1986年3月28日人民日报 第7版

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专栏:

联合国呼吁紧急援助非洲饥荒国家
非洲难民已达五百万占世界难民总数一半
新华社内罗毕3月26日电联合国今天呼吁国际社会向遭受饥荒的非洲国家提供六亿三千七百万美元的紧急援助。
这一呼吁是联合国非洲紧急行动局今天下午在这里公布的一份关于非洲紧急形势的报告中提出的。
报告说,尽管非洲灾情去年有所缓解,但目前仍有大约一千八百万灾民急需援助,如果不能在雨季前将足够的粮食和其他救济物资运到灾区,特别是埃塞俄比亚和苏丹,那么在以后几个月里,遭受饥荒的非洲国家就又会出现去年最危急的时候发生的惨状。
报告说,在仍需紧急援助的一千八百万非洲灾民中,安哥拉、埃塞俄比亚、莫桑比克和苏丹四国的灾民就占了80%。这四个国家1985至1986年需要大约二百五十万吨粮食援助,并需要总共三亿五千一百万美元的非粮食紧急援助。
此外,博茨瓦纳、布基纳法索、佛得角、乍得、莱索托、马里、毛里塔尼亚、尼日尔、卢旺达、坦桑尼亚和赞比亚也需要得到总共一亿零九百万美元的非粮食紧急援助。
报告指出,必须尽快满足上述国家所需的非粮食紧急援助,救灾物资的延期到达将会再一次导致成千上万的人民离乡背井,生命受到严重威胁。
新华社达喀尔3月26日电联合国难民事务高级专员让·皮埃尔·奥克26日在访问达喀尔时举行的记者招待会上说,非洲难民已达五百万,占世界难民总数的一半。
他说,为此,联合国难民事务高级专员办事处最近为非洲,特别是拥有约一百万难民的非洲之角拟订了一项紧急计划,这项计划包括对索马里和埃塞俄比亚难民回国提供援助。但他指出,最近九个月来,来自南非的难民已大批流入莫桑比克等国。(附图片)
索马里全国十八个省中有十二个省遭受旱灾,牲畜的饮水受到严重威胁。


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专栏:

发展中国家债务今年将逾一万亿美元
泛美开发银行行长说只有发展经济才能偿还债务
据新华社北京3月27日电华盛顿消息:世界银行26日发表的一份年度报告预计,全世界一百三十一个发展中国家的债务总额今年将达到一万零一百亿美元,即比去年增加6.3%。去年,这些国家的债务总额是九千五百亿美元,比1984年增加了4.6%,其中五千六百亿美元是欠各国私人银行的债。
报告说,1981年,第三世界国家的长期贷款额增长了15.3%,但1984年只增加了4.2%。
报告还说,去年,长期贷款利率从1982年的9.3%下降到了7.6%。尽管如此,去年从第三世界流向发达国家的资金比前一年增加了57%。
世界银行副主席安妮·克鲁格尔估计,去年,第三世界各债务国大约支付了五百亿美元的债务利息,比它们去年得到的新贷款要多二百二十亿美元。她说:自1982年以来,还债是这些国家经济发展的一个主要障碍。虽然1984年曾经是一个希望之年,但1985年这种状况没有继续下去。
她警告说,在债务问题上可能出现以下的“恶性循环”:穷国向富国支付的利息把前者需要用来创办企业和增加就业的钱用光了;同时,由于它们需要支付的债务利息是如此之高,外国银行和投资者不愿把钱再投入这些国家,结果,使债务国的经济不能以足够的速度增长,因而也就支付不了它们的债务利息。
世界银行的年度报告认为,“1986年,出口和财政前景使得发展中国家没有扩大进口的很大余地。”
据新华社圣何塞3月26日电 泛美开发银行行长奥尔蒂斯·梅纳今天在圣何塞说,拉美和加勒比国家认为,只有通过发展经济才能解决巨额外债问题。
梅纳在今天结束的泛美开发银行行长第二十七届年会上指出,必须寻求一种既能偿还外债又能促进发展的解决办法。偿还外债不应该阻碍发展,因为没有发展就不能偿还外债。
这次年会是本月24日召开的。


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专栏:

墨西哥面临的石油和债务危机
郭伟成
三月二十四日,石油输出国组织(欧佩克)和非欧佩克产油国结束了它们“有史以来最困难”的会议,毫无结果而散。与此同时,英美石油市场现货价格跌到了十年来的最低点。世界石油市场出现的严峻形势,给墨西哥等拉美石油大国的经济蒙上了新的阴影。
迄今为止,石油价格暴跌已经使墨西哥遭受重大损失,一九八六年的国家预算和经济计划都将受到影响。去年九月墨西哥城大地震给这个国家造成约四十亿美元经济损失,然而据估计,油价暴跌将使墨西哥今年的石油收入减少六十多亿美元。
墨西哥在拉丁美洲,既是产油大国又是“债务大国”,石油收入锐减,必然削弱其偿付债务的能力,从而加剧债务危机。七十年代后期,墨西哥由于采用先进的石油勘探技术,石油产量成倍增长,几年功夫,墨西哥便一跃而为世界上第四大产油国,日产量从几十万桶增加到二百三十五万桶,每天向世界上二十二个国家和地区出口一百五十万桶石油,并在七十年代末成为美国的主要供油国。墨西哥政府充分意识到石油对国家经济带来的推动作用,制订了庞大的高速度发展计划,并把国家投资的百分之四十和相当大一部份外国贷款投入石油工业的开发。石油出口收入占商品出口总额的比重从一九七八年的百分之二十九点三上升到一九八二年的百分之七十四,并持续保持在百分之七十左右的水平上。正因为这样,石油价格的暴跌对墨西哥的影响特别严重。从去年底到今年二月,墨西哥三次降低油价,每桶价格已经落到平均十五美元左右。墨西哥总统德拉马德里承认,石油价格下跌对墨西哥经济十分不利,“迫使墨西哥不得不付出巨大的努力以使它的生产计划多样化”。
然而,沉重外债负担却又使墨西哥在国际金融界的压力下,一再实行紧缩计划,为的是偿还每年到期的外债本息,因而无力发展多样化的生产计划。在石油价格下跌的冲击下,墨西哥更是承受不了高利率的外债负担。墨西哥到去年底欠下九百六十亿美元外债,今年需要还本付息一百一十二亿美元,比全部石油出口所能赢得的收入还多。
象墨西哥这样的产油国和债务国所面临的石油和债务危机,并不是拉美个别国家遇到的问题。而且除了石油价格问题之外,债务问题也应该由债务国和债权国冷静地负起各自的责任。比如在利率问题上,国际金融专家就曾指出,如果美国银行的贷款利率降低一个百分点,墨西哥即可减少外债负担七亿四千五百万美元。墨西哥和大多数拉美国家借的是浮动利率的外债,每年偿付的利息十分可观,从整个拉美地区看,如果保持现行利率,在目前贸易情况下,今后十五年内要还本付息八千亿美元,而到去年底为止,拉美全部外债才三千六百亿美元。
美国国际贸易委员会负责人葆拉·斯特恩最近在国会众议院作证时还指出,债务危机大大影响了美国的农业出口。近年来,墨西哥进口美国农产品的数额已下降百分之五十以上。墨西哥等国的债务危机,实际上是美国的市场贸易危机。作为美国的主要贸易伙伴之一,墨西哥面临的危机也决不是美国企业界、金融界的福音。
德拉马德里总统说,“石油价格下跌的后果超出了它特有的范围,使已经很危急的国际经济、贸易和金融形势更为恶化了。”从这个意义上说,无论在控制油价暴跌还是解决债务危机方面,发达国家都负有责任。墨西哥面临的石油和债务危机,反映了第三世界一些国家共同面临的问题。


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专栏:美国通讯

美国贸易保护主义的势头
本报记者 景宪法
美国商业部刚刚宣布1985年美国商业贸易逆差总额达到前所未有的一千二百四十三亿美元,国会中的贸易保护主义便又一次掀起浪潮。参议员米歇尔疾呼国会应立即制订一项“能够广为适用的贸易保护主义法案”。众议院中也有人呼应。
进入八十年代以来,美国贸易逆差增长很快,五年之内几乎增长了一千亿美元。这种势头严重影响了美国经济发展,同时也助长了美国朝野由来已久的贸易保护主义倾向。
致使美国贸易逆差迅速膨胀的主要因素是由于高赤字、高利率造成的美元比价偏高。美元汇价过高,既削弱了美国商品在国际市场上的竞争能力,又使来自日本、西欧等国的进口货物相对便宜,夺走了一部分美国国内市场。尽管去年9月西方五国财长聚会纽约时原则上同意美元汇价下降,其他西方主要货币汇价上升,但由于在第三国市场上美元同其他西方主要货币的比价仍未改变,而且西方主要国家也并未根据美元汇价下跌重新调整自己的生产规模,去年第四季度美国的贸易赤字不仅未见减少,反而比预计的高出20%。另一因素是近年来农产品销售额锐减。由于西欧以及澳大利亚和加拿大等国农副产品过剩,苏联减少从美国购买谷物,美国去年的农产品出口额比1984年减少九十一亿美元。其结果是,美国去年出口总额只增加1%,而进口却增加3%。
近年来,贸易保护主义思潮在美国一直是有增无已。仅去年一年,国会参众两院就提出了主要针对发展中国家的三百多项有关限制进口的议案,其中最有代表性的就是最终被否决的詹金斯法案。尤其值得人们注意的是,由于发展中国家和地区经济实力薄弱,出口商品竞争力不强,美国的保护主义实际上对这些国家和地区威胁最大。其实,美国贸易赤字中的四分之三来自同发达国家的贸易,其中对日本、联邦德国和加拿大等主要西方国家的贸易逆差就占了整个贸易赤字的40%以上。因此,国会为限制进口制定的“贸易法案”,显然是准备以损害发展中国家的利益为其代价的。
美国国会中推崇的贸易保护主义政策是既损人又害己。对发达国家来讲,美国的保护主义措施必然遭致贸易伙伴的报复,近年来西方国家中难解难分的“钢铁战”、“黄油战”、“柑桔战”足以提供佐证。对发展中国家说,美国的贸易保护主义将使它们的经济状况进一步恶化,削弱其偿还债务能力,到头来美国自己也会受其害。联邦储备委员会主席沃尔克最近甚至告诫国会说:“如果想再带来一次全球性的经济衰退,提出(贸易保护主义)议案倒是一个好途径。”
贸易保护主义浪潮此时在国会中兴起看来也有其政治背景。今年是国会中期选举之年,民主、共和两党都想抓住削减贸易赤字这面旗帜为自己拉选票。就目前来说,许多民主党议员力主推行强硬的保护主义,例如对拒绝降低关税壁垒的国家采取报复手段,增设本国的非关税壁垒,限制总统对企业申请贸易庇护的否决权,并敦促里根总统召集国际会议,改革国际货币体系。但是舆论界认为,由于各州议员所代表的利益集团不尽相同,届时很可能在制定具体保护主义法案上发生分歧。
里根总统在如何对待贸易保护主义问题上举棋未定。里根和参议院中大多数共和党议员主张自由贸易政策,担心美国的贸易保护主义会引起贸易伙伴的报复,恶化国际贸易环境,使美国的出口商品更难打入国际市场。但是,包括参议院共和党领袖多尔在内的一些主要参议员也倾向于制定新的保护主义法案,因此里根总统不大可能在坚持“自由贸易”之路上走得太远。
(本报华盛顿3月25日电)


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专栏:

日美将共同防止美元汇率下跌
本报东京3月27日专电 记者黄晴报道:据透露,日本银行和美国联邦储备委员会已达成一致意见,认为美元汇率下跌已经够了,如美元汇率继续下落,双方将协同采取市场干预措施。据说,美国财政部也支持上述观点。
美国联邦储备委员会与财政部在美元汇率问题上曾持有不同观点。前者希望稳定美元汇率以防止触发通货膨胀,后者希望美元趋弱以缓解外贸逆差问题。
日元自去年9月西方五国会议以来已升值30%以上。日元坚挺,使日本商品出口受阻。很多人担心这将导致日本的经济不景气。
因此,日本决心防止美元汇率继续急剧下跌,上周,日本银行在纽约市场采取了支持美元的行动。


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专栏:

墨委两国采取措施克服石油危机
新华社北京3月27日电 据本社记者从墨西哥城和加拉加斯报道,墨西哥和委内瑞拉两国面对日益严重的石油价格危机,分别采取措施保护国际石油市场和节约能源。
墨西哥能源、矿业和工业部长拉瓦斯蒂达26日重申墨西哥正在通过稳定石油价格来保护石油市场稳定和本国利益的立场。他宣布,墨西哥愿意为保护国际石油市场作出牺牲并减少出口,如果其他石油出口国采取同样行动的话。
委内瑞拉能源和矿业部最近发表一份节约能源的文件,要求各部门减少能源浪费,在原料和消费方面提高技术和生产效益,节约使用自然资源和改革那些工业、交通部门任意浪费能源的企业。文件确定到1990年时,委内瑞拉国民经济各部门要节约能源11%至16%,约合每天十二万桶,每天为国家多挣外汇二百一十万到三百三十万美元,到本世纪末要节省25%,可为国家积攒更多的外汇。


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专栏:

首次国际性大学电脑会议结束
强调加快发展电脑辅助教育
据新华社剑桥3月26日电 (记者苏金琥)为期三天的第一次国际性大学电脑会议,今天在剑桥大学结束。
参加这次会议的有三十七个国家的约三百名大学教授、电脑专家和政府官员。他们就现代大学教育中将电脑作为工具使用,电脑人工智能的前景以及在世界范围内用电脑进行信息交流等问题进行了讨论。
这次大型国际电脑高等教育会议,是由苹果电脑大学联合会主持召开的。这是一个由美国二十四所大学和学院于1984年创办的组织,目的是在高等教育和科研机构中加快发展电脑辅助教育。
西方高等教育界认为,今天高等教育所面临的主要问题是所谓“知识危机”。新技术革命使信息量每两年半增加一倍。如果不教会学生处理信息的方法,便无法期望学生在这种“信息爆炸”面前有所作为。
与会者指出,电脑作为工具在高等教育中的运用,会在不久的将来打破学科之间的“墙壁”,大学校园将成为“学术村”,先进的教学电脑软件使人们可以象打开电视机和骑自行车那样容易。
今天的高等教育家们所面临的挑战是,教给人们如何应付急剧增多的知识,教给那些将在二十一世纪度过大部分生命的年轻人如何学习,这就得借助于电脑。
中国派了由四人组成的代表团参加了这次会议。


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专栏:国际要闻简报

国际要闻简报
世界贸易量去年仅增加百分之三
据关税及贸易总协定不久前公布的一项研究报告说,一九八五年世界贸易量增加百分之三,大大低于一九八四年增加百分之九的水平。
关税及贸易总协定预计,今年世界贸易量将增加百分之四至百分之五。
研究报告表明,去年只有制成品贸易增加百分之五,而农产品、矿产品(包括石油产品)贸易则减少了百分之二点五。
研究报告说,一九八五年工业发达国家之间的贸易增加了百分之五,低于一九八四年增加百分之九的水平。发展中国家对工业发达国家的出口减少了百分之四,一九八四年增加了百分之四点五。
欧洲共同体通货膨胀率趋于下降
欧洲共同体的通货膨胀率出现下降趋势。
欧洲共同体统计局最近宣布,今年一月,欧洲共同体的消费品价格上涨了百分之五点三,比去年同期上涨率下降百分之
一。但同美、日相比,欧洲共同体的通货膨胀率仍是很高的。
世界商船总吨位去年又继续下降
根据劳埃德公司最近发表的一份年度报告,一九八五年世界商船总吨位连续第三年下降,已下降到一九八零年的水平,目前没有迹象表明这种状况将会好转。
报告说,在过去五年中,油轮在世界商船中所占比重从百分之四十二下降到了百分之三十三,货轮所占比重从四分之一以上增加到了将近三分之一。
世界钟表产量去年已达四亿多只
去年全世界共生产四亿四千万只钟表,产量比前年增长百分之七。
根据西铁城钟表公司提供的数字,日本是世界钟表产量最高的国家,其产量达一亿七千只,占世界市场钟表上市量百分之三十九。香港去年生产钟表九千五百万只,产量占世界市场的百分之二十二,仅次于日本,居第二位。历史悠久、以生产钟表驰名全球的瑞士退居第三位,去年共生产五千八百万只,占世界市场的百分之十三。 (据新华社)


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专栏:

西德科学家发现新基本粒子
据新华社波恩3月21日电 联邦德国达姆斯塔特重离子研究所最近在一次实验中发现了一个新的基本粒子。
这是在3月17日至21日在海得堡举行的联邦德国物理学会第五十次会议上宣布的。
据报道,这个研究所发现的新的基本粒子迄今还不曾为人所知。物理学会核物理专业分会主任阿曼得·费斯勒教授对记者说,这个新的基本粒子是在用十四亿电子伏的能量轰击重核时产生的。他说,“在重核分裂时产生了一个特别大的电场和磁场”,并“在核冲击区,成对地释放出能量总共为一百七十六万电子伏的电子和阳电子”,“这种现象同已知的物理定律不相适应。”


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