1986年2月24日人民日报 第1版

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专栏:

胡耀邦视察贵州云南广西并听取三省区工作汇报时指出
干部实现正确领导提高素质 一要向上攀登二要向下深入
我国农业发展道路有两条必须掌握住:一条是走共同富裕的道路。但在一个相当长的时期内,应允许农民有的先富,有的后富,波浪式地前进;另一条是不重复走那种城市与乡村、工业与农业截然分开的道路。
三个省区发展经济要抓住三个方面的突出优势:丰富的品种比较齐全的矿产资源;低热河谷区利于发展亚热带经济作物;大面积的高寒山区和草场利于发展林业和牧业。
先进地区对贫困地区要“一带二帮”,要号召和选派一批有志于帮助贫困地区摆脱贫穷的、责任心很强的党政干部和科技人才,自觉自愿地轮流到贫困地区工作一段时间。
新华社北京2月23日电 (记者冯健、张之遴)中共中央总书记胡耀邦19日强调指出,中央和省级领导机关、领导干部经常到群众中去,到基层去,进行调查研究,考察访问,密切上级与下级、领导机关同广大人民群众之间的联系,不仅可以形成一种好的风气,产生巨大的精神力量,更重要的是有助于实现正确的领导,减少领导工作中的失误,提高干部的素质,促进干部特别是年轻干部健康成长。
他说,从我们党的历史经验看,要使干部很好地成长,必须从两个方面下功夫,一要干部掌握马克思主义理论,以及现代的科学技术知识和经营管理知识;二要干部熟谙我国国情、本省省情,努力实践,取得比较丰富的实际工作经验。这也就是说,一要向上攀登,二要向下深入。
胡耀邦是于2月19日在南宁听取由中央机关组成的三个考察访问组对贫困地区进行考察的情况汇报,听取云南、广西、贵州三个省、区的工作汇报之后,发表讲话时说这番话的。
胡耀邦从2月4日到16日,乘坐旅行汽车,在我国西南地区的崇山峻岭中,视察了贵州的安顺地区,云南的曲靖地区,广西的百色地区、北海市和防城港,听取了这些地区及其所属十几个县的工作汇报,于16日到达南宁。接着,他用两天半的时间详细听取了三个考察访问组和三个省、区的工作汇报。
胡耀邦的讲话分四个部分:一、领导工作中要注意的两个方面;二、我国农业的形势和前途;三、对云南、贵州、广西三省、区发展经济的看法;四、贫困地区脱贫致富问题。
他在谈到我国农业形势时说,总的说,我国农业生产一年比一年有所好转,形势的发展超过了许多同志的预料。农业形势发展快的主要经验是,党的十一届三中全会以后七年来,我们迈了两大步:第一步,实行了各种形式的农业生产联产承包责任制,给了广大农民以经营自主权。这是非常勇敢的一步,两三年时间就迅速扭转了我国农业长期停滞不前的局面,使全国大多数地区解决了温饱问题。接着,走了第二步,在经营方针上,从1981年起,实行“决不放松粮食生产,积极开展多种经营”,改革农产品统派购制度、调整农村产业结构,兴办乡镇企业,发展农业商品生产。这两步,都是中国农业改革的重大决策。
胡耀邦回顾我国农业发展的道路时说,有两条必须掌握住:一条是,走共同富裕的道路。我们的目的是实现共同富裕,但在一个相当长的时期内,应允许农民有的先富,有的后富,波浪式地前进。另一条是,不重复走那种城市与乡村、工业与农业截然分开的道路。我们在农村中搞综合经营,办乡镇企业,农民离土不离乡,从而将使农村人口与城市人口保持一个适当的比例。只要把握住这两条,中国农业的改革,中国农村的富裕,就不但不会脱离社会主义轨道,而且能够保持蓬勃发展的势头。
胡耀邦根据十三天沿途调查所得以及考察访问组与三个省、区汇报的大量材料,详细分析了云南、贵州、广西经济发展的前景。他说,近两年,云南、贵州、广西三个省、区经济发展加快了,工作是做得好的,从上到下增强了进一步发展经济的信心。但是从发展水平看,三个省区还处于全国各省市区的后几名。要改变这种现状,是有不少困难的。总之,急躁的情绪不可有,翻番的信心不可无。
他强调指出,三个省区为了在经济上打翻身仗,必须深入研究怎样才能发挥本省、本区的优势,克服劣势,扬长避短。对于本省省情、本区区情的认识,是一个不断深化的过程,不可能一次完成,必须经过实践——认识——再实践——再认识的反复的认识过程;而且这种认识还必须同全国的国情,全国整体发展的需要联系起来考虑,这样,就能更深刻地认识自己的省情和区情。他希望三个省区发展经济要抓住三个方面的突出优势:一、三省区有丰富的品种比较齐全的矿产资源,包括能源资源,黑色金属、有色金属和非金属矿产资源。这些矿藏对发展我国国民经济有重大意义。二、云南、广西和贵州南部的低热河谷区,是亚热带经济作物带,可以大力发展糖料作物,多种亚热带水果,多种名贵中药材,以及香料作物等。三、有大面积的高寒山区和草场,能常年生长林木、牧草,放牧大批牛、马、羊。三个省区要采取切实措施和更加符合情况的灵活政策,把这些突出的优势发挥出来:
——努力引进和发展新技术,开拓新产业,使丰富的煤炭资源就地消化和转化。
——采矿业实行更加灵活的政策和办法,实行国营、集体、个体多层次的合作和开发。
——加强对亚热带经济作物的研究、开发工作的规划和指导,切实改进有关这些作物的技术服务和产前产后服务。
——乡镇企业的发展,必须切实注意立足于本地资源,着眼于群众致富。
——在粮食生产上,努力改变粗放经营状况,实行集约经营。
关于贫困地区治穷致富问题,胡耀邦说,中央一直很关心和重视这个问题,1984年9月29日,党中央、国务院专门发出了关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知,现在的问题是要狠抓落实。最重要的是,选准目标,集中力量,每年都要使一些贫困县区的绝大多数群众实实在在地增加一些收入,这才是问题的要点所在,一定要抓住。切忌搞花架子,贪大求全。先进地区对贫困地区要“一带二帮”。“带”就是搞好协作,带动致富;“帮”就是传授技术和管理经验。要号召和选派一批有志于帮助贫困地区摆脱贫穷的、责任心很强的党政干部和科技人才,自觉自愿地轮流到贫困地区工作一段时间。他说,随着我国国民经济的发展,国家扶助贫困地区的能力将会逐年增加;但是必须明确扶持贫困地区的指导思想,应是加强贫困地区自力更生的能力,提高贫困地区自身“造血”的功能。要运用典型示范的方法,依靠先进榜样的力量,消除贫困地区人民由于祖祖辈辈贫穷所造成的精神上的负担,增强他们的信心,调动和发挥他们发展经济的积极性。
在听取考察访问组和三省区的汇报之前,胡耀邦从14日到16日专程视察了我国沿海十四个开放城市中最西南端的北海市。他察看了正在加紧施工的北海新市区的建筑群,北海港万吨级码头工地,防城海港港区工地和规划中的海滨浴场等,详细询问了北海市从1984年4月开放以来的生产和建设情况,称赞北海市的发展是比较顺利的。他说,北海市不同于沿海其他开放城市的最大特点是,它是广西和我国大西南腹地——四川、云南、贵州与海外联系的通道。北海港、防城港两个海港两三年内货物吞吐能力将达到几百万吨,北海市的工作要首先考虑怎样为港口服务得好,要围绕着港口的需要建立运输、仓储、贸易、包装加工和其他第三产业等方面的设施。这是涉及广西和我国西南地区经济效益、社会效益的一个大课题。这项工作做好了,将会刺激我国西南地区经济的发展。他还说,北海市有许多外地外省所不及的特殊资源,可通过“外引内联”,进一步开发。
中共贵州省委书记胡锦涛、贵州省省长王朝文,中共云南省委书记普朝柱、云南省省长和志强,中共广西壮族自治区委员会书记陈辉光和自治区主席韦纯束,分别陪同胡耀邦同志视察,并参加了在南宁召开的汇报会。


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专栏:

严肃财经纪律促进党风好转保证经济体制改革顺利进行
中央书记处决定每年进行税收财务物价大检查
胡启立、田纪云接见国务院大检查工作组全体成员并作重要讲话
对违法乱纪的单位和个人,决不让他们得到任何好处
新华社北京2月23日电(记者陈乃进)中共中央书记处书记胡启立、国务院副总理田纪云昨天指出,开展税收、财务、物价大检查,不是权宜之计,而是严肃财经纪律,促进党风和社会风气进一步好转,保护国家和人民利益,保证经济体制改革顺利进行的一项重要措施。中央书记处决定,最近几年,每年都要进行大检查工作。
胡启立、田纪云、张劲夫、王丙乾等领导同志昨天上午在中南海接见了国务院税收、财务、物价大检查工作组全体成员。胡启立、田纪云同志在接见时作了重要讲话。
去年9月开始的全国税收、财务、物价大检查,除少数省、市外,大部分地区已经基本结束。田纪云说,这次大检查,范围广、规模大、人数多,收效显著。一是查出了大量的经济方面的违法乱纪问题,对实现去年财政收支平衡、略有结余,做出了很大贡献。二是这次大检查与第二期整党结合进行,对党风和社会风气的进一步好转起到了积极的促进作用。三是通过大检查,广大干部和群众受到了一次政策观念、法制观念和全局观念的教育,促进了精神文明建设。
田纪云说,大检查暴露出来的问题,再一次告诫我们:在社会主义现代化建设和经济体制改革过程中,决不可只抓物质文明,忽视精神文明;决不可只抓微观放开、搞活,忽视宏观控制;决不可只抓扩权、放权,忽视经济监督、法制和纪律建设。我们一定要认真贯彻中央和邓小平同志的指示,坚持两手抓,即一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设;一手抓建设,一手抓法制。只有这样,才能防止和制止各种违法乱纪活动,保证经济体制改革和四化建设顺利进行。
田纪云指出,对经济领域的违法乱纪问题,一定要正视,决不可掉以轻心,要采取坚决措施加以解决。但是,要有正确的分析,恰当的估计。有两点需要明确:一是检查出的问题尽管十分严重,但对整个大好形势来讲,毕竟还是支流问题。这些问题也是可以解决的。二是不能认为违法乱纪现象是改革带来的。我们在改革过程中,确有某些措施不完善、不配套,而某些单位和个人从小集团利益和个人利益出发,钻改革的空子,搞违法乱纪活动。但不能笼统地说这些违法乱纪活动和不正之风是改革带来的。要把不正之风同改革的主导方面严格加以区别。改革要坚持,不正之风和违法乱纪行为要坚决纠正和制止,两者相辅相成,互相促进,这才是正确的态度。
田纪云指出,开展税收、财务、物价大检查,决不只是为了多收几个钱的问题,最终目的是为了制止违法乱纪现象,改进工作。他对如何巩固与发展大检查成果提出了具体要求:一是近几年要坚持把税收、财务、物价大检查的活动继续开展下去。二是要着重解决领导机关和领导干部的问题。越是领导部门和领导干部,越是执法和监督部门违法乱纪的,越是要从严从重处理,绝不能姑息迁就。三是要建立健全必要的法制和规章制度,做到有法可依,有章可循。越是放权、搞活,越要加强管理和监督。四是要对广大干部和群众经常进行法制观念、政策观念、党风党纪观念、国家利益观念和全局观念的教育。五是要加强税务、财务、物价等部门的干部队伍建设,提高其素质。
田纪云最后强调,这次大检查一定要结合第二期整党和当前开展的端正党风、社会风气,纠正不正之风的工作,认真搞好,做到善始善终。凡是大检查没有搞完的地区和部门,要按照国务院的要求,继续把这项工作搞好。大检查已基本结束的地区和部门,大检查领导小组和办公机构不要撤销,抓紧做好去年大检查的善后扫尾工作,今后也不要撤销,继续抓下去,为进行下一次大检查作准备,还可以随时搞一些专题检查。凡是应该补交入库的款项,一定要及时催交入库,拒不上交的,要从严处理;对违法乱纪者,一定要严肃处理;对于大案要案,一定要抓住不放,坚决搞个水落石出。对违法乱纪的单位和个人,决不能搞“下不为例”,不能让其得到任何好处。


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专栏:

廖晖在全国落实侨务政策工作会议上指出
归侨、侨眷历史遗留案件和问题
今明两年内将基本得到解决
当前必须进一步肃清“左”的思想,发扬务实精神
本报杭州2月23日电 新华社记者姚达添、本报记者邢凤炳报道:今明两年内,全国范围内有关归侨、侨眷的历史遗留案件和问题将基本解决。这是国务院侨务办公室主任廖晖最近在全国落实侨务政策工作会议上向各级侨务部门提出的任务。
廖晖指出,落实各项侨务政策的任务还很艰巨,今明两年内,各级侨务部门要采取有力措施,切实实现以下工作要求:全部平反纠正“文革”中和“文革”前的冤假错案;加快落实华侨私房政策的工作;进一步落实归侨、侨眷知识分子的政策,当前要注意及时地严肃处理打击、迫害归侨、侨眷知识分子的事件,同时要尽快解决已基本具备党员条件的归侨、侨眷知识分子入党难的问题;继续妥善处理六十年代初被精简的归侨职工问题等。
据会议提供的材料表明,近几年来,全国落实侨务政策进展快,成绩大,在国内外产生了积极的影响。据二十七个省、市、自治区统计,现已平反纠正“文革”中归侨、侨眷冤假错案三万三千多件,复查了“文革”前历史遗案一万多件;“文革”中被挤占、没收的华侨私房的清退工作已基本完成,其他历史遗留的侨房问题的清退工作也取得了成效,农村侨房已退还使用权的有六百三十万平方米,城市侨房退还产权的有二百五十万平方米,退还使用权的有六十八万平方米;近年来,有一万七千七百多名优秀的归侨、侨眷被提拔到县以上领导岗位;许多地方归侨、侨眷知识分子的住房困难、子女升学就业和夫妻两地分居问题也得到了解决。
会议认为,要完成今明两年的工作任务,当前必须进一步肃清“左”的思想影响,特别是要纠正对“海外关系”的错误偏见,而且要发扬务实精神。
全国落实侨务政策工作会议于2月20日至23日在宁波举行。


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专栏:人物介绍

塞拉利昂总统莫莫
今天到京访问我国
塞拉利昂共和国总统、武装部队总司令和全国人民大会党总书记约瑟夫·赛义杜·莫莫,1937年1月26日生于北方省邦巴利区萨弗罗科·林巴县。林姆巴族人。信奉基督教。1943年至1956年在弗里敦上学。1958年至1964年,先后在加纳、英国和尼日利亚等国军事院校学习。1968年任塞拉利昂陆军军需兵司令兼军需局长。1969年任第一营营长。1970年任军队副司令,1971年11月任司令。1974年11月当选议员,并任国务部长(内阁成员)。1979年6月起当选为塞拉利昂全国人民大会党中央委员会委员。1982年5月连任国务部长兼军队司令。1983年11月晋升为少将。
1985年8月莫莫当选为全国人民大会党的领袖兼总书记。同年10月当选为总统,11月28日正式就职,并兼任武装部队总司令。(据新华社)


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专栏:

菲律宾国防部长和代理参谋长发动兵变
马科斯总统宣布完全控制局势
本报讯 据新华社报道:菲律宾总统马科斯22日晚发表电视讲话,宣布他已完全控制了菲律宾局势。
据报道,菲律宾国防部长恩里莱和武装部队代理参谋长拉莫斯22日晚上发动兵变,占领了国防部大楼和国家警察部队司令部,宣布与马科斯总统断绝关系,转而支持反对党领导人阿基诺夫人。
马科斯是在恩里莱和武装部队代理参谋长拉莫斯决定同他断绝关系后发表电视讲话的。
23日中午马科斯总统在总统府举行的记者招待会上表示,希望外国不要干涉菲律宾国内事务。他说,正在通过调解人与恩里莱和拉莫斯进行会谈。
据马尼拉人士23日下午说,菲律宾总统马科斯调动的包括重型坦克在内的菲律宾政府军队正在向国防部长恩里莱和代参谋长拉莫斯所在的军营推进。
菲律宾武装部队代参谋长拉莫斯23日得知政府军开向他们占据的营地后对记者说,他们“不打算投降”。
恩里莱说,他们要马科斯放弃总统职务的要求是不容谈判的。
菲律宾反对党领导人阿基诺夫人23日下午从宿务回到马尼拉。她在抵达时发表声明说,她支持恩里莱和拉莫斯。她仍然要求马科斯下台,以便使菲律宾能和平地移交政府权力。
(详见第六版)


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专栏:凡人新事

爱的力量
本溪钢铁公司南芬露天铁矿的女工高凤芹,由于爱了个失足青年,不少人都瞧不起她。然而她却用纯真的爱,使一个曾多次被拘留、劳教的人成为先进生产者。
那是1978年,二十一岁的高凤芹第一次面临人生的抉择:她相爱的人——谢福贵,因打架斗殴、行窃、赌博,被抓走了。这时,她父母及周围的人都劝她:“趁这机会和他黄了吧。”可高凤芹认为,小谢还不是一个不可救药的人。小高还记得,有一次小谢上医院看望住院的母亲时,曾从兜内掏出仅有的两元钱,送给一个素不相识无钱买饭的聋哑病人。现在,他犯了法,要挽救他,不仅需要法制的力量,更需要亲人的温暖。小高决心配合司法部门,把他改造成一个对社会有用的人。
此后,无论刮风下雨,高凤芹几乎每个星期都去看望小谢,给他送吃的、用的,鼓励他安心服教,重新作人。姑娘的爱情,给了小谢无穷的力量。他多次立功,被提前一年解除了劳教。
为了让小谢安心工作,他出来半年,小高就同他结婚了。在妻子的感召下,小谢努力工作,连续两年被评为矿先进生产者。
不料,小谢又开始参加赌博,1983年11月,再一次被公安机关抓去了。这回连公爹也劝小高把孩子留下,自己另谋生路。
高凤芹很痛苦,但她仍认为,这个时候离婚,小谢就可能彻底绝望了。于是,小高谢绝了人们对她的规劝,一个人带着孩子生活。她还不顾路远道滑,多次抱着孩子到教养院看望他,把孩子的百日照送给他,鼓励他早日改好,做个合格的父亲。
妻子的信任和深情又一次温暖了小谢那颗冰冷的心。1984年5月,小谢回到工作岗位后,一面拚命工作,洗刷过去的耻辱,一面努力学法。1985年12月中旬,他被评为矿先进生产者,并光荣地出席了辽宁省思想政治工作会议,荣获了省职工读书自学活动积极分子证书。小谢经常对人说:“我的荣誉,应当属于我的妻子。”
本溪人民广播电台记者 王静 邵竹畔


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专栏:

汕头特区已初步形成外向型经济
轻工农业产品大多销往国际市场
本报讯 汕头经济特区在四年多的建设中,资金来源以外资为主,产业结构以工农业为主,产品以外销为主,初步形成外向型经济,取得较好经济效益。轻工产品如塑料制品、服装、电子玩具、地毯、家私、仿古瓷器、人造首饰等,60%进入国际市场。农业产品如鳗鱼种、成鳗、蛇制品、野生动物、蔬菜、水果、对虾、膏蟹等,96%出口。
汕头特区在同客商洽谈项目时,都以产品是否外销,外汇能否平衡作为取舍的条件。截至今年1月,累计签约和已办工商登记的企业有二百四十八个,投资总额十九点九亿多港元,其中中外合资、合作经营、外商独资企业六十二个,投资额五点四亿港元。第一批进入龙湖工业区的奋成、华益、地毯等十多个工厂,都是外商独资或中外合资企业;第一批发展的农业项目是与外商合作的水产养殖场;第一批商业、旅游网点是与外商合资、合营的龙湖商场、龙湖宾馆等;交通运输、房地产等行业也有不少是引进外资的。香港宝龙公司1984年在特区开办了独资的“锦龙织染制衣有限公司”,获益不少,1985年又与特区合资成立了规模比“锦龙”大的“华宝制衣有限公司”,引进了全套西装生产线,产品远销欧美。港商独资玩具厂的厂房,从原来的一千平方米扩大到三千平方米。泰国与美国独资开设的正大康地饲料厂,产品供不应求,也准备扩大再生产规模。
几年来,他们把有限的资金70%投放到开发性、生产性和能源、交通、通讯等基础设施的建设上去,先后建成了一百一十千伏安专用变电站,三千吨级泊位专用码头,购置了三艘小型货轮和一艘豪华客轮行走于汕头至香港。一千五百门电话管道也已铺设完成。已竣工和正在施工的工程,绝大部分为工业厂房等生产性建筑物,小部分为住宅等生活配套服务设施。
杨之璀 孙国琳 王瑞忠 郑瑞国


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专栏:今日谈

一铺小火炕的启迪
姜立国
一位老工人患风湿性关节炎住进了医院,出院前大夫建议他回家后最好能睡热火炕。
厂休日,领导带着一名瓦工师傅和一名青工亲自登门为老工人盘了一铺方方正正的小火炕。
老工人出院后,睡上暖融融、热乎乎的小火炕,心里感到又舒坦又感激。他只在家里休息一周,病假不满就提前上班了。厂领导劝他在家里多休养些日子,他说:“现在工厂正在用人的节骨眼上,我坐在热炕头上怎能呆得住呢?”
一叶绿而知天下春。这件事虽小,却给人启迪:关心群众生活,解决群众的疾苦和困难,不能做“天桥把式,光说不练”,而要多用实实在在的行动来说话,让群众去体验和评说。党风和工作作风的改进,都不能不注意从这些小事做起。


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专栏:今日谈

看“牌子”
德民
报上公布的许多经济诈骗案,相似之处颇多:某些干部被骗子牵着鼻子走就是其中之一。骗子大多有块唬人或诱人的牌子:声称自己是“高干子弟”、“海外朋友”等等。
看牌子,难免就有人上钩子。骗子需要保护伞,某些干部也为甜言蜜语或小便宜所动,于是一拍即合,胃口越大,交易也做得越大,身子陷得越深;骗子叫签字就签字,叫盖章就盖章,甚至案发之后,还拍着胸脯打保票,不见棺材不掉泪。
骗子行骗,吹大话,耍手腕,不足为奇。奇怪的是,竟有那么些干部甘心情愿为他们效劳。退一步说,有些骗子即使真的是高干子弟、海外朋友,也不能因为有块“牌子”就不看他的所作所为是否合乎党的政策、国家的法令。归根结底,还是这些干部自身不正,看“牌子”行事,骗子才能乘虚而入。


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