1986年2月6日人民日报 第1版

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专栏:

中共中央、国务院作出十项规定
坚决制止党政机关和党政干部经商办企业
  领导干部子女、配偶不准利用领导干部的影响和关系经商办企业
  各地要做到令行禁止,对拒不执行的要严肃处理并追究领导责任
新华社北京2月5日电 中共中央、国务院2月4日发出关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定。
中共中央、国务院的规定指出,1984年12月中共中央、国务院《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》下达以后,党政机关办的企业大部分已经停办或者同党政机关脱钩;参与经商、办企业的党政干部,大多数已经回到机关工作或辞去党政职务。但是,这股不正之风还没有完全刹住。有的党政机关和党政干部仍采取各种手法继续经商、办企业;有的党政领导干部还继续兼任企业职务;有的家属利用领导干部的关系及影响经商、办企业;经商、办企业中的一些严重违法行为,特别是牵涉到某些领导干部的问题,至今得不到应有的处理。党政机关和党政干部经商、办企业,以权谋私,损公肥私,危害很大。
为了坚决刹住这股不正之风,中共中央、国务院对几个有关问题进一步规定如下:
一、党政机关,包括各级党委机关和国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关以及隶属这些机关编制序列的事业单位,一律不准经商、办企业。凡违反规定仍在开办的企业包括应同机关脱钩而未脱钩,或者明脱钩暗不脱钩的,不管原来经过哪一级批准,都必须立即停办,或者同机关彻底脱钩。
二、凡上述机关的干部、职工,包括退居二线的干部,除中央书记处、国务院特殊批准的以外,一律不准在各类企业中担任职务。已经担任企业职务的,必须立即辞职;否则,必须辞去党政机关职务。
在职干部、职工一律不许停薪留职去经商、办企业。已停薪留职的,或者辞去企业职务回原单位复职,或者辞去机关公职。
三、上述机关的离休、退休干部,除中央书记处、国务院批准者外,不得到国营企业任职。如果到非国营企业任职,必须在离休、退休满两年以后,并且不能到原任职机关管辖行业的企业中任职。离休、退休干部到企业任职以后,即不再享受国家规定的离休、退休待遇。
四、凡参与违法经营活动或为其提供方便的干部、职工,要给予党纪政纪处分,其中的领导干部要从重处理。触犯刑律的,要依法惩处。
五、领导干部的子女、配偶,在党政机关及所属编制序列的事业单位工作的,一律不得离职经商、办企业;不在党政机关及所属编制序列的事业单位工作的,不准利用领导干部的影响和关系经商、办企业,非法牟利。对违反规定的,要严肃处理。非法所得,一律没收。
六、党政机关及所属编制序列的事业单位及其干部开办的企业停办以后,应由直接批准的业务主管部门负责清理。由于违法经营导致亏损倒闭、资不抵债,或者造成其他严重后果的,要由直接批准的业务主管部门和企业共同承担经济责任和法律责任,同时还应追究有关人员的责任。
七、工商行政管理机关对申请开办的企业,必须严格按国家有关规定审批,坚持原则,依法办事,失职者要追究责任。各级领导干部对工商行政管理机关依法行使职权不得干预。
八、本规定适用于工会、共青团、妇联、文联、科协和各种协会、学会等群众组织,以及这些组织的干部和职工。这些组织如有特殊情况,需要办非商业性企业的,必须报经国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准。
九、为安排青年就业开办的劳动服务公司和乡镇、街道开办的企业存在的问题,由有关部门组织力量调查研究,另作规定。
十、军队机关和军队干部办企业问题,按照1985年5月国务院、中央军委批转《关于军队从事生产经营和对外贸易的暂行规定》的通知办理。有关具体问题,由国务院、中央军委另行规定。
中共中央、国务院要求,各级党委和政府要坚决贯彻落实上述规定,做到令行禁止,对拒不执行的,要严肃处理,并追究领导责任。各级纪委、工商行政管理机关要与组织、人事、审计、税务、银行、司法等部门密切配合,监督执行。中共中央、国务院并指出,以前有关各项规定,凡与本规定不一致的,以本规定为准。


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专栏:

  在四化实践中建功立业
  本报评论员
时势造英雄,八十年代的中国青年是幸运的一代。生逢四化建设盛世,祖国召唤青年人早日成才。有志青年,谁不想在振兴中华、实现四化的伟大进军中成就一番大事业?
青年人怎样成才?近几年有许多热烈的议论。有注重主观努力的,有注重客观环境的,这些意见都有道理。但是,有一个重要的方面似乎强调得不够,就是青年成才离不开坚定正确的政治方向和密切联系实际、密切联系群众的工作作风。
党的十一届三中全会以来,在党中央的倡导下,“尊重知识,尊重人才”逐步成为时代风尚,在广大青年中出现了“读书热”、“上学热”。这是一件大好事,是我们民族振兴的征兆和四化成功的希望所在。但是,由于从轻视知识到重视知识的转变时间不长,一些必要的制度和措施未能跟上,一部分人过分强调文凭,甚至把文凭同才能等同起来,“读书热”一时变成了“文凭热”。这种风气也影响到部分青年知识分子,有些大学毕业生分配到工作岗位后,不是把主要精力放在本职工作上,而是用于学外文,准备考研究生,准备出国留学。
诚然,国家的建设事业需要一大批高级专门人才,考研究生,得硕士、博士学位是成才的一条途径,但不是唯一的途径。目前及今后,研究生只能是少数,绝大多数大学毕业生要靠在工作岗位上、在实践中学习提高。事实上,古今中外的许多大科学家、大学问家,都是在实践中学习、钻研、奋斗,走上成功之路的。同时,一个人即使考上研究生,获得硕士、博士学位,也要回到实践中来,继续奋斗,对四化事业有所建树,才能成为真正的人才。因此,大学毕业生到实际工作岗位以后,离开做好本职工作去追求高一级的文凭,对四化建设、对个人成才都是不利的。
出国留学,多学一点国外的先进科学技术、管理知识回来报效国家,也是一件好事。这几年的派遣出国留学生工作,作为对外开放的一部分,取得了巨大成绩,今后还要有计划地派遣一些人出国深造。但是,能够出国留学的,毕竟是极少数。对于在职大学毕业生、在学研究生来说,主要是做本职工作,学好专业课程。这是唯一正确的道路。
青年知识分子求知欲旺盛,渴望成才,这是很宝贵的。但是,许多人从小学、中学到大学,或者再到研究生院,主要在书斋里生活,接触较多的是名人的成就与个人的创造,容易把重视知识变成崇拜名人,看不到群众和实践的作用。青年知识分子的这个弱点,只有到基层去,到实践里去,到群众中去,才能克服。克服了这一弱点,才能真正成才。现在,有少数大学毕业生不愿到基层去工作,总觉得到基层是大材小用。其实,任何宏伟事业都离不开基层工作。四化建设中的基层工作,尤其是锻炼人才的大熔炉、建功立业的好场所。
祖国在召唤,时代在召唤,四化事业在召唤。有出息的青年,到实践中去,到群众中去,到基层去。新一代的中国大科学家、大发明家、大政治家、经济学家和各种栋梁之材,必定产生在今天,深深植根于实践、植根于群众的有理想、有知识的一代青年之中。


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专栏:凡人新事

  厂长钓鱼
“我看这位厂长准是退二线抱鱼竿享福了。”
“要不就是闹情绪”。
这是人们对唐山市煤矿机械厂厂长、全国煤炭系统劳动模范李隽英的议论。这位年富力强在改革中作出了重要贡献的厂长,怎么热衷于钓鱼了呢?原来是:
李隽英走马上任四年来,紧紧依靠技术人员和工人,大胆改革开发新产品,使这个连年亏损濒临倒闭的小厂连年迈大步,成为全国煤机系统人均创利税较高的工厂。
去年夏天,李隽英发现星期一早上有些青年工人常常迟到,无精打彩。李隽英一打听,才知道不少青年工人星期天钓鱼去了。他们早出晚归,有时往返二百多里,怎能不疲劳呢?
李隽英陷入了沉思。他走访了市钓鱼协会,了解了有关情况,然后和厂工会商量,厂里成立了钓鱼协会。李隽英自任名誉会长。他专门买来有关钓鱼的书,向有关同志请教,学会了钓鱼。星期天,他把小孩安排好,和会员一起到远郊区钓鱼。厂里派车,按时归来。先后组织了两次钓鱼比赛,为优胜者发了奖品。这样一来,既丰富了工人们的业余文化生活,又增强了集体观念和组织纪律性。从此,上班迟到的没有了,工人和厂长的感情更深了。一些过去常因钓鱼迟到的人,如今成了生产标兵。
河北日报唐山记者站 钱宝琦


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专栏:

  首都举办老干部迎春会
  许多老同志当场题字作画抒豪情
本报讯 5日晚上,人民大会堂张灯结彩,党和国家领导人同一万五千名老干部兴致勃勃地在这里联欢。
大会堂洋溢着节日的气氛,文艺工作者演出了精彩的节目。此外,还有书画展览、桥牌、象棋、围棋、游艺、谜语等多种适合老年人情趣的活动。
“乾坤正气在中华”。辽宁厅由中国老年书法研究会主办的书画展特别引人注目。这里展出了徐向前、舒同、吴作人等一百三十位老革命家、老书画家的杰作。其中还有一百零六岁的书法家孙墨佛的题词,李真、史进前、卓然等十五名书画家当场挥豪题词作画,抒发“不须扬鞭自奋蹄”的豪情壮志。三中全会以后曾经作画三千幅、并把一百幅优秀作品捐献给宋庆龄基金会的卓然,兴奋地告诉记者,我们中华民族、中国人民就是要发扬虎的英勇无畏精神,以博大的气魄振兴祖国。
(武培真 钱江)


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专栏:

  我国城市开展环境综合整治工作
  李鹏强调环保工作要少花钱多办事
本报讯 记者肖体焕报道:在经济体制改革中,我国城市环境保护工作受到重视,城市环境污染由单项治理转向综合整治,由于市政府和市长的直接领导,促进了城市环境污染的治理。
去年以来,我国城市环境综合整治广泛开展的主要表现是:
——加强了城市饮用水源的保护,进行了重点水域的污染治理。1985年各地安排治理河流(段)、湖泊九十九条(个),关停并转迁了一批污染严重、布局不当的企事业单位,并修建了污水截流管道。有十个大中城市兴建了十个污水处理厂。
——大气污染有所控制。全国九十多个大中城市建立了一百四十八个烟尘控制区。好些城市结合消烟除尘、改变燃料结构、推广集中供热和提高城市燃料气化率等综合措施,提高了能源利用率,减缓了城市的大气污染。
——加强城市噪声控制。据九十多个大中城市的统计,有一百七十四条街道、居民区实行了噪声控制。除了控制交通噪声,对严重扰民的工业噪声和社会噪声也进行了相应的控制。
——绿化、美化环境有较大进展。不少城市把绿化、美化市容和生活劳动环境,作为城市环境综合整治的一项重要内容,建设了一批公园绿化区和道边路旁的绿地花坛,扩大了城市绿化面积。
去年10月,国务院环境保护委员会在洛阳召开了全国城市环境保护工作会议,总结了城市环境综合整治的经验,为进一步开展城市环境综合整治指明了前进的方向,目前各地都在制定具体的规划和措施,从各个方面予以贯彻落实。
又讯2月5日,在北京召开的国务院环境保护委员会第六次会议上,李鹏副总理强调指出:环境保护工作,要从中国的实际出发,结合我国的财力和各地情况,一靠政策,二靠管理,三靠技术,做到少花钱,多办事。
这次国务院环委会会议,回顾总结了1985年的环境保护工作,确定了1986年环境保护工作办实事计划要点,审议了《建设项目环境保护管理办法》。
李鹏在会上还谈到:环境保护工作要继续坚持办实事,国家环保部门要在这方面带一个头。城市污染防治,是我们工作的重点。对于城市烟尘、水源、废渣、噪声等环境问题,都应当认真对待。今年国务院环委会的工作,要把相当一部分注意力,放在乡镇企业污染的防治上,加强防治的目的,是为了促进乡镇企业的健康发展。


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专栏:

  芬兰总理索尔萨九月访华
  谷牧中旬对新加坡进行工作访问
  挪威外长斯特雷下旬来我国访问
新华社北京2月5日电 外交部新闻发言人在今天下午的新闻发布会上宣布:应中华人民共和国国务院总理赵紫阳的邀请,芬兰共和国政府总理卡莱维·索尔萨将于今年9月对我国进行正式访问。
他还宣布,应新加坡政府的邀请,国务委员谷牧将于2月中旬对新加坡进行工作访问,商谈发展中新两国在旅游、民航等方面的合作问题,并对新加坡的经济建设进行考察。
应国务委员兼外交部长吴学谦的邀请,挪威王国外交大臣斯文·斯特雷将于2月22日至3月1日对我国进行正式访问。
在回答记者提出的问题时,发言人还证实说,应日本安倍外相的邀请,吴学谦外长今年将访问日本。他说,这是去年安倍外相访华时双方达成的协议。目前中、日双方正在磋商具体日程。


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专栏:

  济南等四城市对口支援老区
  沂蒙山六个贫困县产值大增
新华社济南2月5日电(记者王言彬、张百新)山东省济南等四城市对口支援沂蒙山区革命老根据地沂水等六个贫困县,只短短一年时间就帮助这六个县上了八十五个项目,新增产值二千七百多万元,税利一千二百多万元,为六县培训各类技术人员一千多人,给沂蒙山区经济迅速发展注入了新的活力。
地处革命老根据地沂蒙山区的沂水、沂南、蒙阴、平邑、沂源、费县六县,由于种种原因,至今还有一百多万人没有解决温饱问题,成为山东省最严重的贫困县。1984年底,山东省人民政府针对沂蒙山区交通不便、信息不灵、人才缺乏、致富无门等问题,决定由经济比较发达的济南、青岛、淄博、烟台四个城市对口支援这六个贫困县。“穷在深山有远亲”,省政府的决定做出后,四个城市的政府、工厂企业、科研等单位派员来到沂蒙山“认亲”。
1985年四市与六县签订的一百四十六项对口支援项目,大都是适合沂蒙山实际的“尖子”。青岛市汽水厂与沂南县酒厂攀上了“亲”。他们派技术人员对沂南县酒厂进行了全面考察,决定帮助沂南酒厂上本厂的两个骨干项目——小香槟和崂山可乐。仅这两个项目每年就可为沂南县增加产值五百万元,利润六十多万元。
沂蒙山区科技人员奇缺,科技人员万人占有率大大低于其它地区。四市一方面派出几百名科技人员来到深山帮助上项目,改造旧设备,搞技术革新;一方面派科技人员到各县办培训班,或把受培人员接到自己单位和大中专院校代培。1985年,四城市利用各种形式为沂蒙山区培训各类科技人员一千三百多名,这些科技人员在振兴山区经济中起了骨干作用,受到人们的欢迎。
针对六县资金、物资紧缺的问题,四城市自己克服困难,积极提供援助。


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专栏:

  起步在太行山上
  ——记大学毕业赴山西左权县任教的青年们
  本报记者 王艾生
是追求安逸的生活环境,是热衷个人的名利地位,还是到祖国最需要的地方去大展宏图、建功立业?这是每个大学毕业生不可不答的严肃问题。山西晋中师专1984届的十五名大学毕业生和两名教师,背上行装、爬山越岭来到太行山区创办左权二中,以实际行动作出了自己的回答。
中共山西省委书记李立功来到左权,称赞大学生把知识送上太行,鼓励说:“你们来山区办学,这是对山区,对本人,对学校一举三得的好事情。”
左权,为纪念八路军副总参谋长左权将军在此壮烈牺牲而得名,这是一片英雄的国土;也是一片贫困的国土。党的十一届三中全会前,这里年人均收入只有七十余元。七年来,左权发生巨变,人均收入翻了近两番,但仍是山西省三十一个贫困县之一。全县十五万人口,只有一所高中,有50%的小学毕业生不能升学。1 985年全县被高等学校录取的学生只有二十一人。这里有丰富的煤、铁等矿藏资源,有一百二十余万亩林地和宜林荒山。致富,开发,离不了技术、人才。当晋中师专一批毕业生上山时,山里人象正月十五闹元宵那样,锣鼓喧天,鞭炮齐鸣,有的还高呼:“欢迎亲人进山来!”
师专的这批毕业生,协助办起有十二个班级、六百余名学生的左权二中。一年半来,他们经常吃不到新鲜蔬菜,文化生活也很单调,加上交通不便、信息不灵,环境比城市是差远了。他们追求诱人的事业,尽管年龄不同,经历不同,家庭环境不同,兴趣爱好也不同,但是,在把知识奉献山区这一点上,心相通。
深沉、内向的张润柱,是二班班主任。他在晋中师专数学系毕业考试时得总分第一名,是连续三年的三好学生,被学校评为“优秀毕业生”。按规定,他可以挑选分配单位,张润柱选中了左权二中。同学们对他“不理解”,哥哥、姐夫坚决不同意,乡亲父老“想不通”,但怎么也拦不住他上山的脚步。他说:“我要干事业,左权最有事业可干!”他在左权二中潜心进行教学改革,常常忙得顾不上吃饭。他细读了中国科学院心理研究所副研究员卢仲恒的《数学自学辅导教材》,还到北京拜访卢先生,观摩北京景山学校和上海师大附中的教学,采诸家之长,结合左权二中学生的实际自编讲义,搞教学改革。1985年期末考试,全校同年级的六个班,他担任班主任的二班数学成绩得第一。有人问张润柱:“是什么力量吸引你上山的?”他说:“是事业。在这里你有多大本事都可施展,越干越觉得自己的知识不够用,恨不得一天当两天用。”1985年教师节,他光荣入党,被晋中地区评为优秀教师。
晋中师专物理系毕业考试的第一名也上左权了,他叫刘风鸣,是山西介休县人。小刘的家乡有大工厂、大煤矿,生活条件很好。他却来到太行山。左权二中的许多事情,他干也干不完,除担任物理、英语、政治教学外,还办起一个十九人的科技小组。去年暑期,他放弃逛五台山的机会,辅导学生学用电子计算机。最近,他又辅导学生制作天文望远镜,观察哈雷彗星。所有辅导用的书籍、资料都是他自费购买的。当然,他也自学“理论力学”等知识,人们问他:“你是否要考研究生?”他说:“先把事业干好。”
英语系毕业生贾爱莲,家住榆次市,从小与奶奶相依为命。当她报名上山后,奶奶急得病倒了。爱莲一想起奶奶就落泪,可一想起事业更心急。怎么办?她还是离开奶奶上山了。要强的姑娘,每周在左权二中上二十八节课,累倒了,吃几片药又走上讲台。爱莲左腿的骨髓炎旧病复发,不得不离校就诊。在家养病时,学生的信雪片似地飞来,一天就有七八封,有的信近乎祈求地说:“老师,你快好了吧,你快回来,我们成没人管的孩子了。”读着这些信,爱莲禁不住热泪涟涟。返校时,学生们象久别的亲人,一下把她围住,她搬过一把椅子,坐下来就给学生们辅导。
快人快语、爽朗热情的王俊苹,深深地爱上了山区的学生。一次,班上两个学生摔成骨折,她哭了,体贴他们,关心他们。她在日记中写道:“对学生,施之以爱,施之以严,二者并不矛盾。当学生真正理解到老师是为他着想时,他学习的热情要比平时高几倍,有时到了难以想象的程度。”她原有个男友,在山西某大学毕业后分配到城市。得知她非上太行山不可,男友跟她吹了。王俊苹说:“人各有志,我还是对他了解得太浅。你说是不是?”她爽朗地大笑了。
年轻党员吕桂红上山的波折更大。她是阳泉市人,聪明,干练,很有组织才能。她完全有机会、有条件回阳泉市。她知道家庭不会同意自己去左权,就在学校正式决定后才告知家里。母亲、父亲、姐姐赶到学校,说了气话。桂红动之以情,晓之以理:“妈呀,你女儿疼你,可不能一辈子守在你身边。你疼女儿,就让女儿走自己选中的路吧!”她终于说服了家庭,上了山。她当班主任的六班,两个学期的考试成绩都列全校第一。有个老同学问她:“桂红,你怎么被分到左权?”她回答说:“我,为什么就不能分到左权?”对方窘住了。
这是一个勃勃向上、追求事业的群体。1985年,晋中师专又有五名毕业生来到左权二中。英语系的边励是榆次市人,不仅自己上了山,还给学英语的男友写信,请他也来左权,把知识传授给山区人民。果然,这个想法实现了。他俩同在一个学校,同教一门课程,共同为老区育人。
在左权二中教学楼后面,一幢宿舍、办公楼已落成,教师的住宿条件将得到改善。教师们先后对二百多户学生家庭进行访问,深感到老区人民知书识理的迫切心情与望子成才的强烈愿望。个别原先上山后有动摇的人也安了心。左权二中校长、晋中师专校友卫二平说:“这些大学毕业的青年人在太行山起步,艰难,曲折,坎坷,不平,但他们的步伐会越走越稳当,他们的道路会越走越宽广。”(附图片)
山西省晋中师专十七名毕业生,来到太行山左权县,开办了左权第二中学,为本区振兴教育发展贡献青春。这是英语教研组的教师正在研究教改方案。      刘凤来摄


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专栏:今日谈

  过年和拜年
  钟怀
春节,按我国人民的习惯,叫过年。春节有个传统节目,就是拜年。至亲好友,特别是阔别经年,平日难得晤面的熟人,利用节假,串串门,问问好,谈谈心,也确实是一件惬意之事。但是,拜年活动如果太多,把几天假日排得满满的,也叫人受不了。有的同志说,盼过年,又怕过年。因为节日比上班还累,节后往往好几天才能恢复疲劳。
拜年的习俗,能不能改革一下呢?我想,是可以考虑的。比如,同一单位,天天见面的,就不必互相拜年了;虽不在一个单位工作,平时见面机会比较多的,也不必非在节日你来我往不可。这几年,下级向上级拜年颇为流行,我看也以免掉为好。有个春节,我在一位老战友家做客,只见一上午这位同志家里宾客不断,大都是下属单位同志来拜年的,弄得他应接不暇。上级给下级拜年呢?除了看望节日坚持工作的,以及某些病号外,也不宜普遍提倡。
革命队伍同志之间,上下之间,是讲友情的。但贵在平时互相关心,互相支持,而不在于逢年过节搞一些纯属礼节性的活动。如果把拜年活动减少一些,大家节约了时间,节省了精力,能够在节日得到较好的休息和娱乐,节后精神饱满地投入工作,岂不更好!


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