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专栏：
适应城市现代化建设和提高人民生活水平需要
国务院要求发展城市集中供热
建设部和国家计委提出加强管理工作五条意见
新华社北京2月18日电 国务院最近批转城乡建设环境保护部、国家计划委员会关于加强城市集中供热管理工作的报告，并向各地区、各有关部门发出通知指出：城市集中供热设施是现代化城市的基础设施之一。在城市经济体制改革中，各地要加强对这项工作的组织领导和管理，不断地摸索和总结经验，推动城市集中供热工作的开展。
国务院批转的这份报告说，我国城市集中供热是解放后发展起来的。党的十一届三中全会以来，国家用节能资金又扶植了一批集中供热项目的建设，使这项工作有了进一步的发展，不仅节约了能源，改善了环境，而且促进了工业生产，方便了群众生活。但总的来看，城市集中供热在我国仍然发展较慢，城市居民基本上仍用分散的小锅炉和小煤炉采暖。主要原因是：缺乏明确的政策；建设资金缺少稳定来源；管理体制不健全，一些热力公司供热管理水平较低；出厂热力价格不够合理。为了适应城市现代化建设和提高人民生活水平的需要，应进一步加强城市集中供热管理工作。为此，建设部和国家计委提出以下意见：
城市供热应该明确发展城市集中供热的方针。要因地制宜，广开热源，并且力求技术先进，经济合理。今后，集中供热要根据工业用热和生活用热的需要，采取热电联产，建设集中供热的锅炉房，充分利用工业余热和开发地热等多种方式，在城市总体规划的指导下，有计划、有步骤地分期实施。凡是新建住宅、公用设施和工厂用热，在技术经济合理的条件下，都应采取集中供热，一般不再建分散的供热锅炉房。
健全城市集中供热管理体制。城市供热设施，由建设部归口管理。凡生活用热规模较大的城市可以设立热力公司，负责城市热网、集中锅炉房的建设和管理工作。各单位建设各类供热锅炉房，应由计划部门组织规划、环保、供热管理、劳动、煤炭供应等部门审查批准。各城市人民政府要加强对集中供热工作的领导，协调各方面的工作。以工业用热为主的蒸汽供热设施的管理工作，可采取企业自管、电力部门管理和地方管理等多种形式。各部门管理的热电厂向热网供热，供需双方应签订合同，并各自纳入计划。
以多种渠道解决城市集中供热的建设资金。为推动城市集中供热的发展，热源厂和热网的建设要紧密配合，同步进行。城市集中供热的建设资金，可通过多种渠道解决，一是地方自筹；二是向受益单位集资；三是从城市维护建设税中适当拿出部分资金补助城市民用集中供热热网的建设；四是国家根据情况，可给予部分节能投资，以补助热力建设。
对城市集中供热采取优惠政策和合理的价格政策。城市集中供热是公用事业，社会效益好。城市供热企业，是服务性的生产企业，利润甚微，因此，国家要采取优惠政策。
加强城市集中供热的立法和管理工作。为了适应城市集中供热发展的需要，应及早制定城市集中供热规范、技术标准、管理条例等法规。城市供热企业要实行经营承包责任制，独立核算，自负盈亏。要大力加强企业管理，减少能耗，防止跑、冒、滴、漏，千方百计降低成本，提高管理水平。
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专栏：
班子年纪轻、资历浅、经验少如何建立威信？
广州军区某集团军党委严以律己端正党风作表率
整个部队兴起了廉洁奉公为荣、以权谋私为耻的好风气
本报讯 广州军区某集团军党委“一班人”严以律己，在端正党风中认真发挥表率作用。
这个军的党委常委班子1983年5月组建后，首先给自己提出一个问题：新班子靠什么去建立威信，带好部队？他们分析了班子年纪轻、资历浅、经验少等特点，清醒地认识到，首先要从端正自身的党风抓起。只有“一班人”在党风上为人表率，才能以自己的模范行动影响和带动部队。雷鸣球政委寄托在湖南老家读书的二儿子生了病，恰巧他要到该地附近的所属部队召开会议，就绕道去看望了生病的儿子。事后，他交代同行的干事，执行军党委关于因私事用车一律按标准交费的规定，把他绕道的里程算出来，坚持按标准交了费。这个军临近特区，近几年当地进口的高级小轿车、豪华车、空调车急骤增多，连有的乡政府领导都坐上了“丰田”、“皇冠”，可军领导依然坐着上级发的一台“上海”和一台“伏尔加”小卧车。
这个军的领导住房，都是五十年代初修建的。1983年，军区拨来了新建军级干部住房的专款。但在研究修建住房时，他们首先想到了军机关办公条件差，干部住房紧张，便决定推迟修建领导干部住房的计划。军领导同后勤部门的同志一起研究制定了“宿舍楼房化，道路平坦化，营区园林化”的三年营建规划，机关办公室大楼和干部宿舍同时动工上马。当时，退出班子的老领导住在旧房里，新班子七名领导有五人住在招待所。直到去年3月，司、政、后机关办公大楼和三栋干部新宿舍修建好了，大多数干部搬进了两室一厅的新居，军领导的住房才开始动工修建。
这个集团军的党委常委认为，自己的家属子女教育得好不好，是衡量端正党风决心大不大的重要标志。如果在外能率领千军万马，回去管不了几口之家，端正党风就会从这里产生缺口，因此，他们特别注意不让家属子女凭借权势或打着自己旗号去谋私利，成为特殊人物。军党委明确作出规定，家属子女的上学、工作调动和提升，全都由组织安排，自己和家属都不插手、不过问、不“暗示”。
军党委常委带头端正党风，干部战士从他们身上，不仅看到了党风好转的希望，而且悟出了怎样做人的道理，整个部队兴起了廉洁奉公为荣，以权谋私为耻的好风气。
（郑穗华 周耐松）
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专栏：
我国水产科技人员共同攻关
鱼虾蟹工厂化育苗成功
新华社北京2月18日电（通讯员胡复元）“六五”期间，我国鱼、虾、蟹繁育和病害防治研究取得丰硕成果，获得国家发明一等奖和技术进步一等奖各一项，部级科技成果一等奖六项。一些科研成果已在生产中应用，并且发挥了显著的经济效益。
鱼、虾、蟹苗种繁殖、良种培育和病害的防治，是发展水产生产的重要基础。“六五”期间，国家十分重视这一领域的研究开发工作，广大水产科技人员共同协作攻关，取得了好成绩。如：对虾，过去依靠从大海中捕得，由于受自然环境等影响，产量极不稳定，1982年攻破了对虾工厂化育苗技术难关，很快在沿海推开，为对虾养殖业提供了足够的苗种，使这一事业得以迅速发展，产量连年成倍增长，收到了显著的经济效益，也为国家增加了外汇收入。
河蟹，因受建闸筑坝、水质污染等影响，产量锐减。1981年以来进行了天然海水繁殖蟹苗、特别是河蟹人工半咸水和工厂化育苗以及海水工厂化育苗等试验，并获得了成功，为解决我国可供放养河蟹的六千多万亩水面的苗种创造了条件。现在，沿海和许多内陆省、区、市均开始应用工厂化育蟹苗技术繁育蟹苗，1985年育蟹苗二亿二千万只，今年预计可收获商品蟹一百万斤左右。
荷元鲤、三元杂交鲤已在全国十几个省市推广，年养殖面积一百多万亩，增产二千五百万斤。同时，对荷元鲤杂交鱼进行四代系统选育后，其优良经济性状趋于稳定，已制种一百六十万尾，推广一万余亩，增产五十至六十万斤。引进的尼罗罗非鱼、奥利亚罗非鱼已在二十多个省市推广养殖。梭鱼淡水人工繁殖技术的成功，在国内外均居领先地位，去年已获得十万尾苗种。大珠母贝、大黄鱼、黄鳍鲷和鲥鱼等难度较大的人工繁殖技术也已突破。
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专栏：凡人新事
集宁有位尹奶奶
丙寅年春节前夕，一个中年人提着点心、水果、奶糖，来到集宁市建桥路十二号大院尹奶奶家：“大娘，您还认得我吗？”尹奶奶先是一愣，然后眨着眼瞅了半天，惊喜地说：“噢，这不是锁子！”
是的。那还是1965年，父母双亡的锁子流落到集宁，认识了尹奶奶的儿子后，在她家住了一冬天。尹奶奶总是把炕烧得热热的，把饭做得香香的，象自己的孩子一样疼爱他。后来他到达茂旗参加了工作，新近调到集宁，一下车就赶来看尹奶奶。
热情助人的尹奶奶今年七十三岁，受过尹奶奶帮助的人可多了：隔壁的薛家两个孩子结婚，都借尹奶奶家招待客人，尹奶奶烧水倒茶，象自家办喜事一样。前院工会干部小曲的女儿燕燕放学以后，父母还没下班，就来尹奶奶家。东院公安局小田的儿子、女儿，父母不在，也常到尹奶奶家。尹奶奶总是给他们炒豆子，剥花生。左邻右舍出外上街，都把钥匙交给尹奶奶。人们缺什么家什用具，总是说：“到尹奶奶家借。”
“千金买房，万金买邻”。尹奶奶象一盆火，温暖着周围人的心，难怪大家亲切地称她——“我们的尹奶奶”。
内蒙古集宁市乌盟工会宣传部
肖颖 金月
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专栏：
三亿七千多万亩冬小麦安全越冬
当前宜加强管理立足抗灾夺丰收
本报讯 新华社记者周贻昶、本报记者肖俊熙报道：我国三亿七千多万亩冬小麦已安全越冬。农牧渔业部2月17日邀请冀、鲁、豫等小麦主产省和在京的部分小麦专家，共同分析当前小麦生长形势，研究管理措施，力夺今年小麦丰收。
今年我国越冬小麦播种面积比去年有所增加。北方小麦主产区播种基础比往年好，目前苗情一般较好。但淮河和长江中下游地区，由于去年秋天阴雨连绵，延误了小麦播种期，目前一部分地区麦苗长势较差，一些地区麦田冬季管理工作抓得不紧。专家们指出，种是基础，管是关键，小麦生长期长，回旋余地大，从现在到小麦成熟还有大约一百天的时间，只要各级领导重视，采取有力措施，从现在起扎扎实实抓好苗情转化工作，巩固提高一、二类苗，促使三类苗转化、升级，夺取小麦丰收是完全可能的。
针对当前小麦生长形势，专家们建议：
——组织开展麦田普查，摸清不同地区、不同类型、不同麦田的苗情、肥情、墒情，因地、因苗制宜，分类指导田间管理。巩固、提高高产田，狠攻中低产田。
——开展技术培训，大力推广行之有效的增产措施。
——立足抗灾夺丰收。从现在到收获，小麦生产还可能遇到霜冷、干旱、雨涝、湿害、病虫、干热风和收获期间阴雨等灾害，因此各地要做好抗灾的准备。
——实行全面协作，各方支援。要及早组织好化肥、柴油、农药、药械等生产资料的供销；建立健全公共水利设施的合理使用和管理，尽可能保证关键时期的农业用电；进一步加强灾害性天气和病虫害的预测预报及防治服务体系。
刚从河北农村调查回来的农牧渔业部部长何康参加了座谈会。何部长说，各级农业部门要切实加强对麦田管理的领导，同时加强同水利、电力、石油、财政、供销、粮食、气象、银行等部门的横向联系，千方百计地争取夏粮丰收。
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专栏：今日谈
借味
于元正
一位老工人买了一台国产录音机，按键注的全是外文，费了好大劲同说明书对照，才弄明白各键的用途。至于一些广告中“某产品系选用某国进口材料精制而成”之词更是不绝于耳。中国人造给中国人用的东西，不用中文而用外文；中国产品用点进口材料，非要在广告上特意强调不可，这是一种不好的倾向。
一种产品是否受欢迎，归根到底在于本身的质量，而不取决于写上哪国文字，用了哪国材料。不在质量上下功夫，以为借点洋味就能提高产品身价，实在不算高明。
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专栏：今日谈
“五怕”
季光炬
我生活在一个小城市里，常在小摊上吃早饭，心中常有五怕：一怕洗碗水太“稠”，抹碗布又很有点“色彩”；二怕包装纸不干不净；三怕食品无防蝇防尘设备，会撒上一层“胡椒面”；四怕买卖双方在互递沾满病菌的钞票后，传染病菌；五怕患有传染病者带病作业。我确知我家门前就有一个卖烧饼的个体户患有肺结核。
归“五怕”为一怕：怕“食品卫生法”无人监督实施，成了聋子的耳朵——摆设。这几年，第三产业大发展，我们这里小饭摊星罗棋布。方便了市民。可是，吃饭时的“五怕”，又使顾客不敢光顾。这是美中不足，希望有关部门切实按照“食品卫生法”进行监督管理。
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专栏：
首都“七五”绿化前景
城区将有五条环形绿带 沿路沿河建设绿化走廊
本报讯 记者欧庆林报道：“七五”期间，首都的绿化美化建设，将以提高整个北京地区的绿化覆盖率，改善首都大环境的生态条件为出发点，坚持市区和郊区一起抓，国家、集体、个人一齐上。这个目标和任务，是2月18日在首都绿化委员会全体会议上确定通过的。
按照这个要求，以天安门为中心，沿着二、三、四、五环路和市区外线，将建成五条二十至五十米宽的环形绿化带；沿公路、河道、铁路，建设一批绿色走廊；在工业区周围，营造成片防护林；市区和县城，要进一步扩建、新建一批公园绿地。郊区的植树造林，要与疏散人口、旅游和农田防护结合起来规划、落实。首都绿化委员会已经确定，“七五”期间要建设的绿地、林带、公园等共有十大项目。
今年的绿化任务，市区要植树一百二十万株，铺草一百万平方米，种丰花月季二十五万株。要重点抓好历史名亭区、新辟公园、路标以及各单位自身的绿化建设。要把全民义务植树的活动搞得更扎实、更有成效。
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专栏：
邹瑜在普及法律常识部分试点单位汇报会上指出
普及法律常识要同实际工作结合
本报讯 记者张砚报道：学法、懂法的目的在于守法、用法。结合实际工作，进一步发挥法律在社会生活中的作用，是开展普及法律常识教育取得成效的关键。这是司法部部长邹瑜在全国普及法律常识部分试点单位汇报会上的总结讲话中提出的。
自去年召开的全国法制宣传教育工作会议以来，普及法律常识教育，已引起了各级党委、人大常委会和各级政府的重视，普法试点工作收到了一定的成效。这次在北京召开的全国普及法律常识部分试点单位汇报会上，北京市房山县、崇文区司法局，福建省龙岩市委，武警福建省龙岩地区支队，成都军区，江西省临川县，辽宁省本溪一钢厂等十二个省、市和单位，介绍了以法治厂，以法教育个体户，以法指导经济工作，警民共建法制城市等方面的情况。邹瑜同志认真听取了他们的汇报发言，充分肯定了他们的做法和经验，强调开展普法工作要结合实际。他说：这些试点单位的经验证明，普法工作只有同端正党风和争取社会风气的根本好转，同经济体制改革、同社会治安的综合治理等各项工作紧密结合起来，我们才能逐步走上依法治国、依法办事的轨道。今年是全国开展普及法律常识教育的第一年，各级干部，特别是领导干部要努力学法，带头守法，以法指导工作；要认真总结正反经验，引导群众认识和行使公民的权利和义务，参加国家事务管理，维护自身法律权益。
这次会议是2月16日开始，2月18日结束的。会议由司法部副部长蔡诚主持。中宣部有关方面负责人出席了会议。试点单位的经验，司法部将汇编成册。
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专栏：
我首次投标出口大型火力发电机组
二十一万千瓦机组在巴试运行成功
我国首次投标出口巴基斯坦的二十一万千瓦大型火力发电机组最近试运行成功。这标志着我国二十万千瓦级发电设备的设计、制造和安装已具有国际竞争能力。
巴基斯坦古杜电厂二十一万千瓦火力发电机组，是我国首次通过国际投标竞争获胜实现出口的。参加这个项目投标的有日本、苏联、联邦德国等六个国家的七个公司，我国以五千六百零九万美元中标。从一九八三年二月二十三日中标以来，经过不到三年的时间，这套火力发电机组就全部制造、安装完毕。今年二月五日，机组试运行成功，比合同规定期限提前二十二天并网发电。为此，巴方付给我国一百一十万卢比提前发电奖。
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专栏：
山西下功夫改善农业生产基本条件
山西省农牧系统，根据今年中央一号文件的要求，决定今年要在保护和改善农业生产条件上下大功夫，以增强农业的活力。
山西省农牧系统分析了全省农业情况，认为要保护和改善农业生产条件，增强农业的后劲，除配合水利部门管好用好现有水利设施和搞好农田基本建设外，突出的是要做好四方面的工作：
一是把土壤普查成果变为促进农牧业稳定增产的新生产力。二是在夏、秋两季组织深耕翻地。三是纠正忽视农家肥的倾向。四是努力提高化肥施用技术。
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专栏：
云南省滇剧院创作出一批优秀剧目
去年岁末，在首都举行的全国戏曲观摩演出中，云南省滇剧院创作演出的新编历史剧《关山碧血》荣膺十一项奖励。演员们最近在总结工作时说：如果不是坚持改革，这样的戏曲精品就无法创作出来。
一九八四年五月，剧院新领导班子成立后，就明确提出改革的目的是出人出戏。剧院在剧组内实行导演负责制，并把演职员的工作和收益挂钩，同时设立了“绿叶奖”，鼓励大家齐心协力创作出艺术精品。 （据新华社）
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专栏：
广播电影电视部等三部门通知整顿录音录像制品市场
坚决打击违章翻录销售音像制品活动
新华社北京2月18日电 广播电影电视部、商业部、国家工商行政管理局最近联合发出通知，要求对录音录像制品市场进行整顿，坚决制止和打击违章翻录、销售音像制品的活动。
通知说，近来违章翻录、销售录音录像制品（即录有节目的盒式声带、唱片、录像带）的活动，在一些地方再度发生，并有泛滥之势。这些音像制品，不仅质量低劣，而且有的内容还不健康，使社会主义精神文明建设和消费者的经济利益直接受到损害。
为加强对录像制品市场的管理，通知明确规定：发行销售的音像制品，必须由国家批准的音像制品出版单位出版；没有营业执照的任何单位，均不得从事音像制品的商品复录生产业务。对于不注明音像制品出版和复录生产单位名称的音像制品，任何单位都不得经销。各级商业经营部门要协助工商和广播电视部门加强市场的管理。
通知指出，凡经销或经办出租节目录像带的单位和个人，必须经当地广播电视部门批准，然后向当地工商行政管理机关申请办理登记或变更登记，领取营业执照，并向当地公安部门备案。未经批准和未领取营业执照的任何单位和个人，一律不得经办销售或出租节目录像带的业务。
广播电视部门要对当地录像设备和放映单位的多少和申报者的经营作风作切实的调查，从严掌握。电影的发行系统可以经售和出租由其发行的电影制成的录像带，但也应向当地广播电视部门和工商行政管理机关办理申报手续并领取营业执照。各录像出版单位可在各自省、自治区、直辖市申请开设门市部，销售本单位的产品。
通知强调，自本通知下达后，各音像出版单位的出版物，必须将出版单位的全名、商标印在显要位置，并按照出版物的惯例，在所附的资料中注明词曲作者、表演者姓名和出版年份；复录生产单位的名称也应印载，以利鉴别真伪和保护版权。
通知指出，对违反上述规定的，工商行政管理机关要给予处罚：
——在市场上发现违章翻录的音像制品，一律没收；已出售的没收其非法所得；情节严重和重犯者，可按其进货款的三至五倍处以罚款。
——对违章翻录者，除没收其库存产品外，可处以罚款，并责令按翻制数量赔偿原出版单位的经济损失；情节严重和重犯者，应没收其设备并吊销营业执照。发现有翻录和销售淫秽、反动音像制品者，报公安部门依法处理。
——广播电视系统所有有复录设备的单位，如有利用职权和方便违反本规定的，要加重处罚，并追查主管领导人的责任。
通知要求各地有关部门在1986年春节后对音像制品市场进行一次清理整顿。
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专栏：
西北地区第一家利用维尼纶厂排放的工业废渣作原料的水泥厂——兰州水泥厂，最近建成投产。
甘肃日报记者 田萍摄