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专栏：调查报告
好党风带出好民风
——来自河南省浚县西臣投村的调查
河南省安阳市浚县大来店乡西臣投村，共有一百六十户，八百多人。在党支部“一班人”带领下，全村群众艰苦奋斗，团结互助，多次被评为省、市农业战线先进集体和精神文明建设先进集体，1984年被县委、县政府命名为“文明村”。人们夸赞说：这个村的共产党员一身正气，好党风带出了好民风。
别想在这里念歪“经”
村党支部书记李文成经常说：“共产党的威信不是靠说光面话吹起来的，是靠每个党员做出样子树起来的。”一次，李文成的老伴患病住院，一时交不出住院费。几个干部商量用集体的钱先垫上，他却说：“不中，咱定的制度不准干部占用公款，我得带头执行。”多年来，村干部因公接待客人，一般都请到自己家里吃饭，不花集体的钱。即使在村上招待来客，干部也不陪吃。
在西臣投村，干部、党员从不搞特殊。1982年，村里伐了一批树供各家用。好多人说，树是老支书领着栽的，他家也需要木料，让他先挑几棵。李文成说：“树是集体的，要尽着群众挑。”实行生产责任制以后，党支部组织党员干部学习了中央文件，使他们认识到，搞责任制是为了更好地发展生产，让农民尽快富起来；党员、干部不能放弃自己的责任，更不能丢了为人民服务的精神。李文成拿出准备盖房用的一万多块砖和十五袋水泥，发动大家把全村十眼机井修好，还制定了浇水和管井责任制。村干部、党员与群众一样，用水时按统一编号顺序排队。几年来，这个村从未因用水发生过纠纷。
西臣投村的党风好，除了党支部“一班人”以身作则，还由于他们坚持党的生活会制度，坚持开展批评和自我批评，做思想工作。李广付任副支书时，未经支部讨论就为自己的弟弟选了一处房基地。支部研究后决定把这块房基地划给另一位急需的群众。李广付认为自己是副支书，还能当三分家，一气之下通知这个群众不准动工盖房。李文成听说后，对支部的同志们说：“权是群众给的，是党给的，叫咱们当家是让咱为群众办事，咋能以权谋私呢？”考虑到广付身患癌症，李文成没有公开批评他，而是耐心地找他谈话，严肃地指出：“你身体有病，可以照顾你。可思想上的病，不能迁就你。你凭啥不执行集体的决定？当干部就该比群众特殊？”经过一番思想斗争，李广付终于认识了错误，愉快地服从了支部的决定。
时刻想着群众，为群众办实事
村党支部老支书李文成多次说过：“咱当干部的不光立的正，行得正，还要时时把群众装在心里，多为群众办好事，办实事。”支部“一班人”和党员就是这么要求自己的。
十一届三中全会以来，群众的生活水平不断提高，要求改善居住条件的户日益增多。支部在广泛征求群众意见的基础上，绘制了新村规划图。支部带领群众经过五年的努力，全村一百六十二户建新房二百三十八间；集体建学校、文化室、敬老院、面粉厂等房屋一百四十三间。当孤寡老人住进敬老院，全村老少搬入新居，拧开水龙头就见清泉喷涌的时候，都竖起大拇指夸党支部办了大好事。
1980年，支部结合本村实际研究讨论后，觉得要想富多栽树，栽泡桐树是一条路子。不光村头、沟边等空闲地要栽树，还要实行桐粮间作，实现大地园林化。那年冬天和第二年春，支部发动群众在农田栽泡桐树一万五千棵，实现了林成网、地成方。到三年后树木更新时，栽这些树的总收入可达七十万元。
支部一心为群众服务，还表现在为困难户排忧解难上。困难户李文贵去年六十岁，妻子腿残，孩子又小，缺劳力，一提起盖房子急得直哭。见到这种状况，村支部委员李圣军一面安慰他，一面为他四处张罗盖房子。后来李文贵全家终于搬进新房，这位老人流着泪说：“党支部就是好，在旧社会谁管我这穷老头，叫我咋报这个恩呢？”农村实行责任制后，西臣投村是一番团结互助，共同富裕的景象。党员李生，农忙时把自己的牲口无偿给群众使。党员李宁义务为困难户出工。去年秋天旱灾严重，村里还支援孟庄、五升屯等村浇地七百多亩。党员和干部吃亏在前，享受在后。党支部有几个支委的宅基地划得比社员大会规定的还要少。群众看在眼里，记在心里，觉得支部的确是一班可信赖的领头人。
党员做表率群众跟着学
西臣投村的党员用自己的一言一行，给群众作出了表率。全村有三十二名党员，受到群众的爱戴和信任。只要说是支部开群众大会，全村各家各户二十分钟就能到齐。支部布置的事，没有谁说个“不”字。群众自己订立的乡规民约，也通过评选五好家庭、好婆婆、好媳妇、好妯娌、好民兵等活动，得到监督执行。多年来，这个村没有一起上访告状案件，没有一起民事刑事案件。女社员曹凤莲，三十年如一日，服侍残疾婆婆，精心料理家务，邻里关系和睦，是县妇联命名的模范。社员王军卖棉花时，乡棉站收购员算错了帐，多给了他三十元。他回家发现后，马上让孩子把钱送了回去。高占荣老太太拾到信用社丢失的二千六百元钱，立即交给了村里。诸如此类的好人好事，不胜枚举。
好的党风带出了好的村风，好的村风又保证了生产的发展。党的十一届三中全会后，西臣投村的粮食产量一直在亩产一千六百斤以上，经济收入逐年上升。去年全村农副业总产值达七十万元，人均收入六百五十元。群众高兴地说：我们村发生这样大的变化，是党员以身作则，事事作表率的结果。
（中纪委教育室供稿）
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专栏：经验交流
查处一案 教育一片
空军纪委办公室
一手抓纪律，一手抓教育，是在查处案件的基础上，运用典型案例对党员进行具体、生动的党性教育，增强党员党性的有效方法。典型案例从案件事实到处理结果，是非和政策界限十分分明，是党纪国法在某一案件、某个当事者身上的具体运用。用这些生动的反面教材进行教育，可以使党员从反面教员身上吸取教训，具体地懂得什么是合乎党性的，什么是不合乎党性的，防止重蹈覆辙。去年以来，空军纪委注意加强这方面的工作，收到明显效果，党员违纪案件比上一年下降45％，有效地纠正和制止了一些不正之风。
通过典型案例，提供反面教材。各级纪委都掌握一些活教材，他们将一些典型案例的案件事实、处理结果和原因教训及时通报部队，并针对带倾向性的问题提出要求，使当事者接受教训，也使其他党员受到教育。如去年某师修理厂趁撤编之机，变卖公物、滥发钱物。当地纪委严肃查处后立即通报全区，空军纪委及时转发了这个材料。各部队引以为戒，举一反三，加强检查监督，有力地制止了精简整编中的不正之风。
编写教育材料，剖析违纪原因。为了深化党性教育，各级纪委就一些有普遍教育意义的典型案例，写出专题调查报告、案例分析文章，剖析违法乱纪的原因和教训，作为党课教材发给部队。某团擅自处理装备物资，并存在弄虚作假、以权谋私等严重问题。空军纪委调查后，督促这个团的上级党委给予违纪者党纪处分，并撤换了党风不正的领导干部。然后，空军纪委就此案写出调查报告，印发给各单位领导同志。去年10月，空军纪委针对部队生产经营中发生的一些问题，在若干个案例中精选出有代表性的十例，编写成党性教育材料下发部队。
深入部队宣讲，扩大教育范围。空军各级纪委利用下部队检查工作的机会和领导干部巡回上党课的方法，把一些经过总结分析的反面典型，拿到部队宣讲，对党员进行面对面的教育。在精简整编中，军以上纪委派出一百六十一个工作组，四百五十人次，到三百多个团以上单位搞教育，抓检查。去年初，济南空军纪委对上一年党员违纪情况进行综合分析后，选用五个典型案例编写成党课教育提纲，派五名领导干部下去讲党课十八次，听课党员近四千人。在讲课中，他们还给党员播放犯罪分子的“法庭陈述”录音，着重分析这些党员是怎样走向犯罪道路的。基层党员反映，这样的党课生动、深刻，比只讲道理管用得多。
整顿领导班子，总结经验教训。空军各级纪委结合查处案例，对问题突出的单位进行整顿，帮助他们总结经验教训，制订改正措施。同时，将那些不正之风问题严重的领导干部坚决调离，对那些党委集体决定搞不正之风的单位进行重点整顿，并追究主要负责人的责任。去年，军以上纪委协助党委整顿了一些师、团领导班子，使这些单位的党风有了不同程度的好转。
最近，中央军委号召，端正党风，军队要走在前头，争取今年内实现军队党风的根本好转。空军纪委决心少说空话，多干实事，排除干扰，敢于碰硬，抓紧查处大案要案，做端正党风的坚强卫士，为实现党风的根本好转努力奋斗。
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专栏：新风赞
“党的优良作风回来了！”
——铜陵市市长专用电话纪实
如今，在安徽省铜陵市，人们有了难题，就拨市长专用电话——“3160。”
去年12月，一场大雪影响了铜陵市煤气管道供气，一个个紧急电话打到了“3160。”
“喂！我们扫把沟区煤气不足，煮不熟饭。”
“喂！我是长江新村居民，下班后煤气太少，炒不成菜。”
张润霞市长听到这些情况后，立即召开了有城市建设、煤气公司参加的会议，研究出三项措施，确保市民生活用气。
市长专用电话在政府和人民之间架起了一座桥梁，通过它直接把温暖送到了千家万户。
“喂！我常年请人买煤，十分不便，你们能不能给我安装煤气！”解放东路村一位年逾古稀、孤身一人的老太太拨通了“3160”。
“喂！黑沙河个体工商棚里躺着一个重病老人，请你们来关心一下。”铜官山工商所周广荣同志拨通了“3160”。
电话接通了，问题能得到解决吗？人民政府没有辜负人民的信任。那些打电话的市民高兴地对记者说：那位老太太的要求，经过政府派人调查，认为要求合理，很快给她装上了煤气。周广荣同志反映的重病老人被迅速送进了医院……
去年年初，铜陵市人民政府设立市长专用电话时，张润霞特地订了约法三章：一、要持之以恒，不能虎头蛇尾；二、要讲实效，市民每次来电都要做记录，认真调查，迅速落实；三、市民在电话中反映的具有普遍性的问题，市长、副市长要亲自调查解决。去年1月，群众在电话中反映：人民新村二十四栋的厕所年久失修，因为这是带普遍性的问题，张润霞深入居民新村挨个检查，然后由市政府决定投资五十五万元修理厕所，全市大部分厕所很快整修一新。
提起“3160”专用电话，铜陵市的人民无不称赞：这是整党的成果，党的优良作风又回来了。（姚燕戈 朱树林）
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专栏：
言论摘编
以“官”慰人要不得
干事当长了，该提“长”；副职做久了，该升正职；年轻干部要提，可又不能“伤”老同志的心；快过提职年限的，再不提拔，过意不去；实行职务工资了，不照顾个职务，似乎“不近人情”……诸如此类以“官”慰人的做法，也是党风不正的一种表现。
摘自天津《支部生活》
“关系网”并非“打不破”
“关系网”在一时一地泛滥，是因为它建筑在部分人党性不强，党内政治生活不正常的基础之上。因此，只要党组织敢于碰硬，把“关系网”公诸于众，并切实加强对党员的教育，严肃党纪，“关系网”就一定能被打破。
摘自山东《支部生活》
让“财迷”“官迷”两落空
近几年某些领导干部钻改革的空子发了财，对此不应姑息迁就。对发了横财的，即使退了钱物，也再不能让他政治上得益；而对免了职的，则要他如数退钱物，不让他在经济上得利。
摘自广西《支部生活》
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专栏：一事一议
拖欠公款者的心理
万天国
据报纸披露：湖北省老河口市第一批整党单位的干部中，有四千三百多人拖欠公款，共计一百一十多万元。有的欠款时间长达十六年，有的一人欠款几千元。这种现象，并非该地所独有。为何欠而不还，拖之许久？窥其心理：有诸般“好处”。
其一，无期无息。“无期”，即还期无限，凭良心，凭自愿；即使有期限，因不受罚、不违法、不付息，故而拖也无妨，名有期实无期。“无息”呢？不论借多借少、拖长拖短，也不论用途如何，一律只还原数，百倍“优越”于贷款。
其二，借以获利。巧占无期无息之款，或存款，或经商，或入股，或办厂，“借鸡下蛋”，做起无本生意。既不受劳碌之苦，又不担惊受怕，坐享其利，何乐不为？无怪乎某君银行有存款，家庭已实现“电器化”，仍无还款之意。
其三，法不当管。写有借条，又经领导批准，既然不是贪污，又非挪用，何谈违法？这样，说起来名正言顺，听起来俨然有理，查起来有凭有据，虽损公而“合法”，有百利而无一害。
不难看出，拖欠者不过是乘财务制度不严之机，钻法纪不管之隙，损公肥私。端正党风，清除腐败现象，理应除此弊端。
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专栏：剖析与思考
1984年底，辽宁省抚顺县二轻公司成立不到半年，全公司十六名工作人员共分奖金竟达四万八千五百一十六元，分得“奖金”最少的人是二千零四十元。这里的几位领导是怎样钻改革的空子，为自己捞钱的呢？
抚顺县二轻公司早在1984年6月筹备成立时，就与县经委签订了所谓《经济承包合同》。“合同”规定：“实现利税一万元至三万元以内，每实现一万元利税奖给经理五十元；实现三万元以上至六万元，每实现一万元利税奖给经理一百元；实现利税六万元以上，每实现一万元利税奖给经理一百五十元，副经理、科长、一般工作人员分别按经理标准的90％、70％、50％发奖。”这个“合同”到了二轻公司领导人手里，便成了弄虚作假、中饱私囊的“护身符”、“挡箭牌”。为了“实现一万元利税得奖一百五十元”，他们大耍隐瞒亏损、虚报利润的假把戏。（编者按：某些搞以权谋私的人，往往根据形势和情况的变化不断变换对策和手法。当中央三令五申不准滥发奖金和实物之后，公开的滥发有所收敛，而采取比较隐蔽的手段——弄虚作假，骗取奖金和荣誉的歪风，却在某些地方和单位蔓延。有些人善于乔装打扮，打着“改革”、“承包”、“搞活”、“为集体谋福利”的招牌，具有很大的欺骗性和腐蚀性。）
这个公司所属汽车修配厂1984年年终决算时，利润只有四百五十九元。结果，厂长按照公司经理和督导员的授意，编造了种种理由，给顶头上司打了一份假报告，将所谓的“损失数额”三万余元打入1984年利润。这个公司所属木器厂有两个分厂，一个亏损，一个盈利。公司在决算时，只计算盈利的分厂，而把亏损的分厂隐瞒起来。公司所属包装箱厂是和其他单位合办的企业，年终亏损了一万七千元，本应各负担50％，这个公司却以合办帐面不清为借口不列入决算。此外，这个公司的一些厂子还不顾国家政策规定，利用经营钢材、铝锭、电解铜等物资，擅自增加收费等非法手段，获得利润五万七千多元。这些也都列入决算，作为提取奖金的依据。就这样，这个公司欺上瞒下，弄虚作假，共虚报利润十六万二千八百余元，从中捞到了大量所谓“奖金”。（编者按：主管抚顺县二轻公司的县经委，也是批准这个“承包合同”的单位，对二轻公司在中央明令不准滥发奖金之后，还擅自决定大量私分公款的行为，为什么不采取坚决措施加以纠正？实际上，这就放纵了二轻公司的违法乱纪行为。县经委领导不应认真检查严重失职错误、从中吸取教训吗？）然而，这个公司所属的一些工厂，因经营不善，有的被迫停产，工人放长假，开不出工资。工人气愤地说：公司领导人只管往自己腰包里搂钱，不管我们的疾苦，他们哪里还象党的干部？（编者按：不正之风既祸国，又殃民。群众义愤很有道理。）
二轻公司领导在骗取奖金中怕露马脚，开始时采取了以浮动工资、岗位津贴、奖金等各种名义，制成报表，进行私分。后来，他们的胆子越来越大，达到了无所顾忌的程度。去年2月，当这个公司第二次去县工商银行提取“奖金”时，银行接到《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制发放奖金、补贴的紧急通知》，银行工作人员按照上级指示没有给支付。公司马上派人去“疏通”，将提取“奖金”用途的支票改成用途为“运输”的支票，顺利地将款提取私分了。事后，二轻公司领导人为了表示“谢意”，将一千二百三十元厚礼塞进了银行一些人手里，其中送给银行两位行长和两位股长各一百五十元，银行信贷股长“跑腿”有功，赏给三百元。这笔帐怎么下呢？还是银行领导有办法，到县里一个商店去开了两张假发货票，一张是“购买”文具用品，金额为三百三十元，另一张是“购买”计算机，金额是九百元，这样就“万无一失”了。（编者按：县工商银行领导，明明知道二轻公司严重违犯财经纪律，却放弃监督的职责，为他们涂改支票、提取大量现金大开绿灯。而后，又接受和私分二轻公司赠送的“酬谢费”，直接参与弄虚作假。这是贪赃枉法性质的行为，不能检讨了事，要认真追究领导责任，严肃处理。）
二轻公司生产科长、共产党员刘兴汉同志曾对二轻公司弄虚作假、骗取奖金问题进行了揭露和抵制。可是，有的领导反而说刘兴汉是“多此一举”。刘兴汉感到只向公司提意见不起作用，就直接给中纪委写信反映这个问题，同时县里也接到了其他人写的检举信。此时，二轻公司一些人对刘兴汉大泼“污水”，有的扬言要追查是谁把事捅出去的。刘兴汉毫不畏惧地回答道：“就是我写的信，我落的是真名实姓。”就在刘兴汉承受种种压力的时候，抚顺市委、抚顺县委坚决支持了刘兴汉，县委在党员干部大会上表扬了刘兴汉同志。（编者按：对那些在歪风面前不顾个人得失、敢于碰硬的好党员，就是要理直气壮地支持和表扬。）之后，市、县组成了联合调查组，对二轻公司弄虚作假、骗取奖金问题进行认真调查。然而，二轻公司主要领导不但不认真检查错误，反而抵制检查。就在调查组深入调查期间，他们继续弄虚作假，虚报利润，在群众中造成极坏影响。
在辽宁省纪委的指导下，经过市纪委和县委联合调查组的艰苦努力，二轻公司的问题真相大白。市委决定责成二轻公司写出检查报告，所分“奖金”全部退回，并对公司几名领导给予纪律处分。（编者按：应当按党纪、政纪、法纪严肃处理。）
（辽宁《共产党员》供稿）
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专栏：
一鼻孔出气 （原载《文汇报》）