1986年4月10日人民日报 第5版

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专栏:论坛

科技人才管理的三个问题
国家科委副主任 郭树言
关于实行聘任制问题
对智力劳动者实行聘任制,在世界上是很普遍的,而我们国家过去一直是由组织统一分配,这已不能适应当今科技发展的需要。我们应从知识分子比较集中的地方先实行聘任制。去年4月份国家科委在上海交流了六十个单位实行聘任制的经验。实行的结果表明:(1)有利于选贤任能,也避免了个别单位对知识分子打击、迫害这类问题的发生,有利于发挥知识分子的作用和人才成长。(2)单位、个人在聘请、应聘和辞聘上都有一定的自主权,打破了“单位所有制”,有利于消极因素的转化。(3)推动了人才合理流动。首先在单位内部搞活了,同时也促进了地区、部门、行业之间的人才合理流动。
当前,实行聘任制遇到的主要问题就是辞聘后怎么办?我国还没有完善的社会保险和劳动保险制度,如果把矛盾推向社会,则不利于社会的安定和团结。尽管国家已打算在“七五”期间要探索社会保险的路子,单位对要辞聘的人员还要积极帮助他们安排好适宜的工作,或者让其进一步学习,创造应聘的条件。但对那些工作不负责,没有受到聘请而又不服从单位安排的人,则要采取组织措施,减发他的工资。
人才要合理流动
中央领导同志指出:“提倡人才流动,方向是正确的。”1983年国务院制定了一个促进人才合理流动的文件。但是,人才合理流动的局面并没有真正打开。人才要合理流动,但不是自由流动。城市不能到农村去挖人才,同时,大企业不能到小企业、内地不能到边远地区去挖人才。我们要改变一次分配定终身的办法,使人才合理流动起来。为了稳定边远和艰苦地区的科技队伍,今后要逐步实行定期工作办法,在动态中求得科技队伍总体上的稳定。例如,现在对西藏已采用八年定期工作,到期可回原籍的政策。今后还打算对六百多个划为边远和艰苦地区的县、旗,都规定一定的工作年限和优惠政策。在人才流动中,我们反对不辞而别,这是一种无组织无纪律的行为。在同一个城市或地区内,提倡人才聚集的单位把富余的力量采取多种形式支援给缺乏人才的单位。如沈阳市决定,从当地一些大单位,选调一批技术人员到地方企业中去担任厂长、总工程师等职务,工资由用人单位发,原单位保留编制。这一做法使一批中小企业获得转机,结果,大部分去地方企业的科技人员愿意留下为改变企业面貌而继续努力。他们绝大多数已成为这些企业的主要骨干。
科技人员可以兼职
为什么要鼓励科技人才兼职?主要是为了更好地培养人才和更好地发挥人才作用。从宏观的高度来看,对教学、科研和经济发展有好处,对密切科技与生产的联系、沟通信息和发挥各自的优势也有好处。
现在最敏感的是业余兼职的问题。科技人员用业余时间从事开发和技术服务,其收入归己,这是去年国务院研究技术有偿转让问题时提出的。科技人员在保证做好本职工作的情况下,在业余时间里适当从事兼职劳动是一件利国利民的好事,我们应予支持。其政策界限是保证本职工作的完成和不侵犯本单位技术与经济权益。能做到这两条的,我们的各级领导应当给予方便,从而改变过去业余兼职活动往往不愿公开的局面。当然,在兼职问题上我们主要提倡的是有组织、有领导的兼职。业余兼职也应事先向领导备案。现在实际存在一个不合理的现象,即业余时间劳动不多,收益很大;本职工作很辛苦,收益有限。这种状况不利于调动职工认真做好本职工作,因此应研究制订必要的制约措施,适当地限制业余兼职的收入。随着工资制度改革与所得税的实行,这个问题会逐步解决。
搞好整个科技队伍管理的改革,创造一个能使每个科技人员都能充分施展自己才能,为社会多做贡献的政策环境,这才是我们改革人才管理制度的出发点和落脚点。


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专栏:

增加体质投资促进四化建设
江正茂
体质投资是智力投资的前提和基础,也是保证四化建设顺利进行的一项重大战略任务。一个人如果没有一定的健康和体力保证,是很难适应高度紧张的学习和工作的。
增加体质投资不仅是保证智力投资硕果的物质基础,也是精神文明建设不可缺少的重要方面。因为健美的体型、端正的姿态,在某种程度上反映了有机体机能的完善程度。同时,还能反映出一个国家和民族的气概及精神面貌。
体质投资又是提高人口质量直接而重要的因素。许多经济发达国家十分重视体质投资。如日本、美国、瑞士、民主德国等,每年给青少年进行一次体质普查,同时提供各种方便,鼓励他们积极参加各种健身运动。因为他们明白这样一个道理——“人力投资”(其中包括很大一部分体质投资)比物的投资所获得的利润高得多,只有加强人力投资,改善劳动力质量,才能进一步加快科学技术的发展、促进生产率的提高。
“人力投资”的创始人——美国的舒尔茨,通过对1900年到1959年间的投资计算,得出这样一个结论:六十年来,美国作为物的投资的资本大约增加四点五倍,赚回的利润只增加三点五倍;作为人力投资的资本增加了大约八点五倍,所获得的利润竟达十七点五倍。因此,许多发达国家,从物的投资逐渐转到人力投资方面来。从他们对体质投资的支出情况可见一斑。如瑞士的体育经费在财政支出预算中占4.3%,人均九十五元;民主德国占3.6%,人均二百多元。而我国建国三十多年来(截至1982年),在体育基本建设上的总投资为六点五三亿元,体育事业费是三十二亿多元,分别占国家基建投资的0.09%和国家财政支出的0.16%。这两项加起来每人每年只合一角多钱。从十六省(市)近二十万名青少年儿童1980年体质调查结果看,我国青少年身体发育水平低于欧洲人;儿童少年发育水平低于日本人,这些都应引起全社会的重视。
我们再从体育场馆的数量来看,我国平均三百万人才有一个体育场,四百九十八万人才有一个体育馆。而民主德国平均一千多人就有一个体育场,二三千人有一个体育馆。从体育场地(包括基层运动场)的总数来看,苏联、日本等许多国家,均比我国多几十倍,以至一百多倍。
另外据统计,在美国由于职工患病或过早死亡,给生产造成的损失平均每年达二百五十亿美元,相当于一亿三千万个工作日,相当于国民生产总值的3%。再如,美国商界一年中因职工的健康问题损失三十亿美元。因此,我们从这里也可以看出资本家之所以重视体质投资,关心工人健康的真正动机和目的,在于减少损失、节约开支、提高劳动生产率。正如他们自己所认识到的那样,“付钱给员工锻炼身体比职员缺席、迟到、肢体障碍所造成的损失为少”,“员工的健康和工厂设备同样重要”。从这里,我们也可以清楚地看到,不论从长远的利益——有效地控制和改善人类的进化和遗传,还是从当前的利益——加快经济建设等许多方面,都有着十分重要的作用。
从以上的分析和比较,可以清楚地知道我国在体质投资方面还应该增加。而过去造成体质投资与其他行业投资的比例失调,原因是多方面的。一方面,是人们长期以来对体质投资在发展国民经济中的地位和作用缺乏应有的认识,不少人把它看成消费事业或者仅仅是健康事业,很少把它作为提高劳动力质量,造就优秀的劳动者的事业。另一方面是由于我国人口多,底子薄,经济落后等原因造成的。我们进行这些比较的目的,在于总结过去,开拓未来,少走弯路,迎头赶上。因此,我们应当在当前条件许可的情况下,进一步增加体质投资。要尽快地成立专门的中国体质研究中心,领导和组织广大群众开展多种形式的健身活动。同时要注意智力投资和体质投资以及竞技投资和群众体育活动投资的比例关系。采取民众集资和国家支出的多种投资办法,来增加体质投资,从而使之适应现代化建设的需要。


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专栏:卫生与健康

感冒不能滥用药
天津医学院附属医院 吴宗璘
一个两周岁孩子感冒发烧,去某医院的儿科看病。医生没经仔细检查,先给打了一针退烧针,第二天烧还没退,又打了一针。谁知孩子还是发烧。经检查,血液中白细胞每立方毫米只剩一千五百个(小儿正常值为每立方毫米八千个)。什么原因呢?因为有些退烧针剂,有抑制白细胞的毒性作用,如果滥用,就会不仅治不了病,反而添病。
一位年逾七旬的老太太感冒发烧,热心肠的医生连续给打了两天庆大霉素。两天后,老太太尿量减少,最后一天尿都排不出来,出现尿毒症而住院治疗。这是因为老年人肾功能不好,庆大霉素对肾脏是有害的。
发生感冒的原因有两种:一是由于多种病毒侵入上呼吸道引起,一是由于受凉(夏天受暑热)使上呼吸道粘膜过敏引起。两种原因有时是互相影响,也可以合并出现。近些年来,城乡空气污染较为严重,空气中理化物质、粉尘毒物增多,呼吸道产生过敏反应和具有过敏体质的人增多,这种人发生感冒多迁延不愈或反复发生。
能引起感冒的病毒约有一百多种,目前还没有能治感冒病毒的特效药。治好感冒主要靠自身产生抵抗力来消除病毒,平复过敏反应。轻症感冒发烧通过良好护理、保持居屋适宜的温度、多休息、多喝水、多吃有营养易消化的食物来增加抵抗力,不一定用药,多数病人在三至五天内可恢复健康。较重的感冒,特别是老、幼、体弱者可以应用中西医结合的方法治疗。
治感冒发烧用中药较好,但要辨证。中医把感冒分为风热感冒和风寒感冒两种。前者应以凉性药治,后者则用热性药治。一位中年编辑同志是过敏体质,有过脑意外病史。这次受凉感冒,先是自服感冒冲剂,未见好转。后去医院看病,医生先用银翘解毒片,吃了不见好,又改用羚羊感冒片,拖了半个月,一直流涕,打喷嚏和发冷,还加上咳嗽。一天晚上,病人突然昏迷不醒,急送医院抢救,诊为脑意外——脑血管痉挛。这是怎么一回事呢?因这位编辑同志的感冒属风寒感冒,理应用温性药治,但一直吃的是凉性药,吃药不对症,不仅感冒治不好,反引寒邪入内,寒则凝滞,以致脑血管收缩痉挛,血流不畅,出现脑意外。可见,不辨证治疗,不仅无效,反而有害。


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专栏:卫生与健康

溃疡病人饮食“三忌”
上海第九人民医院 姚德鸿
溃疡病是胃或十二指肠溃疡的简称。它的发病与胃酸分泌增多有关,治疗上常采用制酸药物。由于饮食与胃酸分泌之间存在着密切联系,因此,讲究饮食保养,是溃疡病人至关重要的事。一般说,饮食上应该做到“三忌”:
一忌刺激性大的食物。胃液与胃液中胃酸的分泌,除了与大脑皮层神经“司令部”控制下的迷走神经有关外,还与食物直接刺激胃壁细胞,尤其是刺激胃幽门部的一种特殊的胃泌素细胞有关,这种细胞会产生大量胃泌素,进一步再去刺激胃壁细胞分泌胃酸。实验证明,凡是酸辣、过冷、过热和含渣滓的食物以及浓茶、浓咖啡、酒、浓缩肉汁等,由于刺激性较强,与胃粘膜接触不久,就会引起胃酸的大量分泌,所以应该忌食。
二忌粗糙不易消化的食物。粗糙的食物本身对胃粘膜是一种不良刺激,会引起胃酸的大量分泌。另外,胃为了进一步加工处理这些难以消化的食物,一方面要增加胃酸等消化液的分泌,去分解它们;另一方面也得加强胃壁肌肉的收缩,使得胃比平常更费力气地蠕动,这势必增加胃的负担,对消化性溃疡的愈合不利。平时较为常见的粗糙不易消化的食物很多,例如粗粮、芹菜、韭菜、藕、黄豆芽、绿豆芽等,应尽量少吃。
三忌含蛋白质和糖多的食物。蛋白质食物具有强烈的刺激胃液分泌的作用。因为胃要加工蛋白质,需要一种胃蛋白酶的物质,而由胃粘膜中的主细胞分泌的胃蛋白酶原,必须在胃酸作用下才转变为胃蛋白酶,所以要想消化蛋白质,胃酸分泌也会骤增。糖类食物也有相当大的刺激作用,糖类可以直接刺激胃酸分泌增多,一些含糖成分多的食物,例如白薯、玉米面、窝窝头等,多吃后也会频频泛酸,这是由于这些食物中的麦芽糖在刺激胃酸分泌的缘故。如果此时稍吃些咸食,由于食盐抑制胃酸分泌,泛酸现象会有所好转。含蛋白质成分多的食物不少,例如瘦肉、鸡蛋、绿豆、红小豆、黄豆、栗子、花生等;含糖成分多的食物,除上述白薯、玉米外,还有山药、马铃薯、藕粉、面粉等,都不宜多吃。
由此可见,消化性溃疡病人宜进食一些刺激性小、质地柔软、易于消化以及脂肪含量稍多些的食物,包括牛奶、豆浆、米粥、软饭、奶油、肉末、蔬菜、水果等,而且养成定时、定量和少吃、多餐的习惯,让胃的工作不至于太繁重,让胃酸的分泌变得有规律,这样消化性溃疡才能早日愈合。


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专栏:建议

对发展我国花生生产的建议
中国农科院油料所 孙大容
1985年,我国花生生产超过历史纪录。据不完全统计,实际种植面积比上一年度增加了20%以上,总产可达六百万吨。花生多了怎么办?今后如何发展?
据调查,增加最多的地区大多是以花生替换棉花。这就是说,使花生又回到有可能和粮棉轮作的正确生产布局上来。从有利于农村经济发展(也包括土壤培肥、轮作换茬的效益)出发,应将现已发展的花生种植面积稳定下来。
一、解决产品的贮藏、运输、销售和加工的困难。
在改善我国人民食物结构、增进营养水平方面,花生及其加工品占有相当重要的地位。以年产六百万吨计,除去留种,人均不过五公斤,不足美国人消费量的一半。目前存在的问题是渠道不畅,造成产品贮、运、销及加工技术方面许多困难,有关部门应积极设法解决。
二、继续推广地膜覆盖栽培技术。
花生地膜覆盖在北方能明显地提高单产30%左右,甚至成倍增长;在长江流域可用以发展早花生和杂交晚稻的水旱轮作,有利于水田土壤性质的改善、稳定并提高水田的生产水平。实践证明,地膜覆盖特别适合于花生生产,应大力推广。
三、西北和东北地区应发展花生生产。
由于地膜覆盖技术的利用,西北和东北农区有可能扩大发展花生生产。近年来在黄土高原干旱地区的陕西省延安地区的十一个县市进行地膜覆盖种植花生,示范面积五万多亩,增产幅度一般都在30%—50%;河南省洛阳地区地膜覆盖花生平均亩产六百五十多斤,增产68.4%。此外,在宁夏、青海、甘肃等农区也可发展一些花生生产。吉林和黑龙江部分地区历史上均有少量花生生产。随着地膜栽培的应用,这些地区花生种植面积应该有所扩大。
四、开发花生的综合利用与深加工。
过去除了利用花生果、花生仁、花生油以外,少数制作一些简单加工的糖果和糕点,很少注意从深度加工上获取更大的经济效益。花生全身都是宝,荚壳可压制隔音板,还可提炼化工原料;秸秆是喂猪的优良饲料;种皮可以入药;种仁可以榨油和提炼蛋白及花生蛋白的衍生物等。我国在这些方面研究刚起步,应引起有关方面的重视。
五、开拓国际市场。
苏联以及欧洲各国的花生均靠进口,我国应开辟与这些国家的出口贸易关系,使花生及其产品进入国际市场。


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专栏:科学园地

创造型人才的七个层次
创造型人才的探索,是国内外创造学研究者共同关心的问题。
美国密希根大学丹尼逊在调查七十五位总工程师的基础上,把创造型人才分为七等。第一等人才具有高度的创造性和想象力,经常想出机智的方法解决问题,被认为是该部门最有创造性的人;第二等人才善于用新的首创方法来解决问题,并能提出很多好意见;第三等人才比一般人有较多的新意见,能提出一些费思索的问题,并思考用各种不同的方法加以解决,偶而也提出有想象力的建议;第四等人才能发挥别人的见解,但他自己的见解却大都是陈旧和众所周知的;第五等人才在搞一项新工作时,经常向同事讨教,并依靠别人的建议;第六等人才无明显的首创性,很少提供新见解,习惯于老一套的工作方法;第七等人才满足于让干什么就干什么,老一套的工作方法和技巧不适时宜,也不想修改。
(摘自《领导周报》)


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专栏:科学园地

忌用尿素拌种
中国科学院南京土壤所 刘藏宇
尿素是农业生产中最受欢迎的氮肥品种之一,但使用不当会对作物的根系产生明显的抑制作用,严重时会使叶片呈现焦枯现象。为了充分发挥尿素的肥效,避免不利的作用,应注意采用一些改善措施:
一、种、肥分离:尿素作基肥施用时,应采取先施肥(一至二星期)后播种、施肥复土播种或种、肥分隔相距一至二厘米以上。忌用尿素拌种。
二、适量施用:尿素用量过大时,特别是秋播时气温低,尿素分解慢而持续时间长,容易造成氨毒害。此外,条施或将其集中施用也会产生类似的问题。因此,一般每亩施用量不宜超过八至十公斤。
三、与酸性肥料配合施用:尿素与过磷酸钙混施可以减缓毒害;相反,与钙镁磷肥混施则有害作用更为加重。而与磷酸铵、泥炭或其它酸性肥料混合施用都是有效的改善措施。
四、弱苗期忌施尿素:在作物新生根系弱小或吸收能力较低的生育期,如水稻移栽期,施用尿素最易造成伤害。反之在作物吸收能力较强的生育期,如禾谷类作物的分蘖至拔节期和棉花的花铃期施用的效果较好。


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专栏:国际科技

用煤粉代替焦炭炼铁
高炉的燃料向来是焦炭,对炼焦煤的品种要求很高。由于世界上炼焦煤储量迅速减少,促使科学家积极寻找焦炭的代用品。
苏联在顿涅茨克冶金厂成功地进行了用非炼焦煤煤粉代替焦炭用作炼铁燃料的试验。
采用煤粉代替焦炭可以大大降低生铁的冶炼成本、提高生产率并减轻对环境的污染。据统计,如果全苏黑色冶金部门普遍采用这一新工艺,全年可减少约六百万吨焦炭的需求量,炼铁成本可节省五亿多卢布。 (孟祥銮 邹渝)


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专栏:

拥有七千亩果园的山东省昌乐县朱汉乡和昌潍农业学校联合办起一所林果学校,为实现万亩果园、培养中专水平技术人才。这是该校教师韩力举在向学生讲授冬季果树剪枝技术。新华社记者 王新著摄


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