1986年3月10日人民日报 第2版

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专栏:

密切工农关系 促进乡村工业发展
全国职工技协积极送技术下乡
本报讯 近两年来,在各地乡镇企业中,活跃着一支由城市企业的科技人员、能工巧匠和管理干部组成的技术协作队伍,他们热情开展各种技术服务,传播了科技知识,密切了工农关系,促进了乡镇企业的发展。
我国职工技术协作队伍,诞生于六十年代初,当时主要是开展厂际技术协作。发展到现在,会员已达一百多万人。近年来,随着乡镇企业的发展,他们又把支援乡镇企业作为开展技术协作的重要活动内容。目前,全国已有辽宁、吉林、黑龙江、湖北、湖南、四川、广东、江苏、山东、北京、陕西等十多个省市开展这项活动。技协积极帮助各地乡镇企业改善经营管理,改革工艺流程,攻克技术难关,培训人才,取得了可喜的成果。去年,仅广东省技协就帮助乡镇企业解决技术难题一百多项,创造经济价值近七千万元。
协作的具体形式多种多样,因地制宜,主要有以下几种:
组织大厂帮小厂。辽宁抚顺市技协组织十家大厂与附近的乡镇企业签订合同,既帮技术设备又帮管理、培训。经过帮助,已有四家乡镇企业受益。石油厂技协帮助郊区千金乡路家化工厂兴建两台蒸馏釜和一台冷却槽,自去年5月投产以来,已生产稀释剂二百多吨,创利润十三万元。
组织专家、教授为乡镇企业进行攻关和咨询服务。去年8月,吉林省技协邀请一批专家、教授和工程技术人员,到梨树县乡镇企业开展技术咨询服务。四天为全县五十八家企业提出技术对策三十三项,其中二十七项被采纳,六项初步达成承包协议。
组织技协队伍下乡。湖北省技协从武汉、黄石、沙市、十堰等地抽调技术人员和能工巧匠组成技术协作队,为英山县乡镇企业服务,达成三十二项攻关协议,取得直接经济效益三十八万元。
技协还为乡镇企业提供技术信息、培训人才。沈阳市苏家屯区技协,通过技术指导,近两年,为乡镇企业开发新产品五十二个,培训技术和管理人员三千四百名。
在支援乡镇企业中,各地技协坚持为乡镇企业排忧解难的方针,开展技术服务,实行低收费标准,有的甚至不收费,因而受到广大农民的欢迎。
(卢经钰)


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专栏:

更重要的是“帮”
本报评论员
全国职工技协送技术下乡,为正在兴办乡村工业的农民提供帮助,是一件值得提倡的好事。
当前乡镇企业发展的势头很好。在企业数量增加,规模扩大的同时,企业素质也有所提高。在上千万个乡镇企业中,约有五分之二的企业素质是好的或较好的,但还有大约五分之三的企业素质急需提高。这些企业技术水平低,产品质量不高或者滞销积压,相当数量的只能维持简单的再生产,有的甚至长期亏损。
提高乡镇企业的素质,主要依靠其自身的努力,同时要靠外界来扶持、帮助。对于发展中的乡镇企业是热情支持、在“帮”字上下功夫,还是指责多于帮助,设禁多于引导,甚至攻其一点,不及其余,是根本不同的两种态度。这几年的实践说明,发展乡镇企业是振兴我国农村经济的必由之路。农村要走向现代化,八亿农民要富裕起来,就要大力发展乡镇企业。乡镇企业是农民在商品经济不发达,农村文化科技落后,资金、设备、人才、经验等不足的困难情况下兴办的。乡镇企业已经建立的功业同它存在的缺点相比,是主流同支流的关系。乡镇企业必将在发展中克服自己的缺点,逐步成长起来。我们的责任是顺应历史潮流,帮助乡镇企业尽快克服缺点,提高素质,越办越好。
为了提高乡镇企业的素质,国家科委决定在“七五”计划期间,通过“星火计划”的实施,帮助乡镇企业开发一百类成套技术装备,建立五百个技术示范企业,培训一百万农村知识青年和基层干部。农牧渔业部、国家经委和国家工商行政管理局也联合发出文件,决定从今年起帮助乡镇企业抓好工业企业的全面质量管理。这都是急乡镇企业之所急,帮乡镇企业之所需的工作。愿一切能帮得上乡镇企业忙的部门、单位和个人,都伸出热情的手,为八亿农民的这项新兴事业出一把力!


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专栏:通讯

从“嫉富”到“赛富”
——中渔村见闻
新华社记者 周东棣 徐祖根
不久前,我们到星云湖畔采访,住宿在云南江川县中渔村。
夜深人静,村子里传出一阵阵“嘣嘣嘣——”的声音。我们披衣而起,循声走去。呵!原来是农民们在灯下弹棉花。这个仅有百来户人家的小村庄,就有八九十户是棉絮加工、销售专业户,称得上名副其实的专业村。
“没有几个大胆的人带头致富,中渔村就不可能发展成现在这样的专业村。”村长张绍文向我们介绍说。
在棉絮运销大户李子云家,主人告诉我们,他先富起来以后,时常听到风凉话:“戴手表,穿毛料,解放前的地主都不如你罗。”
当时,如果把这种“风凉话”斥为“红眼病”了事,那么中渔村也就不会有今天这样的好形势了。作为一村之长的张绍文,了解乡亲们的心。他知道,风言风语后面有忌妒,但更多的人是看到别人先富起来动心了,只是苦于没有致富的门路。
村长把富裕户找来,向他们灌输了一套“理论”:“一个村庄穷的多,富的少,穷的会把富的拱垮;富的多,穷的少,富的才能站住脚。”
在村长的带领下,中渔村开展起先富帮后富的活动。愿意搞运销的,跟着李子云等运销户跑生意;愿意弹棉花的,拜李子云等老工匠为师。师傅不但不收一文学费,还负责包教包会。勤奋好学的,满师时还能从师傅那里得到一套价值百元的工具。很快,中渔村出了一大群弹花匠和一批精明强干的采购员、推销员。中渔村成了远近闻名的棉絮生产专业村。过去吃“大锅饭”,每年年终分红时,许多人家不但领不到“红”,还要欠队上一笔债。现在,除了最差的两三家外,其余各家每年都有几千元收入。
坐在草墩上,我们与村里的“二号穷户”祁关仓拉开了家常。老祁对着水烟筒吸了好一阵水烟才开口说话。“党的政策好了,我家没本事富起来,实在对不起党。”又说,他由于身体不好,棉花也弹不成,大包干后曾担心再过讨饭生活。现在他明白了,农民的日子只会往上走,不会往回走。他用感激的语气告诉我们,先富起来的乡亲给了他许多帮助,他靠村长赠送的一对小猪起家,如今猪牛鸡鸭狗“五畜”兴旺。他算了去年的收入:卖粮食收入三百元,卖牛犊收入四百元,卖仔猪收入一百五十元,卖鸡鸭收入八十元。现在厩里还有五头“架子”猪,随时可以出售。
我们在中渔村串了几天门,发现尽管富裕程度并不一致,但人们的“嫉富”心理逐渐消除了,代之而起的是“赛富”心理。说到村里几家首富,人们总是用赞赏的语气说他们能干;说到自家时,也不掩饰雄心勃勃的致富规划,“你富了,我要比你更富。”
看到农民这种新的精神状态,我们为之振奋。谁能说这不是思想上的又一次解放呢?


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专栏:

发挥“天然博物馆”的优势
陕西把旅游业作为振兴经济突破口
本报讯 记者孟西安报道:以文物古迹荟萃闻名于世的陕西省,去年以来,把发展旅游业当作振兴本省经济的突破口,采取国家、集体、个人一起上,省、地、县一起上的方法发展旅游业,取得初步成效。1985年接待国外游客二十多万人次,比上年增长了38.6%,是1978年的十三倍;接待国内游客近一千万人次,创汇七千多万元,比上年增长49.2%,是1978年的二十三倍。
陕西省有着丰富的旅游资源,特别是文物古迹得天独厚,西安地区被人们称为“天然的历史博物馆”。去年年初,省委、省政府分析了本省的优势,采取了一系列发展旅游业的措施:
——组织人力,就十个专题进行了两次规模较大的旅游业调查,为制订全省旅游业发展的总体规划和搞好配套建设,提供了可靠的依据。
——加紧旅游参观点和配套服务设施的建设,提高了接待能力。去年,全省对六十多处、九十多个文物参观点进行了维修,新开辟参观游览点二十六个。改造公路三千多公里,新修旅游公路十六公里,开辟了西安至香港、哈尔滨、杭州、厦门、银川等新的航线。地方集资兴建的朱雀饭店、中外合资兴建的金花饭店、农民集资兴建的双龙饭店、半坡饭店已接待国外游客;个体经营的小旅店、饮食点和旅游工艺品销售点星罗棋布,遍及城乡,为国内游客提供了方便。
——加强思想政治工作,抓好旅游队伍建设和职工培训,努力提高服务质量。在旅游部门干部职工中开展了向英雄模范人物学习活动,制订了抵制不正之风的有关规定。在继续办好西北大学旅游经济系和西安外语学院旅游系的同时,着手筹办陕西省旅游学校;利用旅游淡季,对职工进行业务整训。
——加强了旅游宣传工作。去年在香港举办了旅游展览,宣传了陕西的旅游资源、风土人情和四化建设成就;组织陕西省歌舞团“唐·长安乐舞”剧组到香港进行了宣传性演出;联合西北五省(区)共同拍摄了“丝路之旅”电视片。


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专栏:

福建省乡镇企业取得突出成绩
去年产值七十亿元,占农业总收入的三分之二,就业人数一百九十七万多人
本报讯 记者张铭清报道:两年前,福建省提出“振兴福建经济要靠乡镇企业打头阵”。现在,福建的乡镇企业以突出的成绩回答了这个问题。1985年乡镇企业总产值达七十亿元,比1983年净增四十二亿元,占全省农业总收入的三分之二。乡镇企业遍布八闽大地,就业人数达一百九十七万多人。
福建是著名侨乡,近几年,全省集资达七亿二千多万元,办企业一万六千多个,总收入达二十亿元。晋江县发挥侨乡“三多”(闲资、闲房、闲人)的优势,集资占全县乡镇企业流动资金的80%,办乡镇企业占全县总数的一半以上。有千年制陶历史的晋江县磁灶镇,二十二个村办了三百多家陶瓷厂,二百多家陶瓷门市部,就业人数达两万五千多人,形成陶瓷工业区和陶瓷批发市场。
福建省重视山区乡镇企业的发展。1985年元旦,省委负责同志给省乡镇企业管理局写信,建议“下大力做一件有意义有效益的工作——组织沿海商品经济较发达的乡、村对口支援比较贫困的内地农村。”在省委的倡导下,乡镇企业的外引内联从沿海向内地山区滚动式地发展。地处闽东山区、全省人口最少、面积最小的柘荣县,引进人才、资金、设备、技术,发展了兔毛手套、蜡梗火柴、彩印塑料包装袋等新、稀产品,有的填补了本省空白,有的进入了国外和港澳市场。为了取得资源和廉价劳力,沿海一些乡镇企业在对山区进行技术支援的基础上,开始把企业办到山区或转移到山区。仅晋江县去年就向仙游、德化山区搬迁了十七个厂。山区成了沿海的资源靠山和技术辐射的广阔天地。
福建在发展乡镇企业中注意吸取教训,提高产品质量。有关部门在查处假药案的同时,在全省开展了乡镇企业产品质量大检查,结合企业整顿建立质量检查制度,配备质检人员。福州市郊盖山、城门、螺洲三个乡的五十多家橡胶塑料行业自筹资金建立了产品质量检测中心。福建省乡镇企业还广泛开展了产品达标鉴定和评优选优活动。全省乡镇企业获部优产品奖的产品有九种,省优产品奖的十种。晋江石狮胸罩厂的“爱花”牌胸罩荣获法国国际博览会荣誉奖和外经部优质产品奖。


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专栏:

宋平在国务院能源基地规划办第三次成员会议上指出
“七五”期间要继续抓好能源基地建设
本报讯 国务委员宋平3月8日在国务院能源基地规划办公室第三次成员会议上指出,“七五”期间我国要继续抓好以山西为重点,包括内蒙古、河南、陕西、宁夏四省区在内的能源基地建设。能源基地的发展,首先靠科学规划。
宋平说,为了把基地建设好,规划工作要加强。总的精神是使开发和利用配套,投入少,产出多,经济效益好。过去搞计划,主要是定指标,列项目,这是必要的,但这是低水平的。由于指标、项目定得不合理,项目之间又不协调、不衔接,在开发一些大型露天矿时,有的修好了路,没有煤;有的建了电厂,没有煤;还有从国外买了设备,因煤质硬不能用,结果钱花了不少,人也进去不少,没有经济效益。规划如何做到科学,经济效益好?不能按老路子,而要按比例协调地建设。这个任务很重,对规划人员素质的要求要高,知识要更新。规划工作要求从各方面都要提高,每个规划都要系统地做经济比较,科学论证。
宋平指出,现在基地只搞煤、运、电还不够,还要在当地搞耗能高的工业,例如基地的铝资源丰富,为什么不在这里搞铝基地?围绕能源、交通把重工业、化工业,把当地的食品工业和轻工业带动起来。不仅出煤,而且使能源基地的建设和地区经济建设同步发展,保证这个基地长期地、稳定地提供能源,人民生活水平也相应提高。 (李俊)


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专栏:

不等不靠 在挖潜扩能上下功夫
哈尔滨铁路局注意提高总体经济效益
本报讯 新华社记者李青、本报记者赵志文报道:近年来,哈尔滨铁路局克服条件差、困难多等不利因素,以提高总体经济效益为目的,在挖潜扩能方面下功夫,取得了可喜的成绩。去年超额完成货物发送计划,比上年多运输七百多万吨,实现运输收入二十二亿一千六百九十万元,比1984年增加16.5%;今年头两个月比去年同期多运货物近百万吨。
哈尔滨铁路局运营里程七千公里,局管区内气候多变,线路断面复杂,设备比较落后,以动力为例,在八大干线中,基本仍使用着蒸汽机车,线路中还存有日伪修建的杂型轨道一千八百多公里,主要编组站的改编能力,发线能力都已达到超饱和作业。随着四化建设事业的发展,运能与运量的矛盾日益突出。到去年初,全省有一千四百多万吨各种物资积压待运。
面对这种局面,有些人把解决问题的希望寄托在国家投资上。哈尔滨铁路局的领导同志认为,铁路基本建设投资大、周期长,短期内难于形成综合能力,应该主动为国分忧,不等、不靠、不伸手向上,自己挖潜扩能。
——调整运输线路,组织物资分流。如黑龙江省东部地区煤炭大量积压,而滨绥单线输送能力不足,绥佳复线以及牡图线还有余力。于是该局去年将煤炭分流,充分使用这两条线的能力,减轻滨绥线的压力,去年多运出二百多万吨煤炭。
——避免“中梗阻”,充分挖掘哈尔滨枢纽北环线的潜力,组织绥佳线、滨洲线部分车流由联络线直通,不进哈尔滨枢纽换挂机车,占用到发线。
——合理安排施工。他们从计划入手,选择最佳方案,尽量缩短工期。并运用系统工程理论,安排施工现场的运输组织方案,协调线路施工与信号施工的关系,理顺施工期间车流组织,达到“运量不减,确保安全,优质高效,如期兑现”的目标。
——改革传统的装车方法,推行对轻浮货物的“加帘装载法”,使每节车厢多装五点五吨,去年共装一万一千九百车,等于节约一千五百辆车皮。
此外,他们还充分发挥机车的作用,少开减开沿途零担列车,提高区间通过能力,并组织专用线共用,既抱“西瓜”,也拣“芝麻”,使挖潜扩能运动既轰轰烈烈,又扎扎实实。


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专栏:

长春市城镇储蓄突破十亿元
本报讯 据吉林日报报道:吉林省长春市城镇储蓄存款截至2月20日,总额已达十亿多元,比计划提前五年翻了两番。


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专栏:

唐山形成物价监测检查网络
本报讯 据河北日报报道:为配合价格体系改革,保护消费者利益,近两年来,唐山市开展群众性的职工物价监督检查活动,到去年年底,全市已建起三十九个职工物价检查站,有业余物价检查人员三百零七人。去年组织一万六千人次,参加物价检查活动查处各类违反物价案件二千零三十五起,共没收非法收入和罚款五万多元。全市开展了多种形式的物价宣传和站帮店活动,初步形成了经商讲道德、违价有人管的新风尚。


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专栏:

江西超额完成粮食定购计划
截至2月底,江西省收购粮食三十四亿公斤,其中合同定购二十七亿五千万公斤,超额完成了粮食定购计划。目前正敞开议价收购。


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专栏:

江苏农村电话达十四万多部
变邮电部门独家经营为多渠道、多形式的经营之后,江苏省的农村电话有了迅速发展。最近三年间,没用国家一分钱投资,全省农村新增电话三万八千部,平均每年增加的数量,相当于前三十年平均年增加量的二点五倍。到1985年底,江苏省农村电话已达十四万九千部,平均不到四百个农村人口拥有一部电话。电话总数和人均拥有量在全国名列前茅。
(据新华社)


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专栏:

中国建材工业协会在京成立
本报讯 为适应经济改革的需要,经国家经委批准,中国建筑材料工业协会最近在北京成立。
中国建筑材料工业协会是由各建材专业协会和地区建材协会联合组成的。它的宗旨是为同行业企业服务,也为政府主管部门服务,它在政府和企业之间起桥梁和纽带作用。在建材企业横向联系中,开展咨询服务,组织信息与经验交流,人材培训以及开展国际交往等方面发挥积极的作用。 (闵人举)


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专栏:

香港工业品设计行业发展迅速
据新华社香港电 香港工业品设计行业发展迅速。华资制造商的产品约百分之七十五,外资厂商的产品一半已由本地设计。
香港工业过去一向以加工装配为主。厂家依据海外买家提供的产品设计进行生产。但近十年来,由于邻近地区轻纺工业发展非常迅速,市场竞争日益加剧,香港厂商认识到产品设计不能老是依赖海外,需要有本地特点和不断创新的产品,才能适应千变万化的市场,提高竞争力。自七十年代中期开始,香港设计行业逐渐形成专业化,并迅速发展起来。目前已有中小型设计公司二十多家,另外还有三家大型的顾问公司。
香港工业品设计人才约八成来自香港理工学院,二成来自李惠利工业学院,也有的是从外国回来的留学生。香港成立有香港设计师协会和英国设计师学会,经常举办海外设计展览会,设计研讨会、演讲会,组织设计人员赴海外参加国际性机构主办的训练班,借以提高香港设计人员的业务水平。目前香港的玩具和部分电子产品的设计最为出色,对扩大产品销路发挥了显著作用。


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专栏:

军民并肩 昼夜奋战
江西高安县一起山林大火被扑灭
新华社南昌3月8日电 (记者张香庭)江西省高安县伍桥乡最近发生一起山林大火,由于省、地、县的党政军负责同志带领军民奋力灭火,大火已于7日凌晨被扑灭。
3月5日下午,高安县伍桥乡伍桥村一农民因烧田埂引起了一起山林大火。县委和县政府当即组织了一千多名干部群众上山灭火。省委和省政府对这起山林大火极为重视,由副省长钱家铭带领省公安厅、省林业厅和省政府办公厅的负责同志立即深入火灾现场,成立了灭火临时指挥部。由于火势太猛,临时指挥部当机立断,从省武警总队和南昌陆军学校调集了五百多名指战员连夜赶到火灾现场。经过昼夜奋战,终于在7日凌晨将山火扑灭。这次山林大火烧山面积达一万二千多亩,其中烧毁杉木人工林六千亩左右。
据省林业部门调查,引起山林火灾的原因,除了客观上久旱无雨,草木干枯外,主要是进入春耕以来,一些干部和群众思想麻痹,不注意防火而造成的。为了有效地防止山林火灾的发生,省政府于7日晚上召开了护林防火电话会议,要求全省各地当前要着重抓好《森林法》和有关防火护林知识的宣传;层层建立护林防火责任制,凡是违犯护林防火规定引起山林火灾的,要逐级追究领导责任;为严格控制火源,一切野外用火,必须事先经当地政府批准。对烧田埂、烧荒开垦、烧山狩猎等,要严格禁止,并严防坏人纵火烧山。


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专栏:农村经济论坛

取之有度补之有效
毕克伦 林志春
实行以工补农,应当取之于工,取之有度;补之于农,补之有效。只有坚持这样的原则,才能做到工不挤农,农不挤工,使农村经济协调稳定地发展。
实行以工补农政策,前提是大力发展乡村工业。没有乡村工业,补农成了无米之炊。因此,从乡村工商企业利润中提取补农资金,既不是取得越多越好,也不是有厂必取,而是要照顾企业的承受能力。不仅要保证企业能维持简单再生产,而且要使工商企业有扩大再生产的能力,保证务工经商人员收入逐年有所增加。超过了这个限度,只能是挖工补农,剜肉补疮,断源绝流,也就是“杀鸡取蛋”。轻者企业积累空虚,难以进行技术改造,削弱竞争能力;重者使企业萎缩,连简单的再生产都不能维持,弄不好就会倒闭。企业虽有积累,但如果由于补农而使企业职工收入减少,也会影响企业的经营。
经营状况不好,只能维持简单再生产的,可暂不履行以工补农的义务。自身积累能力小,而市场要求迅速发展的新企业,不仅应暂缓以工补农,而且要想方设法扶持它发展。这叫从长计议。总之,具体事情具体分析,以工补农决不能不讲时间、地点、条件到处搬用,搞“一刀切”。
补之有效,指的是补农资金和物资要发挥经济效益,用得恰到好处。为此要突出重点,不撒“胡椒面”。一是贫困地区、贫困户和农业商品基地、农业专业户,应当多用些钱、物;二是要重点补一下粮食生产和生猪生产;三是重点放在改善农业的生产条件、增加农业投入上,同时也适当补贴农民的生活。总之,要把钱花到农业发展最需要的地方,这样才能发挥较好的经济效果。
一些地方以工补农的主要目的,是减轻农民负担过重的问题。这样做,负担或多或少减下来了,但农业自身还是缺乏应有的活力。以工补农不是说不能分担农民的负担,但仅仅是平均地补偿农民的负担,就不能很好地发挥“以工补农”的作用。


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专栏:

湖南省永顺县在调整产业结构中,根据本地旅游风景资源丰富的特点,积极发展旅游业。现在已开发出猛洞河旅游区,开始接待各地游客。
  新华社记者 王平摄


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