1986年12月30日人民日报 第5版

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专栏:党的生活

河北省认真对待村级整党中给乡以上干部提出的问题
举一反三查堵漏洞改进工作
河北省全面展开村级整党后,陆续反映和揭发出乡以上党员干部的问题。省委要求各地、市、县委认真解决。据不完全统计,全省各地在村级整党中对乡以上领导机关党员干部严重以权谋私、违法乱纪、官僚主义等方面的问题共提出六千八百九十八件,涉及八千零九十六人,已解决五千六百七十五件(涉及六千五百九十人),占82%。
易县民政局整党中没有发现问题,县委负责人在调查村级整党时,一些农村党支部反映了民政局不少问题。经过查证,发现这个局三名局级干部自机构改革以来,贪污、私分慰问款、民政事业费、捐献款、索贿受贿、大吃大喝等达五千二百多元。问题查清后,除追回全部款项,县纪委对三名正副局长进行了严肃的党纪处分。
石家庄地区村级整党中有人反映,地区物资局生产资料服务公司一些人贪污受贿、投机倒把问题严重。地委领导同志带领工作组查明该公司六十八名干部职工中,有二十三人贪污、受贿、投机谋私利达六万多元,涉及科长以上干部四人,党员八人。按照法律和党纪政纪,已逮捕六人,开除党籍二人,开除留用二人,还对六人分别给予党纪、政纪处分,并调整了公司领导班子。
邢台地区村级整党中,群众普遍反映卖假化肥和工业用盐的歪风严重。地、县委组织政法、工商、税务、纪检、整党办等部门共同查办。到10月底,全地区共查出十五个县、市有倒卖化肥案件,涉及国营和集体单位九十三个,已没收低劣和假化肥一千零八十五吨。
各地对反馈上来的问题,坚持查清事实,并且在解决问题中举一反三,查堵漏洞,总结教训,改进工作。沧州地区在村级整党中了解到群众对行业不正之风反应强烈,地委组织力量查出税务、工商、银行系统干部索贿受贿等问题,不仅进行了严肃处理,而且制定了纠正行业不正之风的规章制度。
河北省通过解决好村级反馈上来的问题,带动和促进村级整党。磁县固义乡南留旺村群众反映党员张存金和县交通局职工、团省委委员王金强有合伙倒卖汽车问题,县委很快查出王金强利用工作之便,非法截留四辆汽车,转手倒卖牟取暴利二万一千五百元。今年5月,王、张二人已被开除党籍、逮捕法办。县委利用这个反面典型,在全县组织干部、党员进行讨论,推动了全县的村级整党工作。(纪正连)


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专栏:剖析与思考

党支部通知一个非党员参加整党,又让其进行党员登记——
如此荒唐事
安徽无为县运输公司汽车队、修配厂党支部整党中通知一名非党员、汽车驾驶员参加整党学习,在党员登记阶段又发给其党员登记表,党支部大会通过了准予他党员登记的决议。今年5月初,县整党指导委员会办公室部署检查党员登记工作,县交通局整党指导组和运输公司党总支发现那位驾驶员党员登记表中“转正时间”没有填写,找本人谈话和查阅档案,才弄清他根本不是党员。
此人是怎样被吸收参加整党的呢?据他本人说,去年整党开始后的一天傍晚,他出车刚回来,修配厂厂长对他说,要他参加整党学习。这样他就参加整党学习了。整党期间,党支部书记还叫他交了一角钱党费。发生这样的事,原因何在?
党的组织长期处于涣散状态。这个支部1982年开过一次支部大会、1984年开过一次,此后直到整党前没任何活动。支部有十四名党员,支书忙抓生产,很少过问支部工作,支书与党员、党员与党员互不相识。(支部书记不重视党的组织建设和思想建设,组织生活如此涣散,哪有不出岔子的。除了该支部查找原因外,上级党组织对该支部存在的问题是否知道呢?——编者)支部对那位驾驶员是不是党员不知道,也不查其组织关系,便自以为是通知他参加整党;党员互不相识,也没有人提出异议。
审查把关不严。整党开始时,县整党办公室掌握的党员名册上根本没有那位驾驶员的名字,党员登记时发现那位驾驶员的名字,便逐级查问情由。而运输公司党总支一位负责人以“漏登记”为由掩饰过去,从而发给了党员登记表,办理了党员登记手续。(看来问题并不全在支部,对整党这样严肃的事,这位总支负责人却马马虎虎、敷衍塞责,掩饰上级已经发现的疑点,也应负责任。——编者)
当事人弄虚作假进行隐瞒。那位驾驶员现年29岁,1974年3月入伍,1983年1月退伍。据本人说,退伍时曾向部队党组织提出过入党要求,未被批准。当事人对自己不是党员十分清楚,理应如实反映情况,可他却默认自己是党员,更为严重的是在填写党员登记表时,伪造入党时间、入党介绍人,直至被查问到无言以答时,才支支吾吾地说:“你们要说我不是党员,我今后再努力吧。”
这桩非党员参加整党并进行党员登记的事,是十分荒唐的。最近这个党支部已表示从中吸取教训,采取“回头看”的方法进行总结,制订措施,改变组织生活涣散、党不管党的状况。(无为县运输公司汽车队、修配厂党支部,不知道自己的党员究竟有多少,是哪些人,竟然稀里糊涂地通知一名非党员参加整党,并给予登记。这是一个难以使人相信的事,又是令人非常吃惊的事。事情发生在整党中,这本身就说明,这里的党组织严重涣散,对整党工作极不严肃,党员登记极端马虎,党不管党已达到十分严重的地步。切实改变组织涣散、党不管党的状况,是基层党组织整党中的一项重要内容,无为县运输公司下属党支部出现的问题,说明少数基层党组织在整党中没有抓住这个重要内容。有类似情况的地方和单位,上级党组织应当帮助基层党支部认真总结教训,进行整党补课,再也不能让组织涣散的状况继续下去了。——编者)


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专栏:党的生活

偃师县委在村级整党中
划清政策界限 促进农村改革
河南省偃师县委在村级整党中,严格划清政策界限,支持、保护积极进行改革和发展商品经济的带头人,促进了改革和商品经济的发展。
近几年来,偃师县的乡镇企业得到了迅速发展,去年产值达四亿三千多万元。可是,今年农村整党全面铺开后,一些乡村干部和党员分不清纠正不正之风、打击经济犯罪与改革、发展乡镇企业的政策界限,因而畏首畏尾、缩手缩脚;一些农村改革和发展商品经济的带头人,经不住社会上闲言碎语的指责,准备“撂挑子”、“收摊子”。针对这些情况,县委及时召开会议,帮助党员干部提高认识,明确农村整党的指导思想,并根据中央有关指示精神,结合本县实际,制订了关于纠正不正之风和发展乡镇企业的二十一条政策界限。
县委、县政府负责同志还分片包干,深入基层,找改革和发展商品经济的带头人谈心,帮助他们打消各种思想顾虑。府店乡双塔村十二村民组开办的铝矾土厂,是近三年刚兴起的农民联户企业,年产值达八十万元。今年下半年,该厂厂长宋小三听到一些风言风语,担心整党时“挨整”,打算散伙不干了。县委书记吉炳轩三次登门谈心,指出联户办厂的路子没有错,鼓励他继续大胆干下去。宋小三吃了“定心丸”,办企业的热情比过去更高了,决心今年实现产值一百万元。
偃师县委积极支持和保护改革,促进了全县商品经济的发展。截至10月底,全县乡镇企业产值比去年同期增长36%。
(王文正)


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专栏:党的生活

邻水县推行干部易地任职制度
四川省邻水县委,积极推行领导干部易地任职制度。最近,在对区(局)、乡以上党政领导干部进行全面政绩考核的基础上,对二十二名新提拔和七十二名留任的区、乡领导干部易地交流任职。
从今年7月下旬开始,邻水县对全县四百八十一名区(局)、乡以上党政领导干部的德、能、勤、绩等四个方面进行了全面、系统考核。通过考核发现:有一部分领导干部长期在本地方工作,难于处理好亲朋好友、上下左右领导之间的关系,放不开手脚工作;有的同志由于在一个地方任职多年,缺乏开拓进取精神,习惯于按老框框、凭老经验办事,工作成绩不显著;个别同志长期在一个地方工作,搞了一些不正之风,在群众中造成不良影响。针对上述状况,县委决定,对区、乡领导干部在全县范围内进行易地任职交流。
任职通知书发出后,在干部群众中产生了强烈反响,被交流任职的同志大多数愉快地奔赴新工作岗位。 (何杨中)


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专栏:党的生活

《农村党课通俗教材》出版
为了对农村共产党员进行经常性教育,提高素质,《农村党课通俗教材》一书已由人民日报出版社出版。全书共分十六讲,每讲突出一个重点,针对新时期农村党员的特点,理论联系实际,内容集中,通俗易懂,适于农村党组织作党课教材或参考书,而且易讲、易学、易记。《农村党课通俗教材》由《河北学刊》杂志社代办发行,书价每册一元。


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专栏:党的生活

信宜县加强农村基层党组织建设
健全领导班子,抓好党员标准教育,做好发展党员工作
广东省信宜县委在农村整党中着力抓好农村基层党组织建设,有效地增添了党组织的活力,为推动农村社会主义物质文明建设和精神文明建设打下了良好基础。
近几年来,信宜县部分农村党组织曾出现“党不管党”现象。全县三百七十个农村党支部中,有三十三个支部只有两名以下支委,有二十四个支部缺支部书记;有些支部长达数年没有发展新党员;一些预备党员未及时办理党员转正手续。这些支部由于组织不健全,缺乏战斗力和活力,导致了党的生活制度不健全,各项任务难完成,影响了农村两个文明建设。
信宜县委认识到,要搞好农村两个文明建设,首先必须克服“党不管党”现象,只有提高党的战斗力,不断增添党组织的活力,进行两个文明建设才有良好基础。于是,他们结合农村整党,组织专人,分为十二个小组,深入各区协助抓好三项工作:
一、抓好支部建设。目前,缺少支委的三十三个党支部已有二十八个健全了支委会,其余五个也初步确定了人选;缺少支部书记的二十四个支部已有十六个配备了支部书记,其余八个也在考察或审批之中。
二、抓好党员教育。组织广大农村党员学习十二届六中全会决议和党章中规定的党员八项义务,要求全体党员对自己几年来的工作作一次“回头看”,对照党员标准找差距,使七百六十九名后进党员提高了党性观念,改变了精神面貌。之后,组织党员广泛开展联系户活动,帮助经济困难的农户发展经济。目前,全县共有党员联系户二万一千八百二十二户。
三、抓好发展党员工作。全县各区普遍举办了入党对象学习班,吸收那些思想好、有知识、有理想、有开放观念的农民入党。至十一月底止,全县已有一百零四名符合标准的农民成为预备党员。同时有一百八十一名预备党员及时办理了党员转正手续。由于加强了基层党组织建设,农村党支部增添了活力,有力地促进了全县农村社会主义精神文明和物质文明的建设。
(信宜县委整党办)


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专栏:正气篇

敢冒风险的纪检干部
济南军区某部纪检干事魏诗忠的办公桌上放着三封匿名信,信中反映有的团级干部利用职权,动用公家木料给自己做家具,并从营房维修费中支付了加工费。
魏诗忠还没着手调查,“好心人”就寻上了门。有的说:“现在机关正调职调级,你可得为自己留条后路。”有的说:“你别在太岁头上动土了,能糊涂就糊涂吧。”魏诗忠想,我是纪检干事,干事就得为党干事,哪管得了个人的得失。他一边向上级党委、纪委汇报情况,取得领导支持,一边排除阻力调查核实,很快就查清了真相,个别团级干部受到了批评教育,并按规定作了退赔。
魏诗忠对领导干部的不正之风敢碰,对同乡好友的问题也敢坚持原则,不讲情面。一次,某团后勤处一位副处长在带车执行任务时,改变行车路线,为自己老家拉了三车煤,并随车带走公家汽油一百八十公斤。魏诗忠得悉情况后,前往那个副处长的老家调查。那个副处长托人给魏诗忠捎话:“你我是多年的老战友,在调查处理这事时请通融一下。”还送来好烟、名酒。魏诗忠退回了礼品,查清了问题,按规定收回运输费和油料费四百零二元,并报请党委给予这位副处长以党纪处分。
“当纪检干部,难免得罪人。为了党纪不遭践踏,个人担点风险又算什么!”魏诗忠常这样说。在清查一名干部违反群众纪律的问题时,那名干部扬言说:“魏诗忠敢来查,我让他刀子见红。”他爱人劝他:“你别干纪检了,免得发生意外。为了我和孩子,你就换个工作吧,要不今年转业!”魏诗忠回答说:“担风险的事总得有人干,我要是把它推给别人,别人又推给谁?大家都推来推去,谁来担风险?”爱人终于被他说服了,支持他的工作。四年来,他查处违纪案件五十多起,连续四次被评为优秀党员,中央军委纪委还通报表彰了他的事迹。
(毛建中 胡振纲)


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专栏:党的生活

农村基层干部的“摇篮”
——掖县乡镇党校见闻
提起乡镇党校,一些刚从那里毕业的学员无不自豪地告诉我们:“那可是磨练人才的地方。”
山东省掖县二十八个乡镇,从去年7月以来,陆续办起了二十五所乡镇党校。学员大都是三十岁左右的农村在职党员干部和后备干部,学制一年,设有七门课程:政治常识、法律常识、农村应用写作、领导科学、乡镇企业管理、农业经济管理、农业基础知识。这些乡镇党校虽然成立时间不长,却很受农村党员干部、共青团干部的欢迎。
前不久,我们来到曲家乡党校。这个乡党校共有三十一名学员,这时,党校组织的“假若我是农村支部书记、村委主任”的讲演活动,正在进行。只见一个小伙子站在讲台上侃侃而谈。班主任老师告诉我们,发言的小伙子叫周辉国,今年二十八岁,是西朱村的团支部书记。刚入学那阵子,他还很腼腆,羞于在人前讲话。入学以后,他不仅刻苦钻研理论知识,而且还踊跃参加乡党校组织的各项社会实践活动和讲演活动。毕业考试,他七门功课门门优秀,讲话能力也有了显著提高。听了老师的介绍,再听听小周很有风度的讲演,我们这才体会到为什么学员们称乡镇党校是“培养人才的地方”。
话题转到了如何培养新一代农村基层干部,促进农村改革和发展商品生产的议题上。党校校长顿时兴奋起来。他说:“乡党校是培养农村党员干部的地方,只要党员干部的素质上去了,农村改革和商品生产就有了希望。”他介绍说,为了培养合格的农村领导人才,提高党员干部队伍的素质,他们以改革的精神抓教学。一方面抓课堂教学,主要是学习理性知识;一方面引导学员走上社会这个大课堂,主要是到先进单位参观学习,进行社会调查,到教学基地实习,到乡镇企业观摩和挂职锻炼,帮助学员开阔视野,更新观念,提高分析问题和解决问题的能力。现在三十一名学员全部学会了玉米制种、花生地膜覆盖技术;有二十九人熟练地掌握了苹果、梨、山楂等果树的修剪嫁接技术;有十一人学会了制作地瓜粉丝技术;还有部分学员学会了气电焊和机械加工技术。不少学员掌握了有关生产技术后,利用业余时间主动为群众服务,帮助一些贫困户开辟致富门路,受到了群众欢迎。
下午,我们一行来到柞村乡党校时,适逢学员毕业考试。教室里,学员一人一桌,正在聚精会神地答卷,监考老师一前一后,还真有点紧张气氛哩。学员要在两个钟头之内,把一年的学习成绩反映在自己的考卷上。乡镇党委将根据他们的考试成绩和在学校表现确定其在校学习期间的报酬和毕业后的工作安排。看来,轻轻松松的学习是不容易走出校门的。
目前,掖县乡镇党校共有二百名学员完成学业,走上了农村领导岗位,挑起了领导农村改革和发展商品生产的重担。其他学员也将陆续走出校门。眼下,这个县正准备进一步扩大培训能力,做到长短班结合,努力培养出大批合格的农村领导人才,以满足农村形势发展的需要。
(王云泉 吕树禹)


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专栏:党的生活

围绕改革查党性 增强党性促改革
佟湖乡教育党员发挥先锋模范作用
湖北省当阳县育溪镇佟湖乡在村级整党中,把党性教育同改革的实际紧密结合起来,收到了好的效果。
佟湖乡党委在调查中发现,离开农村改革的实际,孤立地进行理想宗旨的教育,往往效果不好。他们在实践中注意围绕改革进行党性教育,提高了广大党员的政治素质,推动了改革和经济工作的发展。
把共产主义的远大目标同改革的实践结合起来,进行理想教育。对农村改革,佟湖乡不是每个人都认识得很清楚。和平村有个女党员在学习中问:
“过去说共产主义是天堂,人民公社是桥梁,现在桥梁拆了,少数人发财,何以通天堂?”一些党员对改革认识模糊,最根本的原因就是对现在搞的是不是社会主义有疑虑。有的认为:“理想是空的,钱财是实的。”有的说:“现在理想就是发财,宗旨就是赚钱”。很明显,不消除党员对现行政策的疑虑,理想和宗旨是不能牢固地树立起来的。
为了解决这一问题,乡党委通过学习文件,上辅导课,开展讨论等办法,引导大家弄清三个关系:党的长远目标和近期目标的关系,共产主义理想与现行政策的关系,“一大二公”的固定模式与中国特色的社会主义的关系,深刻认识改革的必要性。通过前后对比,党员们的思想开了窍,认识到过去那个“一大二公”的“桥梁”,障碍了生产力的发展。通过改革,建设有中国特色的社会主义,才能发展生产力,实现人民的富裕,国家的富强,才是通向共产主义的真正桥梁。
把新时期对共产党员的要求同共产党员的先锋模范作用结合起来,进行党性教育。实行农业生产责任制以后,农村干部精简,无职党员增多了。他们认为“一无职,二无权,各种各的田,管他党员不党员”。党员干部也认为“家家分了田,人人在捞钱,管多了讨人嫌”。因此,他们拿了补贴不工作。群众看不出共产党员的先进性,就说这些人是“新时期的‘地下党员’”。
针对上述情况,乡党委教育党员弄清党员的八项义务和党员干部的六条标准在改革中应当如何体现。在学习先进的基础上,各村发动党员对照党员标准、形势的要求和先进典型,查自己的党性观念、改革意识和先锋模范作用。大家认识到,在新时期看一个党员的党性观念强不强,首先要看是否在两个文明建设中发挥了先锋模范作用。一些自己不敢富,也不能带领群众富的党员,感到十分惭愧;一些自己富了,但没有带领群众富的党员,看到了自己的差距。佟湖村三名党支部委员,过去只管家庭经营,不管村里工作,通过整党,已筹建两个村办企业,使村里的工作出现了新的起色。
把开放、搞活的方针同端正党风的原则结合起来,进行党风党纪教育。佟湖乡党委在整党中发现,当前在农村党员中仍有一部分同志划不清开放搞活和不正之风的界限,不利于改革。乡党委拿出本乡的三个典型事例,在全乡开展讨论。乡党委本着既保护改革的积极性,又要纠正不正之风的原则,根据各村暴露出来的问题,提出划清十条政策界限,交给广大党员讨论。在此基础上,广大党员对以权谋私等不正之风问题坚决进行了纠正,党员制订了家庭致富和帮助群众致富的规划,村党支部积极兴办乡村企业。群众说:这次整党既端正了党风,又促进了改革。 (唐正)


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