1986年2月14日人民日报 第1版

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专栏:

方向正确 进展健康 步子稳妥
科技体制改革一年成绩显著
今年要在“巩固、消化、补充、完善”方针指导下把改革推向前进
本报讯 记者陈祖甲报道:中共中央作出关于科技体制改革的决定近一年来,科技体制改革在全国范围逐步展开,迈出了决定性的一步。实践表明,科技体制改革的方向是正确的,进展是健康的,步子是稳妥的。
科技体制改革的目的在于解放生产力,振兴经济。促进科技与经济的结合也就成为科技体制改革的核心问题。这一年中,国家围绕着这个核心问题,在改革科技拨款管理办法、开拓技术市场、推动科研与生产联合、强化企业的技术吸收和开发能力、改革专业技术干部管理制度等方面采取了一系列措施,并已取得初步成效。在实践面前,一部分原先对科技与经济结合的重要性不大理解的同志也逐步改变了看法,科技界的认识基本得到统一。这是科技体制改革一年的最大收获。
为了促进科技与经济的结合,科技经费拨款的改革取得了进展。一批主要从事技术开发工作和近期可望取得实用价值的应用研究工作的单位,削减了事业费,通过技术转让,开展社会服务和开发新产品取得了经费。据统计,1985年实行技术合同制的技术开发型研究机构已达一千九百所,占全国地市以上独立科研机构的40%,比1984年增加了27%。其中有三百六十个研究机构实现经费自立,比1984年增加一倍。
一些主要从事基础研究和近期尚不能取得实用价值的应用研究的工作单位,依靠科学基金获得科研经费。目前,我国试行科学基金的有中国科学院科学基金、地震学联合科学基金,高等学校、卫生、水利系统也试行了科学基金。我国的基础研究正在向面向应用、面向前沿、面向世界的轨道转变。
这一年中,技术市场蓬勃兴起。技术成果是商品,已经得到人们的普遍承认。从沿海到边远地区,从城市到农村,技术商品涌进技术市场。尽管由于去年一度存在紧缩银根,银行贷款有困难,有的技术成果不能适应市场的需要等情况,技术市场的发展受到某些影响。但是,截至1985年年底,全国技术市场落实的成交额达十七亿七千万元。技术成果通过流通领域进入生产领域,产生了难以估计的经济效益和社会效益。一批企业,尤其是中小企业和乡镇企业犹如禾苗得到雨露滋润,注入活力,茁壮成长。
各种形式的科研、教育、生产联合组织发展起来,方兴未艾。仅据去年一年统计,全国有各种联合组织近万个。尤其是从联合的形式和内容看,有了新的趋向:由单项技术协作发展到成套技术的开发;由短期、松散联合发展到长期、固定的联合;由单一学科、专业发展到多学科、多专业;由本地区、本部门、本行业发展到跨地区、跨部门、跨行业。
邓小平同志曾经指出:“改革经济体制,最重要的,我最关心的,是人才。改革科技体制,我最关心的,还是人才。”为了给广大专业技术人员充分发挥作用创造良好的环境,我国实行专业技术职务聘任制,鼓励人才合理流动。尽管在流动中出现了个别不良倾向,但总的情况是好的。据国家科委去年年底的抽样统计,1985年,大城市净流出专业技术人员三千多人,中小城市净流出一千六百多人,县和乡镇企业净流入一千三百多人。从数字上看,虽然小一些,但说明了人才流动逐步趋向合理。科技人员流向缺少人才的单位和地区,促进了知识的交流,促进了科技和经济的结合。
总之,科技体制改革的坚冰已经打破,航线已经开通。在新的一年里,要在继续提高对科技与经济结合的必要性、紧迫性认识的同时,采取配套的政策措施,在中央关于“巩固、消化、补充、完善”的方针指导下,坚定不移地把科技体制改革推向前进。


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专栏:

加强监督抓“查治” 又出主意讲“防疫”
南京市审计部门被誉为“经济医生”
本报讯 记者龚永泉报道:南京市审计部门发挥部门的职能作用,积极开展审计监督,在维护财经纪律、提高经济效益、加强宏观控制和管理方面发挥了积极作用,被誉为“经济医生”,多次受到上级表扬。
南京市审计部门在工作中敢于碰硬。市审计局对某部在宁筹办的一个“公司”进行专案审计,排除干忧,及时终止了该“公司”签订的七十一万元非法购销合同的执行,当事人因触犯法律被依法逮捕。市水产公司变相提高水产品售价,市审计局参加了调查,并对该公司整改情况进行了后续审计,促使其彻底纠正了损害消费者利益的行为。
作为“经济医生”,南京市审计部门不仅抓“查治”,还讲究“防疫”。他们摆正监督和服务的关系,积极主动地对重点行业、重点单位、重点投资项目进行经济效益审计、调查,出主意,想办法,促进有关部门提高经济效益。市审计局和溧水县审计局联合对市水利投资较大的秋湖提水站续建工程进行审计,提出新方案,使工程减少投资九百一十七万元,少占用耕地一千六百亩,得到有关部门的采纳。
随着经济改革的深入,南京市审计部门不断拓宽审计工作范围。栖霞区审计局为乡镇企业培训财会人员,总结交流改善经营管理的经验,加强企业基础核算工作,帮助企业清理了近七百万元多年往来欠款。建邺、白下等区审计局主动为街道企业提供公证服务。


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专栏:凡人新事

“半个指导员”
驻安徽的南京军区城西湖农场二队称赞战士邢全荣的父亲邢圣华为“半个指导员”,原因是这样的:
去年10月,正是部队进行老兵复退工作的时候,邢圣华老人来到部队。经过连队干部介绍,意思是让邢全荣继续留队,邢老人表示服从部队需要。儿子这边是没什么问题了,但和全荣一起入伍的几个浙江嵊县同乡,却连续几天闹思想情绪,要求退伍。邢圣华老人看到这些情况,在做了几个同乡的思想工作后,便急急忙忙地赶回了家乡。他不顾旅途的疲劳,第二天吃过早饭,就向和儿子一起当兵的沈六明家走去。中午时分,他行走了四十五里山路才到了沈六明的家,和沈六明父亲进行了交谈。邢圣华说:“小沈在部队工作、学习都是蛮不错的,多次受到嘉奖,当了骨干,入了党,孩子们能有出息就是咱们父辈的福气,咱可不能只顾眼前的好处,而影响了孩子的成长进步和为国立功啊!”一番入情入理的谈话,使对方提高了觉悟,表示要去信做好儿子的思想工作,使他能安心部队服役。就这样,邢圣华老人连续四天,一一走访了六名嵊县籍战士的家庭,配合部队的政治思想教育,做出了贡献。
安徽霍丘县驻军某部政治部宣传科
吕振生 杨家珍


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专栏:

我国一项重要综合科技攻关项目上马在即
上千名地质专家技术人员将赴新疆 开展大规模矿产资源研究开发工作
新华社乌鲁木齐2月13日电 (记者樊英利)“加速查明新疆矿产资源”,作为我国一项重要的综合科技攻关项目,最近在乌鲁木齐结束了招标工作。中标的全国地学界近百家科学研究机构,将于今年春天派出上千名专家、学者和技术人员开赴新疆,开展大规模的矿产资源研究和开发工作。
地域辽阔的新疆维吾尔自治区,拥有天山、阿尔泰山和昆仑山三大山系及塔里木、准噶尔两大盆地。这里地质构造复杂,成矿条件良好,蕴藏着丰富的矿产资源。目前,新疆已发现一百二十七个矿种和四千多个矿床、矿点,不少矿床、矿点已探明储量并正在开发利用。但由于新疆地区的地质力量弱,技术条件差,矿产资源至今远未查清,开发利用的程度也较低。
今年开始的这个综合性科技攻关项目完成后,将为新疆维吾尔自治区提供一批具有大中型矿床远景的普查勘探基地,同时大幅度提高这个地区的地质矿产研究程度,基本查明各重要成矿区(带)的成矿地质背景条件和成矿规律,为大规模开发新疆矿产资源做好前期准备工作。
来自地质矿产部、中国科学院、有色金属总公司等系统和许多高等院校的科技攻关队伍,拥有先进的地质找矿技术、设备和管理手段。他们将联合进行五十多个课题的研究,从而大大提高新疆地质矿产的研究水平。


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专栏:

内蒙古大面积推广粮食作物综合栽培技术
投资一元赚回一百五十元
三年增产粮食十亿多斤,收益一亿二千多万元
本报讯 内蒙古日报记者田文仲报道:内蒙古自治区通过组织一个农业技术开发项目,大面积推广农业丰产技术,取得三年增产粮食十亿多斤的重大成果,累计经济收益一亿二千多万元。在这个项目中每投入一元科研经费,就从土地上赚回一百五十元。
由自治区科委组织的这项“主要粮食作物综合栽培技术开发”,在内蒙古东部的赤峰市和哲里木盟进行。赤峰市选定谷子、高粱、玉米,哲里木盟选定高粱、玉米作为试验作物。两个地区的科委(科技处)、农业局(农牧处)和农业科学研究所承担了这一项目。
在1985年完成这一项目时,两个地区试验的三种作物面积,达到二百九十四万亩,其中赤峰市一百五十二万亩,哲里木盟一百四十二万亩,试验面积都达到这几种作物在当地水浇地上播种面积的70%以上。两个地区三年累计试验五百多万亩。通过这项试验,三年来赤峰市共增产粮食七亿多斤,其中去年增产三亿多斤,哲里木盟共增产粮食三亿多斤,其中去年增产二亿多斤。有关方面的专家认为,在这样大的面积上,取得这样显著的农业技术开发成果,是内蒙古自治区三十多年来所没有的。
这项技术开发的主要作法是:把当地多年来行之有效的丰产技术,如精选良种、精细整地、施种肥、根据叶龄期适时管理、施攻穗肥以及玉米隔行去雄等,加以综合配套,制订各种作物的栽培技术规范,并组织技术推广队伍贯彻实施。为保证技术规范的落实,从自治区科委直到参加技术开发的每个乡,逐级签订技术承包合同。结果,平平常常的技术产生了不平常的增产效果。在赤峰市,谷子亩产从采用配套技术前三年平均数的三百四十三斤增加到五百零五斤,高粱从四百三十九斤增加到六百八十四斤,玉米从六百七十八斤增加到九百二十六斤;在哲里木盟,高粱亩产从采用配套技术前三年平均数的四百三十五斤增加到六百二十二斤,玉米从五百九十一斤增加到八百七十七斤。两地三种作物的单产都超过技术开发计划规定的指标。
三年来,共有二千四百多名技术干部和四千三百多名农民技术员参加了这一技术开发工作,并在项目实施过程中,对三十二万多农民进行了技术培训。
(内蒙古日报供稿)


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专栏:

国际奥委会授予万里金质奥林匹克勋章
同时授予黄中银质奥林匹克勋章
中国奥委会获得奥林匹克奖杯
新华社日内瓦2月12日电 国际奥委会决定,授予中国国务院副总理万里金质奥林匹克勋章,以表彰他为中国体育事业和促进奥林匹克运动在中国的发展所做的贡献。
国际奥委会的这项决定,是在2月10日至12日于洛桑举行的执委会会议上作出的。会议同时决定,授予中国奥委会副主席黄中银质奥林匹克勋章。
为表彰中国对发展中国家,特别是非洲国家在发展体育设施方面所做出的贡献,执委会会议还决定,授予中国奥委会奥林匹克奖杯。


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专栏:

调整产业结构 采用先进技术
吴江县经济繁荣各业兴旺
粮食稳产高产,乡镇企业年产值十一亿元,外贸收购额超两亿元
本报讯 位于长江三角洲之腹的江苏省吴江县,近几年出现了农村经济不断繁荣兴旺的新局面。粮食稳产高产,近七年中,六年增产,一年略减,八十四万亩耕地,年平均收获粮食十亿零五千万斤,亩产平均一千二百五十斤。多种经营领域拓宽,1985年收入达四亿一千万元,为1980年的二点五倍。乡镇企业规模扩大、实力增强,1985年产值达十一亿零三千万元。外贸收购总额在连续三年超过一亿元的基础上,去年突破两亿元。
党的十一届三中全会以前,吴江县农村经济单一,全县85%以上粮田种双季稻,85%的劳力守在农田上。1981年以后,他们冲破单一经济格局,逐步调整产业结构,引导农民逐年分步递减双季稻。从1981到1985年,全县共压缩双季稻十八万多亩。在逐年调减复种指数的同时,他们下力气提高单季稻栽培技术和种植水平,攻质量、攻单产,保证粮食总产稳中有升。六年中全县调减粮食种植面积三十一万亩,但粮食总产年平均递增4.6%,满足了各方面的需要,同时为多种经营发展提供了物质基础,有力地促进了蚕茧、水产、兔、禽蛋、林果、蔬菜等大类副业的发展。
吴江是全国有名的丝绸之乡。几年来,为了发展蚕桑生产,增产优质丝绸,他们先集中力量抓了老桑园改造、改良土壤,大面积解决三类桑等问题,近两年又抓了二万六千亩新桑园建设,推广新桑密植速生丰产新技术,同时逐步建立健全了三级蚕桑服务网,每年培训蚕桑指导员,开展产前、产中、产后系列服务。蚕桑业的发展进而促进了传统丝绸工业的发展,基本上形成了桑、蚕、茧、丝、纺、印、服一条龙生产。去年丝绸全行业总产值达七亿多元,占全县工业总产值的54.5%,丝织品出口创汇五千二百多万元,丝绸工业已经成为吴江县整个经济的重要支柱。在发展创汇农业过程中,他们也立足先进科技的推广应用,提高产品竞争力。全县目前出口产品有丝绸、服装、食品、土特产、瘦肉型猪、轻工、机械、化工、工艺品等九大类,一百二十个品种,远销六十多个国家和地区。
(徐允权 蒋坤永)


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专栏:

发挥山区优势科学种植八角
潘地村户均收入超万元
广西苍梧县长发乡潘地村发挥山区优势,大力发展以八角为主的经济林,走上了治山致富的道路。去年农业纯收入达三十四万八千五百多元,其中八角收入三十二万三千元,占总收入百分之九十二。全村三十户,户均收入一万一千多元。
这个村地处边远山区,从一九六五年起,坚持年年种八角,目前全村已种有八角共五百一十亩。去年,全村群众对八角林实行科学护理,在四、五月间做到亩亩锄草松土、培根,对产果的八角树大部分进行施放尿素或复合肥,使八角速生快长,提高坐果率。七、八月,又进行第二次护理,攻壮果肥,使果粒结实饱满。去年全村共收八角九万五千多斤,创历史最高纪录。
(据广西日报)


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专栏:

取消派购制度搞活水产品生产
江苏去年人均吃鱼二十一斤
水产品价格放开和派购制度取消以后,江苏省水产品生产形势发生喜人变化,多年来城乡人民“吃鱼难”的局面得到缓解,水产品价格开始下跌。
江苏省近几年坚持改革,水产品总产量从原来居各省、市、自治区的第六位上升到第五位。与上年相比,全省一九八五年的水产品总产量增产十万六千吨,增长百分之十八点八,超额百分之二十点五完成“六五”计划规定的指标,人均水产品占有量达到二十一斤。一九八五年第四季度全省鲜鱼综合平均价比上半年下降百分之十到百分之二十。
(据新华社)


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专栏:

煤炭、电力、石油和铁道部门春节传喜讯
职工坚守岗位 干部到第一线
与去年同期比,原煤产量持平,电力、原油、铁路装车略有增长
新华社北京2月13日电 (记者黄奉初)在全国人民欢度新春佳节的时候,煤炭、电力、石油和铁道部门的职工坚守岗位,生产比去年同期有不同程度的增长。
据煤炭、水利电力、石油和铁道四个部门的统计,农历除夕至正月初四五天,全国统配煤矿在一百七十一个矿停产检修的情况下,共生产原煤四百零八万六千二百吨,生产与去年同期基本持平;全国电厂共发电四十八亿三千万度,比去年同期增长9%;全国累计生产原油一百七十一万五千八百吨,比去年同期增长2.5%;全国铁路平均日装车六万一千七百零四车,比去年同期多装一千八百五十九车。其中抢运煤炭达七百一十多万吨,比去年同期多运五十多万吨。
春节期间,这些部门的职工发扬主人翁精神,多出勤,出满勤。许多工人主动推迟探亲假,不少青年工人推迟了婚期,留在井下、电厂、油田和车站坚持生产。煤炭等四个部和许多厂矿的领导干部,纷纷到生产第一线慰问职工。


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专栏:今日谈

只能听事实的
光炬
有个案件在审理过程中,法院工作人员根据辩护律师依法进行的辩护,到被告所在单位找党委书记核实情况时,这位党委书记竟火了:“你们是听党委的,还是听律师的?”
品其言,似乎还有潜台词:“你们是站在什么立场上说话?怎么连党委的话都不相信?”其实,是这位书记自己不懂得国家的法律只能“听”事实的,以事实为根据,以法律为准绳。这里不存在什么不相信党委的问题。你说得符合事实,就相信;你说得不符合事实,就不能相信。
律师之所以被允许进行合法辩护,乃是法律赋予他的权力和职责,是为了通过辩护澄清事实,维护公民的合法权益,从而更好地实施法律条文。因此,只要律师的合法辩护合乎事实,他就是站在人民的立场,也就是站在党的立场。我们的党政干部,应该明白这些道理,支持法院和律师的工作。


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专栏:今日谈

思想工作该谁做?
林江云
在全国第四次经理、厂(矿)长统考中,有这样一道判断题:实行厂长负责制的企业,职工的思想政治工作该谁做?仅从某地的三个考场看,不少厂长认准A答案:“只是党委部门的事”;也有的认准C答案:“只是政工部门的事”。笔者认为应该认准B答案:“是党、政、工、团的共同任务”。
当前,在一些搞生产、行政工作的同志的心目中,实行厂长负责制,好象就是把思想政治工作同生产业务工作分家,甚至对立起来,遇到问题一推了事:“还是你们去做做思想工作吧!”诚然,思想工作对于党委和政工部门有义不容辞的责任,但决非与厂长无关。职工的思想活动大量产生于生产过程中,要是厂长、车间主任、工段长能利用熟悉生产这一有利条件,因势利导,加强对职工的思想工作,岂不可收到事半功倍的效果!


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专栏:

兰州科学宫于今年1月30日建成开放。科学宫设有智力世界厅、天象地球厅、学术报告厅、天文观测台、综合活动楼和科普楼,建筑面积达五千六百三十三平方米,为甘肃省广大科技工作者及青少年提供了良好的科技活动场所。
左为兰州科学宫天文观测台和科普楼外景。
上为青少年科技爱好者在兰州科学宫生物化学室里活动。
新华社记者 李生才摄


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