1986年12月7日人民日报 第1版

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专栏:

科技战线上一支不可忽视的力量
  我国民办科研机构充满活力
  当前面临多种难题急需扶持
本报讯 记者张敏求、蒋涵箴报道:随着我国政治、经济、科技体制改革的深入发展,我国一批有才华、有胆量的科技人员扔掉“铁饭碗”,自筹资金成立集体或个体科技机构。这类机构是自由组织、自主经营、自负盈亏,主要从事技术开发、技术服务、技术咨询、技术培训,同时兼搞技术贸易的经济实体。据不完全统计,全国大约有近万个这样的科技机构。
集体、个体科技机构一诞生,就以一种新的组织形式活跃在科技战线,与全民科技机构进行竞争。它除了规模小、灵活、效率高之外,在管理上由既懂经济、又懂管理的科技人员担任经理或所长,他们具有人、财、物等方面的极大自主权、决策权,不扯皮;管理层次一般都是经理和课题组长两级负责制,研究课题根据市场信息确定,与经济建设紧密结合,同时实行“自选题目、自定计划、自支经费、自找用户”的责任制,建立了广泛的横向联系;业务上实行开发研究——小批量试制——销售——维修服务的“技、产、贸”结合制。分配制度真正实行“按劳分配”,打破了“大锅饭”。这类机构在不要国家投资的情况下,具有极强的自我发展能力和旺盛的活力,在短短的两三年内,成为我国科技战线上一支不可忽视的力量,为我国经济建设做出了贡献,取得了显著成绩。
全国集体、个体科技机构在1982年得到了迅速的发展。但是从1985年下半年到1986年春天这段时间,这批机构不仅停止了发展,而且多数省市出现了大幅度下降的趋势。上海、南京下降了近40%,太原下降了31%。
据北京科技管理研究中心调查,大幅度下降的原因主要是:在纠正不正之风时,由于政策界限不清楚,一些部门和单位,把科技人员办科技机构和正常的业余兼职,误认为党政干部办经商企业,使许多企业干不下去,被迫倒闭。
税收重、名目繁多,使这类科技机构难以生存。他们一般要缴纳营业税、所得税、城市建设维护税、奖金税、能源税、管理费等。缴税后,所剩无几。一位所长说:“我们辞职后所做的是冒险的事业,如果一个项目失败了,要赔偿上万元,那是要担风险的,弄不好倾家荡产。”
北京海淀区科委的同志也反映:“对集体、个体科技机构的税收政策过于苛刻。例如国务院、财政部有明文规定:对科技单位从事技术转让、技术服务所得的收入不缴税,但集体、个体科技机构不能享受这种待遇。又如国家对全民科技单位免征营业税和所得税,而集体科技机构仍和一般企业一样累进征税,没有一点优惠的余地,很难使这类科技机构积累资金,发展壮大。
社会上对他们存在各种偏见,常常对他们进行刁难。物价部门动不动就要对他们罚款。例如北京四通集团公司,1985年引进一批微机,在原有的基础上进行设备、软件开发,加进了自己的脑力劳动后再推广应用,出售时当然要比原机的价格高。但物价部门却认为是倒卖计算机,抬高物价,罚以二十七万元的巨款。这是极不合理的,造成这种不合理的原因就是不懂得智力劳动也是劳动,因而就认为四通是倒卖计算机。甚至有人指责四通的总经理万润南是全国最大的“倒爷”。四通的一些科技人员很不服气地讲,如果说我们是“倒卖计算机”,那么机床厂不就是“倒卖电动机”、服装厂不就是“倒卖布匹”了吗?
过去的习惯做法都要给企业定一个行政级,如县团级、地市级,有什么级就享受什么待遇。而集体、个体科技机构没有级,也不能享受任何待遇。北京的一些公司经理向记者诉苦:我们赚了钱,因业务需要,要买辆小汽车也不行,因为现行政策规定,够县团级的企业才能买小汽车。企业能否得到社会承认,享受什么待遇,应该看经济效益,而不是论级别。
此外,人们往往对出来办集体、个体科技机构的科技人员另眼相看,总认为这些人是“邪门歪道”、“不务正业”、“投机倒把”。在文艺节目中,公司经理往往都是“反面人物”,使这批出来办企业的科技人员精神上受到压力。北京海华科技中心的一位教授,奋战八个月,为有关单位完成了一项国际先进水平的项目,在结算经济账时,教授要求向对方算细账,不料激怒了对方,居然严厉批评教授:“你不象个教授,象个商人!”部分人对从商的科技人员十分瞧不起,在这种压力下,有些人歇业不干了。上海市打算另谋出路或准备到国外去的约占11.8%。北京的一些同志也伤心地说:“难呀!不如回原单位去,抱着‘铁饭碗’,辅导自己的孩子上大学。”
在短短的两三年时间里,集体、个体科研机构蓬勃兴起,正说明它适应我国实际需要,其前景是广阔的。但它和一切新生事物一样不可能完美无缺。当前,在对这类机构的特点进行研究的基础上,必须逐步完善各项政策,用政策来调动积极因素,促进这些机构健康发展。


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专栏:

  国家“七五”科技攻关全面展开
  总共七十六个项目已有90%投入研究
据新华社北京12月6日电 (记者张继民)规模宏大的国家“七五”重点科技攻关战役,经过充分论证后,已在全国各地拉开序幕。据有关部门统计,已投入研究的项目,约占总攻关项目的90%以上。
国家“七五”重点科技攻关共安排了七十六个项目。这些项目对于推动国民经济主要部门进一步向新的技术基础转移,大幅度增强我国的经济实力,具有重要意义。因此,任务下达后,有关部门便积极组织协调。到目前为止,由国家科委、国家经委分别组织协调的七十二个攻关项目,就已分解出二千六百二十一个课题,同时下拨了今年的研究经费。
有关人士认为,这次国家“七五”攻关的基础工作是比较扎实的,很多方面都比“六五”攻关初期的情况好。
一是攻关课题论证充分,二是重视联合攻关,三是强调科研成果转化,四是一批科技攻关项目首次招标成功。
到目前为止,已经招标的课题有三百多个。其中卫生部主持的攻关项目,课题招标数量最多,为一百三十多个。


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专栏:

邓小平会见德拉马德里时谈政治体制改革
  第一要大胆坚决第二要谨慎
  为配合四化建设,改革要一代一代搞下去
本报讯 记者仓立德报道:中共中央顾问委员会主任邓小平说,中国的政治体制改革关系到千千万万的人;进行政治体制改革,第一要大胆、要坚决,第二要谨慎。
他是今天上午在人民大会堂会见墨西哥总统德拉马德里及其一行时讲这番话的。在强调改革的连续性时,邓主任说,我们这一代要搞改革,年轻一点的同志要搞改革,我们的娃娃将来也要搞,来配合四个现代化的建设。
会见开始前,身着灰色中山装的邓小平在福建厅门口迎接墨西哥客人。随后宾主在一幅描绘古田秀丽风光的壁画前落座交谈。邓主任对德拉马德里总统说:“我们两国人民之间相互了解的历史已经很久了。”他笑着说:“我们年轻的时候就用过墨西哥光洋”,当时那种银元在中国市场上公开流行。
德拉马德里总统赞扬中国近年来的进步。他向邓小平介绍了墨西哥的发展情况,并指出政治体制改革可以推动经济体制改革。
邓小平说,自从1978年拨乱反正以来,我们所执行的政策是正确的。国家有了点改变和进步,但这些改变和进步还是初步的,我们更大的目标是在下个世纪。他说,我们将继续实行开放政策。在吸收外资方面,我们重视墨西哥的经验。
在德拉马德里总统谈到墨西哥和中国一样关心维护世界和平时,邓主任说,中墨都面临两大任务:建设与和平。总的看来,和平是有希望的,发展也是有希望的,这需要我们共同努力。


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专栏:

  南昌市商业系统试行股份制后生机勃勃
  职工关心企业成败
  经营作风变化可喜
据新华社南昌12月6日电 今年10月以来,南昌市五十个商业企业试行股份制后,一改死气沉沉的“官商”作风,呈现出生机勃勃的景象。
去年上半年,南昌蔬菜公司在五十个门点试行股份制。一年后,店内面貌一新,企业扭亏为盈,职工增加了收入。今年10月,南昌市商业局总结了试行股份制的经验,决定在十个公司的五十个企业扩大试点。
一些企业的经理对记者说,实行股份制最大的好处是把按劳分配与按股分红结合起来了。职工是劳动者,又是经营者,他们同企业利益共享,风险共担,因而主动关心企业的成败,努力把企业办好。
饮食服务公司8月份有十二家饮食店亏损,推行股份制后,普遍提高了服务质量,增加了花色品种,10月份就有七家扭亏为盈。
五十家菜店实行股份制后,职工入股金额近十万元,解决了蔬菜零售企业资金不足的问题。职工入了股,经营作风发生了变化,企业的经济效益显著提高。


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专栏:

  广西经济理论界从一种社会现象引出的呼唤
  学一学江浙手艺匠
  变一变轻商旧眼光
本报讯 记者郑盛丰报道:江浙手艺匠几乎遍及广西城乡。这一现象发人深思:难道广西人不能修伞补鞋打家具?
这一话题,成为新近举行的广西经济体制改革理论讨论会的一个有趣插曲。人们稍作分析,便得出答案:非不能,是不为。为何不为?因为缺少商品意识。有人举出截然不同的事实:南宁街头,江浙大姑娘摆摊补鞋,何无羞怯之态;而广西有些地方的青壮男儿,连入市卖鸡也怕丢人。广西经济理论界人士由此进一步指出:苏南和温州经济迅速振兴,与当地群众浓厚的商品观念大有关系;广西许多地区经济仍然居后,也与当地群众的轻商鄙商思想不无关联。他们由此建议:广西要发展商品经济,不妨学一学江浙手艺匠,变一变轻商旧思想。


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专栏:

  “三北”防护林一期工程圆满完成
  一批先进集体和个人在京受表彰
本报讯 记者江世杰报道:在“三北”防护林体系一期工程建设中做出突出贡献的七十三个先进单位的代表和四十一位模范人物,12月6日上午在北京林业部礼堂接受金光晃亮的奖牌和通红的荣誉证书。从1978年开始至1985年的“三北”防护林一期工程,共完成人工造林保存面积六百零五万五千公顷,同时封山封沙育林八十九万七千公顷,飞机播种造林十万六千公顷,零星植树十五亿株,已保护农田八百万公顷,保护草场一百一十七万公顷,使部分地区的风沙危害有所减轻,水土流失得到一定程度的控制。
在这次受表彰的先进单位中,有一期工程期间造林保存面积分别达到九万二千八百公顷和十三万公顷的陕西省靖边县和榆林县;有八年来通过造林种草使土地沙化面积由二十万公顷缩小到四万六千公顷的内蒙古伊金霍洛旗;有五年造林种草保存面积十万四千公顷,使土地侵蚀总量减少了62.4%的宁夏西吉县;有为地方义务植树八百五十多万株、更新山林一千三百多公顷的兰州军区36141部队。在受表彰的模范人物中,有以绿化祖国为己任,带领群众兴林致富的领导干部,如山西雁北地委农村工作部长常禄,内蒙古和林格尔县县委副书记云福祥;有品德高尚、勇于探索、在科学研究和技术推广方面取得丰硕成果的科技人员,如河北平泉县七沟区林业站干部郑宗武,吉林白城地区林科所所长金志明;有爱林如命,埋头苦干,成绩显著的农民,如山西保德县的张候拉,新疆英吉沙县的阿不都拉热西提·依明;有在执行飞机播种造林任务中贡献卓著的军队干部薄文玉等。
国务院“三北”防护林建设领导小组组长、国务委员宋平在表彰会上的讲话中说:“三北”防护林体系的建设,对于改变“三北”地区生态环境,发展经济,改善人民生活,具有重要的意义,应该坚持不懈地进行下去。


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专栏:

  大邱庄今年迈新步
  户均贡献万余元
本报讯 近几年在全国农村工农业总产值一直占领先地位的天津市静海县大邱庄,1986年又取得新的成绩,经济仍然保持着较高的发展速度。今年工农业总产值将达到一亿一千万元,比去年增长42.5%,和改革前的1978年相比提高了六十四点八倍。
大邱庄除了孤老户、五保户以外,具有劳动力的户数是六百五十二户,今年为国家缴纳税金可以达到七百万元,平均每户为国家贡献一万一千元左右。
如今大邱庄的农民已经改变了小农经济的狭隘观念,围绕着发展商品经济,进行了观念的更新。
在大邱庄形成了谁富谁光荣的社会舆论。大邱庄鼓励农民消费,认为鼓励消费就是发展商品生产。大邱庄党支部书记禹作敏说:那种认为鼓励消费,刺激消费是资产阶级贪图享受的观念是不利于发展社会主义商品生产的陈旧观念。
由于消费观念的转变,现在大邱庄的农民已经开始不满足于“住着砖瓦房,吃着精米白面”的现状,要求由温饱型向小康型转变。为此,今年大邱庄投资六百五十九万元,建了三十七幢楼房,同时完善了供水、供电、供暖、排水、绿化等配套工程,村中心两条三十米宽的柏油马路连接着柏油支路,树木、花带排列两旁,社会主义的新农村已现雏形。


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专栏:

  传说凶神“太岁”原是真菌新种
据新华社兰州12月6日电 (记者陈惠明)一个被认为是民间传说中的凶神“太岁”的怪物,最近经专家鉴定,被确认为世界罕见的白腹菌新种,并正式命名为“太岁菌”。
4月24日,甘肃省永登县连城村三个青年农民起土打坯时,从一米多深的地下挖出一个肉乎乎、滑溜溜,上白下黄,直径十四厘米、高十七厘米,重二点六公斤,外形象个坛子的怪物。闻讯赶来看热闹的人中有人说这是传说中的凶神“太岁”,要他们赶快重新埋在土里。三个青年却把它送到了兰州大学生物系,让专家鉴别。
据有关专家介绍,这个“太岁菌”长这样大,起码要一百多年时间。它的发现对研究我国西北地区的地质、气候和生物生长环境的变迁,都有一定的参考价值。


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专栏:

  洪泽湖上水运忙
地处洪泽湖畔的洪泽县,这两年水运事业异军突起。全县已有各种运输船舶一千四百多只,总吨位超过四万吨。
图为洪泽港湾一角。 谢龙祥摄


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专栏:凡人新事

  临河姑娘
11月8日14点56分,由北京开往银川的169次直快列车旅客严重超员,我费了好大气力才挤上十三号车厢十一号座。
在我斜对面靠窗的座位上,坐着一位来自青岛、独身旅行的老大爷,他已七十多岁了,且耳聋、体弱。在北京站中转时,他签了个去平罗的“无座”号,随母子候车室的老老幼幼先检票进站后,抱着侥幸心理,先占了这个座。果真,直到开车也没见来人,老人家不住地庆幸着:“今天我真走运,真走运……”
紧靠老人这排座椅的通路上,站着一位圆脸、短发,身穿灰粗线大衣的姑娘,来往穿行的旅客把她挤得东倒西歪,几次被人撞倒在坐着的旅客身上,在厌恶的目光下,她不时微笑着向人道歉。看到这情景,老人关切地问:“闺女,你没找个座儿?到哪儿下车?”
“没有,老爷爷,我到临河。”
“唉——这么远没个座儿可真难哪!”老人同情地叹息着,姑娘回之一笑。
车到康庄,开始供应晚餐,姑娘取钱时,从衣袋里带出的一张车票恰巧落在我的身边,我俯身拾起交还她时,无意中看到车票背面贴着的座号小条:第十三车厢,第十七号座。
“啊!你——怎么有号不坐?”
她微笑着悄悄向正在低头用餐的老人努努嘴,我起身看看老人的座位,正是十七号。
“那——你上车后没请他给你让座?”
姑娘惊讶地看了看我,然后低声说:
“这么大岁数,我——”说到这里,她坚定地闭紧了嘴,轻轻地摇了摇头。
“他——知道不?”
她又微笑着摇摇头:“他知道了,就坐不踏实了。”
原来是这样!我感动了,当即起身请她坐一会儿,她不肯。
车过沙城,天已大黑,老人伏在小桌上早已安然入睡。再看临河姑娘,依然艰难地站在几乎是人挨着人的窄小通路上,在列车的颠簸和来往旅客的碰撞中东倒西歪着……
她叫郝秀梅,二十四岁,是内蒙古巴盟临河市中心市场的服装个体户。 北京铁路局 周振清


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专栏:每周论坛

  也谈“疏导”和“对话”
  宗文
读了11月16日每周论坛《对话——理解的渠道》一文,觉得文章的命题不错,论述也有精当之处,但有一个观点值得商榷。
谢云同志的文章推崇对话而贬抑疏导。文中说:“与疏导法相比,对话法具有更大的优越性。”“疏导这种提法的本身,实际上便隐含着两种意思:其一,我是正确的,你是错误的;其二,我是疏导者,你是被疏导者。(比之打通法)去掉了压服的成分,方法也比较亲切,但实质并未有太大的变化:归根结底,你必须按我规定的轨迹走。”
这里有两个问题:
其一:能把对话与疏导对立起来吗?人们之间进行对话,面对面地交流思想,沟通感情,这样一种思想政治工作方法无疑应予肯定。但是方法本身不是目的,总是为了达到一定的目的而选择而采用的,方法的选择和采用大抵要根据一定的原则。用“我打你通”、强制的、压服的方法和行政命令的方法解决不了思想问题。这是早已为实践证明了的。对人民群众中的思想问题、认识问题,只能循循善诱,疏之导之。对话也好,采用别的方法也好,都是基于疏导的原则和方针。去年全国党的代表会议以后,针对少数青年学生对改革、开放、搞活政策不大理解的情况,从中央到地方的一些领导干部到大学里去,在一种融洽和谐的气氛中同群众平等对话,沟通思想,释疑解难,把人们的思想引导到正确的轨道上来。这种“对话法”之所以奏效,原因不是别的,就是因为它体现了思想政治工作的根本要求,贯彻了疏导的方针。把疏导当作思想政治工作的一种方法,自然是对的,但它更是一种方针,一种应当遵循的原则。疏导方针符合正确处理人民内部矛盾的要求,是社会主义民主原则在思想政治工作中的运用。善于疏导,不同于简单的灌输,它应当包含生动活泼、有来有往的共同探讨,相互切磋。所以,对话和疏导并不是对立的,也分不出孰优孰劣来。
其二:有疏导者与被疏导者之分,是否就一定不够民主、平等?我想,既曰“疏导”,就不是耳提面命,居高临下,以势压人。有民主、宽松的环境和气氛,才称得上“疏导”。但是,地位的平等,并非意味着不存在主导的一方。两个人的对话,你来我往,相互倾听和思考对方的意见,在许多情况下,并不排斥有一方居于主导地位。这个主导地位,当然不是取决于职位高低,权力大小,而是看是否真理在握,能不能在思想上真正引导和启迪对方。道德的力量在于约束,法制的力量在于强制,思想政治工作的力量在于使人信服。如果你指引的是正确的轨迹,我按这个轨迹走,有何不好呢?一个头脑健全的青年,大约不会把师长、朋友的有益教导和指点看作地位上有什么不平等。有教育,就有教育者和被教育者,教育者也要受教育;有思想政治工作,就有疏导者和被疏导者,疏导者也要被疏导。
总的说,我认为对待疏导与对话抑此而扬彼,没有必要,也没有好处。对话是理解的重要渠道,但严格意义上的对话即面对面的直接交谈,总是有限的。解决人们中间的思想认识问题,大量采取的是其他一些方法,如在报刊上写文章、有针对性地作报告、英雄模范人物现身说法,等等。无论对话也好,采用其他方式也好,都要注重激励、引导,都要着眼于从思想上启迪人、帮助人,都要抱互相学习、共同提高的态度,都要有允许讨论、允许批评的胸怀,都要坚持“在真理面前人人平等”的原则。


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专栏:

  厦门农行委托商店办储蓄
中国农业银行厦门市分行委托市区二十多家商店代办储蓄,今年一到十一月,通过商店吸收存款一百二十多万元。这些商店地处临街闹市,营业时间长,顾客十分方便。


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专栏:

  香港至内地邮件快递网又扩大
香港至内地的特快专递邮件服务网,从十二月八日起将由原来的三十三个城市增加到四十五个城市。新增加的城市是:包头、常州、佛山、贵阳、呼和浩特、南昌、南平、南通、泉州、三明、乌鲁木齐、漳州。至此,香港至内地的特快专递邮件服务网已遍及除甘肃、青海、宁夏和西藏以外的二十五个省、自治区、直辖市。


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专栏:

  我人造血液研究走向世界
我国第一代人造血液——全氟碳代血液的研究已经进入世界先进行列。十二月五日,这一科研成果在重庆通过国家级鉴定。
这种人造血液是由氟碳化合物乳剂和有关溶质组成,因好似牛奶,故有“白色血液”之称。临床应用这种人造血液,可以不用验血、合血,并且没有天然血液可能传染血清性肝炎和疟疾的弊病。它的穿透力强,能抢救天然血液无法救治的脑血栓症病人。
动物试验及临床试用与随访结果表明:我国的人造血液效果好,无毒性,没有发现致畸、致癌、致突变等副作用。同时,人造血液还有较好的稳定性,可保存三到六个月,最长可保存一年。(据新华社)


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