1986年4月19日人民日报 第4版

第4版()
专栏:

面向生产 减少环节 让利于农
  吉林五十五个乡畜牧站收购羊毛多方受益
本报讯 吉林省白城地区六个县五十五个乡的畜牧站,从去年开始根据为生产服务、让利于农的原则,开展收购羊毛业务,充当产需之间的桥梁。去年共收购羊毛五十六万多斤,直接送交工厂,受到农民和毛纺厂的欢迎。
这些乡的畜牧站,为了更好地服务于养羊业和毛纺业,在做好技术服务等本职工作的同时,增加了收购羊毛的业务。他们优质优价把羊毛收购上来,再按国家标准分等包装交售工厂。这样缩减了原来三级批发的中间环节,形成了牧工商综合经营的少环节流通体系,不但方便了农民,还减少了中间费用和羊毛损耗,减轻了交通、库存方面的压力和毛纺企业的周转费用。有的乡畜牧站当天收购,当天包装,当天就能送到工厂,很受毛纺企业欢迎。
畜牧站面向生产,实行让利于农的政策。把收购羊毛获利的大部分,通过减、免费用,开展技术服务等形式返还农民。畜牧站与养羊户定有合同,凡向畜牧站交售羊毛的户,可得到减费或免费给羊只驱虫、药浴、配种等综合服务。白城地区四十七个收购羊毛的乡畜牧站,对交售羊毛的养羊户实行部分免费技术服务的办法以来,直接返回生产的费用近四万元。这些乡还用收购羊毛的利润做为补贴,购进九百六十只种公羊,扶持养羊户的品种改良。经销羊毛,使畜牧站扩大了服务范围,促进了养羊业的技术进步。
畜牧站的收毛人员,都是从事畜牧生产的技术人员,对羊毛品质和国家收购标准掌握较准确,因而收毛中压等压价,验等不准确等现象比以前大大减少。由于等级掌握得合理,农民卖毛的收入有所增加。
(吴楚)


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专栏:

  实行让利于农的政策
  本报评论员
吉林省六县五十五乡的畜牧站,按照为生产服务的要求和让利于农的原则,开展羊毛收购业务,既扶持了当地的养羊生产,满足了毛纺厂的需要,又扩大了自身的服务范围,收到了多方面的效果。他们的经验很值得重视。
近两年,我国的绵羊存栏数和羊毛产量,一度出现下降趋势。原因之一是,中间流通费用过高,农牧民得利不多。流通费用为什么会高,一是流通环节多,成本高;二是有些中间环节经营与农争利。例如,一些地方三级批发的流通渠道,级级分利,层层转运,费工费时,成本大大提高。有的为了增加自己的利润,压级压价收购,挫伤农牧民的生产积极性。沟通产需是流通部门的职责,但费用过高,反而阻塞流通。其他一些农产品的流通,也常常遇到类似情况,这是流通领域改革需要解决的重要问题。
要革除中间环节增费争利的弊端,就要改变独家经营、单渠道流通的状况。吉林省大胆改革,允许畜牧站经销羊毛,是开辟流通渠道、减少流通环节的有益尝试。目前,一些地方在羊毛生产出现下降的情况下,匆匆忙忙把羊毛收购权集中起来,回到供销社独家经营的老路,减少了流通渠道,生产也难以振作。
在实行多渠道、少环节、搞活流通,提倡向农民让利,反对与农民争利。流通过程的经营服务不可无利,但要取之合理,取之有度。生产是源,流通是渠,源头无水,渠中何以有流?因为争利而抑制了生产,流通部门的经营就失去了保障。只有发展生产,渠中之水才能源源而流。因此,无论谁来组织流通,都要认清生产与流通的辩证关系,正确处理产供销各方的利益关系,主动地为供求双方服务。
目前我国大部分农民还不富裕,生产技术条件比较差。尤其是从事种植业和养殖业的农民,经济收益较低,需要各个方面,包括流通部门,给予一定的扶持。吉林省五十五个乡畜牧站在经营羊毛时,以各种形式把获利的大部分返还农民,这是有远见的利国利民的作法。一切为农业生产服务的部门与单位,都要想农民所想,急农民所急,帮农民所需,实行让利于农的政策,把立足点牢牢地站在发展生产的根基上。


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专栏:

  少一个婆婆 多一个伙伴
南京市取消行政公司企业发展横向联系
本报讯 少一个婆婆,多一个伙伴。南京市将工业局所属的行政公司变成经济实体,让企业搞横向联系。公司和企业的活力都得到了增强,为全市经济管理体制的改革创造了有利条件。
南京市工业局所属行政公司有十七个,大多数是在1982年工业改组时,用行政手段,按产品归类组建起来的,管理着一千多个企业。这些公司的成立,因为不是经济实体,不承担直接经济责任,因而成了凌驾于企业之上的一层行政机构。在工业局与企业之间多了一个管理层次,使条块分割的弊病更加严重,束缚了企业发展的手脚。经过深入的调查研究,市里从企业发展的实际情况出发,对公司进行了改革。公司过去对企业是“一收权、二收钱”,现在则成为“等价交换,有偿服务”的伙伴关系,都是经济法人,独立核算,自负盈亏。
这样,就从企业的管理机构上取消了中间“关卡”。从公司方面看,行政公司转为经济实体,跳出行政管理的事务圈子,摆脱了“文山会海”的苦恼,关心市场信息,利用自己在技术及经营等方面的优势,为企业服务。
从企业方面看,克服了依赖思想,大力发展商品生产,同时也促进了经济联合。据已与行政公司脱钩的南京万里皮鞋厂、南京微分电机厂、南京第二灯泡厂等二十个企业统计,去年以来,已组织各种形式的经济联合体七十二个,实现利税六百四十多万元。
(颜世贵 张士斌)


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专栏:

  习仲勋要求各级领导积极创造条件
  保障残疾人受教育的权利
本报讯 中共中央政治局委员习仲勋指出,各级领导要积极创造条件,采取必要措施,保障残疾人受教育的基本权利。习仲勋是在4月18日召开的全国优秀特殊教育工作者、残疾人自学成才奖励基金1985年度授奖大会上讲这番话的。
全国优秀特殊教育工作者、残疾人自学成才奖励基金1985年度授奖大会是在国家教育委员会和民政部的支持下,由中国残疾人福利基金会主持召开的。残疾人也是强者,为国家作出了贡献。会议对全国从事特殊教育的先进工作者和在自学成才方面取得优异成绩的残疾人进行了表彰,颁发了荣誉证书和奖金。召开这样的会议在我国是第一次,对促进我国特殊教育事业的发展,激励残疾人自强自立,鼓舞所有人奋发图强,具有深远的意义。
习仲勋在讲话中强调,各级领导要提高认识,切实把残疾人教育工作列入议事日程,积极创造条件,采取必要措施,保障残疾人受教育的基本权利。对一些限制残疾人的不合理的作法,政府有关部门应该实事求是地予以改正。各级政府要尽可能地为发展残疾人教育解决实际困难,少说空话,多办实事。习仲勋希望各地要采取“两条腿走路”的方针,办好残疾人教育。除了教育部门外,要提倡工矿区、农垦区、林区,特别是提倡社会团体、集体或个人为残疾人办学,形式要灵活多样,注意发挥各自的优势。政府有关部门在加强管理的同时要给予必要的帮助。
全国政协副主席赵朴初、中国残疾人福利基金会理事长邓朴方、国家教育委员会副主任柳斌、民政部副部长杨琛以及优秀特殊教育工作者代表叶立言、残疾人自学成才奖金获得者代表赵永琢也在会上讲了话。中国残疾人福利基金会副理事长王鲁光主持了会议。
全国政协副主席、全国妇联主席康克清,中央顾问委员会委员张邦英、共青团中央书记处书记李源朝以及优秀特殊教育工作者、残疾人自学成才的代表出席了这次会议。
(罗同松 吕河)


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专栏:

  改革用工制度 增强企业活力
  北京住宅总公司积极使用农民合同工
本报讯 北京住宅建设总公司,按照以固定工为骨干,以农民劳动合同制工人为主体、以农村建筑队和临时工为调剂的原则,对用工制度进行了大胆改革,经济效果显著。
近两年以来,这个总公司先后从北京市密云县、河北省阜平县招收农民劳动合同工四千九百多人。这些合同工都是经过比较严格的政审、体检和文化考试选取的男性工人。其中二十五岁以下的占50%,党员占5%,团员占30%,退伍军人占20%。招进这支队伍从根本上改变了职工队伍的结构。通过师傅带徒弟、集中技术训练等手段,这支队伍较快地掌握了施工技能,充实了生产第一线。
这个总公司根据合同,对每一个合同工按其完成任务的数量、质量、工作难度,每年进行技术考核,考核合格者予以晋级,不断筛选更新,从而始终保证一线工人永远处于最佳年龄、最佳技术状态。1985年总公司通过考核,将一千七百多名进厂满二年并从事技术工种的合同工晋升为三级工。构件厂一车间三条生产流水线共一百二十二人,其中三十二名农民合同工承包了一条流水线。1985年11月份完成七百八十立方米的混凝土构件生产任务,占全车间总任务的三分之一强。
由于农民劳动合同工与固定工实行同工同酬、按劳分配的原则,能吃苦、守纪律的合同工对固定工是一种促进。固定工也教会了合同工技术。住宅总公司原有固定工二万二千七百五十六人,其中一线工人一万一千九百九十多人,占全部职工的52.72%,一线工人平均年龄三十四岁。1985年招收农民劳动合同工二千多人,使一线生产工人比重增加,适应了生产任务的需要。在固定工基本没有增加的情况下,竣工面积由改革前的1983年八十万平方米,增加到1985年的一百零二万平方米,增长27.5%。


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专栏:

  江苏省金融部门决定
  对个体经济户推行支票结算
据新华社南京4月18日电 (记者周俊增)从3月15日起,江苏省金融部门对个体经济户和个人推行支票结算。这是为适应个体经济迅速发展采取的一项新措施。
近几年,江苏省个体经济有了迅速发展,经营范围和活动领域不断扩大。他们与国营、集体企业单位及其相互间的经济往来日益频繁,迫切需要使用支票进行结算。同时,由于人民群众收入的增加和消费结构的变化,在其消费活动中也有使用支票的要求。但是,银行现行的转账结算制度主要是用于对国营企业单位的结算,个体经济户的经济往来主要是用现金结算,个人购物几乎都使用现金。大量的现金结算给商品流通带来了不便。
为改变这一状况,以适应经济发展的新形势,江苏省人民银行、工商银行、农业银行最近联合发出通知,决定对个体经济户和个人推行支票结算。通知规定,凡在县级(城市区级)及其以上工商行政管理部门登记,领有营业执照,并有固定营业门面或加工场所的个体户或个人,在银行存款账户上有一定的存款余额,经个体劳动者协会和银行审核同意,均可开办支票结算。支票可用于支付货款、劳务费用以及其他各种款项。通知还规定,个体经济户和个人不准签发空头支票,不准签发远期支票。


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专栏:

  国务院任免一批国家工作人员
新华社北京4月18日电 国务院1986年4月2日任免一批国家工作人员。
任命徐有芳为林业部副部长;刘德有、宋木文为文化部副部长;庞炳庵、丁翔起为新华通讯社副社长;李星浩、陈白皋为国务院侨务办公室副主任;刘导生为国家语言文字工作委员会主任委员;张恩树为中国建筑工程总公司董事长,马挺贵为中国建筑工程总公司总经理;李志敏为中华人民共和国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团副代表。
免去李广祥、王文同的公安部副部长职务;刘琨、王殿文的林业部副部长职务;石希玉的铁道部副部长职务;周巍峙、吕志先的文化部副部长职务;冯健、杨家祥的新华通讯社副社长职务;莫燕忠、庄炎林的国务院侨务办公室副主任职务;刘导生的中国文字改革委员会主任委员职务;肖桐的中国建筑工程总公司董事长职务,张恩树的中国建筑工程总公司总经理职务。


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  一百多种孔府家肴重现于世
在百味荟萃的中国菜谱中,已发掘整理出一百九十二种孔子家府公馆菜。
孔府菜讲究色、香、味、型,但口味更清淡、兼有鲁菜的清鲜和宫廷菜的精细,连菜名也很别致。象“玛瑙海参”、“御笔猴头”、“翡翠虾环”、“带子上朝”、“神仙鸭子”等,每道菜都有一定的寓意或故事。
现在,首都北京已开设了一家专门烹饪孔府菜肴的饭庄——孔膳堂。这家饭庄日常经营的孔府菜近五十种。


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  我国第一台竹席编织机制成
我国第一台竹席编织机在湖南省益阳县凉席厂研制成功,并于最近通过了部级技术鉴定。这种竹席编织机的工效相当于手工编织的十六倍,每平方尺成本比手工编织降低零点四五元,质量达到手工编织二等品标准。(据新华社)


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专栏:

  受李先念主席委托
  陈慕华设宴款待六国驻华使节
新华社北京四月十八日电 国务委员陈慕华今晚受李先念主席的委托在钓鱼台国宾馆设宴招待孟加拉国、斯里兰卡、埃及、索马里、马达加斯加和巴基斯坦驻华使节和他们的夫人,感谢这些国家的政府和人民在李主席访问和过境期间给予的极其热情友好的欢迎和款待。
她说,李主席在访问期间同各国领导人就加强双边友好合作关系和共同关心的国际问题交换了意见,并探讨了加强互利合作的新形式和新途径。访问取得了圆满成功。
她说,中国政府和人民一贯珍视同第三世界国家的友谊,重视发展同你们国家的友好合作。我深信,在我们的共同努力下,我们之间的友谊和友好合作关系必将得到进一步的巩固和发展。
马达加斯加驻华大使让·雅克·莫里斯代表在座的大使们讲了话。他说,李主席这次应邀访问非洲,可以说是一种友好的表示,我们来自非洲大陆的人对此尤其感到自豪和荣幸。
他说,李主席的访问标志着中国与这些国家间的关系进入了一个崭新的阶段,同时表达了中国积极加强与第三世界国家的团结和合作的强烈愿望。


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  邓颖超、楚图南会见日本客人
新华社北京4月18日电 全国政协主席邓颖超今天下午在人民大会堂会见了以众议院议员中村靖为团长的日中政治家友好书法展访华团。
中村靖一行是来京参加于4月19日开幕的《中日政治家友好书法展览》的。邓颖超在会见时对日本客人说,“举办这样的展览是中日关系实现正常化以来的第一次,所以我们特别欢迎你们。”她说,这个展览是两国文化交流的体现,为两国友好关系史又增添了一朵友谊之花。
中村靖希望,通过书法交流增强两国政治家之间的了解和友谊。
全国人大常委会副委员长楚图南今天下午也会见了中村靖一行。会见后,对外友协会长章文晋设宴招待了日本客人,楚图南出席了宴会。(附图片)
4月18日,中国政协主席邓颖超在北京人民大会堂会见以众议院议员中村靖为团长的日中政治家友好书法展览访华团。
            新华社记者 马俊田摄


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  缅甸总理吴貌貌卡离深圳回国
  赵紫阳总理打电话问候
新华社深圳4月18日电 缅甸总理吴貌貌卡结束了对中国的正式友好访问,于今天离开深圳回国。
吴貌貌卡离开深圳前,石油工业部部长王涛向他转达了赵紫阳总理的电话问候。
赵紫阳在电话中对吴貌貌卡为发展中缅友谊所作出的努力表示感谢。
吴貌貌卡对王涛说,我们这次来中国访问的目的是为了加强两国人民的友谊,访问是成功的。他祝愿中国今后在经济建设的各个方面取得更大成就。
吴貌貌卡一行今天在深圳还参观了深圳工业产品陈列馆和西丽湖度假村。


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  “大气候”与“小气候”
  ——项南、陆自奋、洪永世、王济夫谈改革
  本报记者 高新庆
当今中国,再没有比改革更牵动人心了。改革是全国六届人大四次会议的中心议题之一。
全国人大代表、刚卸任不久的福建省委书记项南同志说,改革在国内议论纷纷,而西方国家倒是比较一致地肯定中国的改革。美国前副国务卿克里斯托弗说:“中国的改革,正重新塑造世界。”联邦德国前总理施密特评价:“中国的经济改革是迄今全部经济史上最伟大的试验。”项南说,判断改革、开放,判断任何一项政策的正确与否,要从效果看,以促进还是障碍生产力发展为标准。他说,福建今天的好形势,应该看成是改革和开放的结果。改革、开放是新事物,谁也不可能在改革、开放中做到万无一失,万事如意。又要改革、开放,又怕出问题,正象又想打胜仗,又怕冲杀死人,世界上没有这样的将军和军队。比较客观、实际的看法是:改革、开放都是有得有失,但得到的比失去的多得多。决不能因为看到改革、开放中出现一些不健康的东西,或有某些失误,就动摇和改变这个英明决策。他认为,改革、开放要不断“拆围墙”,而不能左一道右一道“筑围墙”。福建“围墙”没有了,“窗子”打开了,门也打开了,而且门是越开越大。先是开“下门”(厦门),接着开了“上门”(福州),然后闽南三角区十一个县、市的门也打开了,可以说是“门户”大开。其结果是国外的资金、技术、设备进来了,加上改革的进展,企业逐步搞活了。但随着开放、搞活,也难免飞进一些“苍蝇”、“蚊子”。对这些不健康和有害的东西,我们既不能熟视无睹,也不能因为一时消灭不了而对改革、开放产生怀疑和动摇,甚至有意无意地散布反对的论调。项南同志强调说,今天中国的事情,福建的事情,离开改革是没有出路的。
人大代表、原厦门市委书记陆自奋和人大代表、福州市长洪永世认为,要从综合效益上看改革、开放。无论厦门、福州,改革、开放的综合效益都是很好的。以厦门特区为例,原来老怕投资收不回来。结果如何?投资两个多亿,加上其他城市建设共十多个亿,而五年财政收入二十五六个亿,厦门自己留七亿多,其余上缴国家和省财政。
全国人大代表、烟台市委书记王济夫谈到,去年一年,烟台市几大灾害发生,开始是卡脖子旱,接着是雹灾,九号台风大面积袭击,秋季低温阴雨等。灾害考验了人民,也考验了改革、开放政策。1984年4月至1985年底,一年多时间,开发区投资六千多万元,基本达到“五通一平”,烟台港口扩建工程顺利进行,新建六个泊位,已完成了80%的工作量,龙口电站一期工程胜利建成,二十万千瓦发电机组已投入运行。与国外厂商谈成二百八十六个项目,总计金额二亿二千万美元,其中直接引进外资的六十九个项目,金额为一亿多美元,70%用于技术改造,创汇能力大大提高,虽遭严重自然灾害,工农业总产值仍增长14%,农村人均增收三十多元,达到人均五百四十元。从烟台看,没有改革、开放,哪有这样的大好形势和局面?
王济夫风趣地说:“对改革、开放,既要看‘小气候’,更要看‘大气候’。”他解释说,所谓“大气候”,就是从历史发展的较大跨度和从全国、甚至全球的范围来观察改革、开放的成败、得失,这样才能看清主流和本质。


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加拿大前总理特鲁多举行答谢宴会
新华社北京4月18日电 加拿大前总理皮埃尔·特鲁多为由他率领的企业家代表团访华,今天晚上在长城饭店举行答谢宴会。
贸促会主任贾石等应邀出席。


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  津巴布韦驻华大使举行独立日招待会
新华社北京4月18日电 津巴布韦驻中国大使奇塞塞和夫人今天下午在大使馆举行招待会,庆祝津巴布韦共和国独立六周年。
全国人大常委会副委员长叶飞等应邀出席。


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  伊朗驻华使馆武官举行招待会庆祝建军节
新华社北京4月18日电 为庆祝伊朗伊斯兰共和国建军节,伊朗驻华使馆武官马哈穆德·扎拉比今天在使馆举行招待会。
中国人民解放军副总参谋长徐信应邀出席。


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楚图南会见保加利亚体育代表团
据新华社北京4月18日电 全国人大常委会副委员长楚图南今天下午在人民大会堂会见了以保加利亚体育运动协会中央委员会主席特·马尔丁斯基为团长的保加利亚体育代表团,同他们进行了亲切友好的谈话。
会见之前,国家体委主任李梦华和马尔丁斯基代表本国体育组织签署了1986年中国和保加利亚体育交往议定书。
签字之前,马尔丁斯基还向李梦华转交了保加利亚首都索非亚申请举办1992年冬季奥林匹克运动会的文件。
保加利亚驻中国大使顿切夫出席了会见和签字仪式。


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