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专栏：
编者按：这里介绍三个村完善合作制的实例。他们都是从抓服务入手，即在家庭经营的基础上，把一家一户办不好或不好办的事抓起来，实行协作联营或统一组织服务。这样既解决了各户在生产过程中遇到的许多困难，从而进一步调动了家庭经营的积极性；也适应了商品生产专业化、社会化的需要，较好地发挥集体统一经营的优越性，促进各业生产协调、稳步发展。显然，这种合作制与过去那种为了追求形式上的“一大二公”，自上而下地垒大堆、搞捏合的合作有根本的不同。这种合作随人、随地、随生产需要而异，为服务而联合，给农民带来更多方便，没有丝毫强人所难的味道，农民自然会欢迎。
从提供服务入手完善合作制
大龙庙村建立商品经济联合公司
本报讯 河南省镇平县大龙庙村，1985年元月建立了商品经济联合公司，在供销、加工和技术等方面，向农民提供系统服务，方便了群众，促进了生产。
大龙庙村实行家庭联产承包制以后，逐渐发展起塑料、建筑、粮油加工等十多种家庭企业。其中尤以加工塑料鞋底和生产凉鞋发展最快，户数量多，占全村总户数的91％。1984年产鞋底、凉鞋四百五十多万双，行销二十多个省市，产值达二百多万元，利润一百万元。但随着生产的发展，人们对“家家产供销，户户小而全”的生产方式的弊病看得越来越清楚。为了买原料、销产品，各户常常得停机外出，一台机器每年只能生产四个月。
村党支部有鉴于此，决定建立联合服务组织。在广泛征求意见的基础上，村商品经济联合总公司于去年元月成立，下设农林、工业、商业、运输、建筑、水电、服务等七个分公司，向农民提供系统服务。
总公司主要起指导、协调作用，各分公司则分头直接与生产者签订产、供、销和服务项目的合同并付诸实施。分公司之间发生横向联系，也采用合同形式。如工业公司，负责对全村塑料加工农户签订生产合同，实行统一外采原料，统一验收产品质量，统一安排进出运输和产品销售，使农户消除了后顾之忧，专心搞生产。
生产仍然以家庭经营为基础，分头生产，各自纳税。生产者向给自己提供服务的分公司提交一定的服务费用；分公司每年向总公司交一定比例的管理费和产值利润留成资金。总公司每年可收入资金十万元左右，作为全村的集体基本建设、公益金和文教事业经费，村民委员会不再向农户摊派任何费用。
该村组织联合的时间虽然不长，群众却尝到了不少甜头。他们总结了合作服务的六大好处：
——进一步解放了生产力。合作后，家庭经营的基础没变，生产设备、资金、劳力、技术却得到更加合理的组合，生产能力明显提高。全村的挤塑机，由八十七台发展到一百三十台，还添置了十多台拖拉机、五部汽车，组织起板车运输队和建筑队，新建了食品加工、建筑材料、农修、模具、生活服务等三十多个企业，增加了生产项目，扩大了就业门路。过去一台挤塑机每年只生产四个月，现在常年生产，产量、利润可翻一番。
——生产专业化程度提高。联合后，各企业集中力量发展优质产品，变季节性生产为全年性生产，逐步向社会化大生产过渡。如制鞋底，过去每年制鞋模具，要按各种型号式样购置全套设备，现在公司统一分工，实行系列生产，每家只需配备一两套模具，就可批量生产。
——初步建立了社会化服务体系。联合后，实现了产供销一条龙服务，每年公司仅安排十七人外出，便基本解决了全村的供销和信息问题。1985年，他们同全国十多个省、市的八百多个单位签订了购销合同，解决了买难卖难问题。
——提高了经济效益。联合后，各企业的管理水平明显提高，综合利用人才、信息和科技，调动了各方面的积极因素，提高了经济效益。
——带动更多人走上富裕路。一些困难户在资金、技术、生产门路等方面，得到了合作组织的帮助，经济状况开始发生变化。一些户很快摆脱困境，富裕起来。
——加快了公共福利事业的发展。1985年，村里盖起露天剧院，开始筹建一座教学楼。小学实行免费教育，群众实行公费医疗。
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专栏：
为了解决单家独户不好办的事情
战洪村八户农民自愿组成养蜂联合体
本报讯 四川省灌县沿江乡战洪村八个养蜂专业户，自愿互利，走专业合作养蜂道路，解决了一家一户办不好的事情，明显提高了经济效益。去年共创产值六万三千多元，参加养蜂的劳力人均纯收入三千四百九十七元。
养蜂是灌县农村近年来兴起的事业。去年全县有养蜂专业户二百五十多户，养蜂一万多群。随着经营规模的扩大，各养蜂户在外出放蜂、蜜源路线、蜂群运输、产品销售等方面都遇到很多困难，影响了经济效益的提高。为了解决单家独户不好办的事，不少专业户产生了互助联合的要求。沿江乡战洪村的八户自愿成立了养蜂联合体。他们坚持自愿互利，实行统分结合，在不改变家庭经营的基础上，统一调查、安排蜜源，统一转运蜂群，统一组织销售产品，统一安排劳力、资金。未联合时，外出调查蜜源，每户都要派人，既费力又费时。现在联合体只派一人外出调查就行了，节约了80％的人力和资金。统一运蜂，大大降低了运输费，每箱运费由十六元降到七元。联合体按国家规定标准统一检查蜂蜜质量，增强了产品的信誉。他们还组织加工，使产品增值，各户受益。
实行互助联合，促使养蜂水平提高，生产成本下降，经济效益明显改善。去年，这个联合体放蜂五百群、产蜜二万四千斤，总产值六万三千多元，劳力平均纯收入三千四百九十七元，比全县养蜂业人均纯收入高七倍多。（马贵德）
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专栏：
从已经形成的生产特点出发
建华村双层经营统分结合效果好
本报讯 黑龙江省甘南县建华村，是个以种养业为主的村子，机械化程度较高。一九八三年实行联产承包制时，该村的生产分为农机、农业、畜牧、林业、工业、园艺等六个专业进行。他们从本村已经形成的这些特点出发，建立了统分结合的双层经营结构。凡适于家庭分散经营的生产项目，全部分散到户经营，一家一户经营不了，而又是生产发展所必须的服务项目，由集体统一经营。一九八五年全村总收入达二百八十万元，粮食总产两千零六十吨，人均纯收入九百元，分别比一九八二年增长三倍、一倍和百分之四十四点二。新开公路二十五条，修排灌渠道二十七条，造林五千八百亩，修鱼池四百亩，并建起万亩人工草场和年产千吨的自动配比饲料加工厂。
他们统分结合的具体做法是：分户经营种植业和养殖业生产。全村一万五千亩农田，五千亩按人均二亩口粮田和少量专业用地承包到户经营；一万亩商品粮田承包给六十四户粮食专业户和三个机械服务队经营。原来集体经营的牛羊猪禽等，全部作价卖给五十九个养殖专业户，归户喂养、经营。
统一经营的，除资源开发规划、农田建设、防涝抗灾和大块商品粮田的调茬轮作外，主要是由六方面组成的生产服务体系。
一、以机械、水利为主的种植业生产服务。他们按全村三个自然屯的农田、运输和其它作业的需要，组建了三个农机服务队，负责整地、播种、中耕、喷灌、施肥、洒药、收割、脱粒、运输等整套机械作业服务。农户只承担部分杂粮的田间锄草和收获。
二、养殖业服务。草场、饲料厂、配种站、防疫站实行了承包制，对养殖专业户实行有偿服务。草场提供优质饲草，饲料厂提供充分的配合饲料，牛羊全部实行人工配种，并推行了畜禽保险制度。
三、林业服务。村林业队三十一人，承包了三百二十亩苗圃和全村林业营造与管护，实行包干经营。三年来已造林五千八百亩。
四、以建材、粮食加工为主的工业生产服务。他们先后建起砖厂、面粉厂、榨油厂、农机修配厂、零件供应站。三年中，全村建房一万四千多平方米，运砖费就节省了十余万元。粮食加工为饲料厂提供原料三十三万斤。各种机具修理基本做到不出村。
五、科技推广服务。科研室承包经营村里的四百五十亩种子、试验田，三年共提供良种一百二十五吨。
六、流通服务。一九八四年村里组建了开发公司，与外省、市建立联系，传递信息，组织商品流通，把本地的大豆、配合饲料等销往外地。
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专栏：
过去带饭菜到厂 现在带饭菜回家
南京创“文明食堂”活动成效显著
本报讯 记者龚永泉报道：在南京的不少工厂里，早出晚归的职工已由过去从家里带饭菜到厂，变成从食堂买饭菜回家了。这是南京市开展“文明食堂”活动带来的可喜变化。
到去年底，南京市创“文明食堂”三百五十多个，占全市职工食堂的11％。这些“文明食堂”的共同经验：一是选好当家人；二是增添必要的机械设备，减轻劳动强度；三是关心炊事人员的政治和经济待遇，努力提高他们的文化技术素质；四是建立健全经济承包责任制，提高管理水平。
南京市把抓承包改革作为创“文明食堂”的重点。目前，全市三千多职工食堂有一半实行了各种形式的经济承包责任制，实行责任制后，许多食堂一改旧观，饭菜质量、花色品种、食品卫生、服务态度均有改善，到食堂就餐的人多了，营业额大幅度上升。南京五一船厂食堂销售额比原来增加八倍；南京半导体器件总厂食堂努力挖掘内部潜力，使职工“既吃好一餐，又带走一包”，去年下半年自制豆制品一万二千多斤，职工人均七斤。不少文明食堂还为本厂职工代办酒席，开设周末酒座。
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专栏：
素有“竹乡”之称的湖南省桃江县，建立了一批竹艺品加工专业村。去年加工出口各种竹艺品收入一百一十多万元。
刘太平摄（新华社稿）
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专栏：长话短说
愿多一些“文明食堂”
江畅
俗话说：人是铁，饭是钢。在人们的生活中，吃饭算得上最需要的一件事。但最需要的往往也是最头痛的，一日三餐，买菜做饭，尤其是对于家里无帮手的双职工来讲，的确是个大负担。
南京市三百五十多家工厂创办“文明食堂”，饭菜质量、花色品种、食品卫生、服务态度一改旧观，人们觉得经济实惠，不仅吃一餐，还带一包，连过去往厂里带饭菜的职工现在也往家里带饭菜了。这是很可喜的。
机关、企业事业单位办职工食堂，并不是新鲜事。但真正办得好的——质量好、品种多、经济实惠、职工满意的，并不很多。原因何在？有的是领导关心不够，管理不善；有的是指导思想不对头，没有把职工食堂当作为职工生活服务的阵地；有的是炊事人员技术素质比较差，有好东西做不出好味道来，等等。
办好职工食堂，改善职工生活条件，其意义是显而易见的。南京市有关部门把办好职工食堂当作大事认真来做，比如选好当家人；增添必要的机械设备；关心炊事人员，帮助他们提高技术素质；建立健全经济承包责任制等等。这几条经验并非高深难学，只要各单位、各企业的负责同志真心诚意地为职工谋福利，实实在在地办几件事情，都是可以做到的。
愿各地多一些“文明食堂”。
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专栏：
全国物资工作会议提出
加强改善物资流通宏观管理
据新华社南京2月24日电 全国物资部门今年将进一步致力于发展有计划的生产资料商品市场，同时加强和改善物资流通的宏观管理，为改革创造比较宽松的环境。
正在无锡召开的全国物资工作会议讨论了加强和改善宏观管理的主要措施。一、认真搞好全社会重要物资的平衡计划。二、物资部门要主动配合计划、财政、银行等部门，坚持按物力的可能控制固定资产投资规模。三、加强国家统配物资的资源管理。四、对进口钢材实行计划配额和许可证制度。
来自全国各地、各部门的物资工作者交流了搞好重点建设项目物资供应的经验，讨论了进一步做好这项工作的办法。今后新上的建设项目，要按计划规定的范围一次核定所需物资的总量，并按合理工期分年给足，超过核定总量的物资自行解决。在建项目经清理后也要这样做。要推广南京、上海、吉林、陕西等地配套供应物资、直接供料到工地的办法。
全国物资工作会议还重点研究了搞活物资流通、发展生产资料市场的问题。近几年来，物资流通的横向联系在企业、地区、部门之间逐步展开，协作联合的形式有了新的发展——从一般的物资协作发展到建立稳定的货源基地，从物资调剂联网发展到建立物资经济协作区，从物资企业与生产企业的一般联合发展到建立经济联合实体。去年全国各省、市、自治区物资协作总额已达一百六十亿元，比上年增长77％。为了扩大物资流通的横向联系，会议确定今年要进一步加强宏观指导。
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专栏：
加强质量管理 为外贸服务
商检工作取得成绩
本报讯 记者刘霄报道：近几年，国家商检局采取措施，加强质量管理，进出口商品质量检验工作取得成绩。
一、严格检验把关，维护了国家权益和消费者的利益。去年一年，仅日本“欧丽安”彩色电视机、三菱汽车等几个牌号的商品索赔，就为国家挽回经济损失一亿美元。
二、重视法制建设，做到有法可依，有法必依。自从1984年1月国家颁布《商检条例》，国家商检局先后会同中央有关部委共制定了十八个管理办法。各地商检局还会同各省、市、自治区政府制定了近八十个地方性的管理办法，一些过去的非法定检验商品变为地方的法定检验商品。
三、自检与社会检验相结合，初步形成覆盖全国的进出口商品质量保证体系。
四、开始注意建立质量信息反馈系统，工贸检结合，致力于质量改进，扩大出口创汇。
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专栏：
东宁供销社实心实意为农民
商业部授予他们“全国商业文明单位”
新华社哈尔滨2月24日电 黑龙江省东宁县供销社实心实意扶持农民发展生产，使一千多户农民脱贫致富，被农民称为“贴心社”。不久前，商业部授予他们“全国商业文明单位”称号。这个供销社在全系统开展了每个供销部扶持十户农民的活动，主动为贫困户、专业户提供信息、资金、技术、加工、销售等系列化服务。一年多来，为农民提供各种经济、技术信息一千二百多条，仅提供的种植蓖麻信息就使九十五户农民获利八十二万元。他们又出资聘请四十多位技术人员，免费辅导农民学习科学技术，已培训一千五百多人。还自办和与农民联办三十一个农副产品加工厂和农机具维修厂。
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专栏：
上海工商银行储蓄存款增加
打破历年年初储蓄存款上升迟缓局面
新华社上海2月24日电 （记者何子葭、通讯员俞明珠）今年以来，上海居民储蓄存款增长的势头继续发展，到2月15日止，上海市工商银行的储蓄存款又上升了二亿六千多万元，比去年同期增长一倍多，打破了历年来年初储蓄存款上升迟缓以至下降的局面。
上海市工商银行从去年以来把大力吸收存款作为全行的主要任务，除原有的储蓄种类外，积极发展了定活两便定额储蓄新种类，增加了各种高档消费品专项储蓄、购房储蓄、旅游储蓄和各类有奖储蓄，储蓄种类增加到二十多个项目。他们还在提高服务质量、增设储蓄网点、调整营业时间等方面作了大量工作，以方便储户存取。
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专栏：
河南农民集资兴建农田水利
去冬完成的配套工程已用于小麦春灌
新华社郑州2月24日电 （记者范光华、黄建国）去冬以来，河南农村集资三千多万元，出动一千多万名劳力，整修、加固原有的水利工程，搞好农田水利工程的配套。据有关部门统计，截至一月底，全省已疏浚修复大小排灌沟渠四万五千多公里，整修、配套机井三千六百多眼；修建桥隧涵闸三万三千多座，新添、维修机电排灌设备近百万台，新增旱涝保收、高产稳产农田一百万亩。
目前，河南各地利用去冬已完成的十几万项配套工程，不失时机地为小麦进行春灌，使农田水利工程在农业生产中发挥应有的作用。
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专栏：
海南榨糖忙
本报记者 刘衡
“争分夺秒榨糖忙，节日机器照样响；
要是中途吊了榨，造成浪费痛心肠！”
当全国人民欢度春节的时候，海南岛的制糖工人仍坚守工作岗位。他们说：榨起糖来要连轴转。要是吊了榨，说明甘蔗少了，或者机器坏了，糖厂就要亏损。2、3、4月是榨糖的黄金季节，春节越忙我们越高兴……
现在，全岛已有中、小型糖厂三十七座。对外开放以后，短短两年，扩建十三座，新建五座。制糖已经成为海南岛的第二大工业（第一大工业是橡胶）。
广东是我国有名的糖省，糖的产量占全国蔗糖的70％；海南岛的蔗糖占全省的15％，成了除湛江以外产糖最多的地区。拿苏东坡昔日流放之地——儋县来说，1980年产甘蔗六万吨，到1985年已猛增到六十五万吨。产糖所获利润占全县工业利润的95％。
海南岛的甘蔗年初下种，要到十一月份才成熟。时候不到，甘蔗不甜。俗话说：“甘蔗越老越甜”。但这个“老”字是有限度的。一般过了第二年五月中旬，糖分就会转化，跑了。因此，糖厂是季节性生产，“半年辛苦半年闲”。海南岛一年分旱、雨两季，制糖工人一年分榨、停榨两期。每年十一月，旱季开始，开榨；到第二年五月，雨季开始，停榨。
榨糖，讲究甘蔗的糖分和新鲜度。在榨期，无论是工人、农民，都要争分夺秒，密切配合，保证均衡生产。糖厂的农务员根据糖厂的需要，根据每户农民种蔗时间、品种发下砍蔗单，规定交蔗日期；农民要在交蔗前把甘蔗砍好捆齐，不能夹带泥沙、根须、叶子等等。糖厂的汽车一到，十分钟之内就要装好一吨；三天之内就要运完进榨。“时间就是金钱，不抢不行啊！砍下的甘蔗四天以后不榨就会变酸、跑糖。”
“守在机器旁的工人们更是聚精会神，手脚不停：压榨车间要做到蔗层均匀，不堵槽、空槽；动力车间要保证汽压稳定、节约燃料、多发电；煮炼车间要勤清快煮，减少生产辅助时间，防止蔗汁顶笼；机修车间要勤检勤修，保证机器安全运转半年……
停榨期间，职工们除补休二十多天外，有节假日了，但仍不得闲：要除锈、清洗、检修、改造、总结等；农务员要到农村，给每户建田头档案，记下每家甘蔗的品种、亩数、下种时间……
海南岛的甘蔗不择土壤，容易管理。一亩地一般能收三四吨，甚至六七吨。一吨六十六元，是一笔不小的收入。因此，农民种甘蔗的一年比一年多了。糖厂的新建、扩建赶不上甘蔗的发展，有的地方出现了“卖蔗难”的问题。“不能让蔗农的经济受到损失！”每一年，各级政府、糖厂都要抓这件事。例如今年，儋县人民政府经上级批准，准备再建一座糖厂。新厂建立以前，决定把一部分甘蔗调往外县糖厂，运输里程超过三十公里的，每吨公里补贴二角五分钱，糖厂每超榨一万吨甘蔗的，补贴七万五千元。
以复员军人为骨干力量的国营“八一”糖厂是历年来的老先进单位。它从1962年投产以来，不停地挖潜、改造、扩建、革新，向科技，向管理要速度，要效益，由每天榨三百五十吨增加到五百五十吨、八百吨、一千吨，今年已达到一千三百吨了，甘蔗还是不能按期榨完，有时要拖到六月，甚至到七月。厂长马建华说：“开榨后期，甘蔗糖分减少了，机器也不好使了，糖厂就要亏损。但为了多出糖，不浪费农民血汗，我们一直坚持榨完。”
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专栏：我说经济改革
改革住宅管理制度好处多
李文学
近几年，一些城市和县镇对由国家或集体投资统建统管的民用住宅，采取分期分批地向个人出售的办法，变供给制为私产制，取得了一定的经验。我认为推广这一改革的条件基本成熟，应有计划、有步骤、分期分批地铺开。
自建国以来，我国的民用住宅一直是实行国家包分配、低租金、福利制的管理办法。经多年的实践证明，这种做法弊多利少，路子愈走愈窄，问题愈积愈多。高投入、低收费的管理制度，使国家或集体用于住宅建设的投资无法收回，不能进行扩大再建设；另外，低廉的房租就连支付正常的维修或管理费用都不够，致使房屋质量状况连年下降，形成了恶性循环。为此，国家和地方政府不得不挤占城市维护费用，压缩技术改造或设备更新等方面的专项资金，去新建或维修住宅，给国家和地方财政增加了很大经济负担。这种不利于四化建设的管理制度，应该下决心改革。
据一些大中城市或县镇的试点，改革住宅管理制度，向用户出售公有住宅，有以下几点好处：
一、有利于吸收滞留在群众手中的社会闲散资金，加快改善住宅条件、解决住房难的步伐，在国家投资总额不变的情况下，新住宅的数量可有较大幅度的增加。
二、有利于挖掘房屋使用潜力，解决“苦乐不均”的问题。低租金分配的管理制度，使住房需求与经济负担缺乏紧密的联系，对多占房、占好房的人没有经济压力。住宅改为补贴出售，就使一些住房并不困难的职工，暂不提出新的住房要求或退回多余住宅。
三、有利于堵塞建房分房中的不正之风。实行基本接近无偿占有的统建统管分配制，从客观上给一些善搞以权谋私的领导者开了方便之门，就连子孙后代、亲朋故友都跟着“沾光”。实行补贴出售，就使不正之风失去了生存条件，提高房屋使用的社会效益。
四、有利于加强房屋的维修或保养，延长使用寿命，减轻国家负担。把房屋补贴出售给个人，产权归己，自然会格外精心，可以延长房屋的使用寿命。
（注：作者是吉林省榆树县调研室工作人员）