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专栏：
全国政法工作会议强调进一步加强民主与法制建设
严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪活动
坚持不懈实现今年社会治安的稳定好转
会议要求政法干警做到铁面无私，刚正不阿，秉公执法
邓小平同志最近指出：“搞四个现代化一定要有两手，一手是不行的。所谓两手，即一手抓建设，一手抓法制。”“四个坚持为什么要有一条坚持人民民主专政？只有人民内部的民主，没有对破坏分子的专政，社会就不可能保持安定团结的政治局面，就不可能把现代化建设搞成功。”
新华社北京3月6日电 由中央政法委员会召开的全国政法工作会议，2月21日至3月4日在北京举行。会议研究和部署了1986年的政法工作，强调要进一步推进社会主义民主和法制建设，毫不动摇地坚持人民民主专政，严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪活动，坚决取缔和制止各种社会丑恶现象，在社会治安已经取得明显好转的基础上，实现社会治安的稳定好转，以保障社会安定，更好地为经济的改革、开放、搞活服务，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。
邓小平同志最近指出：“搞四个现代化一定要有两手，一手是不行的。所谓两手，即一手抓建设，一手抓法制。”“四个坚持为什么要有一条坚持人民民主专政？只有人民内部的民主，没有对破坏分子的专政，社会就不可能保持安定团结的政治局面，就不可能把现代化建设搞成功。”参加这次政法工作会议的同志经过认真讨论，一致认为邓小平同志的这些意见是我国社会主义历史经验的科学总结，对于我们搞好社会主义精神文明建设、促进党风和社会风气根本好转，对于发展社会主义民主和健全社会主义法制、加强人民民主专政，对于搞好经济体制改革和四个现代化建设，都具有极为重要的意义，也是在新形势下搞好政法工作的指导思想。
会议由中共中央政治局委员、书记处书记、中央政法委员会书记乔石主持。乔石同志在会议开始时作了报告。会议期间，党和国家领导人彭真、万里、胡乔木到会讲了话。他们在肯定政法工作成绩的同时，都就当前的治安形势和面临的新情况新问题，就加强民主与法制建设、加强人民民主专政、加强政法队伍的建设等问题，作了系统的阐述。
参加这次会议的，有各省、自治区、直辖市和部分城市党委主管政法工作的负责同志，各省、自治区、直辖市政法委员会、法院、检察院、公安和司法厅局的负责同志，部分省、市国家安全厅局的负责同志，中央政法部门和其他有关部门的负责同志，共二百七十多人。参加全军政法工作会议的同志也到会听了中央领导同志的讲话。
会议上提供的情况表明，几年来，特别是在1983年秋天党中央、全国人大常委会、国务院作出依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动的决定以来，斗争取得了很大的胜利，整个社会治安状况有了明显好转，人民群众普遍有了安全感。据全国统计，1981年、1982年，全国刑事犯罪案件发案数都在八十万起上下；1983年8月开始严厉打击严重刑事犯罪活动后，全国刑事犯罪案件发案数当年降到六十一万起，1984年降到五十一万四千起，1985年为五十四万二千起。如果以开始严厉打击严重刑事犯罪活动后的二十八个月同以前的二十八个月对比，全国刑事犯罪案件发案数下降35. 9％。严重刑事犯罪分子的嚣张气焰被打下去了，流氓团伙的骚扰破坏大幅度减少。有越来越多的地方社会秩序、社会治安比较好，越来越多的群众敢于同犯罪现象作斗争。实践证明，党中央、全国人大常委会、国务院关于严厉打击严重刑事犯罪活动的决定是完全必要的、正确的。各级党委、政府和政法战线执行上述决定是坚决的。这场斗争，有效地维护了人民的民主权利，保护了人民的安全，促进了社会的安定，为四化建设和经济体制改革的顺利进行创造了一个比较好的社会环境。
会议认为，社会治安虽然有了明显好转，但还不平衡、还不巩固。同时，在经济改革、开放、搞活的新形势下，出现了一些新的问题，特别是经济犯罪活动增多，偷盗案件上升，某些社会丑恶现象又重新泛起。因此，我们决不能因为社会治安有了明显好转而丝毫麻痹松劲，一定要继续把工作抓得很紧很紧。
会议在谈到继续开展严厉打击严重刑事犯罪的斗争时指出，对那些杀人、放火、爆炸、强奸、抢劫和流氓集团等危害人民安全、破坏社会秩序的严重刑事犯罪分子，必须依法从重从快惩处。对一切严重危害社会风气的腐败丑恶现象，要坚决制止和取缔。对破坏分子的宽容、仁慈，就是对犯罪行为的放纵和对人民民主权利的损害，就会危害安定团结的社会环境，危害社会主义建设事业。因此，严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争要毫不放松地、坚持不懈地抓下去。
会议强调指出，在严厉打击严重刑事犯罪分子的同时，要下大决心严厉打击严重经济犯罪活动。会议认为，对经济犯罪案件的查处，虽已逐步引起重视和有所进展，但总的表现是手软，打击不力。这种状况现在正在大力扭转。鉴于打击严重经济犯罪活动比之打击严重刑事犯罪活动更为复杂，各级党委和政府要切实加强领导，各级公安、检察、法院、司法部门都要作为重要任务之一，协同动作，密切配合，互相支持。经济犯罪活动不管牵涉到谁，谁触犯了刑律，都要依法查处，做到有法必依，执法必严，违法必究，在法律面前人人平等。应该追究刑事责任的，不能以经济处罚代替刑事处罚，不能以党纪、政纪处分代替依法惩处；不能把查实的经济犯罪当成不正之风处理，不能把查实的渎职罪当成官僚主义处理。要依法抓紧查处经济犯罪的大案要案，从严惩办严重经济犯罪分子。在办理经济犯罪案件的过程中，一要坚决，二要慎重，务必搞准。要注重调查研究，坚持以事实为根据，以法律为准绳，做到不枉不纵。
会议认为，要有效地预防和减少犯罪现象，必须全面落实社会治安综合治理的各项措施，依靠全党全社会去完成这项教育人、挽救人、改造人的“系统工程”。要进一步改进劳改劳教工作，提高改造工作的质量，坚决执行“改造第一，生产第二”和“教育、感化、挽救”的方针。既要严格管理，又要文明管理，创造良好的改造环境，努力把劳改犯和劳教人员中的绝大多数改造成为新人。对刑满释放和解除劳教的人，各级政府要妥善安置，继续教育帮助他们。
会议认为，把我国建设成为有高度的社会主义民主与健全的社会主义法制的社会，是我们国家的一件根本大事，一项根本建设，是经济体制改革和教育改革、科技改革顺利进行的根本保证。是我们国家长治久安的根本保证。我们要努力做到使社会主义民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的变更而变更，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。要把全体公民的思想和行动统一于宪法，把全体党员的思想和行动统一于党章和宪法，在坚持四项基本原则的基础上，更好地实现四个现代化的目标和任务。做到这一点的关键，是从根本上提高党内特别是领导干部的民主与法制观念。要使全体党员和干部懂得，我们的中心任务是实现四个现代化，而搞现代化就要有现代化的思想，建设社会主义民主与法制就是现代化思想的一个重要方面。高度的社会主义民主和健全的社会主义法制，是进行社会主义物质文明建设和精神文明建设的可靠保证和必要条件。从根本上说，这是我们党的一项非常伟大的历史任务。中国共产党要勇敢地承担这个重担，而且也只有我们党才能担当起这个重担。如果不完成这个历史任务，要建设具有高度民主和高度文明的社会主义现代化强国的根本任务，就不可能实现。
会议认为，摆在政法战线面前的任务是极为艰巨和繁重的。实现这些任务的关键在于提高整个政法队伍的素质。政法机关是国家重要的权力机关，党、国家、人民把“保护人民、打击敌人、惩治犯罪、服务四化”的任务交给政法部门，政法战线的同志一定要振奋精神，团结战斗。要有高度的党性，全心全意为人民服务；要掌握马列主义、毛泽东思想这个武器，按历史唯物主义和辩证唯物主义办事；要坚持走群众路线，实事求是；要提高专业知识水平，善于正确运用法律武器，严格依法办事。政法干警必须做到铁面无私，刚正不阿，秉公执法。
会议强调，各级党委、政府要进一步加强对政法工作的领导，支持政法部门的工作，支持政法部门的业务建设和改善技术装备，切实帮助政法部门解决工作中的实际困难。
会议号召政法战线的全体干警，以高度的自觉，以崭新的风貌，齐心协力做好工作。中央政法委员会和政法各部门负责人刘复之、陈伟达、杨易辰、凌云、崔乃夫、邹瑜、阮崇武、贾春旺、周文元出席了会议。中纪委书记强晓初、人大常委会秘书长王汉斌也出席了会议。
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专栏：
十九位女劳模向全国四千万女职工倡议
为实现“七五”计划建功立业
新华社北京3月6日电 （记者吴锦才）“三八”国际妇女节来临前夕，十九位妇女劳动模范在京发出倡议，希望全国四千万女职工积极行动起来，为实现“七五”计划共同建功立业。她们说，前一辈的革命者为我们争得了“半边天”，今天我们作为新一代的建设者要用自己的贡献把这“半边天”撑起来。
这些女劳模是应全国总工会邀请来京参加“三八”纪念活动的。她们来自全国十五个行业，包括教师、售货员、殡仪工、挡车工、工程师、厂长等。
她们倡议，要树立远大的共产主义理想，提高政治思想素质。要克服自卑、依赖和无所作为的思想，充分认识自己的力量，以高度的主人翁责任感，积极参政、议政，搞好生产和工作，用辛勤的汗水使理想之树常青。
倡议说，女职工必须努力学习文化科学技术知识，不断提高建设四化的本领。要以顽强的毅力，克服由于生理特点和家务等造成的困难，努力丰富知识，增长才干，在生产经营中显能，在劳动竞赛中夺魁，在各自的生产领域争做本行业的女“状元”。
倡议要求全国女职工争做精神文明建设的排头兵。女职工要以良好的职业道德和高尚的共产主义情操，影响、带动全社会的人。作为母亲和妻子，女职工们还要带头摒弃愚昧腐朽的思想观念和生活方式，培养丰富的生活情趣，建立文明、健康的生活方式。要带头严于律己，与家庭成员共建生活，共创事业。要教育好子女，鼓励丈夫献身事业，自觉抵制不正之风。
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专栏：
全国政协妇女组等举行庆祝“三八”茶话会
抚今追昔 继往开来 再展宏图
新华社北京3月6日电 （记者邹爱国）三百多名全国政协的女委员、各民主党派和全国工商联妇女组织的成员，今天上午欢聚在全国政协礼堂三楼大厅，共庆“三八”国际劳动妇女节。全国政协主席邓颖超在会上向广大姐妹祝贺节日。
大厅里，来自各界的知名妇女们围坐在一起，品茗叙谈。邓颖超兴致勃勃地来到大厅，与党内外妇女朋友亲切握手，互致节日问候。
邓颖超在讲话中回忆了“三八”节的由来和传统。她说，我们纪念“三八”国际劳动妇女节，就是要充分认识中国妇女在四化建设中的作用，在建设有中国特色的社会主义现代化事业中发挥聪明才智。
邓颖超说，保护妇女儿童的合法权益是妇女工作的中心，社会各方面都要关心妇女和儿童。她强调，在纪念“三八”国际劳动妇女节时，广大妇女要加强团结，努力奋斗，认真总结经验，在自己的岗位上勤勤恳恳工作，保持中国妇女的荣誉感，做四化建设的积极分子。
全国政协副主席刘澜涛代表全国政协向各界妇女致节日祝贺。他说，在全国政协、各民主党派和全国工商联中，有许多妇女人才，希望大家在祖国四化建设和和平统一的事业中发挥更大的作用。
全国政协副主席康克清、钱昌照、杨成武、陈再道、周培源、马文瑞，全国政协代秘书长周绍铮，全国妇联副主席、书记处第一书记张帼英和各民主党派、全国工商联妇女委员会的负责人等出席了茶话会。
在京各民主党派、工商联的文艺工作者在会上表演了文艺节目。
今天的茶话会是由全国政协妇女组和各民主党派、全国工商联妇女组织联合举办的。（附图片）
昨天，我军老一代女兵林月琴、郝治平来到长期担负中央和中央军委通信保障任务的总参某通信团长话站，同新一代女兵一起欢度“三八”妇女节。
武治义摄
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专栏：
我国女科技工作者达二百三十多万人
本报讯 据今天出版的《中国科技报》报道：我国目前有女科学技术人员二百三十九万六千多人，占科技人员总数的三分之一，在整个科学技术工作中发挥着越来越大的作用。
在全体女科学技术人员中，大约有五十八万名工程技术人员、六万五千多名农业技术人员、一百二十四万六千多名卫生技术人员、九万六千多名科学研究人员、四十一万多名各级教学人员。尤其可喜的是，我国女科技人员中已有近万人取得高级技术职称，二十四万四千多人取得中级技术职称。
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专栏：
加强基础设施 扩大利用外资 加快人才培养
上海进入改造振兴新阶段
本报讯 记者章世鸿报道：上海市委书记芮杏文在近日召开的中共上海市第五次代表大会上指出：上海开始进入改造振兴新阶段，将全面开创社会主义现代化建设新局面。
在“六五”期间，上海经济改革和建设取得显著成绩。上海国民经济出现持续稳定增长的好势头。国民生产总值平均每年增长8.8％，提前一年完成“六五”计划。重大比例关系趋向协调，郊区农村经济全面稳定增长。市场供应由紧缺转向丰富。对外对内开放不断扩大，已同一百六十多个国家和地区有直接贸易来往，引进技术项目八百多项；又同国内二十八个省市建立经济联合；第三产业正在加速发展；投资结构开始趋向合理。
但是，上海面临的任务是艰巨的。上海在我国经济建设中占有举足轻重的地位。上海要建设成为怎样的上海，这是全市、全国人民关心的大事。中央领导同志指出，上海要充分发挥中心城市的高功能作用，使上海成为四化建设的开路先锋。去年2月份，经过反复论证，国务院批准了《关于上海经济发展战略的汇报提纲》，其中提出了上海的发展方向、到本世纪末的战略目标以及方针、任务、实施步骤。
怎样实现这些战略任务？上海市第五次党代会指出：在“七五”期间，上海要着重抓好三件大事：一是加强基础设施；二是积极利用外资；三是加快科技进步和人才培养。
上海的主要困难是基础设施长期落后，需要加快步伐赶上去。解决的方针是立足当前，着眼长远，标本兼治，综合改造。今后五年基础设施的重点是城市交通、邮电通信、能源供应、环境治理、住宅建设，目的是改善投资环境和生活环境。
上海利用外资要有战略眼光，敢于借贷，步子要迈得大些；具体实施时又要量力而行，认真做好准备工作。在形式上可以多种多样。关键是要增强偿还能力。为此，上海市决定把扩大出口、增加创汇作为全市国民经济发展的主攻方向。同时努力扩大非贸易创汇，大力发展旅游业，国际空运、海运业，扩大劳务出口。关于人才问题当务之急是把改造老企业和开拓新兴产业结合起来，发挥上海的技术优势，使上海的工业发展走上新的轨道。为加快人才培养，上海的高校将调整专业设置，同时多层次地发展成人教育，并在各区县局建立职工技术培训中心。
办好以上三件大事，经济体制改革势在必行。中央领导同志指出：上海城市改革要走在全国的前面，取得突破，“七五”期间，上海经济体制改革将要深入开展，取得重大突破。
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专栏：凡人新事
收奶姑娘“解谜”
在河南省新乡县七里营乡刘庄奶粉厂，前些日子曾发生一场小小的风波：一位交奶的小伙子正要往奶池倒奶，收奶员刘素云突然拦住说：“等一等！”说着，她用搅棒搅了搅奶，审视了一下说道：“奶中掺有面粉，不能收！”当着那么多人的面，小伙子一听，霎时红了脸，连忙推脱说：“奶是我父母挤的，我真不知道是咋回事……”小刘道：“留下一点作样品，余下的你提回去，问清情况再说！”
第二天，小伙子的父母亲都来了，一进门就大吵大闹，发誓赌咒。小刘看两位老人着急的样子，查了查他们新送来的奶，果然既新鲜又纯净。于是她把那个小伙子拉到一边，耐心地给他讲解对消费者负责的道理，问他懂不懂淀粉能把试纸变为蓝色的道理，又亲自取出昨天留的奶样，倒入玻璃试管，用红色石蕊试纸一蘸，立刻变为蓝色。在姑娘的开导下，小伙子羞愧地说出了真情，承认是自己掺了五斤面汁，解开了这场风波的谜底。
刘素云当收奶员已有七年，为做好工作，她刻苦学习化学知识，反复进行试验观察，提高了验奶水平，对掺面增浓、掺水增重、掺碱压酸等情况用肉眼一看就能辨出个八九，因此，按合同向这里交奶的八十个交奶户对她心悦诚服。
河南省新乡县委宣传部 刘承武
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专栏：
十家企业荣获管理优秀奖
新华社北京3月6日电 在进行企业改革，推行管理现代化，增强企业素质，提高经济效益方面取得显著成绩的十个企业，今天在北京捧走了“1985年度企业管理优秀奖”的奖杯。
这十个企业是：北京石景山发电总厂，上海第十二棉纺织厂，天津自行车二厂，华北制药厂，沈阳电缆厂，吉林化学工业公司，东北轻合金加工厂，常州柴油机厂，国营洪都机械厂，广州白天鹅宾馆。
“1985年度企业管理优秀奖”是由中国企业管理协会评定的。这个协会是从事企业管理科学研究、探索和传播现代化管理理论与实践经验的权威性社会团体。它由工业、交通、基本建设部门、企业和研究单位、高等院校的负责人、专家学者和有经验的企业管理人员组成。
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专栏：
我国地球同步卫星测控技术跨入先进行列
实用通信广播卫星定点精度高
新华社北京3月6日电 （记者陈智强）我国实用通信广播卫星测控通信指挥部指挥长夏铭智今天对记者说，从实用通信广播卫星定点过程和近期测控情况看，这颗定点卫星东西位置的保持精度，比1984年发射的同步卫星提高五倍。这标志我国对地球同步卫星的测控技术有了新的进步。
夏铭智说，我国测控系统对这颗卫星的轨道、姿态、转速的测量控制精度显著提高，测控系统的可靠性、自动化程度进一步完善，从卫星发射到定点的各项测控工作均获得理想结果。为确保电视传输质量，使我国的边疆县市、海防岛屿采用小型的六米天线就能清晰接收到中央电视台的节目，受地面控制的这颗卫星的南北飘移角度，比上颗卫星大大减小，偏心率控制精度有较大提高。
我国自1970年发射“东方红一号”试验通信卫星以来，卫星测控系统已圆满完成对我国发射的十六颗近地卫星和两颗地球同步卫星的测控任务，我国地球同步卫星测控技术已跨入世界先进行列。
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专栏：
青海战胜有史以来最大雪灾
各族灾民正恢复生产重建家园
据新华社西宁3月6日电 （记者邓全施、姜恩宇）去年10月遭受严重雪灾的青海省牧区，在党中央、国务院亲切关怀和人民解放军大力支援下，经过四个多月的艰苦奋斗，取得了抗雪救灾的基本胜利。灾区牧民无一人因雪灾死亡，冻伤手脚和患雪盲症的一万五千多名群众普遍得到治疗。目前各族灾民正恢复生产、重建家园。
1985年10月中旬，一场有气象记录以来的最大的降雪，使青海省十六个县、市的十二万牧民和五百多万头牲畜受灾。
雪灾发生后，青海省委、省政府和青海省军区把抗雪救灾工作作为压倒一切的中心工作来抓。
到目前为止，通过各种渠道调入灾区的燃料、食品、御寒衣物、饲料等已达一万一千二百多吨。为重灾区牧民备足了够用到今年5月积雪融化时的燃料和食品。灾区至今没有发现一人因冻饿死亡。与此同时，保畜工作也取得了很大成绩，重灾区的五个县市保活牧畜一百八十四万多头，为牧民保存了一部分生产、生活资料。
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专栏：今日谈
“刀鞭”政策使不得
刻钟
近来常听到一些农村干部说，有些部门在农产品收购方面采取“刀鞭”政策：收购形势不好时，制定政策用“鞭子”赶，又是奖励又是优惠；一旦产品多了，收购形势好转，便改变政策用“刀子”砍，奖励、优惠统统取消。
前几年，一些地方纷纷制定农产品收购加价、奖售化肥等政策。后来农业一丰收，一些部门收购时压级压价还不给农民现钱。不少农产品的定购合同，只提农民给什么东西，而不提给农民什么好处。这实际上是一张“拿来”通知单，把协商变成了摊派，不利于调动农民种田的积极性。
实行合同定购制，一些部门工作一时还不太适应，但从指导思想上，一定要本着为农民服务的宗旨，实行等价交换，并在力所能及的情况下，尽量先给农民一些预付定金，或提供一些平价生产资料，或给农民提供一些技术服务，也是好的。
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专栏：今日谈
“让”的暖流和“争”的暗流
纪广盛
南京日报刊登一则小故事《“让”的暖流》，说的是南京光学仪器厂得到购买二十一台彩电的机会，厂领导率先表示一台也不要，接着便出现了一系列的“让”。新工人说让给老工人，老工人说让给将要结婚的大龄青年，大龄青年说让给退居二线的老干部，老干部说让给在老山前线牺牲的烈士的家属。二十一张彩电票很快分配完毕，一股春意融融的暖流遍及全厂。
这一系列的“让”，关键是领导的“让”。没有这一条，就很难出现“让”的暖流。当然，广大职工也有“让”的风格，这是不可忽视的。但是，只有职工的“让”而没有领导的“让”，职工“让”得也不会服气，至少心情不那么舒畅。我们常常听到有些单位的少数领导不是“让”，而是“争”，“争”的暗流一起，干部威信，党的威信便受到损害。
愿在端正党风中，“让”的暖流不断扩大，“争”的暗流终将枯竭。