1986年3月15日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

李鹏谈今后我国农村能源建设及农村电气化工作时强调
把农村能源建设作为一件大事抓紧抓好
总的指导思想是:继续贯彻“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”的方针,积极发展薪炭林,大力推广省柴节煤灶,稳步发展沼气,在有条件的地方大力发展小水电、小煤窑,搞好风能、太阳能、地热能开发利用的试点,努力做好节能工作
新华社北京3月14日电 中共中央政治局委员、国务院副总理李鹏指出,“农村能源工作是涉及到我国八亿农民生活与农业生产的大事,从中央各部委到地方的领导都要提高认识,认清农村能源在发展农村经济、提高人民物质与精神生活的重要作用,加强领导,切实把农村能源建设作为一件大事抓紧抓好。”
在今天举行的全国农村能源工作会议和全国一百个农村电气化试点县工作会议全体会议上,李鹏就今后我国农村能源建设及农村电气化工作做了讲话。他首先分析了当前我国农村能源建设的形势和农村能源工作的重要性,指出“六五”期间,由于执行了符合我国国情的农村能源方针政策,农村能源建设稳步发展,经济效益、社会效益和环境效益是显著的。五年形成节能和新增能源共二千万吨标准煤,有效地缓解了部分农村缺柴烧、缺能源的矛盾。
他说,农村能源非常紧张的局面在我国的某些地区虽有所缓解和缓和,但从全国的范围来看,农村能源紧张状况并没有得到根本解决,还不适应农村生产与农民生活对能源的需求。随着我国农村经济的发展、农村人民物质与文化生活水平的提高,对能源将提出更多、更高的要求,特别是乡镇工业的迅猛发展,农村能源将由重点抓生活用能逐步转到生产和生活用能并重,农村能源的性质已发生的重大变化,更加加剧了农村能源短缺局面。因此,在比较长的一段时间内农村能源仍将是一个薄弱的环节。赵紫阳总理曾指出,“农村能源必须作为一个战略问题来对待,解决农村能源必须立足于当地,国家要有扶持政策,要真正提到日程上来,作为一个重大问题来研究。”农村能源工作,涉及面广,目前尚存在不少困难,各级政府要把农村能源建设纳入国民经济计划,财政、计划、物资、科技、银行等有关部门要积极支持农村能源建设,帮助解决工作中的实际困难。
在谈到农村能源工作总的指导思想时,李鹏说,今后一个时期农村能源工作总的指导思想是:继续贯彻“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”的农村能源发展方针,积极发展薪炭林,大力推广省柴节煤灶,稳步发展沼气,在有条件的地方大力发展小水电、小煤窑,搞好风能、太阳能、地热能开发利用的试点,努力做好节能工作。农村能源建设要与村镇建设、文明村建设、环境保护统一规划,同步实施。努力把农村能源工作做好,更好地为农业生产的发展和人民生活的改善、建立良好的农业生态环境和四化建设服务。
他特别强调,我国广大农村能源紧张,但能源利用又相当落后,管理水平低,浪费很大,因此现在要特别注意提高能源的利用效率。我们把发展农村能源的十六字方针中的“讲求实效”改为“讲求效益”就是为了强调这一点。“六五”期间,推广省柴节煤灶节省能源的工作起到了立竿见影的效果,成为一项缓解当前农村能源短缺的有效措施,深受大家欢迎。
农村的生活用能,在较长的一段时期内,就绝大多数地方来讲,仍将以烧薪柴、秸秆等植物燃料为主,有的地方煤炭供应有所增加,多数地区仍然不能满足需要。因此今后仍要大力推广省柴节煤灶并进一步提高它的节能效果。
李鹏说,现在沼气建设已进入健康发展的阶段。沼气的利用正在向由个体到集体,小型到中型,单项使用到综合利用的方向发展,取得了越来越多的经济效益、社会效益和环境效益。应当沿着这个方向继续努力。
李鹏在讲话中充分肯定了我国在农村电气化工作中取得的成绩。他说,近几年,农村电气化发展的形势很好。电气化试点县的工作带动了全国小水电的发展。目前全国已有63%的农户用上了电。
李鹏着重谈了为什么要在全国一百个县搞农村电气化试点工作的问题。他说,在全国二千多个县中有一半是有水力资源的,这些地区大部分是老、少、山、边、穷地区,生活比较穷困,文化比较落后,大电网又难达到,用电十分困难。我们首先在这些地区中选择水力资源比较丰富的山区、老区和少数民族地区发展水电,从而迈出农村电气化的第一步,就能够推动全国整个农村电气化工作的发展。显然,其意义是十分深远的。李鹏接着谈了关于小水电发展工作的几个方针、政策:一是积极发展小水电,实现农村电气化,要提倡自力更生,主要依靠地方、群众集资办电,国家给予适当扶持。不能把希望寄托在国家补贴上。向国家伸手要钱、材料,是不现实的。许多试点县的经验也证明只有依靠自力更生,才能加快小水电的发展。第二,采取“以电养电”是国家对小水电的一项基本政策。只有采取“以电养电”,小水电才能有生命力,才能得到持续发展。我们不仅要注意小水电本身的经济效益,更重要的是要看到小水电对整个社会的效益,从社会效益中求经济效益。为了贯彻“以电养电”的政策,可以根据当地情况,合理调整电价,为“以电养电”积累资金。但价格要合理,防止“乱加价,乱收费”的现象。第三,提倡除建设个别的骨干工程外,各地方要因地制宜,量力而行,以便让投资尽快发挥效益。第四,除了新建项目外,对已建的老项目要在保证安全生产的条件下注意挖潜工作,例如扩大装机容量、扩大水库库量,在条件许可的情况下改变有坝无电的情况,发展低水头水电站。第五,理顺小水电与大电网的关系,去年水电部已开会提出了大电网对地方电网实行“扶持、让利”的政策,着重解决了小水电与大电网的关系及如何加快小水电发展的问题。目前,全国大多数以小水电为主的县,都按国务院批转的文件精神,建立了县一级“发、供、用电”统一管理的经济实体的农电体制。这样的体制有利于保护和调动地方、群众办电的积极性,否则小水电就很难有活力。对固定用户,可采取大电网负责代购代销的办法,支持小水电。第六,考虑到小水电季节性负荷的特点,宜采取多能互补的办法,以提高小水电的经济效益。第七,在农村电源建设上,除了优先发展小水电外,也要因地制宜,充分利用当地能源,适当发展一批小火电。远离电网而有风能与地热的地方,也适当发展风能与地热发电。
他在谈到关于建立农村能源工业的问题时说,为了保证农村能源建设的顺利进行,这个问题已应提到日程上来,诸如太阳灶、沼气、风力发电、太阳能热水器和省柴省煤灶等设备、配件的制造和维修。机械制造部门要提高产品质量,降低产品成本,并成龙配套地为农村能源提供价廉、物美的产品,并且要建立方便用户的维修网点。这些工作不少可交给地方工业、乡镇企业及农村能源技术服务公司来办。
在谈到农村能源工作的组织领导时,李鹏代表国务院宣布,为了减少重叠的机构,国务院决定,撤销国务院农村能源领导小组办公室,以国务院节能办公会议的方式协调、推动农村能源工作。这个决定,是为加强而不是削弱农村能源工作的领导。各地区已经建立起来的农村能源领导小组和办公室,可以不改变;机构的设置可根据各地实际情况,由各省、市、自治区确定。农村能源任务较重的省、自治区、直辖市要进一步加强和完善,不能因为国务院农村能源领导小组办公室撤销而使这项工作受到影响。
李鹏最后说,科学技术要为农村能源工作服务,我国的科学技术工作者要结合国情,为发展农村能源建设、解决农村能源短缺、节能技术改造等做出更多的工作,特别是目前要在农村节能上下功夫。同时也要做好我国农村能源人员的培训工作,提高农村能源队伍的技术素质。
在今天的会上,李鹏向实现初级农村电气化的光泽、汶川、荥经、仁化、龙门五县颁发了证书。全国一百个农村电气化试点县工作会议已于今天闭幕。


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专栏:

一九八一年国库券还本号码抽签揭晓
中签者可在七月一日至九月三十日到有关银行领取本金
新华社北京3月14日电 (记者田川)购买1981年国库券的单位和个人可以知道什么时候拿到本金和利息了。财政部今天上午在北京召开了1981年国库券还本号码抽签大会。
从零一至零零的一百个白色签码顺序排列在主席台的长桌上。九点半,大会主持人宣布抽签仪式开始。来自国家经委、中华全国总工会、国家审计署、最高人民检察院的四名代表,当众检查了签码和放在主席台中央的签筒,看看是否有作弊或其他问题。最高人民检察院的代表向前来参观、监督抽签仪式的一千八百多名首都各界代表宣布:“签码、签筒经检查无误”。
之后,仪式主持人宣布:由国家经委和中华全国总工会的代表抽应在1986年还本的号码。这两位代表走到放置在主席台中央的签筒前,抽出了七十七、三十六、七十二等二十个签子,国库券编码末尾两位数字与抽出的号码相同的,便是在本年还本的。
应在1987年、1988年、1989年、1990年还本的号码也由这两位代表与国家审计署、最高人民检察院的代表轮流抽出。
最后,四位抽签人分别在《1981年国库券分年还本中签号码证明书》上签字,证明今天中签的号码有效。
今天抽出的1986年至1990年分年度还本中签的号码以国务委员兼财政部长王丙乾签字的财政部公告的形式,向全国公布。每年的中签者都可在当年的7月1日至9月30日向各地的中国工商银行、中国农业银行、中国银行兑现和取得相应利息。


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专栏:

中华人民共和国财政部公告
根据中华人民共和国一九八一年国库券条例的规定,一九八一年国库券的本金自一九八六年起至一九九零年止,分五年作五次偿还。一九八一年国库券还本号码抽签大会已于一九八六年三月十四日在北京举行,对今后五年每年应还本的国库券末尾两位数字号码已全部抽出,现公布如下:
一九八六年还本的号码:七十七、三十六、七十二、四十一、零一、二十八、八十九、五十六、四十六、九十四、八十四、零三、二十五、五十三、四十五、十五、十九、零四、六十六、八十。
一九八七年还本的号码:七十八、三十四、零八、七十一、四十三、五十四、二十二、六十五、七十六、九十、九十三、十四、十二、二十九、九十五、七十五、六十七、二十七、四十四、五十五。
一九八八年还本的号码:零六、零九、五十八、七十四、六十八、六十九、七十、二十六、零五、四十、八十六、三十、十三、五十一、五十七、零二、八十一、六十三、零七、九十九。
一九八九年还本的号码:九十一、三十五、二十一、二十、十、三十、二十四、八十七、七十九、零零、七十三、六十四、五十九、十一、三十九、十六、八十二、八十八、六十二、五十二。
一九九零年还本的号码:九十六、三十三、八十五、九十八、三十二、九十七、八十三、三十七、十八、九十二、十七、二十三、六十一、六十、四十九、三十八、四十二、四十八、五十、四十七。
一九八一年各种面额的国库券,其号码末尾两位数字与本公告所列各年应还本的号码相同的,就是该年中签还本的国库券。国库券利息随同本金一起付给。各年度中签还本的国库券,从当年七月一日至九月三十日,由各地工商银行、农业银行和中国银行兑付本金和利息。
特此公告
国务委员兼财政部部长
王丙乾
一九八六年三月十四日
(新华社)


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专栏:

既监督又服务双管齐下
四川省质检所工作出色风气正
本报讯 记者罗自苏报道:四川省产品质量监督检验所认真贯彻“监督与服务”的方针,自觉接受社会的监督,不接受贿赂,始终坚持“质量第一”的原则,成为党风端正、作风过硬的质检单位。
四川省产品质量监督检验所成立于1981年底,一开始便根据部颁标准检测自行车和家用电器。当时有些厂家把送检的产品留赠给他们,该所领导以为没啥关系,将自行车和电熨斗等产品低价处理给职工。结果,有的职工利用工作之便向厂家主动提出购买送检的自行车,在社会上影响不好。该所领导接受教训,发动全所职工反复讨论,制订了以下准则:
一、检验后的样品原则上退回厂家,厂家不取走的样品代为统一归口处理;二、本所职工一律不收企业的礼物,不接受企业的加班费;三、工作中不吃请、不请吃;四、不在工作中向企业提出与业务无关的任何要求。去年7月,这个所的副所长陈高原带领机械室七个同志到外地某大型企业检验产品质量时,三天完成一个星期的工作量。这个企业为了感谢他们,给每人发奖金一百元,被他们全数退回。
这个所党风端正、作风过硬不仅表现在对外业务上,也反映在所里后勤等部门的工作上。该所要搞基建,成都市一个建筑工程队为了承包建房工程,给该所基建办公室送来一台日立牌14英寸彩色电视机,却只收三十八元。该所基建办公室主任向仲群当即批评了工程队的错误作法,并决定拒绝他们承包工程。
去年,这个所完成了六百六十六家企业四千四百一十九件样品的检测,有的科室被评为先进集体,有的个人被评为先进职工。


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专栏:

国际石油设备和技术展览会在京举行
本报讯 国际石油设备和技术展览会于3月14日至21日在北京国际展览中心举行。来自比利时、巴西、加拿大、法国、匈牙利、意大利、日本、荷兰、新加坡、英国、美国等国的厂商,展出各种石油生产、勘探、开发设备与技术,并将举行近五十项技术座谈。第二次国际石油工程会议也同时在京举行,来自九个国家的工程技术人员将在会上发表一百一十篇技术报告,其中我国有三十七篇。


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专栏:

江西二月份城镇储蓄增长快
江西省二月份城镇储蓄额大幅度增长,储蓄存款达一亿一千五百三十二万元,比去年同期增长二点三倍,创造了新纪录。
江西省各级工商银行今年把增加储蓄存款作为金融改革的一项重要任务来抓,他们采取措施提高职工队伍素质,大力改进服务工作,方便了群众,因而储蓄存款额增长较快。


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专栏:

广州海口微波通信干线开通
广州至海口的一千八百路微波大容量通信干线三月十四日开通使用。
这条通信干线的开通使用,不仅提供长途话路、开放电路传真和用户电报等项服务,还可以办理与北京、上海、广州等城市以及港澳地区的长途电话直拨业务。


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专栏:

云南干旱山区用水情况好转
云南省从一九七九年开始,先后筹集七千一百多万元资金,用于修建引水蓄水设施,解决干旱缺水山区的人畜饮水问题。仅“六五”期间,全省就有三百二十多万人和二百一十二万头大牲畜的饮水困难得到解决,比一九七九年以前三十年间解决的总数还多。


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专栏:

辽宁大棚种菜面积不断增加
辽宁省目前已有二十多万农户从事冬春季鲜细菜生产,所建塑料大棚总面积达八万余亩。去冬今春可产各类鲜细菜六亿多斤,创产值四亿多元。
今年全省的大棚面积比去年同期增加二万多亩,相当于一九四九至一九八一年三十二年发展总面积的两倍。蔬菜品种也由前几年韭菜、芹菜和黄瓜的老三样增加了西红柿、辣椒、芸豆、香菜、葱、油菜等十余种,有的还与西瓜、草莓、药材、葡萄、果苗等套种。


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专栏:

东北地区发现两处新煤田
东北内蒙古煤炭工业联合公司地质局最近在黑龙江省鸡西市大石桥发现一处新煤田。经初步勘探,这个煤田面积为六十平方公里,煤层平均总厚度为十米,煤质为褐煤,储量约五亿吨。这个地质局还在辽宁省义县九道岭发现一处储量为五千万吨的煤田。(据新华社)


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专栏:我说经济改革

解决资金不足的一个途径
李政军
当前,经济活动中一个突出的问题是资金不足。尽管国家每年动用有限财力,尽最大努力进行安排调剂,仍远远满足不了各项事业发展的需要。
资金紧缺的因素,有国家加强宏观控制、银行抽紧银根。但从我国国民经济发展趋势看,资金不足现象仍然会长期存在。
如何缓解这种矛盾,缩小供求之间的差额,开辟新财源?我认为,积极筹措社会闲置资金,调整储蓄存款结构,大力发展中长期储蓄事业是解决资金不足的途径之一。
目前,我国人民城乡储蓄存款金额已达一千六百多亿元,特别是近年来,增长幅度是空前的。但如分析一下其构成情况,便会发现活期储蓄多、定期储蓄少,不利于长期使用。形成这种构成的主要因素是,社会劳动者众多,就业面宽,每人存一点便是一个巨大的数额。定期比重少,是由于收入低、存入少,使用频繁。由此可见,要想取得可供长期使用的资金,必须对储蓄存款结构进行调整。措施是:一,积极发展城乡储蓄事业,扩大网点,简化手续,方便群众。二,增加中长期储蓄服务项目,如购买住宅储蓄、养老金储蓄、子女教育储蓄等,适当提高中长期利息率并给予一定的优惠。三,中长期储蓄户如提前取款,加收一定的手续费;如延期提款,则给予利息补贴,等等,从而达到运用经济手段抑制提前取款,奖励延期提款的目的。四,通过各种方式,宣传储蓄的意义,举办有纪念意义的存款活动。
(注:作者是国家经委财贸局工作人员)


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专栏:

留福村改革“以工补农”办法
过去数人头只要务农就领款 现在按效益奖励多收入多奖
本报讯 “谁的田种得好、家畜饲养得多,得的奖金就越多。”河南省沈丘县留福村自从去年6月实行这种新的“以工补农”办法以来,务农农民的生产积极性进一步提高,劳动生产率和商品率随之提高。
留福村是豫皖交界的一个小集镇,人多地少,生产落后。党的十一届三中全会后,村办工业捷足先登,1985年产值突破八百万元,利润近百万元。前些年,为了扶持农业的发展,村里每年都从工业利润中拨出三十万元左右专款,购买农业生产资料,按人数或地亩数平均分给务农农民。这样虽然使务工的与农务的收入差距有所缩小,但时间一久,多数务农农民误把每年这笔补农款当作了“合理分配”,不少人生产积极性仍然不高,还有的干脆种“应付田”。去年9月村委会围绕如何提高农业经济效益问题进行了讨论,制订了以工补农的新办法,明确规定,村里每年从工业利润中拨出三十至五十万元款不变,但改变过去那种平均分配的办法,实行按经济效益高低进行奖励:种植业,亩均年收入不足二百元的不奖;二百至二百五十元的,奖励纯收入的5%;二百五十至三百元的,奖励10%;三百至五百元的,奖励15%;五百元以上的,奖励20%。养猪,以自养四个月、重一百五十斤为标准,年出售二至五头,奖励出售额的10%。
(李同良)


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专栏:

让来者满意去者留恋
——记海南中国旅行社
本报记者 于宁
在海南岛海口市的大同路南端,矗立着一幢七层大楼,这就是海南中国旅行社及所属华侨大厦。这座六十年代初期的建筑,今天看来已经不算多么雄伟,但是它却在越来越多的海外游子心中留下难忘的印象。
海南中旅社的前身是华侨服务社,1975年才改用现在的名称。近几年,随着对外开放政策的实行,海南中旅社的接待服务工作不断改进,跃上新的水平。1985年这里接待的华侨、港澳同胞、台湾同胞和外籍华人八千四百多,为当年全海南接待同类人士总数的四分之一。
为了适应旅游事业迅速发展的需要,更好地为海外归来的亲人服务,海南中旅社克服种种困难,连续几年对客房、餐厅、车辆等旅游服务设施进行更新改造,并且对管理制度予以改革。现在,它下设旅游接待部、客房部、餐厅部、旅游商品服务部和旅游车队等机构,共有职工一千二百多人,是海南最大的旅游企业,能够在吃、住、行、游、购等各方面为客人提供良好的服务。先后办了十七期培训班,讲授旅游概论、华侨的历史和现状、各国概况和风俗习惯、各种服务工作的专业知识和专业技能等,每个服务人员至少都参加过一期培训班,提高了业务水平。
良好的学习风气带来良好的服务态度。海南中旅社各部门的服务人员都把客人当亲人一样接待。有的客人病了,他们端汤、送药,细心照料。有的客人钱、物遗失了,他们找到后千方百计归还失主。有的客人与亲属失散多年,他们多方帮助查寻,使之团圆……去年9月,新加坡一个旅游团三十二人从广州来海口,原订当天下午到达,但是由于半路上大水冲坏了路面,耽搁了行程。得知这个消息后,从正、副总经理到有关部门的经理、服务人员都很焦急,整整守候了一夜。第二天凌晨四点旅游团一到,他们就赶紧迎上前去,亲切慰问,帮助团友们把行李搬进客房,并端去热茶、咖啡。旅游团的人们十分感动,一位团员说:“我跑过很多地方,第一次受到这样热情的接待!”
海南岛以其旖旎的热带风光闻名于世,让海外归来的亲人畅游海南各处旅游胜地是海南中旅社的主要服务项目。社旅游车队备有大、中、小型高级旅游车一百一十多辆,无论是三四十人的旅游团队,还是三三两两的零星客人,要到海南各处观光都很方便。参加“四日游”可以游览著名的兴隆华侨农场和温泉、“天涯海角”和避寒冬泳胜地大东海、富有民族特色的黎族、苗族山寨,参加“六日游”还可以到古老的儋县去追寻宋代大文豪苏东坡的遗踪,看看他在此讲学的东坡书院。
社旅游接待部共有专业和业余导游六十人,他们都经过专门训练和考核,熟知海南的地理、历史、民族、物产、风俗。在导游中,他们既是导游,又是服务员,注意了解团友们的年龄、职业和兴趣爱好,针对不同人的特点做好服务工作。对年纪大的人,特别注意照顾他们的身体,安排好吃和住,对年轻人尽可能多介绍一些历史掌故,组织各种有趣的活动,让他们玩得痛快。
当一个个旅游者和旅游团离去的时候,海南中旅社都注意请他们留下宝贵的意见,而留下的往往是一封封热情洋溢的感谢信。香港八五二二团的三十位团友联名写道:“李先生的导游介绍以及节目安排均使我们感到满意,郑先生驾车技术精良,他们给我们极佳印象,非常感谢。”“由于贵社的安排以及李先生郑先生的辛勤劳动,我们饱尝了海南的椰子以及各种特产,对富饶美丽的宝岛加深了认识,海南真不愧是南海的明珠。海南人热情好客给我们留下深刻的印象。”
记者翻阅了一摞客人们填写的征求意见调查表。“你是否会介绍朋友到海南岛旅游?”回答都是“是”。我想,这不仅仅表达了他们对海南风光的留恋,也可以看作是他们对海南中旅社接待服务工作的评语吧。


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专栏:

老解放区及五十年代发行的公债有效
据新华社北京三月十四日电 (记者田川)财政部有关方面负责人近日对记者说,老解放区和五十年代发行的公债继续有效。债券持有者可到银行兑换现金,并可得到相应的利息。
据了解,为支援人民战争,人民政府曾在革命根据地发行公债;新中国成立后,为迅速统一全中国,安定民生,恢复和发展国民经济,中央人民政府于一九五○年发行人民胜利折实公债;一九五三年,我国进入第一个五年计划时期。为集中资金,加速国家经济建设,从一九五四年至一九五八年,共发行了二十七亿多元的国家经济建设公债。
这位负责人对记者说,老解放区和五十年代发行的公债如果还有未还本付息的,只要经财政部确认,仍然有效,可以兑现。老解放区发行的公债,利息连续计算到现在;五十年代发行的公债,按当时规定的期限还本付息。


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专栏:市场随笔

由改进旅行袋想起的
汪瑞益
旅行袋下边安上四个小轮子,免去不少肩背手提之苦,给旅行者带来很大方便。事情虽小,但很能给人以启示。
随着经济搞活,市场活跃,不但消费者的消费水平在不断提高,人们的需求和审美观也发生了变化。这就要求生产厂家和设计人员时刻注意人民生活的变化,通过仔细观察了解,更新、改进自己的产品,这样不仅可以提高竞争能力,而且更加适合人民生活的需要。


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