1986年2月16日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

广州电信局纠正本行业不正之风
查处一批利用装电话敲诈用户的案件,犯罪分子被依法惩处
本报讯 广州市电信局党委狠刹电信部门的不正之风,在全局进行了遵纪守法教育和通信服务质量大检查等综合治理的基础上,专题进行分析研究,经过半年多的努力,查出一批利用装电话敲诈用户、败坏邮电声誉的违法案件。最近,公安和司法部门在该局召开了宣判大会,一批利用装电话工作之便索贿受贿的犯罪分子被依法惩处。该局主要领导在宣判大会上郑重表示,他们有决心和信心战胜自己的阴暗面,用搞好通信服务的实际行动重新赢得社会信誉!
诈骗犯吴炳权,原是市电信局管线工程服务公司的职工,自1984年底到1985年7月以为用户安装电话为名,诈骗了十九个单位五万多元人民币。在这次宣判大会上,法院以诈骗罪判处他有期徒刑九年。原市话三分局装机班长徐昌荣、刘新明,配线员胡胜,四分局线务班长邝泽华、配线员黄裕强,八分局技术员黄锦洪、配线员骆宋卿七人,因索贿情节严重,被依法逮捕。这批犯罪分子乘目前安装电话难的机会,利用自己工作之便胡作非为。他们有的向用户乱收名目繁多的所谓加班费、茶水费、开饭费等;有的以装公用电话为名给街道企业安装电话,侵吞初装费和材料费;有的用户电话机出了故障,故意拖延不修,等用户上门要求修理时,就讨价还价;有的通过社会上不法分子作介绍,兜揽高价安装电话,向用户收取介绍费,然后分赃;有的许愿给用户购买、安装小总机或中继线,以给自己亲属安排或调动工作;有的只出少量的钱压价购买用户商品,大至彩色电视机、收录机、电冰箱,小至金属家具、工艺品、服装等。如一部价值三千九百元的进口组合音响设备才付二百元,一台凤凰牌洗衣机只给三十元;他们走到哪手伸到哪,用户有什么就要什么,用户没有的也要,有的甚至要用户出支票,让他们拿去任意选购商品,如买一盆盆景就是一百八十元。据初步查实,受到这批犯罪分子诈骗的单位共有百余个,索贿款项近十万元,另外还有一批高档用品等。
为了使狠刹特殊性歪风的工作取得更大效果,该局进一步充实办案力量,制订了纠正不正之风的十四条规定,并且向社会呼吁,请用户对电信服务进行监督,帮助他们整改,凡已被敲诈勒索的用户,望积极检举揭发,对用户提供的线索和揭发的问题,电信部门一定追查到底,严肃处理。
(人民邮电报供稿)


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专栏:短评

纠正行业性的不正之风
广州市电信局在整党中,结合本部门实际,着重纠正本行业的不正之风,初步收到成效。
邓小平同志在党的全国代表会议讲话中指出:“一切企事业单位,一切经济活动和行政司法工作,都必须实行信誉高于一切,严格禁止坑害勒索群众。”广州市电信局纠正本行业不正之风的做法,是符合这种精神的。行业性的不正之风,大多是拿国家和人民赋予的权力或手中握有的某些物资作筹码,要挟用户,例如商业部门可以利用手中的紧俏商品,电力部门可以利用手中掌握的电,铁路部门可以利用手中的车皮,邮电部门可以趁当前通信紧张,安装电话难之机,敲诈勒索用户,有的是明目张胆地干,有的比较隐晦地干,让你哑巴吃黄连,有苦说不出,不敢说,甚至吃了苦头还得陪笑脸,说恭维话。
这种行业性的不正之风,不仅直接侵犯了广大用户的利益,引起人民群众的强烈不满,也严重地腐蚀了本行业的职工队伍,败坏了本行业的信誉,具有很大的破坏性。特别值得注意的是,各个行业的不正之风,你刮我也刮,互相攀比,危害性就更大。
当前,有些部门和单位的领导,在谈起纠正社会上不正之风时,慷慨激昂,但一触及到本部门、本单位本行业的不正之风,则噤若寒蝉,或羞羞答答,遮遮掩掩。好象揭露行业性的不正之风,就是否认他那里的大好形势,给自己脸上抹黑。殊不知,既然刮了不正之风,脸上本来就是黑的,只有纠正了不正之风,擦去灰尘,脸上才能恢复原有的光彩。


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专栏:

北方十多个省、市、区进行协作
建立无公害蔬菜生产基地
本报讯 我国北方的辽宁、河北、北京等十多个省、市、区,去年建立了“无公害”蔬菜生产基地二十八万七千亩,“无公害”蔬菜上市量已达一百四十亿斤,菜农增收二千一百七十五万元。
一九八五年四月,北方十多个省、市、区成立了“无公害”蔬菜生产协作组,承担了国家经委植保新技术开发项目,大面积普及推广。
 (周舟)


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专栏:

利用丰富资源进行深加工
永春提高芦柑全果利用率
本报讯 福建省永春县是全国柑桔重点产区,去年芦柑产量达二十八万担。为满足国内外市场对天然果汁饮料日益增长的需要,永春县对芦柑进行深度加工生产,榨出果汁后用果肉作酱,使芦柑全果利用率达百分之八十以上。


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专栏:

家禽育种专家邱祥聘认为
白皮、红皮蛋营养成份相当
本报讯 据北京日报报道:中国家禽育种委员会主任、四川农学院教授邱祥聘为白皮鸡蛋“正名”,他说:
“红(褐)壳鸡蛋和白壳鸡蛋尽管壳的颜色不同,但营养成份不相上下。我国北方一些省市的消费者喜爱吃红壳蛋,认为红壳蛋比白壳蛋营养含量高,这实属一种偏见。由于白壳蛋比红壳蛋皮薄,所以每吃三十个白壳蛋相当于吃三十一个红壳蛋。红壳蛋有破损率低、腌制食用效果好的优点。”


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专栏:

烟台郊区东陌堂村正确对待外来劳力
政治上一视同仁 经济上待遇平等
据新华社济南2月15日电 (通讯员柳玉志)山东省烟台市福山区东陌堂村正确处理外来劳力与本村劳力的关系,做到在政治上一视同仁,在经济上待遇平等,使外来劳力与本村劳力团结一致,为发展农村经济同作贡献。
东陌堂村在烟台市郊区,乡镇企业发展较快,到去年,全村共办起了三十二个村办企业。由于本村劳力不足,他们先后从外村招聘了五百人来村办企业,占企业劳力总数的40%。对这些外来劳力的待遇问题,有些人认为不能跟本村劳力一样。村党支部对这个问题进行了认真研究认为,社会主义的分配原则是按劳取酬,外村劳力来帮助我们村振兴经济,只要他们与本村劳力付出了同样的劳动量,做出了同样的贡献,就应当享受同样的待遇,而不应当以任何理由轻视他们。党支部对本村农民讲明了这个道理,对外来劳力与本村劳力做到了三个一样。
政治权利一样。外村劳力是党、团员的,都把组织关系转来,和本村党、团员一起参加组织生活,一样享有选举权与被选举权。
工资报酬一样,一律实行同工同酬。凡适合计件工资的项目,实行同一标准,多劳多得。年终的奖金,也都按一个标准发给。
福利待遇一样。外村劳力大部分离家较远,为此,东陌堂村专门盖了二百平方米的集体宿舍,办起了两个大食堂,使他们住好、吃好。在医疗卫生、劳动保护用品的发放等方面,也同本村工人一样。


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专栏:

平顶山锦纶帘子布厂正确对待原料、能源涨价
增强消化能力 不搞“水涨船高”
本报讯 新华社记者陈子林、陆笑萍报道:平顶山锦纶帘子布厂充分发挥国外引进的先进技术设备的作用,最大限度地提高社会效益,如果全国轮胎行业都使用他们的产品做轮胎骨架材料,一年节约出的成本费,相当于它的建厂投资;三年给国家节省出的外汇,相当于再引进两个同样规模工厂的全套设备技术的费用。
锦纶66帘子布,拉力强、耐高温、耐疲劳性能好。过去我国一直靠进口,供应不足,轮胎行业不得不以棉帘子布代替,而用棉帘子布制作轮胎,成本高,使用寿命短。这个厂的建成投产,既减少进口节约外汇,又使每条标准胎的成本比用棉帘子布节约八十多元。以这个厂年产锦纶帘子布一万三千吨计算,一年可使轮胎行业获益三亿四千万元。
平顶山锦纶帘子布厂1984年投产后,全面加强质量管理,严格按设计的最高技术标准进行生产,产品质量不断提高。据轮胎行业提供的数据表明,由于该厂的产品既细、拉力又强,每张帘子布的使用面积要比其他同样的产品多6%。这样,一年给轮胎行业的实惠达一千二百四十八万元;该厂正式投产以来,帘子布的一等品率保持在99.69%到99.97%的水平,其中优等品率已达93.11%,他们生产的锦纶66帘子布已达到国际同类产品的水平。全国轮胎行业每年争先恐后地前来订货,有的甚至要求高价购买他们的超产产品,而厂领导却坚持按平价供应。他们说:“在原料、能源涨价的情况下,实行高进高出,本企业收入多,国家政策也允许,但从提高社会效益考虑,不能你涨我也涨。只有通过加强管理,把涨价因素在企业内部消化掉,才是社会主义企业的真本事”。1984和1985两年,该厂平价供应帘子布两千吨,等于给轮胎行业让利几百万元;同时,由于该厂千方百计降低原料、能源消耗,1984年成本比上年降低3.4%,1985年又降低1.96%,使上缴国家税利持续增长。
(新华社供本报专稿)


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专栏:

田里种稻 田塍种果 稻田养鱼
罗礼谦对责任田实行集约化经营
新华社南宁2月15日电 广西壮族自治区浦北县张黄镇阳春村农民罗礼谦,1985年在二亩一分七厘责任田上实行集约化经营,平均每亩产粮一千二百四十四斤;再加上渔、果、菜等项产品,使每亩田的经济收入达到一千四百七十六元九角五分,比单纯种植水稻增值约六倍。
罗礼谦的家距离张黄镇不远,经商、搞加工业的条件都很好。但是,他认为种田也能致富。
1983年,他按照生物共生的原理,先在一块一亩三分七厘的水田上实行田里种稻,田塍种香蕉,稻底养鱼。他把这种经营方法称作“立体农业”。
结果,当年稻谷增产,经济收入比过去单种水稻时增加近五倍。1984年,罗礼谦又把立体种养面积扩大到二亩一分七厘;1985年又把立体经营的项目由原来的三项增加到六项:田里种稻,稻田里养鱼,田塍上种植香蕉,蕉林下套种生姜,并用瓦钵养殖蚯蚓,在稻田边养鱼的水塘上面搭棚养鸡。
罗礼谦从事的“立体农业”活动对周围农民产生了巨大的吸引力。许多农民仿效他的做法,在自己的责任田里开展立体经营和多层次生产,仅阳春村去年就有五十七户人家在近一百亩稻田上这样做。湖北、福建、贵州等省也有一些农民闻讯后来信取经。


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专栏:我说经济改革

拆除行业界限“小篱笆”
刘新风
现在影响企业搞活的原因很多,行业界限的束缚是原因之一。
建国以来,随着工业生产的发展,全国层层建立了一系列行业主管部门。它们作为各级政府的职能部门,对企业实行行政管理和业务指导,发挥了重要的作用。但是也带来了行业界限森严、各自为政的弊端,形成了一些生产发展中的“小篱笆”。比如有个省粮食系统的榨油厂和精炼油厂,由于原料不足,生产能力发挥不出来;而供销社系统的大批棉籽虽然加工不了,却不供给粮食部门,反而要自己新上榨油生产能力。有一家漆包线厂,本来归口于电子行业,但这个厂的漆包线是为二轻行业电风扇电机配套的,二轻行业就要求这个厂必须归口二轻,否则不安排计划,不供应原材料。还有的主管部门提出,生产“我”的产品,就得挂“我”的牌子,刻“我”的章子,否则不定点、不承认。山东省有的工厂就因为同时生产分别属于几个不同行业的产品,厂门口并排挂上了三、四块牌子。
现代化工业是以生产的社会化和各行业的多边交叉为特征的。各行业生产的产品往往是“你中有我,我中有你”,互相渗透。科学技术的进步,又促进了能源、资源的综合利用,一个企业生产多种产品已很普遍。在这种情况下,按产品归口,设置行业界限的“小篱笆”,必然要束缚企业的手脚,削弱企业的活力,阻碍生产力的发展。所以,行业主管部门应当允许行业内企业在条件允许的情况下生产跨行业的产品,也应允许行业外企业生产行业内的归口产品。行业主管部门不能直接插手管理企业。在目前仍把产值作为企业经营的一项重要考核指标的情况下,应当允许行业单独统计接受本行业规划指导的行业外归口产品的产值,并同行业内产品产值一起参加考核。要彻底拆除行业界限“小篱笆”,我认为最重要的是从管理体制上加以改革。可根据工业生产发展的实际情况,参照一些地方工业管理体制改革的经验,撤销行业主管局,加强经委,这样,既有利于地方经济的综合发展,又有利于精兵简政。
(注:作者是山东省经委干部)


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专栏:

讲求实效 造营并重 把好“三关”
张北县林业实现三个转变
本报讯 被誉为全国植树造林先进县的河北省张北县为建立新的林业结构,实现了三个转变。自1982年到现在,四年造林一百零六点七万亩,人均占有林地四亩,覆被率达24%。
第一个转变是,由过去单纯植树转向林牧、林农结合。林业与牧业生产结合,建立生物围栏草场,以林护草。四周栽植枸杞、沙棘一千五百亩,围建草场一万六千八百七十九亩,林草互相作用调节。林业结合“草业”,适当多栽牲畜可食部分多的灌木树种,利用好现有的乔木青体。今年产树枝、树叶一亿多斤,可解决十万只羊的越冬饲草。林业与农业生产相结合,现有防护林带九千二百四十条,二百多万亩平地农田实现了林网化,以林带为骨架,网、带、片相结合的防护林体系已经形成,在防风固沙、改变小气候等方面,收到了较好的社会效益。
第二个转变是,由单树种转向多品种。去年以来,这个县各乡镇改变造林以乔木为主,乔木以杨树为主的做法,大力发展多树种,做到适地植树。落叶松、樟子松、云杉等耐寒耐旱的树种和柠条、怪柳、沙棘、杞柳等产量高、受益快的灌木树种已发展到二十多种,做到了针阔结合,草、灌、乔结合;网、带、片结合,树种趋于合理。多树种的发展,使经济效益得到提高。现已有年产五百多万斤的杞柳林,四个柳编厂,有的年收入在万元以上。全县有果园六十二处,栽植的各类果树面积一千一百多亩,年产水果四十八万斤,结束了坝上“老死不见桃杏花”的历史。
第三个转变是,植树由平地转向荒山、荒坡、道路、村庄。这个县近几年宜林地全部绿化,在平地退耕植树再无潜力的情况下,去年,作出“让每个村庄变为一个片林,每条道路变为一条绿龙,每个山坡披上绿装,坝上变成绿色屏障”美化环境,为净化首都空气做出贡献的规划,1984、1985两年又在荒山荒坡上造林二十二万多亩,使荒山荒坡面积由四十七点七四万亩减少到二十五点六万亩。全县50%的村庄、道路绿化。
为了讲求实效,他们造营并重,强调把好“三关”,即科学营造关、管护关和间伐补植关,严格奖惩制度。目前全县已有专职护林员八百七十七名,力争再过一二年,让个个山头戴上绿帽子、村庄、道路披上绿褂子,沟壑、河畔穿上绿裙子。
(李世斌 张谊冬)


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专栏:

模范“守门员”
——记厦门市审计局
本报记者 洪天国
一泓清水
拉开抽屉,厦门市审计局副局长叶基华拿出一叠请柬。红色的、黄色的,长方形的、正方形的,少说也有二十几张。打开请柬一看,嗬,里面写的不是冷餐会,就是宴会,不少还是在厦门第一流的大酒店举行的呢!
对于这类高标准宴会,不要说普通的审计人员,就是科长、处长也难得参加。可这些请柬压根儿没用过。
“都是公司开业送来的。我们是只收请柬,不去赴宴。”叶基华说,“正常往来可以,但这类邀请和我们工作毫无关系。你不去,人家也照常开业。再说,审计机关有请就吃,越吃请柬越多,到时候就不好意思拉下面子审计了。”
两年来,全国十九省市审计部门共派二十七批、二百人次来厦门参观学习,审计局尽力提供方便,却从不设宴招待。
1985年冬,华东地区工交审计协作会在厦门召开。省审计局拨下三千元会议费。厦门市审计局从简开会,剩余的七百元全部退回。
审计局一成立,就向全体工作人员“约法三章”:不准利用职务谋私利;不准向被审单位购买紧俏商品;不准接受被审单位的财物。
审计人员并不生活在真空地带。看到别的单位今天发实物,明天发补贴,有些同志也产生了搞审计吃亏的想法。一遇机会,也想仿效别人。去年初,厦门市有些单位向银行低息贷款为职工购买彩电。有些人心也动了。局党支部领导对大伙说,个人得了便宜,国家受了损失,看这样得来的电视,心里也不会舒坦啊!
依法审计
厦门市郊区水电局水利经费使用混乱。郊区审计局在这个专项审计中遇到很大阻力。被审单位对违纪问题不但不认真检查,反而提出错误论点自我辩解。郊区审计局没有退却,终于查出这个局挪用、挤占水利经费经商、搞计划外基建、自立章法滥发实物等违纪事实。
审计人员也生活在社会网络中,不可能没有人与人之间的关系。厦门市审计局的原则是,被审单位如与审计人员有密切关系,或是回避,或是教育干部不弄虚作假,既不隐瞒,也不扩大。有一个单位为关系户送“红包”。正好派到这个单位去的审计人员和这个单位的财务主办者是老同学。同学归同学,审计归审计。这位审计人员按党的政策和有关规定,写出审计结论和处理意见,促使被审单位向关系户收回“红包”。
客观公正也是依法审计所必须遵循的。某公司进口钢材一万多吨,严重锈损,莫非有受贿?有人寄来材料提出怀疑。审计小组在审计中查清,原来是港商不按合同办事。这个公司经验不足,是工作上的失误。审计小组帮助公司总结教训,向港商索取了赔款。
立足于帮
厦门市审计局的审计人员从不摆出下去找茬的姿态,坚持以提高经济效益为中心开展审计工作。去年6月,审计局对某局及所属十三个企事业单位的1983年度预算事业费的使用情况进行一次全面审计。他们把着眼点放在帮助企事业单位加强财务核算、改善经营管理上。这个局所属的一个公司,会计核算混乱。审计人员协助他们把事业会计核算方法改为企业会计核算方法,重新设计会计帐目,消除了混乱现象。
这个局有个工厂内部管理失控,库存原材料帐实不符。审计人员帮他们清点仓库,清理帐目,并对企业管理提出意见。“欢迎你们来审计!”这个局的领导高兴地说。
1984年,一直盈利的厦门某皮鞋厂第一次出现亏损。审计小组对该厂1984年度的财政决算及产品削价损失等进行审查核实,结果发现多报亏损七万八千三百元,做假帐多报产品削价损失一万六千六百元。审计局在对这个厂提出严肃处理意见的同时,又指出经营管理上的混乱,提出五条具体建议。到1985年9月底,这个厂盈利十一万七千多元。
厦门的大门正在敞开。战斗在审计工作岗位上的二十多名干部,被群众称赞为“模范‘守门员’”。


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专栏:市场随笔

在“旅游工艺品”上下工夫
赵长新
一位同事到西安去,带回几件纪念品:一方手帕,一个印有“中国旅游”字样的遮阳帽和两枚纪念章。我问干吗不买几件精彩的工艺品,他摇摇头,半开玩笑地说:“还没设计出来呢。”我想起去年国庆节泰山之行,几乎所有的工艺品商店都仅有碑帖、墨砚和印有“中国旅游”字样的衣帽手帕等。
近几年,我国旅游事业发展很快,形势令人鼓舞。但旅游工艺品的研究、设计和生产都是薄弱环节,尽管时有呼吁,却仍无多大起色。希望有关部门重视起来,赶快生产出新颖、美观、别具特色的“旅游工艺品”。


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专栏:图片新闻

南关村更上一层楼
1985年岁末,山东省高密县高密镇南关村更上一层楼:引进的服装生产流水线试车成功,投入生产;建筑安装公司企业素质有较大提高;采暖设备厂和水磨石厂年产量在全省同行业中居首位。他们还引进了火鸡和良种葡萄,发展种植业和养殖业。去年全村农工副总产值达到二千七百万元,纯收入八百万元,比上年翻了一番。
刘永勤摄影报道
采暖设备厂去年生产钢柱式散热器,由于完善了检测手段,产品质量不断提高,出现了供不应求的局面。去年这个厂产值达六百万元,比上年增加四百三十万元。
图为该厂的一个车间。
水磨石厂去年扩建了厂房,更新了设备,年产量达到七万平方米。
图为制坯车间一角。


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