观察，追踪事物的发展演变过程，形成农村调查的网络和制度，使各级领导的决策建立在更加科学的基础上。
（全国农村社会经济调查领导小组办公室供稿）
第2版()
专栏：短评
民用飞机制造业的新篇章
我国自己研制的“运七”飞机正式投入客运，这是我国民用飞机制造业取得的丰硕成果，为我国民用飞机制造业揭开新的篇章，为我国航空运输使用国产飞机显示了广阔前景。
我国幅员广大，山地众多，是航空运输大显身手的好场所。我国的航空事业不能总依靠购买外国飞机过日子，必须逐步立足于国内航空工业的发展。
“运七”飞机投入客运飞行之前，已经过民航部门两年多试用，证明它结构安全可靠，性能良好。但这仅仅是开始，希望航空工业部门的同志们继续努力，向世界先进水平进军；同时也希望民航局所属单位提高飞机利用率，改善服务态度和经营管理，真正做到“安全、舒适、经济”，为我国的国产运输机赢得良好的信誉而努力。
第2版()
专栏：
继续贯彻集中力量保重点的战略方针
重点建设起步快 “七五”伊始开端好
新华社北京4月29日电 （记者葛大星）为我国经济振兴打基础的全国重点建设，“七五”计划第一年有了一个良好的开端。
记者从国家计委和国家统计局了解到，今年我国基本建设继续贯彻集中力量保重点的战略方针，重点工程建设进展比较顺利。国家按合理工期组织建设的一百九十个重点项目，首季投资实际完成三十亿四千万元，为全年投资计划的12％，高于同期全国基本建设完成年投资计划9.3％的平均水平。
为确保今年再投产五百万千瓦的发电机组，有关方面协同水电部妥善安排投产进度，针对存在的问题商定分工负责解决的办法。全年计划要求投产的二十九台火电机组，其中一台已整套启动，其余机组也大都进入主要设备安装阶段。石油部门今年认真清理各油田建设项目，挖掘内部资金潜力。六个重点油田一季度完成钻井进尺一百九十多万米，超额完成了季度计划。煤炭部门在落实全年基建计划时，也分轻重缓急对建设项目进行周密安排，千方百计保证今年投产任务的完成。十五个重点煤矿一季度建成的巷道总长度，比去年同期多一千二百米。铁道、交通等部门今年在重点建设中坚持改革，大力推行旨在全面提高投资效益的投资包干经济责任制，调动了工程建设各方面精打细算、缩短工期、尽力提高设计和施工水平的积极性。上海宝钢二期工程也已初步确定了投资包干总额，这一规模宏大的工程建设开始逐步展开。据了解，当前重点建设中的主要问题是有些项目的投资还不能完全满足工程进度的需要，一些设备交货拖期，施工用燃料、动力、材料和运输条件尚未充分得到保证，有的重点项目外部配套协作条件也不够落实。有关方面正在抓紧深入调查研究，统筹解决这些问题。
第2版()
专栏：
钱永昌谈交通行业纠正不正之风
以查处“路霸”事件为突破口
新华社北京4月29日电 （记者张锦胜）交通部部长钱永昌今天就陕西临潼、长安两县一些交通监理人员滥用职权，拦坐车辆的“路霸”事件对记者发表谈话指出，全国交通系统要以查处这个典型事件为突破口，联系本单位的实际，举一反三，坚决把纠正交通行业以权谋私的不正之风切实抓出成效来。
钱永昌说，临潼、长安个别交通监理人员的错误行为，在全国其他地区也时有发生。这种“路霸”作风，严重违反了交通部的有关规定和交通监理人员的职业道德，造成了恶劣的影响。陕西省交通厅要在查清事实之后，对这一滥用职权的事件作出严肃处理，交通部将通报全国交通系统。各级交通部门要从这个事件中吸取教训，联系本单位的实际组织讨论，把纠正交通系统行业的不正之风一抓到底。
钱永昌分析了交通系统滥用职权、以权谋私的一些表现时指出，除了“路霸”作风外，一些交通部门的个别人还有以车谋私、以泊位谋私、倒卖车票、船票等行为，严重败坏了交通部门的信誉。近年来虽然我们抓了这方面的问题，交通系统涌现出一批文明单位和个人，但就全国交通系统来说，仍然存在不少问题，有的单位还十分严重。我们交通部作为主管部门要抓住这一事件，认真加强对纠正行业的不正之风的教育，采取坚决的措施。对一些情节严重的事例，要公开查处。
钱永昌说，交通系统的职工必须克服特权思想，树立管理就是服务和全心全意为人民服务的思想。钱永昌还表示，热情欢迎新闻单位和社会各方面对交通运输部门存在的不正之风等问题进行批评帮助，对交通部门的工作进行监督。
第2版()
专栏：
西、甜瓜生产趋势和存在问题
今年全国西、甜瓜计划种植面积将比去年扩大
本报讯 农牧渔业部农业局预测，今年全国西、甜瓜种植总面积将在去年大幅度增加的基础上进一步扩大。仅据全国十三个省、市、自治区统计，计划面积将达到九百五十多万亩，比去年增长17％，一些传统名特产瓜和无籽、少籽瓜面积增加幅度将更大。
近年来，全国西、甜瓜生产面积迅速扩大。据全国二十六个省、市、自治区统计，1985年西、甜瓜生产面积达九百万亩，比1984年增长68％，总产达一百三十五亿公斤，多数地方面积和总产均创历史最高水平。产销两旺的主要原因：
一是种植业结构的调整。特别是棉花压缩较多的地区，西、甜瓜成了重要的经济作物。
二是市场吸引力不小。去年瓜类播种面积大，总产高，有关部门预测“滞销”不可避免，但出乎意料的是，西、甜瓜始终销路顺畅，重要原因是，各地在西、甜瓜收、售上实行了多渠道经营，价格随行就市，质量差价、品种差价、时间差价逐渐拉开，搞活了市场。瓜的消费需求也在扩大，不仅过去的主要消费市场——城市的消费量大大增长，农村消费量也显著提高。
三是加强技术服务，保证了西、甜瓜生产的发展。生产西、甜瓜，技术性较强，农民对学习种瓜技术的要求十分迫切。针对这种情况，各地加强了对西、甜瓜生产技术的培训和普及工作，提高了农民种瓜的技术水平。据全国十四个省、市、自治区统计，地膜覆盖栽培的西、甜瓜已由1984年的九十八万多亩发展到去年的一百八十一万多亩。各地还相应地加强了西、甜瓜的产后服务工作。
1985年西、甜瓜产销两旺，但也存在一些迫切需要解决的问题：
一、由于长期忽视西、甜瓜品种繁育和提纯复壮工作，缺少完善的良种繁育及种子管理体系，造成品种严重不纯和退化，致使某些名特产瓜在国际市场竞争力下降。个别瓜种经营单位或个人为获取暴利，以次充好，以假乱真，也给生产造成严重损失。
二、单产低、质量差。据统计1980年我国西、甜瓜平均亩产为二千二百八十多公斤，而1985年只有一千四百九十多公斤，少数省、市产区露地栽培亩产仅五百多公斤，而且含糖量低，生瓜率高，质量较差。
三、病害较严重。
（吴楚）
第2版()
专栏：
西藏农牧区多种经营发展迅速
去年多种经营收入占农业总收入的四分之一
新华社拉萨4月29日电（记者汪青春）西藏农牧区多种经营发展迅速。据统计，目前全区从事各种经营活动的专业户达五万三千五百多户，农牧民个体或联户经营的乡镇企业发展到九百五十多个，从业人口一万多人。1985年全区多种经营总收入达一亿八千多万元，约占全区农业总收入的四分之一。
前不久，记者走访了藏北牧区和藏南农区，看到这些地区多种经营综合发展的喜人景象。世世代代种青稞的农民学会了经商，祖祖辈辈拿羊鞭的手握起了方向盘，公路两旁的农民旅店接待着来来往往的客人，饭铺、茶馆高朋满座。地处边境的亚东县，农牧民利用当地自然优势在积极发展农牧业的同时，兴办了竹编、家具、服装加工等行业，去年全县人均收入达到五百八十元，其中多种经营收入占65％以上。
多种经营的迅速发展给农牧区经济注入了新的活力，大大加快了农牧民勤劳致富的步伐。自然条件较好的林芝县八一区，过去只搞单一的种植和养畜，群众收入很低，农牧民年年靠国家救济度日。大力发展多种经营后，这里农、林、牧、副、渔五业兴旺，人均收入达四百二十多元，多种经营收入占到了农业总收入的一半以上。这个区现在已家家有余粮，户户有存款，40％的农户盖起了新房。
第2版()
专栏：
内蒙古自治区中部四子王旗牧区战胜了去冬严重雪灾后，今春又取得了接羔保育的好成绩，仔畜成活率达90％左右。图为四子王旗查干补力格乡牧民巴特尔一家在喂养新接的羊羔。 新华社记者 杨慎和摄
第2版()
专栏：
青海牧区建成十八座冷库
目前，青海牧区已建成十八座冷库，基本改变了往日牛羊肉靠自然冷冻的状况。
七十年代以前，青海牧区没有冷库，菜牛羊要等到天寒地冻时节才能屠宰，或者长途赶运到西宁市冷库宰杀。这样，就错过10月份牛羊最肥的最佳屠宰期，牛羊在赶运到西宁途中要掉膘，影响经济效益。
商业部和青海省从七十年代开始，资助牧区州、县修建冷库。去年，全省共屠宰菜牛十万头、菜羊一百万只，其中80％由牧区冷库承担。据估算，冷库屠宰的牛羊，仅减少掉膘损失一项就在二百万元以上。同时，使80％的牛羊副产品得到较好的利用。海西蒙古族藏族自治州天峻县冷库，五十多种牛羊副产品制品远销到北京、广东、东北三省和河南等地，去年收入就达四十二万多元。
第2版()
专栏：
西北第一家中美合资公司营业
我国西北第一家中美合资经营的工程公司华凯工程公司最近在兰州成立并开始营业。
这家工程公司是由中国石油化学工业总公司兰州石油化工设计院和美国凯洛格公司合资经营的，主要承担国内外石油化工、炼油、化纤、轻工等企业的工程设计、设备订货、基建施工、技术咨询等服务项目。
第2版()
专栏：
广州至成都开通直达列车
经铁道部批准，从5月1日起，开通广州至成都的直达旅客列车。
广州至成都全程二千六百四十六公里，跨京广、湘黔、成渝四条铁路干线，贯通广东、湖南、贵州、四川四省，沿途经过近二十个大小城市，需要运行近六十个小时，首次开行广州至成都的直通列车，对于沟通南大门与大西南的陆上交通，发展国民经济，满足中外旅客的需要，加强西南与华南地区的物质文化交流，都具有重要意义。
（据新华社）
第2版()
专栏：
微机网络宾馆信息系统通过鉴定
本报讯 不久前，由深圳市新技术发展公司、西安交通大学和广州市流花宾馆共同研制的“微机网络宾馆管理信息系统”在广州市通过鉴定。专家们认为，该系统可靠性、实用性强，操作维修方便，具有较好的汉字功能，有推广价值。 （王丁虹）
第2版()
专栏：
宝丰选送千余青年上大中专学习
本报讯 近三年来，河南省宝丰县投资三十七万五千元，选送一千零七十多名优秀青年到省内外大中专院校代培和在本地自办的农业广播学校、刊大、电大、函大及自修大学中进行培训。
（郜现敏 贺延昭）
第2版()
专栏：
严把物价关
——访花市寰球商场
王苏伊
“宁可少做生意，也不做随意涨价的买卖”。花市寰球商场这个经营宗旨，在北京商业战线传为佳话。
在鞋帽组柜台前，一位四十多岁的妇女正在挑选猪皮平跟鞋。她一边挑一边说：“这种鞋，有的商店卖九元四角一双，你们只卖九元钱，便宜四角钱。”售货员告诉她，这批鞋是商场为满足中老年人的需要，专程从浙江上虞县进的货，按照薄利多销的原则，少加了地区差价。
在采访中我了解到，这样的事情在寰球商场是很多的。就是在社会上乱涨价成风的时候，他们不随风倒，坚持按物价政策办事。有一次，毛料组从区里一家公司进了一批毛花呢，进价比国家规定的牌价高25％。当时，毛花呢是快销货，做这笔生意，商场能赚一万多元。但商场领导发现后，决定立即退货。有的同志想不通，觉得“领导心眼太死”，别的单位怎么就能行？商场领导对职工说：“不管其它企业如何，寰球商场不能随风刮，要自觉按照物价政策办事。”他们提出“宁可少做生意，也不做随意涨价的买卖”。为了使物价工作有章可循，商场建立了物价管理制度和商品进销价格审核制度。
花市寰球商场是崇文区一个较大的综合百货商场，现有职工四百八十多人，经营品种达一万四千多种。象这样大的综合性百货商场，要严把商品价格关，靠几个领导是不行的。商场各销售组设立一名兼职物价员，业务组设两名专职物价员，建立物价员岗位责任制。他们认真负责，尽职把关，工作很有成绩。今年初，花市寰球商场销售河北省一个厂家生产的室外天线很快就售完了。厂家看到销路好，便把出厂价提高，损害了消费者的利益。但在物价员的要求下，厂家按原来的出厂价发了货。
第2版()
专栏：
东寺庄干部先人后己
八十六份宅基地全部分给群众
去冬今春，上级有关部门给河北省武安县东寺庄村批了八十六份宅基地，全村九名干部没有一人要地基盖房，全部分给了群众。
近两年来，这个村的干部带领群众办起了采铁场、砖瓦厂和啤酒厂，去年人均收入一千零一十三元，成为远近闻名的富裕村。群众富裕了，要求盖房的愿望很迫切，但“僧多粥少”，地皮很紧张，党支部研究决定：干部暂时不要宅基地。党支部书记白中海只有两间破房，有三口人借住在别人的房子里；副支部书记白入庆的两个男孩已到了结婚年龄，仍住在拥挤的旧房里。干部带头不要宅基地，八十六份宅基地分放得特别顺利，没有闹一点意见。群众喜迁新居，都争夸村干部的作风好。
（李拴庆）
第2版()
专栏：市场随笔
想一想老中医的话
静观
不久前，广州东山区物价检查组到广州东方药材店检查，随手抽查一包中药，发现少一味生地，接着又抽查了三剂中药，其中，有一味药按处方应为七十五克，可实际只有五十九克。
有位老中医对我讲过，医生给病人开处方是很有讲究的，有的药少用几克，疗效功能便不同。药的味数、克数是多还是少，不仅会把主辅药相互颠倒，而且会影响药剂的功能，从而延误治疗。
类似东方药材店这种现象并非少见，甚至有个别药店抓药不用衡器用手抓，真令人不放心。为广大群众着想，奉劝药店的营业员同志经常想想上面那位老中医的话吧。
第2版()
专栏：编后小议
农民还是看干部
万兴
“村看村，户看户，社员看干部。”这句话在农村流传二十几年，要说如今情况，此话仍有道理，只不过将“社员”改为“农民”就是了。谓予不信，请看东寺庄的事实。
东寺庄的宅基地为什么分放得如此顺利？个中原因是明摆着的：农民看的还是干部。东寺庄的九名干部在分配宅基地这一点上，发挥了先人后己的风格。既然干部能秉公办事，农民看在眼里，记在心上，谁还会“闹”什么“意见”？
分宅基地如此，其他如实行计划生育、推广深葬火葬等等，都有个“农民看干部”的问题。说事情难办，有时也确实难办，有些农民就是不“听话”，根由是干部办事不公，以权代法，没有起好的带头作用。只要干部从自身做起，当遵纪守法的表率，难办的事情恐怕也就好办多了。