1986年3月26日人民日报 第4版

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专栏:

出席全国政协六届四次会议的委员分组讨论
畅谈为四化建设祖国统一作贡献
新华社北京3月25日电 出席全国政协六届四次会议的委员们24日下午、25日上午分成四十八个组讨论邓颖超主席在大会开幕式上的讲话和政协常委会的工作报告等文件。委员们表示,“七五”计划开始的第一年人民政协要继续发挥政治协商、民主监督的作用和人才集聚的优势,为推动社会主义现代化建设,促进祖国统一大业作出新贡献。
全国政协副主席马文瑞说,去年一年,人民政协和爱国统一战线的工作有了新发展,主要表现有三条:爱国统一战线的工作日益深入人心,这项工作的重要性已被更多的人所认识;爱国统一战线的领域更为广阔,有越来越多的人特别是港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞,加入到这条战线中来;爱国统一战线的阵营更为巩固、团结。
全国台联会副会长郑坚说,人民政协确实象胡子昂副主席在常委会工作报告中说的那样,它的地位和作用日益为人们所了解,声誉也越来越高,标志之一是政协委员所提的各项有关改革、建设、祖国统一等方面的提案,得到了有关部门的高度重视和采纳。就拿我们台联来说,徐兆麟等委员提出的要求放宽大陆台胞去香港和海外探亲政策的提案,就得了政府有关部门的采纳。公安部已就此向各省、自治区、直辖市发通知,要求各地进一步放宽并解决好台属去港会亲的问题。我们觉得,这是一个很大的鼓舞。今后,我们要多提建议,为祖国的建设和统一大业献计献策。
中国科学院特约顾问钱三强说,去年政协六届三次会议召开时,中央关于科技体制改革的文件刚刚提出草案来。委员们以主人翁的态度,认真调查研究,提出了许多很有价值的意见。一年过去了,我们高兴地看到,有不少意见已被中央采纳。他说,今年是“七五”时期的第一年。我们人民政协和成员要努力工作,使国家在头年里就取得好成绩。
全国政协副主席王光英在发言中对政协开展人民外交活动方面的成效表示满意。他说,通过人民政协广泛的、多边的外交活动,宣传了中国的对外政策,增进了各国人民和中国人民的友谊,同时也使世界各国进一步了解了中国特有的党派关系原则和社会主义的民主制度。他认为,人民政协还应更加充分地发挥优势,在新的一年里把开展人民外交活动这项工作做得更好。
民建中央副主席、全国工商联副主席孙起孟说,这几年来,政协工作从总体上来说,确确实实是形势一片大好。各级地方政协组织健全、人员充实、事业发展,正处于建国以来最好的时期。但就学习工作,特别是学习马列主义理论和时事政策而言,与五十年代相比还有相当差距。因此,积极开展时事政治、形势政策和马克思主义理论的学习,应是今年政协开展学习活动的一项重要内容,要以此提高政协工作的质量,促进政协工作形势大好局面的进一步发展。(附图片)
3月24日,政协六届四次会议举行分组会议。图为著名科学家钱三强(右二)在会上发言。 新华社记者 胥志成摄


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专栏:

中央防汛总指挥部发出通知
要求各地加强今年的防汛工作
新华社北京3月25日电 中央防汛总指挥部3月20日向各省、自治区、直辖市人民政府和各防汛机构发出通知,要求加强今年的防汛工作,为全面完成1986年国民经济和社会发展计划提供防洪安全保障。
通知提出了八条要求:
一、各省、自治区、直辖市人民政府和各级防汛指挥部要立足于早来洪水,来大洪水,及早部署今年防汛工作。
二、各地应结合具体情况,进一步抓好河道清障和防洪工程的整修。去年遭受水灾的地区,要抓紧堵口复堤;工程质量差的,要坚决返工,以保证防汛安全。要求通过清障、整修和加强管理,使江河防洪能力比去年有所提高。
三、进一步落实运用分洪、滞洪区的措施和安排。各地应该分别不同情况,研究、落实分洪、滞洪区的有关政策,进一步贯彻执行好行洪、滞洪区内一水一麦、一季留足全年口粮,免征免购,以及试行防洪保险或防洪基金等特殊政策和办法;特别要大力做好分洪、滞洪区内调整产业结构工作,认真总结经验,予以推广。
四、必须十分重视水库的安全。大、中型水库都要制订并严格执行控制运用计划,不准盲目超蓄,不准违章运用。尚未完成除险加固任务的大、中型水库,一律严格控制蓄水,并安排好应急措施。
五、大力加强城市和工业区的防洪工作。近几年,城镇和工业区发展很快,而这些地区的防洪工程设施,往往没有相应跟上,如遇洪水,往往造成被动局面,甚至遭受很大损失。为此,各级防汛指挥部应督促、协助有关部门按照统一规划和标准,认真安排城市和工业区的防洪设施,作好防汛准备。
六、认真做好水情和洪水预报工作。要加强水文测报工作,完善手段,改进装备,提高精度。对重要防汛河段和病险水库,汛前要组织好测洪、洪水预报和调度运用演习。
七、各地要进行一次全面的汛前检查。对去冬今春的河道清障和工程整修,要进行检查验收。要着重检查防汛薄弱环节和工程隐患,以及分洪、滞洪区措施和安排,及时予以处理和落实。对于水文测报,水情传递,水情预报,防汛调度方案,通讯报警、交通道路、备用电源、照明设备以及抢险物资储备等,都要检查落实。要组织好防汛抢险队伍,加强纪律教育和技术训练。
八、建立健全岗位责任制。各级政府要切实加强对防汛工作的领导,并落实各级领导包库、包闸、包堤段,结合包清障、包整修的防汛岗位责任制,以及水情测报的岗位责任制。要建立技术责任制,对重大技术措施都要经过技术论证,由主管技术工作的领导干部承担技术责任。


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专栏:

朗伊总理在贵州农学院发表演讲
新中两国间存在着一个相互谅解的良好基础
朗伊总理到上海访问
新华社贵阳3月25日电 新西兰总理戴维·朗伊今天上午在贵州农学院发表演讲时说,新中两国间存在着一个相互谅解的良好基础,因为我们在许多国际问题上的观点是相同的。
朗伊说,我们双方更加了解了。我希望我们能推动两国关系朝着对两国都有利的方向进一步发展。
他说,“我将在北京会见中国领导人。我有两个目的:首先希望与他们讨论我们两国共同关心和感兴趣的国际问题。其次,我想探索进一步扩大和加深我们之间的合作途径。”
在谈到两国经济关系时,朗伊说,我们已经有了一个良好的开端。两国的双边贸易额已从1973—1974年度的约两百万新西兰元增长到1984—1985年度的三亿七千多万新西兰元。
他说,新中两国其他形式的经济合作也已开始。中国在新西兰办了包括对虾养殖在内的一些合资项目,新西兰在华公司正在洽谈在计算机技术、毛纺研究和工程技术方面的合资项目。
朗伊说,胡耀邦总书记和胡启立书记去年访问了新西兰。他们认为新西兰高度发达的畜牧业体系可能也适用于贵州,因此鼓励新西兰进一步探讨同贵州省进行合作的可能。
他对八百多名师生说,“我建议建立一个交流计划,让贵州农学院的少数专家去新西兰接受有利于你们的发展计划的一些畜牧业实际训练。反过来,我提议让同样多的新西兰人到贵州来向这里的学生传授其他有价值的技能。贵州和新西兰除了在学术界还可以在其他领域进行互利合作。”
贵州农学院院长刘振业代表全体师生员工对朗伊总理来学院演讲表示感谢。
今天上午朗伊总理还在贵阳市郊参观了一个布依族村庄。新西兰贵宾已于今天上午乘飞机离开贵阳前往上海参观访问。
据新华社上海3月25日电 新西兰总理朗伊一行由中国政府陪同团团长、纺织工业部部长吴文英陪同,今天中午乘专机从贵阳抵达上海。晚上,上海市市长江泽民在国际饭店举行宴会,欢迎朗伊总理和夫人一行。


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专栏:

施吕特首相在京举行答谢宴会
赵紫阳总理等应邀出席
据新华社北京3月25日电 丹麦首相保罗·施吕特今天晚上在京伦饭店举行答谢宴会。
国务院总理赵紫阳,国务委员兼外交部长吴学谦以及民政部部长崔乃夫等应邀出席了宴会。
施吕特在宴会上讲话时说,这次我与赵紫阳总理和邓小平主任就两国政府关心的一系列问题进行了讨论。我们的会谈不仅极为有益,而且再次表明双方在对两国都有重要意义的领域中有广泛的一致意见。他认为,为了扩大丹中合作中已经取得的成果,应探讨兴办合资项目的新的可能性。他说,职业教育和培训是丹麦与中国可以开展合作的一个有希望的新领域。
赵紫阳说,两天来,施吕特首相同中国领导人进行了富有成果的会见和会谈,进一步增进了我们之间的相互了解和友谊,对推动两国在各个领域的友好合作将产生积极的影响。他说,施吕特首相的这次访问,为巩固和发展中丹友好合作关系作出了积极的贡献。
新华社北京3月25日电 丹麦首相保罗·施吕特今天上午由陪同团团长、民政部部长崔乃夫陪同,前往天安门广场向人民英雄纪念碑献了花圈。
据新华社北京3月25日电 正在中国访问的丹麦首相保罗·施吕特今天上午在人民大会堂同对外经济贸易部部长郑拓彬就发展两国经济、贸易合作关系交换了意见。
郑拓彬还向施吕特和随同来访的丹麦经济和工业界人士介绍了我国对外贸易和经济合作的情况。


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专栏:

希腊驻华大使举行招待会庆祝希腊国庆
新华社北京3月25日电 希腊驻华大使雷拉斯今天在大使馆举行招待会,庆祝希腊国庆。
地质矿产部部长朱训、外交部副部长周南,以及各国驻华使节应邀出席了招待会。


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专栏:

王兆国会见日本客人
新华社北京3月25日电 中日友好二十一世纪委员会中方首席委员王兆国今天下午在人民大会堂会见日本朋友早坂茂三和白西坤一郎。


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专栏:

杨成武会见安达勇
本报讯 记者高粮报道:3月23日全国政协副主席杨成武会见了日本东京国立医院内科主任、日中医学会常务理事安达勇博士。安达勇博士是应邀前来我国讲学,并应聘担任中国医科大学客座教授的。
安达勇博士的父亲安达次郎系原中国人民解放军华北野战军前线手术队的主任医师。在解放战争中,抢救了数千名伤病员,是中国人民的好朋友。他回国后于1983年逝世。


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专栏:

谷牧视察浙江一些旅游风景点
新华社杭州3月25日电 记者(郭说传)国务委员、国务院旅游协调小组组长谷牧3月23日在视察了杭州、宁波、绍兴、桐庐的一些旅游风景点后对浙江省、杭州市的领导同志说:浙江旅游资源丰富,是经济与旅游同步发展的一个重点省,要以杭州西湖风景区和名胜古迹为中心,统一规划,统筹发展。
谷牧指出,浙江省发展旅游事业可分两步考虑:第一步,以杭州为中心,先把西湖的自然风光及其周围的名胜古迹保护好、装点好、开放好,把相应的吃、住、行、玩,包括省内的民航交通问题解决好,把旅游产品的发展带起来,使素有“天堂”之称的杭州对国内外旅游者更有吸引力。第二步,要把杭州的旅游和浙东、浙西其它的旅游点结合起来,相互促进。
谷牧对杭州市准备筹办丝绸博物馆和茶叶博物馆的设想很感兴趣。他说,在博物馆建设中,要讲究经济实用,讲究经济效益,讲究与周围景观的协调,不一定都要搞几层楼房。


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专栏:知心话

我们的心愿
曾志 林月琴 王定国 于若木 费路路
当代青少年是未来社会的主人,是跨世纪的一代人,我们祖国的宏图大业将在他们手上完成。青少年中出现了失足者,如同社会的机体生了病,不但是本人的不幸,也是家庭的不幸,社会的不幸。因此,关心失足青少年,让他们改邪归正,堂堂正正做人;让他们成为有用之材,服务于伟大的祖国;让他们那颗受过创伤的心灵,享受到社会主义社会阳光的温暖,便是全社会的职责。
当前,青少年违法犯罪增多,已成为不可忽视的社会问题,需要大家全面研究产生这个问题的原因,从理论和实践上加以解决。青少年违法犯罪,侵犯了他人的合法权益,给社会带来危害,责任首先应由他们本人负责。对于那些违法犯罪者,依照法律规定,该判刑的判刑,该劳教的劳教,通过这种强制性的措施,把他们改造成为新人,以达到预防和减少犯罪的目的。不能因为他们是青少年就让其逃避应负的法律责任;更不能因为他们之中有的出身于高干、名人之家就可以姑息迁就。
但是,从产生青少年违法犯罪的原因看,我们的某些制度还有不完善的地方,我们工作中还有缺点错误,不少家庭、学校还未尽到教育责任。青少年处于人生的初期阶段,要长身体,增知识,各方面都未定型,他们的行为在很大程度上要受成人、周围环境的影响,所以,树立良好的社会风气和加强对青少年的教育十分重要。现在出现的青少年违法犯罪案件,许多是由于旧社会习惯势力、丑恶现象的死灰复燃和“文革”遗毒所造成的,还有的是由于一些做父母的、做长辈的没有尽到自己应尽的责任。比如:有的父母由于包办买卖婚姻、干涉儿女婚姻自由,结果发生新郎、新娘“未入洞房、先入牢房”的悲剧;有的孩子被父母抛弃,成为流浪儿,只好靠行乞、偷盗为生;有的失足者回到社会后,找不到工作,处处受歧视,只好自暴自弃,恶性复发……凡此种种,都说明在挽救失足青少年的工作中,我们既要注意克服我们工作上的缺点,又要重视医治旧社会遗留下来的某些弊病,还要强调家长应负起的责任。
家庭是第一个课堂,父母是孩子的第一任老师,做父母的既要懂得科学育儿,也要善于教育孩子。现在,有的家长一味溺爱娇惯自己的孩子,不注意培养孩子的高尚情操,没有把文明礼貌、社会主义的道德准则引进到家庭中来;有的家长粗暴待人,开口脏话,动手打人,试想,这对孩子能产生好的影响吗?正因为有的家庭缺乏良好的教育,致使有的孩子好逸恶劳,染上不良习气。那些失足青少年的家长,如果认真反省一下,就会发现孩子的失足自己负有不可推卸的责任。有的家长平时不教育好孩子,一旦孩子违法犯罪受到处罚时,又到处活动为之说情,试图开脱责任,这种作法表面上看是为了孩子,实际上是纵容了违法犯罪,害了孩子。
加强对在校学生的教育十分重要。据有关部门统计,去年查获的刑事作案成员中,在校学生的犯罪比前年增长30.8%。学生犯罪增多,说明我们一些教育部门放松了对学生的思想政治工作。我们的学校是为国家培养人材的,应该在德、智、体教育方面狠下功夫。道德品质、法制教育任何时候都不可放松,但要重实效,要针对八十年代青少年的特点进行。比如有人说,青少年不爱听革命传统、革命理想、艰苦奋斗的宣传,可是他们为什么爱听张海迪、朱伯儒、曲啸以及老山前线战斗英雄的报告呢?问题在于如何教育,采取何种形式。我们的学校,一定要重视政治课、法制课,要关心和指导学生们的课外、业余活动。这样做,老师们可能辛苦一些,但对社会产生的积极影响却是不可估量的。
社会上要为青少年多办实事。我们不能设想整天把孩子们锁在房子里,要让他们活跃在社会的大天地里。这就要求大家多为孩子们服务,要多办一些活动场所(如阅览室、科技培训班、艺术体育业余学校等),满足孩子们的求知欲望;要经常组织各种形式的座谈,对孩子们进行理想、法制教育,使他们在成长时期就懂得是非观念、荣辱观念。现在离退休干部多了,为做好这方面工作提供了有利条件。我们的老同志也是乐于做这些事情的。对于回到社会上的失足青少年,街道要为他们建立帮教小组,巩固劳改、劳教工作的成果。要妥善安置这些失足者,原来有工作的,原单位要尽量安排;没有工作的,要广开门路,解决他们的生计,不能让他们流落在社会上。我们所提的这些预防违法犯罪措施,其实是老生常谈了,现在的问题是大家都要重视起来,不要再陷于空谈之中。
失足的青少年,要振作起来,严格要求自己,和过去彻底“告别”。回到社会后,要经得起闲言碎语甚至歧视冷淡的考验,用自己的实际行动,弥补过去给他人和社会带来的不幸。要记住:聪明人会把旁人的教训引为自己的教训;明白人会把自己的教训引为教训;愚蠢人连自己的教训都不能记取,犯了错误,还要再犯错误,这是最可悲的。希望失足青少年成为“聪明人”、
“明白人”。
党中央和全国人大常委会,发出全社会都要加强对青少年教育,预防和减少青少年违法犯罪的号召,我们几位老人,作为社会的成员,愿在有生之年,配合有关部门,做好这方面的工作。


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专栏:法制园地

复苏了的心灵
李英杰是北京一个青年工人,1979年因犯抢劫罪,被判刑四年。1983年6月,当他刑满释放到家不几天,在北京市公安局西城分局新街口派出所民警刘众志的帮助下,当了临时工,但干了不长时间,又被辞退了。为了维持生计,他上街卖菜,因无营业执照,结果被罚款。于是他就去办营业执照,一连跑了几天未办成。正在他垂头丧气之际,民警刘众志一边开导他,一边为他的生活出路想办法。他在中学时的老师孙作楫,鼓励他要扬起生活的风帆。姑娘祁书琴也向他送来了爱情的花束,二人婚后不久,祁书琴主动订了法制报刊,帮助他学法。周围环境的温暖,使李英杰更加悔恨自己的过去。去年10月,在街道的关怀下,西城区环境卫生局录取他为正式工,李英杰感动得哭了。从此以后,他在工作中任劳任怨。去年11月一个晚上,有人掉进护城河里,他不顾一切跳入水中,把落水者救上岸背回家,然后又去上夜班。第二天,当人们向他送表扬信时,单位才知道昨晚的事情。
 (郝敬堂 王振良)


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专栏:政法论坛

挽救失足青少年
方初
挽救失足青少年,是全面落实社会治安综合治理的一项重要措施。
在我国,青少年违法犯罪问题已引起社会各方面的关切。据有关部门统计,去年发生的刑事案件中,十八岁至二十五岁的青年占作案成员总数的47.5%,不满十八岁的少年占作案成员总数的23.8%。这个数字告诉我们,挽救失足青少年,绝非区区小事,而是关系到社会治安根本好转的大事。挽救工作主要表现在两个方面:一是对违法犯罪者要依法给予制裁,通过劳改、劳教场所的严管(严格的管理,严格的纪律)善教(晓之以理,动之以情),把他们的恶习矫正过来,促使思想转变。二是对回到社会上的刑满释放人员和解除劳教人员,要给以温暖,不要歧视。对他们的生活出路要给以妥善安置,让他们有事可做,有学可上,生活学习有保障。这样,他们就会感到政府和群众没有抛弃他们,鼓起重新做人的勇气。当前,有些单位以种种理由拒绝接收失足者上学、就业,这不符合党的政策,希望他们加以纠正。
挽救失足青少年,不能只靠哪一个部门,要靠全社会的力量。曾志、林月琴、王定国、于若木、费路路五位老大姐,主动做这方面的社会工作,表现出老一辈革命者的社会责任感和高尚情操,令人感动,值得学习。可以预料,今后各地会有越来越多的同志出来,投入到挽救失足青少年的工作中,为我国的社会主义精神文明建设作贡献。我们祝愿他们成功!


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专栏:法制园地

深情一片医病苗
本报记者 王永安
3月10日,中顾委委员曾志,全国人大常委会委员林月琴,全国政协委员王定国、于若木,北京市政协委员费路路,在京同河南平顶山市七名失足青年进行了语重心长的谈话。这条新闻公布后,引起许多人的关注。五位老大姐在繁忙的社会活动中,为什么还对失足青少年的工作那么关心?
青少年违法犯罪是当今世界的一个严重社会问题,其中违法犯罪成员“低龄化”,违法犯罪手段“成人化”,已成为明显的特征。近年来,我国的青少年违法犯罪活动也出现了类似情况。六十七岁的于若木同志了解到这个社会问题后,深感不安。去年年底,她在上海、苏州考察工作时,与同行人员讨论了我国青少年违法犯罪的现状、产生的原因,以及如何挽救失足者等问题。她认为,青少年中的违法犯罪者,尽管数量很少,但危害很大。因此,挽救失足者,便成为一项重要的社会工作。自己做为社会的一员,有责任、有义务来协助党和政府做好这方面的事情。但个人的力量毕竟有限,需要有更多的同志出来通力合作。回到北京后,她立即同长期从事青少年工作的王定国、费路路二位同志进行了联系。
王大姐七十二岁了,多年从事法学研究工作,常到监狱、劳教所对失足青少年进行教育。她还写文章、作报告,强调全社会要对失足青少年进行“精神抢救”,医治逝去的岁月给他们留下的创伤。费大姐也七十二岁了,先后担任了北京五所工读学校的名誉校长。多年来,她夜以继日地为教育、挽救失足青少年四处奔波,取得了可喜的成绩。王定国、费路路听了于若木的建议后,十分高兴,三人当即商定,搞社会工作切忌清谈,说干就干。今年元月10日,她们到北京市少年犯管教所进行考察,鼓励失足者要重新站起来,做一个有益于社会的人。
为了使这项社会活动搞得更有成效,于若木同志又把电话打向了长期致力于党的工作的曾志同志。
七十五岁的曾大姐,这几年在抓工矿企业职工的思想政治工作中,发现一些青年职工由于受到无政府主义、极端利己主义和腐朽的资产阶级思想的影响,出现反社会心理后得不到及时矫正,最后走上违法犯罪的道路。而产生这种情况的原因之一,就是一些单位放松或放弃了思想政治工作。由此她认为,只要全社会重视了思想政治工作,社会风气就会大大好转,违法犯罪案件就会大大减少。所以,她很赞同于若木的建议,同时又找了林月琴同志。
七十二岁的林大姐,在解放战争时期和进城后的一段时间内,从事过小学教育的领导工作,切身体会到要教育好青少年,没有学校、家庭、社会相互配合是不行的。近几年,她做为全国人大常委会委员,了解到打击刑事犯罪活动的一些情况,觉得应该动员社会力量,把失足者的绝大部分挽救过来,使他们成为社会有用之材。
共同的心愿,把这五位资历深、有威望的老大姐,推向了一个难度很大、内容繁杂的社会活动的舞台上。春节过后,她们多次碰头,主张脚踏实地的工作:对正在劳改、劳教的失足青少年,配合管教干部,进行宣传教育;对回到社会上的失足者,呼吁社会上不要歧视他们,要给他们温暖,给他们生活出路……
现在,五位老大姐正按照这样的计划行动着。


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专栏:法制园地

不要歧视他们
天津法制报记者 汪抗 长江
最近,我们在访问天津市少年犯管教所时,了解到两件事:
有一个从少管所出去的孩子,被分配到一个工厂工作,两年后被提拔为技术员。当少管所的干部看望他时,工厂的领导才知道这个孩子被劳教过,于是就撤了他技术员的职称。
去年秋天,一个已离开这个所三年的失足青年闻明,向所里反映,他连续两年参加高考,成绩都过了线,但均连中专学校也未被录取。少管所立即派员把这个情况向天津市高考招生部门作了反映。不料,招生部门一位负责人说:“不要歧视失足青年是公安部门的政策,不是教育部门的政策。按教育部门的政策,闻明是缺德学生,不能录取。他再考十年也不录取!”
这说明,社会上有不少人还歧视失足青少年。建议对这些同志多进行法制教育和党的政策教育。


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