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1986年12月9日人民日报 第4版

第4版()
专栏:

我国涉外民事关系日益增多
五年内办理涉外涉港澳台公证达七十二万两千余件
本报讯 近几年来,随着我国对外开放政策的贯彻实行,国内外、境内外人员往来、财产流转日益频繁,涉外民事关系发展迅速。据统计,有关部门去年办理涉外、涉华侨、涉港澳台结婚登记二万二千三百多对,比1983年增加了约76%。1981年至1986年上半年,国家公证机关办理涉外、涉华侨、涉港澳台公证达七十二万二千一百多件。其中,收养公证七千八百余件,继承公证近三千七百件。
随着涉外民事关系的迅速发展,起诉到法院的涉外、涉华侨、涉港澳台民事案件亦逐年增多,涉及的地区和案件的类型都发生了一些新的变化。据统计,去年全国法院受理第一审涉外、涉华侨民事案件四百九十多件,涉港澳台民事案件一千一百四十多件,分别比1984年上升约31%和34%;今年上半年受理第一审涉外、涉华侨民事案件三百六十多件,涉港澳台案件六百五十多件,分别比1984年同期上升约92%和54%。过去这几类案件主要集中在少数沿海城市,现在已遍布全国二十九个省、市、自治区。从案件类型上看,除了原有的婚姻、继承等案件外,损害赔偿、债务、买卖、租赁、典当、代管以及确认不动产的所有权等案件均占一定比例。
有关部门认为,随着对外开放和政治、经济体制的改革,法制建设的日益加强,涉外、涉华侨、涉港澳台民事案件必将继续增多。
与涉外民事关系日益增多的形势相适应,近几年来,我国涉外民事立法、经济立法工作速度加快,这方面的法律逐步完善。目前,已经颁布的涉外民事、经济法律、法规有五十多种,加上包括涉外内容的法律、法规,已达一百六十多种。这些法律、法规根据尊重主权、互惠对等、尊重国际惯例、中外当事人权利同等的原则,保障了中外当事人的合法权益,为人民法院依法审理涉外民事案件提供了法律依据。
为了交流、总结人民法院审理涉外、涉华侨、涉港澳台民事案件的经验,学习有关涉外法律、法规和业务知识,研讨涉外、涉华侨、涉港澳台民事审判工作中的新情况、新问题及有关法律适用问题,最近,最高人民法院民事审判庭在广东省主持召开了涉外、涉华侨、涉港澳台民事审判工作座谈会。北京、上海、广东、福建等十二个省、直辖市的高、中级人民法院以及全国人大常委法工委、外交部、司法部、国务院港澳办、中国法律事务中心的代表参加了这次座谈会。
(于新年)


第4版()
专栏:

  积极扶持少数民族发展生产 对华俄后裔一视同仁
  额尔古纳右旗认真落实民族政策
本报讯 内蒙古额尔古纳右旗认真贯彻少数民族政策,积极扶持少数民族发展生产、促进各族同胞团结,培养少数民族干部,促进了两个文明的发展。
额右旗位于内蒙古最北部,是我国蒙古族的发祥地,又是我国俄罗斯民族聚居区,居住着汉、回、蒙、达斡尔、鄂伦春、俄罗斯等十二个民族,还有部分华俄后裔。过去,特别是“文革”时期,少数民族特别是俄罗斯族的地位没有得到应有的重视,各民族间及少数民族内部纠纷时有发生,不仅影响了民族团结,而且严重阻碍了该旗经济的发展。近年来,随着民族政策的落实,这种状况大为改善。
1985年,这个旗将自治区人民政府拨出的四百万元专款用于扶持少数民族和华俄后裔的生产。今年人均收入将比去年增加一百多元,基本解决了贫困户的温饱问题。
这个旗还在政治上对华俄后裔一视同仁,尊重他们的风俗习惯,本着自愿原则,尊重其信仰,无论其改为哪个民族,都按少数民族优待。
1983年到1985年,全旗召开三次民族团结表彰大会,表彰了民族团结先进个人一百多名,集体二十多个。与此同时,他们重视选拔少数民族干部,目前已有少数民族干部一百八十余人。       
      (李子明)


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专栏:

  柳铁分局开展评优创先活动
三百多港澳台属归侨侨眷被评为先进工作者
本报讯 从党的十一届三中全会以来,柳州铁路分局在认真落实统战政策的同时,积极开展“爱祖国、爱家乡、作贡献”等评优创先活动。到今年10月止,共有三百三十九名港澳台属、归侨、侨眷先后被评为各级先进工作(生产)者,分别受到表彰和奖励,约占全分局该类人员总数的40%以上。
这个分局共有港澳台属、归侨、侨眷近八百人,分散在不同的工作岗位上,是铁路的一支重要技术骨干力量。近几年,通过拨乱反正,各级领导统一了思想认识,明确了搞好统战工作的重要意义。在分局的领导下,各单位坚持把统战工作纳入到两个文明建设中去,作到“统筹安排,两不分开”。这样做,激发了广大统战侨务人员的积极性和创造性。如宜山卫生所所长、泰国归侨朱汉通,1958年从学校毕业后,始终以白求恩为榜样,全心全意为病人服务,多次被评为先进工作者,1984年又光荣地加入了共产党。 (黄腾)


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专栏:漫话

  办好事与谋私利
  小染
某村水源贫乏,又常年干旱,乡党委、乡政府向上级打报告,要求尽快解决上百人、上千头畜的饮水问题。上级同意建两个蓄水池,并提供了一定数量的水管,让村里小学安装自来水。不料,家住该村的乡党委主要领导,捷足先登,把水管安到了自己家里,村校只好“稍息”。村民们对此愤愤不平:“打着为民的幌子,谋自己的私利!”
这件事可以说明,目前确有个别领导打着为民办好事的招牌,伸手向上级要钱、要物,要支援,要救济,其实这些钱、物有多少真正归老百姓享用呢!群众有意见,他可以把脖子一梗,理直气壮地说:“你有本事自己去要!”而总结工作时,他又可以大言不惭地说:“今年我们又为民办了几件好事!”
对这种情况,有关部门要采取措施,使好事真正办好、办实。同时,对那些把国家的钱填进自己腰包的人,应给予必要的处分;触犯刑律的还要追究其刑事责任。对他们的问题群众也要敢于向有关领导部门反映,以便使他们的问题得到应有的处理。


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专栏:

  武警湖南总队提供用武之地
  两用人才在四化建设中显能
本报讯 武警湖南省总队培养军地两用人才,促进部队自身建设,支援地方的经济建设,成效显著。
近几年来,武警湖南总队建立了二十三个培训军地两用人才的基地和培训点,成立了八百九十五个专业学习小组,参加学习的达一万二千多人。去年全总队退伍的二千九百多名战士,有九百七十四人获得了地方有关部门颁发的等级证书或合格证书,今年退伍的二千七百多名战士大部分掌握了一至两门专业技术。
武警湖南总队培养军地两用人才,促进了军训和执勤工作。干部、战士学习了科学文化知识和专业技术,知识面广了,脑子灵了,思想活跃了,掌握军事技术更快、更好了,执勤能力提高了。不少单位的干部、战士把学到的文化科学知识和技术运用到器材革新、车辆驾驶、维修、战场救护等方面,促进了军事训练和执勤工作。
全总队绝大多数单位,在培养军、地两用人才时,立足现有条件,以农、工、副生产基地为课堂,在生产中学专业知识和技术,又把所学的科技知识运用到生产中,经济效益不断提高。据不完全统计,全总队培养军地两用人才以来,育才生财,经济收益价值达六十五万元。
武警湖南总队培养军地两用人才,支援了地方建设,部队将培养出来的两用人才组成技术服务队,深入农村、街道、工厂开展技术服务活动。据不完全统计,今年,全总队共组织四百多个技术服务队和“送温暖”小组,为地方群众看病七千多人次,修理各种电器八千余件,修理各种农机具五千多台(件)。据初步统计,这个总队近两年退伍的战士共五千六百多人,其中被招聘为干部,录用为工人,成为养殖、种植、无线电修理、钟表修理、摄影、食品加工专业户的已有一千余人。
(吴兴华 邹五七)


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专栏:

变群众上访为干部下访 把问题解决在基层
  丰南县加强乡村信访工作
本报讯 河北省丰南县加强信访工作,把问题解决在基层,使本县的信访量大大减少。
前几年,这个县是河北省信访工作的“老大难”单位。进京上访的多,越级上访的多,重信重访的多,中央和省市交办的案子多。今年以来,县委、县政府把信访工作的重点转移到乡村,并把它作为社会主义精神文明建设的一项经常性工作来抓。建立健全了县、区、乡、村四级信访网络。全县四百九十三个自然村,村村建立了有党支部书记和村委会主任参加的信访小组。目前,从事这项工作的专职或兼职人员超过千人。为了调动基层干部做好信访工作的积极性,这个县对乡村信访工作实行综合奖惩责任制,制定指标,作为考核基层干部的一项内容。
丰南县、区、乡负责干部和信访人员深入基层,就地办案,变群众上访为领导下访,既提高了解决问题的效率,又密切了干群关系。县委、县政府负责同志牵头,与有关部门联合办公十三次,解决较大案件五十二起。各乡镇还针对本地特点,逐村调查走访,解决宅基地和计划生育两个老大难问题。五里屯乡信访人员走遍全乡各村,就地为九十八户农民解决宅基地纠纷二十四起,有效地控制了越级上访,防止了纠纷激化。
丰南县乡村信访小组今年以来共受理人民来信来访三千五百多件,就地解决三千四百多件,出现无越级上访村三百六十六个,分别占全县案件和自然村总数的70%和74%。最近,国务院信访局的负责同志到这个县调查研究,肯定了这个县做好信访工作的经验。
(文谦 宝琦)


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专栏:

  山东在整党中认真清理农村财务
  干部轻了身 群众放了心
本报讯 山东省农村党组织把清理整顿农村财务,建立健全农村财务制度,作为搞好村级整党的一项重要工作来抓。据全省统计,共清理出挪用、长期拖欠和贪污的集体公款五亿多元,严肃处理了一批违犯财经纪律的党员干部。
山东农村在省委统一领导下,县、市、区、乡都建立了清财领导班子和工作班子。济南、潍坊、临沂、泰安等九市地抽调清财工作人员五万七千多人,并抓紧清财工作人员的培训工作。
整顿中,坚持以教育为主,以自查为主的原则,重点解决财务混乱和党员干部在经济上严重以权谋私的问题。对有一般贪占、挪用公款公物问题的,只要主动交待,积极退赔,一般不予处分;对还款有困难的,给予适当照顾;对有经济问题不积极退赔的,进行批评教育,促其尽快退还款;重要经济犯罪案件,由检察机关立案查处。各地在清查中,将账目及处理意见张榜公布。
清理、整顿农村财务,使农村干部受到了一次生动的党性和法制观念教育。群众普遍反映,通过整顿清理农村财务,“干部轻了身,群众放了心”,有力促进了农村整党和经济工作。(王健)


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专栏:

  空军广泛运用航空心理学
据新华社讯(记者蔡善武)航空心理学已在中国空军的飞行员选拔、飞行训练以及飞机和其他航空装备的研制等领域中广泛应用。
中国空军军事心理学研究组组长周嵩麟告诉记者,目前,空军司令部已把航空心理学纳入飞行员训练大纲,作为一门必修课。
与此同时,空军各飞行部队也都开展了航空心理学的研究和应用,使飞行训练和教育更趋科学化。
航空工程心理学也已广泛应用于中国的飞机制造和航空设备研究中。目前,中国生产的各型号飞机都比较适合中国飞行员的体型和生理特点。
空军航空医学研究所心理学教授陈祖荣说,航空心理学在飞行学员选拔上的应用,有助于选出感知反应快、记忆力好、认识能力强、思维敏锐和运动心理敏感的学员。过去,中国选拔飞行学员比较注重身体素质、文化素质和政治品质,而对人的心理素质注意不够。


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专栏:

湖南省石门县白洋湖乡三十九岁的农民刘正七(左),是一位远近闻名的农民律师。他自学法律,并运用法律知识维护农民的正当权益。今年来,他受理周围八个省市的刑事、民事、经济、婚姻案件三十四起,公开出庭辩护五起。这是他在听取一位农村妇女的诉说。
新华社记者 陈小鹰摄


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专栏:

县委县政府重视信访工作
  汾西历年积案基本解决
新华社太原12月8日电(记者李果)山西省汾西县委书记刘郁瑞重视信访工作,亲自抓积案的处理,全县历年的积案已基本解决。
刘郁瑞是1983年底任汾西县委书记的。1984年初,农民赵金林向刘郁瑞反映说,他二十多年前在供销社当营业员,因二十元钱的差错,就被以贪污罪开除公职。他告了二十多年的状,都没有解决问题。刘郁瑞了解这一情况后,召集有关部门开会,要求尽快解决问题。结果,仅七天就查清了问题。有关部门很快给赵金林办理了复职手续,重新安排了工作。
刘郁瑞把上访看作是送上门来的群众工作,是了解下情的重要渠道。1984年3月,县委贴出了接待群众来访的布告。县委还决定,为方便群众,全县各乡建立信访接待日,县领导干部定期分别到各乡镇接待来访群众。每次下去前,都由乡政府写好布告,张贴街头。两年时间,全县共受理各种来信来访六千七百多件,到目前为止已解决了五千七百多件。其中刘郁瑞本人受理来信来访一千三百多件,已解决一千一百多件。


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专栏:

  赣州三千余名干部下乡扶贫
本报讯 江西省赣州地区今年遭受了建国以来最大的一次旱灾,地区的党政领导派出三千九百多名干部到特困乡挂钩定点,驻村包户,建立扶贫帮富责任制。他们帮助乡村搞好交通、能源、水利、教育、卫生等项建设,帮助群众树立生产致富的观念,传授科学技术知识,全区三分之一的特困户人均收入可达二百元以上,可以解决温饱。重点扶持的五十五个特困乡有三分之二以上的特困户年内可解决温饱。   (文泉)


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专栏:

  隆化帮助驻军培育两用人才
本报讯 今年来,河北省隆化县委、县政府挖掘潜力,让县直各单位有人出人,有物出物,有钱出钱,积极帮助驻军某部培育两用人才。
隆化县委、县政府首先把业务精、具有实践经验的同志挑出来担任教员,建立了一支相对稳定的教师队伍,今年来共为部队讲授各种技术课二百七十多次,培训了四百二十名技术骨干。县畜牧局得知驻军某营大力发展养猪,但缺少技术,便主动承担了为部队培育饲养、防病治病等方面的技术人才,使该营养猪有很大发展。其次,他们采取土洋结合、上下结合、内外结合的办法,积极帮助部队完善教学设施,提供教具、资料和实习场地。  (魏占亭 毛卫平)


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专栏:

  《西安事变与第二次国共合作》画册出版
据新华社北京12月8日电(通讯员李铁)为纪念西安事变五十周年,《西安事变与第二次国共合作》画册最近在北京出版。
胡耀邦同志为画册题写了书名。
全国政协副主席马文瑞撰写了序言。
由陕西省地方志编纂委员会编辑、长城出版社出版的这本画册,共收入七百零三幅历史图片,并配有九万多字的文字史料。这些历史图片反映的事件起于1931年“9·18”事变,止于1937年第二次国共合作正式形成,有些是西安事变的直接参加者提供的,其中大部分图片是第一次公开发表。这是我国第一次以丰富的历史图片介绍西安事变的大型画册。


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专栏:

  赵紫阳分别会见即将离任的奥地利驻华大使和尼泊尔新任驻华大使
新华社北京12月8日电 国务院总理赵紫阳今天下午在中南海紫光阁分别会见了即将离任的奥地利驻华大使魏德和新任尼泊尔驻华大使纳扬·巴哈杜尔·卡特里。


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专栏:

  墨西哥总统德拉马德里参观宝钢
新华社上海12月8日电 墨西哥总统米格尔·德拉马德里·乌尔塔多今天下午在上海参观了中国第一流现代化水平的企业——宝山钢铁总厂。
大约六小时前,他还在距沪一千公里的西安观赏中国一千三百多年前的历史文物——唐朝碑雕和塑像。
当德拉马德里和他的主要随行人员在中国冶金部长戚元靖的陪同下来到宝钢宾馆时,近百名青年工人向他们挥动花束。宾馆的入口处挂着一条大横幅“热烈欢迎德拉马德里总统阁下”。
随后冶金部副部长、宝钢工程指挥部总指挥黎明向墨西哥贵宾介绍了钢铁总厂的概况。黎明还向德拉马德里赠送了标志去年高炉点火的纪念品——绘有宝钢厂图案的瓷碟。
接着,墨西哥贵宾先后参观了总厂的主要原料码头、高炉、高炉控制室、炼钢厂和初轧厂。
离厂前,德拉马德里在留言簿上写道:祝愿宝钢取得更大成功。
德拉马德里的夫人今天下午参观了上海针织大楼和上海工艺品展销中心。
今天晚上,上海市市长江泽民设宴欢迎墨西哥贵宾。
当德拉马德里和夫人一行今天中午乘专机从西安抵达上海时,江泽民等前往机场迎接。


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专栏:外事简讯

  外事简讯
▲国务委员谷牧12月8日在北京人民大会堂会见日本国际开发中心会长河合三良一行。
河合三良是应国家计委的邀请前来我国商谈进一步加强中日两国合作编制海南岛综合开发规划等问题于12月6日抵达北京的。
▲对外经济贸易部部长郑拓彬12月8日在北京会见联合国贸易与发展会议秘书长肯尼思·达奇,双方就进一步发展中国同这个国际组织之间的关系进行了友好的谈话。
达奇是应邀于12月2日来华的。会见时他向郑拓彬介绍了定于明年7月在日内瓦举行的联合国贸发会议第七届会议将要讨论的有关资源、初级产品、贸易保护主义、最不发达国家等问题。
▲驻华武官团12月8日在北京宴请中国人民解放军领导人,并对中国国防部在过去一年里所提供的帮助表示感谢。
中国人民解放军总参谋长杨得志等出席了宴会。
▲中国人民对外友好协会会长章文晋12月8日在人民大会堂会见和宴请了由参议员、前议长、意中经济文化交流协会主席科隆博率领的代表团一行二十二人。
意驻华大使马拉斯会见时在座。    (新华社)


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专栏:

  “我是无事忙”
 ——访原装甲兵政委莫文骅
赖仁琼
一位年逾古稀的将军,曾两次心肌梗塞,却在半年时间里写成了长达二十六万字的《百色风暴》一书。他,就是全国人大常委会委员、原装甲兵政治委员莫文骅。
将军的办公室四壁皆书,南墙靠窗处放着一张宽大的写字台,上面堆放着书刊、文件、报纸,东、西、北面靠墙而立的书架上整齐地排列着各类书籍。若不是亲眼见将军身穿宽松的便服坐在写字台前的藤椅上,我还以为走进了哪个学者的书斋呢!
莫文骅将军1910年生于广西邕宁县亭子乡。祖父莫双是清朝的武举。父亲莫廷俊是清朝的贡生,继祖父营商业,破产后依靠教书来维持一家人的生活。中学时代的莫文骅因不满旧中国的黑暗,又读了《离骚》、《呐喊》、《共产党宣言》等书籍,于1926年毅然投身革命。1929年他参加了邓小平、张云逸发动和领导的百色起义。
读过《百色风暴》的人一定会发现,参加起义时,将军并非领导者,那么,他写书时是怎样纵观全局、调兵遣将的呢?半个多世纪过去了,书中众多的人物、地名、事件,又是怎样记忆无误的呢?原来,从1945年在延安时起,将军曾花了十多年的精力收集资料,撰写了《回忆红七军》和一些散文、诗词。无论在战争年代还是和平时期,将军总是勤奋写作。目前,发表的回忆录等共有五十六万多字。是什么力量在支撑、鼓舞着他不停地写作呢?莫文骅将军在《百色风暴》后记里这样写道:“半个多世纪光阴倏忽而过,参加起义的同志,现在还有三十六人。作为一个长期战后幸存者的我,更有责任把这段光荣历史反映出来”。
莫文骅将军参加革命已六十载,戎马倥偬,南北征战,在中国革命的历史舞台上,应该算是“主角”。然而,当我向他谈到这点时,他却摇摇头说:“我是在革命队伍里跑龙套。”
“跑龙套”虽是将军的自谦之词,却也相当形象地勾画出了将军的革命生涯:他当过参谋、连长、地方游击队的总指挥、抗大政治部主任、和平解放北平后的警备司令部副政委、解放军政治学院院长等。从指挥打仗到建校办学,他竭尽全力“跑龙套”。
将军告诉我:因为军队的调整,从1983年起,他不再担任装甲兵政治委员,而只在全国人大常委任职。将军说:“现在我是无事忙。”“无事”,当指卸去了装甲兵政委的重任,那“忙”,却是些什么内容呢?他除了参加人大常委的一些会议、读书、写回忆录之外,还要接待大量来访者,他的日程每天都有安排。在长期的革命生涯中,军队不少高级将领与将军共过事,后来有的在战争年代牺牲,有的在建国后病逝。莫文骅将军因才思敏捷、记忆力极好,便成了一部“活资料”。于是,一些地方的干部和罗荣桓、肖华、罗瑞卿等将军的夫人纷纷来找他“抢救”老同志的回忆。将军深情地说:“老同志一天天少了,我从1929年到现在未离开过军队,她们要来找我谈,我一个也不能拒绝呀!这是我的义务,也是我的责任!”
将军尽管如此繁忙,但他每天仍然看报、看电视新闻、看精彩的球赛。精神好时还要逛逛农贸市场,并且坚持睡前写日记。他写日记从参加革命到现在从未间断。“文革”期间他在牛棚、农场,不能写日记就改写日志,有的被没收了,但还接着写。遗憾的是将军在战争年代的一部分日记丢失了。
将军的一生失去的很多,在极其险恶的条件下,在部队下达了急行军甚至强行军的命令之后,许多东西不得不被扔掉。美国作家哈里森·索尔兹伯里在《长征——前所未闻的故事》一书中作了这样的描写:“太阳升起了。莫文骅环顾四周,到处都是书籍和文件——军事手册、地图、兵法书,关于土地问题、中国革命问题和政治经济学的著作,马列主义读物,各种小册子以及英、法、德文书籍。红军的挑夫一路摇摇晃晃挑来的图书全部在这里了。书页被撕得稀碎,书面沾满了污泥。莫文骅回忆说:‘我们全部的思想武器,所有的军事文献,都被扔到了一边。’”由此可以想见,将军的日记即使不丢失,若遇某种特殊的情况,被扔掉的可能性也是会有的。
在战争年代丢失的“财富”,将军却在和平时期得到了,这就是他精心挑选的数千册藏书。在他的书架上,除政治、军事、经济、历史方面的专著外,还有不少大型工具书和中外古典、现代文学作品。这里既有马、恩、列、斯、毛的著作,也有鲁迅、郭沫若、巴金、高尔基、托尔斯泰、左拉、司汤达等名家的作品。仔细一看,还有李时珍的《本草纲目》。正当我羡慕不已之际,将军带我来到一壁之隔的书房,从那些古色古香的书柜里,将军拿出了明版的《道德经》、《李白诗文集》、《武备志》、《黄鹤楼集》;宋本《史记》、《淳化阁法帖》。此外,还有线装的《四库全书》、《永乐大典》和字画、碑帖等。“文革”时,造反派找不到将军的存折,便去问厨师,厨师不知,便答:也许都吃了吧!他们不信,那么多的薪金,怎么吃得完呢?其实,他那时没有什么存折,大部分的钱都用来买书了。
辞别将军出来,我更强烈地感受到他的宽厚、豁达、乐观。他把金钱用来买书,而从书中汲取人类知识和智慧的营养,从这点看,他是一个有远见、极聪明的老人。


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