1986年3月26日人民日报 第2版

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专栏:

赵紫阳在向人大作的报告中回顾“六五”计划执行情况
社会主义现代化建设五年取得巨大成就
同建国以来几个五年计划时期和世界各国同期的情况相比都很突出
国务院总理赵紫阳在关于第七个五年计划草案的报告中全面回顾了我国“六五”计划的执行情况。他说,“六五”期间我们取得的成就和变化,无论同建国以来几个五年计划时期的情况相比,还是同世界各国同期的情况相比,都是很突出的。
赵紫阳说,过去五年中我国工农业总产值平均每年增长11%,其中工业总产值平均每年增长12%(包括村办工业),农业总产值平均每年增长8.1%(不包括村办工业);国民生产总值平均每年增长10%。这样的经济增长速度大体相当于“一五”时期,高于其他几个五年计划时期,也高于世界主要国家同期的增长速度。特别是这五年我国农业发展十分迅速,增长速度比世界许多国家都高,是建国以来发展最快的时期。
赵紫阳说,我国若干关系国计民生的重要产品的产量这几年大幅度增长。“六五”时期同“五五”时期相比,粮食的年平均产量由三亿零五百三十万吨增加到三亿七千零六十二万吨,棉花由二百二十四万吨增加到四百三十二万吨,猪牛羊肉由九百三十七万吨增加到一千四百六十二万吨。从1980年至1985年,我国原煤产量由六亿二千万吨增加到八亿五千万吨,原油由一亿零六百万吨增加到一亿二千五百万吨,发电量由三千亿度增加到四千零七十三亿度,钢由三千七百万吨增加到四千六百六十六万吨。
他说,我国有十亿多人口,目前主要工农业产品的人均产量还相当低,但由于前五年上述各项产品的产量都大幅度增长,它们的总产量不仅在世界上是比较高的,而且在世界上所占的位次也大都提前了。这标志着我国总的经济实力有了显著的增强。
赵紫阳说,“六五”期间,全民所有制单位固定资产投资总额达到五千三百亿元,新增固定资产三千八百八十亿元。建成投产大中型项目四百九十六个,其中能源、交通项目一百零三个。
他说,过去五年中我国财政收入由下降转为上升,后三年出现了大幅度稳定增长的可喜形势。“五五”末期,国家财政出现较大的赤字,1979和1980两年合计近三百亿元。“六五”期间,通过调整和改革,生产发展,流通扩大,效益提高,收入增加。1983年国内财政收入增加一百二十七亿元,1984年增加二百五十五亿元,1985年增加三百六十二亿元,全年总收入达到一千八百二十九亿元,实现了收支平衡。在国家财政收入增加的同时,预算外资金也大幅度增加,1985年达到一千四百三十亿元,预算内和预算外两项资金合计比1980年增加了一倍。
赵紫阳说,“六五”期间,我国科技、教育、文化事业重新出现了繁荣兴旺的局面;对外经济贸易和技术交流打开了新局面,对外开放的广度或深度都超过了历史上的任何时期;五年中我国人民生活得到显著改善,改善幅度之大是建国以来没有过的。


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专栏:

赵紫阳说,“七五”计划规定的经济增长率
既积极又留有余地
赵紫阳总理今天在六届全国人大四次会议上的报告中说,“七五”计划草案规定,在不断提高经济效益的前提下,1986年至1990年的五年内,全国工农业总产值增长38%,平均每年增长6.7%;国民生产总值增长44%,平均每年增长7.5%。
他说,按1980年不变价格计算,1990年工农业总产值将要达到一万六千七百七十亿元,比1980年增长一点三倍;国民生产总值达到一万一千一百七十亿元,比1980年增长一点六倍。
在谈到“七五”期间我国工农业总产值和国民生产总值年增长速度低于“六五”期间实际达到的速度这个问题时,赵紫阳说,所以这样安排,是考虑了经济生活中各种内在因素的变化和要求。他指出,“七五”计划草案规定的经济增长率是积极的,也是留有余地的,在执行中有可能超过。
赵紫阳强调说,在经济增长速度的问题上,必须采取实事求是的科学态度。我们当然要在提高效益和质量的前提下努力争取有一个持续的较高的增长速度,但也决不能认为速度越高越好,更不能盲目追求高指标和层层加码。看不到经济发展的有利条件和社会生产中蕴藏的巨大潜力,把经济增长速度订得过低,就会影响生产资源的有效利用和群众生产积极性的充分发挥,妨碍经济的健康成长和社会需求的满足。同时,脱离现实条件的可能,盲目追求过高的速度,即使一时上去了,也难以持久,最终还要掉下来。只有认真地从需要和可能两个方面考虑问题,瞻前顾后,保持适当的增长率,才能促进经济的稳定发展,使人民生活的持续改善得到可靠的保证。(附图片)
图为六届人大四次会议大会主席台。
新华社记者 李 平摄


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赵紫阳列举一系列数字表明,“六五”期间是:
能源交通基本建设发展最好时期
赵紫阳总理在六届全国人大四次会议上的报告中指出,过去五年中我国的基本建设取得了重大成就。他在报告中列举的一系列数字表明,我国经济发展生机最旺盛的“六五”时期,也是能源、交通等基本建设发展得最好的一个时期。这对为我国国民经济的全面振兴打好基础具有重要意义。
据国家统计局资料,这五年中我国能源工业和运输邮电部门完成的基本建设投资,分别比“五五”时期增长33.4%和52.2%,总计为一千一百八十亿元,占同期全民所有制单位基本建设全部投资的大约三分之一。五年里建成投产的大中型能源、交通项目达一百零三个,数量虽然不及前几个五年计划时期多,但从总的建设规模和实际形成的能力来看,成就却是各个五年计划时期中最大的。
赵紫阳总理在报告中提到,过去五年中我国新增采煤能力达八千万吨。这主要是“六五”期间全国各地新建了一大批煤矿、特别是在山西、安徽、山东、内蒙古等地建成一批特大型现代化煤矿的结果。新增的采煤能力超额完成了“六五”计划。
人们特别关心的电力和石油工业建设,成就更加醒目。从东北三省到两广地区,从东部沿海至云贵高原,都有新建的电厂、电站投产发电。大庆、胜利、华北、中原、辽河、新疆等十多个油田,也有一大批新油井喷出原油。“六五”时期我国总共新增发电机组容量一千九百五十多万千瓦,原油开采能力五千多万吨。这些数字,都超过了以往各个五年计划时期。
“六五”期间我国铁路建设的一个突出特点是,新增加的铁路通车里程虽比国民经济恢复时期和前几个五年计划时期要少,但原有铁路设施在这期间大大完善,而新建的铁路有许多是施工的难度大,建设的水平高。这五年中我国新建铁路复线里程达到一千五百多公里,与前三个五年计划时期比呈明显的上升趋势。同时在施工困难重重的西北、西南地区,建成了对开发我国边疆大有裨益的南疆铁路和青藏铁路(六百八十三公里)等交通动脉。由于襄渝、京包、京秦复线和陇海等铁路电气化工程全部或部分建成,对实现我国铁路运输现代化有重要意义的铁路电气化里程,在“六五”时期又延长了二千四百多公里,比以往几个五年计划时期新增铁路电气化里程的总和还多。
赵紫阳总理在报告中宣布,“六五”期间我国新增港口深水泊位吞吐能力一亿吨。这个数字,比新增港口吞吐能力最多的“五五”时期要多三千多万吨。这表明,“六五”期间我国港口建设进入了一个新的“黄金时期”。新增的这些港口吞吐能力,主要是由于建成了秦皇岛港煤码头一期和二期工程、山东石臼港以及为宝钢配套的浙江北仑港等一大批港口码头。
在“六五”时期我国能源、交通基本建设成就卓著的好形势下,有关方面的负责人指出,继续加强能源、交通等重点建设,提高投资结构中这方面的比重,仍是摆在我们面前的一项重要任务。


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赵紫阳就改善人民生活与发展生产的关系问题发表看法
在发展生产基础上逐步提高生活水平
赵紫阳总理在六届全国人大四次会议上报告了“六五”期间我国人民生活改善的情况,提出了“七五”期间改善人民生活的设想,并且就改善人民生活与发展生产的关系问题发表了看法。
赵紫阳说,过去五年中我国人民生活得到显著改善,改善幅度之大是建国以来没有过的。一是城乡居民收入大幅度增长。扣除物价上涨因素,这五年农民人均纯收入平均每年增长13.7%,城镇职工家庭人均收入平均每年增长6.9%。五年合计在城镇安排就业的劳动力达到三千五百多万人。二是城乡人民的消费水平迅速提高,消费结构发生明显变化。人民吃得比过去好了,衣着向多样化发展,耐用消费品特别是电视机、洗衣机、收录机、电冰箱等家用电器的销售量大幅度增加。三是人民的居住条件有了改善。“六五”期间城镇住宅竣工面积达六亿三千多万平方米,农村新建住房三十二亿平方米。四是城乡居民储蓄大幅度增加,1985年末达到一千六百二十三亿元,比1980年末增长三倍。
他说,“七五”期间,随着生产的发展和经济效益的提高,要继续增加城乡居民收入,使人民的物质文化生活进一步改善。“七五”计划草案规定,全国农民的纯收入平均每年增长7%,职工实际平均工资平均每年增长4%左右,加上就业人口的增加,城市居民的年平均收入的增长率将高于这个数字。计划草案安排的消费水平的提高幅度,基本上与同期人均国民收入的增长同步。
赵紫阳提出,在提高人民生活水平方面,必须坚持正确的原则和政策,使生产建设和生活改善相互协调地前进。他说,我们是社会主义国家,任何时候都要十分重视改善人民的物质文化生活。同时也要注意,人民生活的改善必须从我国的实际情况出发,在生产发展的基础上量力而行。他说,在过去一个相当长的时期内,曾经片面强调生产建设,忽视人民生活,实践证明这种做法不仅不利于人民生活的改善,也使生产建设的发展受到了严重影响。但是,我国有十亿多人口,每年城镇有几百万人需要就业,我国正处于现代化建设的创业时期,各方面的建设都需要积累资金。在这样的经济成长阶段,如果生活消费的步子迈得过大,势必减少资金积累,造成经济的发展缺乏后劲。
他说,人民生活水平的提高只能依靠努力发展生产,不能挤占必要的建设资金。生活消费的增长速度不能高于生产发展的速度,职工工资增长的速度不能超过劳动生产率提高的速度。他说,在社会分配方面,要继续实行让一部分人先富起来的政策,着重克服平均主义,同时要防止企业间和社会成员间收入差距不合理的过分悬殊,以保障社会的安定团结和更好地体现按劳分配原则。他指出,目前在工资福利上存在着的互相攀比、滥发现金和实物的做法,必须坚决制止,对消费基金的过快增长必须严格控制。


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图为邓颖超、万里、习仲勋、乔石同志在六届人大四次会议主席台上。
新华社记者
刘少山摄


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“六五”期间我国全民所有制单位能源、交通基本建设主要成就对照表
注:新增原油开采能力包括更新改造和其它投资新增的能力。(附图表)


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赵紫阳说,“六五”期间我国经济工作
实行战略转变有深远历史意义
新华社北京3月25日电 赵紫阳总理在六届全国人大四次会议上作关于第七个五年计划草案的报告时指出,我国的经济工作在“六五”期间实行了具有深远历史意义的战略转变。这些转变是:
——在经济和社会的发展战略上,从片面追求工业特别是重工业产值产量的增长,开始转向以提高经济效益为中心,注重农轻重协调发展,注重经济、科技、教育、文化、社会的全面发展。
——在经济体制上,从管得过多、统得过死的僵化体制,开始转向适应在公有制基础上有计划发展商品经济要求的、充满生机和活力的新体制。经济体制改革首先在农村取得重大突破,农村经济开始向专业化、商品化、现代化转变。城市的改革,紧紧围绕搞活企业这个中心环节,在计划、财政、税收、价格、金融、商业、劳动工资等方面都进行了程度不同的改革,使城市经济生活出现了前所未有的活跃局面。
——在对外经济关系上,从封闭半封闭开始转向积极利用国际交换的开放型经济。我们冲破了“左”的思想和自给自足的经济观念的束缚,克服了把自力更生和对外开放对立起来的错误认识,在利用国内国外两种资源、开拓国内国外两个市场、学会组织国内建设和发展对外经济关系两套本领方面,取得了显著成效。


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赵紫阳说
一批主要工农业产品产量在世界上所占位次提前了
这一令人鼓舞的现象,标志着我国总的经济实力有了显著增强
赵紫阳总理在六届全国人大四次会议上的报告中说,六五期间我国若干关系国计民生的重要产品的产量大幅度增长,这些产品的总产量不仅在世界上是比较高的,而且在世界上所占的位次也大都提前了。赵总理提到的这一令人鼓舞的现象,标志着我国总的经济实力有了显著增强,反映了我国国民经济在改革中稳定、快速发展的好形势。
“六五”期间是我国农业发展最快的时期。随着以实行联产承包责任制为发端的农村改革的步步深入,我国广大农村蕴藏的巨大生产潜力被越来越充分地激发出来。据国家统计局资料,“六五”前四年全国粮食生产连续丰收,平均每年增产二千一百多万吨。1985年由于自然灾害和调整农村产业结构等原因,粮食减产,但总产量仍达三亿七千八百九十八万吨,比1980年增产五千八百四十二万吨。棉花产量1984年比1980年多出一点三倍,1985年计划调减棉花生产后,当年产量仍达四百一十五万吨,比1980年增长53.3%。这样,我国已成为世界上产粮最多的国家之一和最大的棉花生产国。与此同时,其它经济作物和农产品的产量也大幅度增加。1985年同1980年相比,黄红麻增产两倍多,烤烟增产近两倍,糖料增产一倍多,油料增产一倍,猪牛羊肉增产45.6%,产量都居世界前列。五年前我国粮、棉、食油还须大量进口,如今粮食已能自给,棉花自给有余,食油开始出口。
“六五”期间我国棉布、化学纤维、皮鞋、硫酸、烧碱、化肥、拖拉机、载重汽车、水泥等工业产品产量大增,居于世界前列。耐用消费品增产势头尤为突出。八十年代初我国只有大约五万台家用电冰箱的年产量,到1985年产量已激增到一百三十九万台。在我国生产时间不长的电视机、洗衣机等,近五年来产量扶摇直上,增长几倍、几十倍。
钢铁“六五”时期也大量增产。五年中在基本上没有新建钢铁厂投产的情况下,全国钢的年产量从三千七百多万吨增加到四千六百六十六万吨,在世界上所居位次由第五位上升到第四位,为我国立足于现有企业挖潜改造、走内涵扩大再生产的道路提供了成功的经验。
能源工业“六五”时期被列为我国经济建设的重点。五年中全国各地集中力量新建和扩建了一大批电厂、电站、油田和特大型现代化煤矿。到1985年,我国原煤产量达到八亿五千万吨,原油产量达到一亿二千五百万吨,发电量增至四千零七十三亿度,分别比1980年多出二亿三千万吨、一千九百多万吨和一千零六十七亿度。“六五”时期我国原煤产量在世界上的位次从第三位上升到第二位。


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资料:我国各个五年计划最后一年达到的主要经济水平
注:①社会总产值是农业、工业、建筑业、运输邮电业、商业总产值之和。
②“七五”计划最后一年水平为“七五”计划草案数字。
 (新华社发)(附图表)


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