1986年4月11日人民日报 第7版

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专栏:

我代表提出解决债务问题原则
  加强债务国经济活动提高偿债能力
新华社墨西哥城4月9日电 中国人大代表团代表、中国全国人大常委会委员钱敏今天在墨西哥城召开的各国议会联盟大会上主要就第三世界外债问题发言,强调解决债务问题的原则是加强债务国的经济活动和偿债能力并减轻其债务负担。
钱敏代表指出,目前发展中国家的外债总额接近一万亿美元,拉美地区就占五分之二以上,拉美债务国近年来还本付息的金额约占其出口值的四分之一。债务问题不妥善解决,不仅影响发展中国家的经济发展,而且有可能威胁到整个世界经济体系。
钱敏在发言中希望发达国家和国际金融机构采取积极合作的态度,从促进债务国的经济发展、增加其出口收入出发,寻求综合和全面地解决债务问题的途径。
钱敏还呼吁发达国家的议会能以远大的目光,推动有关各国政府从世界全局出发,认真对待南北关系问题。他希望国际社会采取紧急措施,使原料和初级产品价格能维持在一个合理的水平;要求发达国家减少以至取消针对发展中国家的贸易保护主义措施;扩大发展中国家产品进入发达国家市场的机会;建议发达国家采取积极行动,打破南北对话的僵局。
钱敏最后强调了加强南南合作的重要性,呼吁发展中国家利用各种形式加强彼此间的经济合作,以缓解和克服共同面临的经济困难,促进经济的发展。


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专栏:

  我代表呼吁发达国家改革经济政策
  创造条件解决世界债务问题
新华社华盛顿4月9日电 中国人民银行副行长刘鸿儒今天在国际货币基金组织——世界银行春季会议上呼吁发达国家改革它们的经济政策,为解决世界债务问题创造条件。
刘鸿儒指出,主要工业发达国家应协调它们的经济政策,消除各国之间在财政、贸易方面的失衡现象,使世界经济得以稳定而持续的增长。这是解决债务问题的基本条件。
其次,工业发达国家应取消贸易保护主义,向发展中国家开放市场;稳定初级产品价格,改善发展中国家的贸易条件;采取降低利率、延长偿债期限等减轻债务国负担的切实措施;全面增加对债务国的资金支持。
刘鸿儒还指出,中国政府一贯认为,债务问题的解决有赖于债权国与债务国的共同努力,希望它们之间能够互相谅解,互相合作,通过不断的协商和对话,在解决债务问题上取得新的进展。
在谈到改革国际货币体系问题时,刘鸿儒说,现行的浮动汇率制存在着严重的缺陷。例如,汇率的短期波动过于剧烈;主要货币之间的汇率长期失衡;现行的汇率制度对各主要储备货币国家的经济政策缺乏制约力。
他说,中国赞成对现行汇率制度进行重大改革。基于这一原则,中国认为,实行“指标区”等限制汇率升降幅度的方案值得深入研究。中国的这一立场是与其他发展中国家一致的。
在谈到当前的世界经济形势时,刘鸿儒认为,发展之中还存在着许多不确定性。例如,美国缩减财政赤字的实际结果和美元汇价的进一步变化还很难预料;石油价格的暴跌也孕育着不稳定的因素;工业发达国家之间的贸易不平衡在短期内难望得到纠正,实际利率的变化可能出现反复和波动。
国际货币基金组织和世界银行的春季会议为时三天,至本星期五结束。参加本次会议的有来自两个组织一百多个成员国的财政部长、中央银行行长和高级经济官员。


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专栏:综述

  酝酿中的西欧防御计划
  张德真
继美国“星球大战计划”之后,近来西欧一些国家在酝酿制定一项“欧洲防御计划”,或称“小星球大战计划”。尽管这项计划目前尚未成形,但在西欧已纷纷扬扬,广为议论。前不久举行的法国西德首脑会晤也曾就此问题进行了内部磋商。这是继“尤里卡”计划之后,西欧国家为加强独立自主防务方面的又一重大设想。
这个“欧洲防御计划”是在去年12月北约国防部长会议上由西德国防部长韦尔纳正式提出来的。据外电透露,计划以对付中短程导弹为主要目标。计划分两个阶段:第一阶段,建立部署在太空的探测指挥系统和部署在陆地的反导弹武器系统,在来袭导弹飞行的最后阶段即距目标十五至四十五公里时进行拦截,初步估计这一系统到1995年可以部署;第二阶段,将建立主要以激光和“电磁轨炮”或其他新技术手段为基础的防御系统,部署则需到下个世纪。西欧一些防务专家认为,这一计划在技术上是可行的,所耗资金也比美国“战略防御计划”要少得多。由于这是一个以地面为基础的反导弹系统,不违背西欧主张的外空非武器化原则。目前这一建议越来越受到各有关方面的重视。
“欧洲防御计划”是在美苏加紧争夺太空优势、军备竞赛潜伏着质的升级危险、西欧安全受到威胁的背景下提出来的。西欧不少国家担心,由于美国“战略防御计划”的提出,西欧核威慑力量的作用势必下降,英、法独立核力量也面临着失去效用的危险,这将使西欧建立在核威慑基础上的安全政策受到损害。西欧还担心美国的“星球大战计划”只防御本土而不大可能庇护西欧,导致美欧防务脱钩,使西欧暴露在苏联中程导弹威胁之下。因此,西欧一些政界人士强烈呼吁“欧洲需要有一个屋顶”,认为“研制欧洲防务系统是合乎逻辑的和迫切需要的”。
同时,西欧国家还不能不考虑到,在美苏军备竞赛的重点由发展进攻性核武器转到发展攻防兼备的定向能武器,由重点夺取核优势转向重点夺取太空优势的情况下,西欧必须适应形势变化,采取相应的对策。法国总统密特朗就曾指出:欧洲、法国应有所准备,不应让美苏两个超级大国垄断空间军事化的局面出现。巴黎国际地缘政治所所长加罗夫等人认为:“剑的战略正逐步转向盾的战略”,发展空间防御体系是西欧“必须做出的选择”。西欧酝酿建立自己的空间防御体系,正是为了在太空争得一席之地,以免受制于人。
自从1983年底日内瓦谈判破裂之后,美国在西欧部署了新式中程导弹,苏联采取反措施加强了它在欧洲地区的中程和短程导弹。同时,苏联还准备用常规弹头装备它的中短程导弹,使西欧面临着新的威胁,在超级大国这种严重的核对峙下,西欧国家希望建立一道自己的安全屏障。
一年前诞生的“尤里卡”计划是西欧加强科技合作、向联合自强道路迈进的重要一步。经过近一年的努力,“尤里卡”计划已初具轮廓,并确定了第一批尖端技术领域的二十六项合作项目,这一方面的合作无疑取得了相当的进展。“尤里卡”计划虽然以研究民用技术为主要目标,但它包涵军事技术方面的内容。显然,这些军事技术将来可应用于建立欧洲反导弹防御系统。从一定意义上说,“欧洲防御计划”是“尤里卡”计划的进一步发展,也是它的补充,二者是相辅相成,密切相关的。
目前“欧洲防御计划”尚处在酝酿和设想阶段,离正式制定和实施尚属遥远。鉴于这一计划的纯军事性质,不少人心存疑虑,态度谨慎,不象对待“尤里卡”计划那样热心。
美国对西欧搞防御计划十分关注。五角大楼的一部分人认为,美国应帮助西欧“设计一块反导弹盾牌”,并主张把这项计划纳入美国“战略防御计划”之中,使之成为“战略防御计划”的延长或补充。然而另有一部分人对西欧防御计划持异议,认为美国的“星球大战计划”将在苏联上空形成一个“防护网”,保护西欧免受攻击,西欧无需单独建立自己的防御系统。至于苏联,它不会乐意看到这一计划实现,因此已开始通过旁敲侧击,对西欧这一行动表示反对。
目前,“欧洲防御计划”尚未形成一项正式方案,一旦真正搞起来,还会碰到不少困难和障碍。除了政治上的原因,经费和军事协调上的种种问题也非一朝一夕所能解决。看来,要建立欧洲的反战术导弹防御系统需要一个长远的过程。


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专栏:

  密特朗总统说要与新政府合作
  议会通过对希拉克政府信任案
新华社巴黎4月8日电 法国总统密特朗今天在向法国议会发表的文告中说,“为了国家的最大利益”,总统和新政府必须合作。
由国民议会议长雅克·沙邦—戴尔马宣读的这项文告说,“总统和政府在任何情况下都必须寻求能更好地和共同一致地为国家最大利益服务的手段”。
密特朗在文告中两次谈到了第五共和国宪法赋予国家元首的权力,即总统“保证公共权力机构正常行使职权和国家的持续性”,和总统保证“国家独立、领土完整、遵守共同体协定和条约”。
密特朗总统在文告中没有谈到新政府最近采取的经济、财政措施和使法郎贬值的决定,但他祝愿法国经济健康发展,全国团结行动,“给即将实行的政策提供坚实的基础”。
另外,密特朗总统提请希拉克政府注意,不要滥用法令和联合投票表决。
据新华社巴黎4月9日电 法国第五共和国第八届立法议会,今天开始听取雅克·希拉克总理发表的总政策声明。
希拉克在声明中说:“我们深信,法国社会、经济的管理和组织方式必须实行某些改变。”他确定在今年夏季以前要达到的经济和社会政策的两个目标是:“整顿财政和实行经济自由化”。他说,随着形势的发展,法国政府将为经济提供“三方面的根本自由”,这就是:自由确定价格,自由地同外国进行不受监督的外汇交易和更加自由地管理自己的人员以消除就业的障碍。他强调,只有兴旺的企业才能创造就业的机会。
希拉克宣布,法国的外交政策首先是法国“在它自由选择并一直忠于它的盟友中”的独立性。他指出,这一政策是以戴高乐将军的决定为基础的,是“建设现代化的完整核力量……以对付其他大国的挑战和保障我们自身安全”的政策。
希拉克总理的声明,在本届议会辩论后,议会将对政府举行信任投票。
新华社巴黎4月10日电 法国第五共和国第八届国民议会,今天以二百九十二票赞成、二百八十五票反对通过了对3月20日组成的雅克·希拉克政府的信任案。
在总共五百七十七票中,社会党、共产党以及法国极右派组织国民阵线的议员投了反对票,没有议员弃权。
投票是在希拉克总理9日向议会发表总政策声明后进行的。


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专栏:

  二十四国集团部长讨论债务问题
  呼吁采取新措施援助第三世界国家
据新华社华盛顿4月8日电 代表亚洲、非洲和拉丁美洲发展中国家的二十四国集团的部长们今天在这里举行会议,呼吁采取新的解决债务问题的措施,并希望能有更多的援助提供给第三世界国家。
在为期一天的会议上,部长们就有关发展中国家的问题进行了内容广泛的讨论。他们重申了一个月以前在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯提出的观点,即:目前之所以还没找出解决债务危机的明确办法,原因在于对问题缺乏充分认识。
他们认为债务国的问题是工业发达国家的经济政策所造成的,因此,仅仅让债务国采取某些西方国家所采取的市场经济措施是不会奏效的。
二十四国集团的部长们指出,撒哈拉以南低收入国家的债务问题一直没有引起足够的注意。他们建议债权国把这些国家所欠的某些债务无偿地拨给他们,而将其余债务以较宽的条件进行长期重新安排。
这些部长们希望世界银行和国际开发协会(它的特许贷款机构)能够增加资金。国际开发协会是对世界最穷的国家提供无息、超长期贷款的机构。
部长们再次呼吁召开国际会议讨论国际货币体系的改革问题。


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专栏:

  为实现预定经济增长目标
  日本制定综合经济对策
本报东京4月8日专电 日本政府今天上午举行经济对策阁僚会议。会上决定采取综合经济对策,以刺激国内经济。
综合经济对策的主要内容是:在金融方面采取灵活政策,可能在5月初的西方国家首脑会议前夕第三次降低官方贴现率;提前进行本年度的公共事业投资;随着日元升值、油价下跌,进行利益还原;缓和城建限制、促进住宅建设和民间设备投资,对中小企业提供特别借款等。
日本政府这次采取的综合经济对策,一方面在于把因油价下跌和日元升值带来的好处用于刺激国内设备投资,刺激消费;同时又着眼于克服因日元升值出口企业受到打击的不利因素。
为减缓对外贸易摩擦,去年日本曾采取开放市场行动计划,降低了部分进口产品的关税,但贸易入超却有增无减。去年9月西方五国财长会议之后,日元大幅度升值,经济环境剧变,进口没有增加,国内消费不振。政府人士担心,如不采取措施,日本经济今年难以达到原来估计的4%的经济增长目标。
除对付经济环境变化之外,这次采取的经济对策还有国内将举行参议院选举以及在东京将召开西方国家首脑会议的国内和外交因素。


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  法国玛格丽特·迪拉的小说
  《情人》获“巴黎里茨海明威奖”
据新华社巴黎4月7日电 (记者王纬)法国小说家玛格丽特·迪拉女士的著名小说《情人》今天下午获得“巴黎里茨海明威奖”。
“巴黎里茨海明威奖”是为了纪念著名美国作家海明威战后居住过巴黎里茨旅馆而于1985年设立的,旨在表彰每年的最佳小说,法国文化和通讯部长弗朗索瓦·莱奥塔尔向玛格丽特·迪拉授了奖。海明威的长子杰克·海明威代表他的一家出席了授奖仪式。
《情人》一书出版于1984年,描写的是一名法国女学生和她的中国恋人在印度支那殖民统治后期的爱情故事。该书当年销售近七十万册,玛格丽特·迪拉也因此获得龚古尔文学奖。1985年,《情人》一书被译成英文和中文出版。


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专栏:

  “水滴”形汽车
在今年3月中旬举行的日内瓦汽车展览会上,西德大众汽车公司研制的一种新式的微型汽车,特别引起参观者的兴趣。
这种名为“斯科特”的汽车,外形象一滴圆圆滚滚的清水珠,头大尾巴小,车身长三点一八米,可乘坐两人。两扇车门分别从两边向上开启,前轴驱动,后身为独轮,驾驶仪表与普通汽车一样。
这种汽车的主要特点是流线因素好、省油。一点四四平方米的正面面积,卡尔夫值(指汽车在行进中与气流磨擦产生的阻力)仅为零点二五,安上四十或九十马力的发动机,百公里油耗分别只有五点二和六点一公升。
汽车的另一特点是达到了安全方面的各项指标,虽说只有三个轮子,但行驶十分平稳。 ·祥生·(附图片)
  图为“水滴”形汽车。


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专栏:

  国际海底资源开发问题的争端
  刘开宸
联合国国际海底管理局和国际海洋法法庭筹备委员会第四届春季会议于3月中旬开幕,定于4月11日在牙买加首都金斯敦闭幕。会议主要讨论了开发深海海底资源先驱投资者申请登记问题。
这次为期二十五天的会议有一百多个国家的代表团出席,美国没有派代表团参加。
为了解决先驱投资者申请登记问题,会议先讨论了筹委会内第一批申请国要求开发深海海底资源区域的重叠问题。通过申请国之间的协商以及与会国之间广泛地交换意见,会议对如何解决上述区域重叠问题,取得了一些进展,有助于推动筹委会的工作。但这一问题尚未在全体成员国之间达成完全的谅解,会议决定在日内瓦召开的本届夏季会议上继续讨论。
会议上的第一批申请国是苏联、法国、日本和印度。前三国要求开发的区域都在夏威夷东南的太平洋洋底,苏联提出的与法国和日本提出的有相互重叠问题。印度提出的区域在印度洋洋底,虽不和别国的要求相重叠,但筹委会认为,在开发深海海底资源区域重叠而引起的冲突问题完全解决后,第一批申请国才可登记。
这个筹委会是在1983年成立的,历次会议一直未能协调相互争论的问题。美国一直拒绝在1982年通过的《联合国海洋法公约》上签字,也就一直没有参加筹委会的历届会议。英国等其它西方七国对国际海底资源的开发有自己的利益考虑,因而与广大的发展中国家发生矛盾。1984年8月,美国和英国等西方八国,曾背着筹委会签署了一项关于开发国际海底矿产的“临时谅解”,要按照它们的国家立法来勘探和开发国际海底资源,企图造成事实。这种行动在筹委会第二次会上遭到批评。“七十七国集团”的代表明确指出,这个协议是“违背海洋法公约的条文和精神的”。
1984年11月,美国政府又向四个财团擅自颁发了许可证,准许它们在太平洋国际海底区域进行资源勘探工作。这种把国际海底资源据为私有的行为遭到筹委会第三届会议的反对。
自六十年代末以来,随着民族解放运动的发展,广大的发展中国家普遍反对海洋霸权,要求建立海洋新秩序,包括合理分配国际海底资源。而少数发达国家,凭借它们的技术优势,硬要按照所谓“海洋自由”的原则,不受约束地自行开发海底资源,企图垄断对国际海底区域矿藏的开发。而广大发展中国家和较小的发达国家则认为,国际海底及其资源属于全人类,任何国家和个人不得把国际海底的任何部分据为己有,不论大国或小国,沿海国或内陆国,都有权分享国际海底资源。
1967年,马耳他首先向第二十二届联大提出议案,主张制订一项新的海洋法公约,把各国管辖范围以外的海底资源宣布为“人类共同继承的财产”。后来,历时九年的第三次联合国海洋法会议在1982年结束,通过了新的《联合国海洋法公约》。《公约》明确规定:国际海底区域及其资源是人类共同继承财产。《公约》还规定:在无歧视的基础上,公平分享从海底区域内活动中取得的财富及其它经济效益。
开发国际海底资源斗争之所以如此尖锐,是由于近二十年来,随着海洋科学的发展和新的技术革命的兴起,在深海海底发现了丰富的矿产资源。首先,在以太平洋为中心的四千米到六千米的深海海底发现了储量甚大的锰结核,估计储量达三万亿吨左右,可供全世界使用数千年以至数万年。接着,在水深二千米到三千米的红海海底等处,发现了“重金属泥”。“重金属泥”是由海脊裂缝中喷出的高温熔岩,经过海水冲洗、析出、堆积而成的。它含有金、银、铜、锌等几十种稀贵金属,而且金银等金属品位非常高。
至今关于国际海底资源方面的经济争端尚未解决。有的国家背着筹委会另搞一套,违反了《海洋法公约》,自然不能为国际社会所承认。至于筹委会会议上的分歧,广大的发展中国家都希望采取积极的态度,进行协商,以求得解决。


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