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1986年3月26日人民日报 第1版

第1版()
专栏:

在党的领导下各族人民紧密团结,艰苦创业,为胜利完成“七五”计划共同奋斗
第六届全国人民代表大会第四次会议在京开幕
彭真委员长宣布大会开幕 赵紫阳总理作关于“七五”计划草案的报告
报告分四部分:“六五”计划执行情况的回顾;“七五”时期的基本任务和主要建设方针;“七五”时期的经济体制改革;坚持独立自主的
和平外交政策。 报告指出:“七五”计划的完成,将使我国在实现国家繁荣富强、人民富裕幸福的道路上迈出坚实有力的新步伐
新华社北京3月25日电 中华人民共和国第六届全国人民代表大会第四次会议今天下午在首都人民大会堂开幕。
国务院总理赵紫阳在今天的开幕大会上向十亿各族人民的代表作了长达二万六千多字的关于第七个五年计划草案的报告,并将“七五”计划的草案提请大会审议。他说,“七五”计划的目标是宏伟的,任务是艰巨的,这个计划的完成,将使我们在实现国家繁荣富强、人民富裕幸福的道路上迈出坚实有力的新步伐。他希望全国各族人民在中国共产党领导下,更加紧密地团结起来,发扬艰苦创业的愚公移山精神,为胜利完成“七五”计划而共同奋斗。
国家的五年计划在第一年就提交全国人民代表大会审议批准,这在新中国成立以来是第一次。
在今天的大会上,赵紫阳总理报告的“六五”期间的成就和提出的“七五”期间的任务,博得了全场的热烈掌声。
今天的大会由主席团常务主席担任执行主席。他们是:彭真、陈丕显、韦国清、耿飚、胡厥文、彭冲、王任重、朱学范、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞、赛福鼎·艾则孜、周谷城、严济慈、荣毅仁、叶飞、廖汉生、黄华、王汉斌。
大会执行主席和胡耀邦、赵紫阳、邓颖超、乌兰夫等同志,大会主席团的其他成员,在全场热烈的掌声中走上主席台。
下午三时,大会执行主席彭真委员长宣布大会开幕。出席今天大会的二千七百二十九名代表和其他人员起立,在军乐团伴奏下高唱国歌。
接着,赵紫阳总理代表国务院向大会作关于国民经济和社会发展第七个五年计划草案的报告。
赵紫阳的报告分四部分:“六五”计划执行情况的回顾;“七五”时期的基本任务和主要建设方针;“七五”时期的经济体制改革;坚持独立自主的和平外交政策。
他在报告的第一部分指出,在中国共产党的领导下,经过全国各族人民的共同努力,“六五”计划规定的工农业生产、交通运输、基本建设、技术改造、国内外贸易、教育科学文化、改善人民生活等方面的任务和指标,绝大部分都已提前完成或超额完成。我国社会主义现代化建设取得了巨大成就,全国经济和社会面貌发生了深刻变化。这些成就和变化,无论同建国以来几个五年计划时期的情况相比,还是同世界各国同期的情况相比,都是很突出的,它使得我们长期希望解决而没有解决的一些经济问题,在“六五”期间得到了较好的解决。他举例说,过去解决人民吃饭穿衣问题一直是摆在我们面前的严峻任务,现在粮食自给,棉花自给有余;过去我国城乡市场商品供应比较紧张,“六五”期间随着工农业生产的大幅度增长,消费品货源比较充足,全国除粮、油外已基本取消票证,敞开供应;过去我国农业、轻工业和重工业的比例关系、积累和消费的比例关系长期严重失调,“六五”期间经过调整和改革,这两个比例关系都趋于协调。他说,“六五”期间取得的各项巨大成就,充分证明了我们的路线、方针和政策是正确的。
赵紫阳在报告到第二部分时说,“七五”时期是我国经济发展战略和经济体制进一步由旧模式向新模式转换的关键时期。“七五”计划草案提出的基本任务是:(一)进一步为经济体制改革创造良好的经济环境和社会环境,努力保持社会总需求和总供给的基本平衡,使改革更加顺利地展开,力争在五年或更长一些的时间内,基本上奠定有中国特色的新型社会主义经济体制的基础。(二)保持经济的持续稳定增长,在控制固定资产投资总额规模的前提下大力加强重点建设、技术改造和智力开发,在物质技术和人才方面为九十年代经济和社会的继续发展准备必要的后续能力。(三)在发展生产和提高经济效益的基础上,继续改善城乡人民生活。他说,上述三项任务是相互联系、紧密结合的,其中最重要的是第一项任务。赵紫阳在这一部分中还报告了国务院拟定“七五”计划草案过程中着重考虑和研究的几个问题:确定适度的经济增长率,促进国民经济按比例、高效益地向前发展;规定恰当的投资规模,合理调整投资结构,努力提高投资效益;坚持把科技进步和智力开发放在重要的战略地位,更好地发展科学、教育事业;以增强出口创汇能力为中心,推动对外经济贸易和技术交流进一步向纵深发展;按照兼顾生产建设和生活消费的原则,恰当确定提高人民生活水平的幅度。
关于“七五”时期的经济体制改革,赵紫阳指出,实现“七五”期间的建设任务,关键在于继续进行深入系统的经济体制改革。“七五”期间的经济体制改革,主要内容有三方面:进一步增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,使它们真正成为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者;进一步发展社会主义的商品市场,逐步完善市场体系;国家对企业的管理逐步由直接控制为主转向间接控制为主,建立新的社会主义宏观经济管理制度。为了完成“七五”时期经济体制改革的任务,赵紫阳着重讲了几个需要进一步明确的认识问题:充分认识经济体制改革必须适应发展社会主义商品经济的要求;充分认识新旧体制转换过程的艰巨性和复杂性;充分认识改革中兼顾当前利益和长远利益、局部利益和全局利益的必要性;充分认识改革的新形势对企业提出的严格要求;充分认识政府机构转变管理职能和改进工作作风的重要性;充分认识加强法制对于改革的促进作用和保证作用。
在坚持独立自主的和平外交政策这一部分,赵紫阳指出,我国的“七五”计划是动员全国人民专心致志地从事社会主义现代化建设的和平发展计划。为了这个计划的顺利实施和加快我国的现代化进程,我们必须继续坚持独立自主的和平外交政策,争取一个长期的和平国际环境。他从十个方面介绍了我国奉行的独立自主的和平外交政策的主要内容和基本原则之后说,我国的内外政策是一个有机的整体。建设与和平,改革和开放,维护中华民族的尊严和在国际事务中坚持大小国家一律平等,是统一的、不可分割的。
赵紫阳总理在报告中特别强调了加强社会主义精神文明建设的重要性。他指出,整个社会主义历史阶段,在加强物质文明建设的同时,必须大力加强社会主义精神文明的建设,这是我们既定的长期战略方针。
赵紫阳说,“七五”期间,我们一定要继续按照“一个国家两种制度”的设想,同台湾同胞以及一切拥护祖国统一的炎黄子孙一道,积极促进海峡两岸多方面的交往与合作,为和平统一祖国而进行坚持不懈的努力。
赵紫阳总理报告过程中,全场不时发出热烈的掌声。
今天在大会主席台上就座的有:
中共中央领导同志万里、习仲勋、乔石、李鹏、杨尚昆、杨得志、吴学谦、余秋里、胡乔木、胡启立、姚依林、倪志福、秦基伟、邓力群、郝建秀、王兆国;
中顾委、中纪委负责人,国务委员,中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国政协、各民主党派负责人和无党派民主人士代表,他们是王震、王平、王首道、伍修权、刘澜涛、李德生、宋时轮、陆定一、陈锡联、段君毅、黄镇、黄火青、程子华、王鹤寿、韩光、康世恩、张劲夫、张爱萍、王丙乾、宋平、郑天翔、杨易辰、杨静仁、康克清、帕巴拉·格列朗杰、胡子昂、钱昌照、杨成武、陈再道、吕正操、周培源、包尔汉、缪云台、王光英、邓兆祥、费孝通、赵朴初、屈武、马文瑞、茅以升、刘靖基、黄鼎臣、苏子蘅。
出席全国政协六届四次会议的委员列席了今天的会议。
国务院其他组成人员,全国人大各委员会、全国人大常委会各部门负责人,中共中央直属单位、国务院直属机构、全国政协机关、人民解放军各总部和各军兵种、人民武装警察部队总部、各人民群众团体的负责人,临时回京的我国驻外使节,列席了今天的会议。
各国驻华使节旁听了今天的大会。(附图片)
赵紫阳总理向大会作关于我国国民经济和社会发展第七个五年计划草案的报告。
胡耀邦、乌兰夫、赵紫阳同志等在主席台上。 新华社记者 武基国摄
六届人大四次会议在北京开幕,图为大会会场。 新华社记者 王新庆摄


第1版()
专栏:

邓小平会见施吕特首相时说
中国现行政策得到广泛支持 广大干部和群众都要求改革
新华社北京三月二十五日电 中共中央顾问委员会主任邓小平今天说,中国的现行政策得到全国绝大多数人的支持,得到广大干部的支持。干部和群众都要求改革。
邓小平今天上午在人民大会堂同丹麦首相保罗·施吕特一行进行了四十五分钟的会见。
邓小平对施吕特说,“你是我今年以来会见的第一位外国朋友。前不久,香港传说我病了,今天可以辟谣了。”说罢,他爽朗地笑了,在场的人也都笑了。
邓小平说,“这几年来我有意识地少做工作,让别人多做。中国的现行政策并不仅仅体现在我一个人身上。我好久没有露面就是这个原因。”他指出:“中国的政策并不是我一个人提出的,中国的现行政策得到全国绝大多数人的广泛支持,得到广大干部的支持。干部和群众都要求改革。”
他说,城市改革比农村改革复杂得多,大体要花五年时间。这种改革没有前人的经验,全靠我们自己摸索。他表示相信中国的改革是会成功的。
上午十时,当丹麦贵宾来到福建厅时,年逾八十的邓小平身着灰色中山装,健步走到大厅门口,和他们紧紧握手,表示欢迎。这时早就等候在那里的中外记者围上前去,他们紧张工作的状态和邓小平轻松自如的神态形成鲜明的对照。
施吕特说:“我一直盼望能见到你,现在见到你我很高兴。”
接着,邓小平把客人迎进福建厅。大厅里两盆桃花散发着芳香,花架上的君子兰郁郁葱葱,整个大厅充满着春天的气息。在亲切愉快的气氛中,两位领导人纵论天下大事,畅谈中丹友谊,把施吕特首相的这次访问引向了高潮。
谈到两国关系时,邓小平说,中丹关系一直很好。丹麦是最早同中国建交的西方国家之一。近年来,我们两国政治和经济关系又有了不小的发展,两国领导人的互访也有所增加。丹麦为帮助中国的建设尽了自己的力量,我们对此表示感谢。
施吕特接着说,丹麦不仅愿意同中国发展经济贸易关系,而且希望了解中国的历史、文化和语言。
邓小平点头表示赞同。他说,友谊是建立在相互了解和信任的基础之上的。他希望两国在政治和经济方面的友好关系继续发展下去。
他指出,在国际事务中,中国和丹麦对许多问题有共同的认识。两国都根据自己的国情制定政策。中国奉行独立自主的政策。我们希望欧洲国家也奉行独立自主的政策。我们深信这种政策有利于世界和平。邓小平说,我们希望中国、欧洲和所有第三世界国家强大起来,加强团结,维护世界和平。这样,和平是有希望的,战争应该避免也可以避免。(附图片)
图为宾主握手。 新华社记者 齐铁砚摄


第1版()
专栏:

赵紫阳在人大会议作“七五”计划草案报告时强调
“七五”期间把经济体制改革放在首位
新华社北京3月25日电 赵紫阳总理在六届全国人大四次会议上作关于第七个五年计划草案的报告时强调指出,“七五”期间要继续进行深入系统的经济体制改革,进一步理顺各方面的经济关系,充分调动广大企业和全体劳动者的积极性和创造性。他说,这是正确地贯彻执行各项建设方针,圆满实现“七五”期间的建设任务的关键所在。
赵紫阳提出,所有的地方、部门和企业,都要坚持把改革放在首位,使改革和建设相互适应、相互促进地向前发展,争取在今后五年或者更长一些的时间内,基本上奠定有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制的基础。
赵紫阳在报告中提出,“七五”期间经济体制改革的主要内容有以下三个方面:
(一)进一步增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,使它们真正成为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。到“七五”期末,除极少数企业外,绝大多数都要实行自负盈亏。要在坚持公有制为主体的前提下,继续发展多种所有制形式和多种经营方式。要按照自愿互利、共同发展的原则大力促进企业间的横向经济联合,从政策上支持和从立法上保证企业间各种联合的健康发展。
(二)进一步发展社会主义的商品市场,逐步完善市场体系。要继续减少国家统一分配调拨产品的种类和数量,完善农副产品合同定购制度,积极发展跨地区、跨部门的商品流通,逐步建立农工商结合、农商结合、工商结合或商商结合的新的商业形式,不断扩大消费品市场和生产资料市场。与此同时,有步骤地开拓和建立资金市场、技术市场和促进劳动力的合理流动。关于价格改革,“七五”期间的重点是有计划、有步骤地解决能源、原材料等生产资料计划价格偏低的问题,使计划价格和市场价格这两种价格的水平逐步趋于接近。
(三)国家对企业的管理逐步由直接控制为主转向间接控制为主,建立新的社会主义宏观经济管理制度。国家计划是从宏观上引导和控制国家经济正确发展的主要依据。要进一步改革计划体制,适当缩小指令性计划的比重,扩大指导性计划和市场调节的范围,把计划工作的重点逐步转到主要运用经济政策和价格、税收、信贷、利率、汇率、工资等经济杠杆,对宏观经济进行全面管理与调节的轨道上来。
赵紫阳说,认真搞好这三个方面的改革,逐步形成一整套把计划与市场、微观搞活与宏观控制、集中与分散有机地、恰当地结合起来的机制,就能够更好地做到国家、集体、个人三者利益的统一,做到经济发展速度、比例和效益的统一,进一步促进社会生产力的蓬勃发展。


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专栏:

李主席和拉齐拉卡总统会谈
据新华社塔那那利佛3月25日电 (记者徐植、怀成波)正在这里进行国事访问的中华人民共和国主席李先念今天上午和马达加斯加总统拉齐拉卡在总统府举行正式会谈。
据中方新闻发言人说,会谈是在诚挚友好的气氛中进行的。
拉齐拉卡总统在会谈中说,在李主席访问期间,双方将为加强两国的经济技术合作共同探讨新的领域和新的方式,进一步促进两国业已存在的友好合作关系。
李主席表示相信,这次访问将有助于加深中马两国间的相互了解和友谊,推动两国友好关系的进一步发展。
他说,中国政府和人民一直非常关注马达加斯加人民的进步和发展。
李主席还赞扬马达加斯加政府对外奉行不结盟政策,坚持反帝、反殖、反种族主义的斗争,支持民族解放运动,主张建立新的国际经济秩序和建立印度洋和平区。他说,马达加斯加政府的这些正确主张和正义立场受到了国际社会的好评。
李主席在会谈中代表中国政府和人民就马达加斯加最近遭到飓风灾害向马达加斯加政府和人民表示深切的同情,并宣布中国政府决定向马达加斯加赠送两千吨水泥,帮助救灾。
双方还就去年拉齐拉卡总统访华以来的国际形势和双方共同关心的问题交换了意见。
中国国务委员陈慕华等参加了会谈。马方最高革命委员会委员兼总统府秘书长让·巴蒂斯特·拉马南查拉马等参加了会谈。


第1版()
专栏:

美国和利比亚发生严重军事冲突
美舆论认为美国有意挑起事端
综合本报驻阿尔及尔、开罗、大马士革、华盛顿记者3月25日专电 据利比亚通讯社报道,正在利比亚沿海附近进行军事演习的美国战斗机昨日侵入利比亚领空,利比亚防空部队击落三架美国军用飞机。
来自利比亚的消息说,美国舰队昨日侵入锡德拉湾的利比亚领海,美国飞机还空袭了利比亚锡德拉市郊和利比亚船只。利比亚防空部队进行还击,在锡德拉湾上空击落三架美国战斗机。
利比亚政府昨晚致电联合国秘书长德奎利亚尔,就美国空袭利比亚事件提出强烈抗议。利比亚人民今天在全国各地举行反美示威游行。
美国政府否认三架美国飞机被利比亚击落,并宣布美国飞机在锡德拉湾击沉、击毁利比亚巡逻艇各一艘,还袭击了利比亚本土的一个导弹发射场。美国国防部发言人说,今天凌晨,利比亚向锡德拉湾的美国舰只再次发射导弹,美国进行还击,又击毁两艘利比亚舰艇和岸上的一处雷达设施。
据接近美国国防部的人士透露,美国举行军事演习的目的就是要诱使利比亚开火,以便借机向利比亚实行报复。美国《华盛顿邮报》指出,美国是“有意挑起利比亚的进攻,以使美国找到进行报复的机会”。
(详见第六版)


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