1986年12月12日人民日报 第1版

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专栏:

坚持“调防结合、以防为主”的调解方针
大批民间纠纷化干戈为玉帛
本报讯 记者晓渡、王瑾报道:被国内外法学界誉为“东方经验”、社会主义法律制度“一枝花”的人民调解工作,坚持“调防结合、以防为主”的方针,在我国社会主义政治、经济、文化生活中发挥着越来越大的作用。
据统计,截至1985年底,全国城乡、厂矿已建立调解委员会九十七万多个,从事调解工作的人员四百七十三万多人,调解包括婚姻、家庭、继承、赡扶抚养、生产经营等各类纠纷六百三十三万多起。
正是由于遍及全国城乡和厂矿的调解人员的卓有成效的工作,每年使许多棘手的民间纠纷化干戈为玉帛,防止了数以万计的由民间纠纷激化可能引起的凶杀、械斗和自杀事件。我国人民调解工作在社会生活中所起的重要作用,引起了国际法学界的极大兴趣。
司法部部长邹瑜在12月11日开幕的全国首届人民调解理论讨论会开幕式上讲话,阐述了人民调解工作在社会主义现代化建设中的作用和加强人民调解工作理论研究的重要性。
全国首届人民调解理论讨论会是由司法部和中国法学会联合召开的。


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专栏:短评

请为企业解此忧
文山会海之外,检查成灾是使很多工厂企业头痛的又一个突出问题。开封市一家工厂反映的情况,很有普遍性。
我们常说:“领导就是服务”,可是怎样服务,看来远没有解决好。领导机关中每个部门都强调自己的工作重要,希望下级机关和企业重视这项工作,这种愿望当然是好的。但是,工厂企业毕竟要以生产经营为中心,其他各项工作都要服从于、服务于这个中心,而不要妨碍、干扰这个中心。如果各部门纷纷派出检查团(组),以至检查成灾,严重妨碍企业正常的生产经营活动,与其说是“服务”,不如说是贻误。
10月27日本报曾发表两封读者来信,反映“检查名目繁多,基层有苦难言”,同时发表了评论员文章《不要滥派检查团》,引起一些领导机关的重视。但是有些地方至今对此未予注意,以至临近年底,企业愈忙,检查愈滥,基层单位叫苦不迭。我们希望各地领导同志认真听听下面的呼声,采取有力措施予以解决,尽快拿出好的办法来。


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专栏:

河南省一些厂长反映
评比、检查太滥
本报记者 李杰
最近,河南省开封市一家工厂给记者提供了一张从10月22日至12月4日四十天时间里各种检查、验收、评比团(组)到该厂的日程表:
10月22日 “落实知识分子政
策检查”。
10月22日 “内保档案检查”。
10月26日 “普法教育检查”。
10月27日 “安全检查评比”。
10月29日 “六五技改竣工验收”。
11月5日 “市总工会组织生活福利检查”。
11月5日 “市主管局职工教育检查”。
11月8日至9日 “新产品质量复查”。
11月14日至18日 “产品检测中心复查”。
11月22日至23日 “省厅工时定额检查”。
11月29日 “区爱卫会卫生达标检查”。
12月3日 “团市委青工部团委工作检查”。
12月4日 “市爱卫会复查”。
预计将要进厂检查的团(组)有:市总工会年终评比;先进职工之家评比;劳动保护监督检查;工会宣传工作评比;双文明评比;民主管理评比……
当然,其他工厂也少不了这样的检查。从表中可以看到,工厂有时一天同时接待两个检查组。据了解,这些团(组)最少的四人,最多的达四十四人。评比验收时间少则一天,多则达五天。为了应付这些检查、验收、评比,工人要停下来打扫卫生,办事人员要提前几天准备材料,厂长则忙于接待、汇报,加上工厂内的生产、经营、管理,一天到晚忙得焦头烂额。近日来,记者碰到的来自郑州、洛阳、新乡等市的厂长也大叫其苦,纷纷诉说检查评比成灾的苦衷。
检查、验收、评比成灾,这是一个老问题,几年前就刹,但至今非但没有刹住,而且越演越烈,检查、评比的名目越来越多。企业的厂长们并不是反对一切检查。必要的、正当的检查,他们是欢迎的。问题在于现在检查评比太滥了、太多了。他们呼吁,不要让企业的厂长、经理们整日忙于应付检查、接待、汇报上,希望有关部门少一点检查,多一些服务,为企业的生产、改革创造一个好的环境。


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专栏:

国务院发布暂行条例
明年元旦起征收个人收入调节税
八种收入应纳税,极大多数公民不在缴纳之列
新华社北京12月11日电 国务院最近发布了《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》,这个《条例》从明年1月1日起施行。
《条例》规定,在中华人民共和国境内有住所,取得个人收入的中国公民,都是个人收入调节税的纳税义务人,都应按规定纳税。
《条例》规定,下列八种收入应缴纳个人收入调节税:工资、薪金收入;承包、转包收入;劳务报酬收入;财产租赁收入;专利权的转让、专利实施许可和非专利技术的提供、转让取得的收入;投稿、翻译取得的收入;利息、股息、红利收入;经财政部确定征税的其他收入。
《条例》对不同类别的工资各自计税基数、税率以及哪些收入免征个人收入调节税等都作出了规定。
《条例》共十八条。本社今天播发《条例》全文及财政部税务总局负责人就开征个人收入调节税回答记者提出的问题。(全文见今天二版)


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专栏:

我服装创出名牌进欧美高级商场
本报讯 我国服装出口开始由以量取胜转向以质取胜,档次提高,并大量进入欧美高级百货商场。
《国际商报》的报道说,到11月底,中国纺织品进出口总公司已出口梭织服装十二亿美元。预计今年全年出口比去年增长23%以上。
目前,我国服装出口已扩大到一百多个国家和地区,其中对美国、加拿大、欧洲共同体、日本的出口约占80%,而且进入这些地方的高级商场。
我国服装已在国际市场上创出一批名牌,中高档服装占到三分之一,如男高档西服、夹克衫、女高档连衣裙、时装等。除此之外,我国已拥有一定技术力量和设备,接受国外客户来样和定牌生产名牌产品。由于这些服装档次高、质量好,信誉卓著,美国、加拿大、澳大利亚等外国客户向中国纺织品进出口总公司和有关分公司送来了金牌和银牌奖状。


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专栏:

李主席致电格兰特执行主任
祝贺联合国儿童基金会成立四十年
新华社北京12月11日电 国家主席李先念今天打电报给联合国儿童基金会执行主任詹姆斯·格兰特先生,代表中国政府和人民,热烈祝贺联合国儿童基金会成立四十周年。
贺电说,在过去的四十年里,联合国儿童基金会为帮助成千上万处于危难之中的母亲和儿童作出过巨大的努力,为维护儿童的合法权益,促进儿童事业的发展,作出了积极的贡献。这一崇高的行动,得到各国政府和世界人民的广泛支持和高度赞赏。
李先念主席在贺电中说,中国政府和联合国儿童基金会之间有着良好的合作关系,我们希望这一合作关系不断加强和扩大。我愿借此机会重申,中国政府将继续积极支持联合国儿童基金会为促进儿童保健、教育、福利事业的发展所做的努力,并深信联合国儿童基金会在今后的工作中会取得新的更大的成就。


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专栏:

外交部发言人发表谈话
印度非法通过法案企图永占我领土
中国绝不承认所谓“阿鲁纳恰尔邦”
本报讯 中华人民共和国外交部发言人12月11日就印度议会通过法案将印度在其非法占领的中国领土上建立的“阿鲁纳恰尔”中央直辖区升格为“邦”一事发表书面谈话,全文如下:
1986年12月8日和9日,印度议会两院通过一项法案,将印度在非法占领的中国领土上建立的“阿鲁纳恰尔”中央直辖区升格为“邦”。印度的这一做法,又一次严重侵犯了中国的领土主权,极大地伤害了中国人民的感情。中国政府郑重声明,印度议会通过的上述法案完全是非法的,中国绝不承认在有最大争议的中印边界东段建立的所谓“阿鲁纳恰尔邦”。
众所周知,中印边界从未正式划定。但是,在历史上,按照中印双方行政管辖所及,形成了一条为两国人民所尊重的传统习惯边界。1914年殖民主义者在统治印度期间一手炮制的“麦克马洪线”是非法的,无效的,历届中国政府都不予承认。独立后的印度不仅继承了殖民主义者在二十世纪四十年代对中国领土的侵占,而且继续向北推移。所谓“阿鲁纳恰尔邦”基本上就是被侵占的传统习惯边界和非法的“麦克马洪线”之间的中国领土。中华人民共和国政府曾多次严正声明,中国绝不会同意接受非法的“麦克马洪线”以及对中国领土的占领。
中国人民珍视同印度人民的传统友谊。中国政府真诚希望在和平共处五项原则基础上同印度发展睦邻友好关系。中国一贯主张通过友好协商,本着互谅互让的精神,全面解决两国边界问题。但是,令人十分遗憾的是,在中印双方进行边界会谈的时候,印方蓄意采取上述步骤,为两国边界问题的解决设置障碍,使这一问题更加复杂化。印度当局企图通过国内立法使它对中国领土的侵占合法化,这完全是徒劳的,由此而带来的后果也是严重的。


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专栏:人物介绍

贝宁总统克雷库今天到达我国访问
马蒂厄·克雷库总统应邀今天到达我国访问。克雷库1933年9月2日出生在贝宁阿塔科拉省省会纳蒂廷古的库阿尔法镇,松巴族人。1967年12月参加了以库昂德特少校为首的推翻总统索格洛的军事政变。1967至1968年间先后任革命军事委员会副主席和主席。1968至1970年再次赴法国军校进修。1970至1972年任伞兵部队司令和陆军副参谋长。1972年10月26日,以他为首的青年军官发动政变,推翻总统委员会,成立军事革命政府,克雷库担任总统和政府首脑,并兼任国防部长、计划部长和陆军参谋长等职。1975年11月他创建贝宁人民革命党,1976年5月当选为该党中央委员会主席。克雷库于1982年2月和1984年8月两次连任贝宁人民共和国总统、兼任全国执行委员会主席和国防部长。1985年11月再次当选为人民革命党中央委员会主席。
克雷库从政多年,对内致力于维护民族独立和发展民族经济,对外奉行不结盟与睦邻友好政策,反帝、反殖、反对种族主义,反对外部势力插手非洲事务,主张加强南南合作和建立国际经济新秩序。(据新华社)


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专栏:

李鹏会见奥共主席穆里一行
宾主对两党恢复关系感到高兴
新华社北京12月11日电 中共中央政治局委员、书记处书记李鹏今晚在人民大会堂会见并宴请奥地利共产党主席弗朗茨·穆里一行。
李鹏在会见时对奥地利共产党二十多年来派出的第一个访华代表团表示欢迎。他说,奥地利共产党是一个有着悠久历史的共产党,比中国共产党成立还早三年。虽然两党关系曾一度中断,但现在两党又恢复了关系,这是令人高兴的事。
穆里说,奥中两党恢复关系对两党和两国人民来说是一件大事。他表示相信这次访问将有助于增进两党和两国人民之间的相互了解。
穆里一行是应中国共产党的邀请于今天抵达北京的。


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专栏:

朝鲜《劳动新闻》发表文章
驳斥汉城电台散布的谣言
新华社平壤12月11日电 朝鲜《劳动新闻》11日发表文章指出,汉城电台最近广播的中国曾向朝鲜建议中国同南朝鲜、朝鲜同一些西方国家同时建立外交关系的报道,是毫无根据的。中国没有向朝鲜提出过这样的建议。
文章说:“中国党和政府积极支持我们为实现祖国统一而进行的正义斗争,反对分裂主义者制造‘两个朝鲜’的阴谋。这是中国党政领导人多次表明的坚定立场。”


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专栏:今日谈

不做亏心事 也怕鬼敲门
钟怀
又一个调查组进到一位锐意改革的同志领导的单位。
这不是第一个调查组,也不是第二个调查组,也不是第三个调查组……
是那位改革者有什么了不得的违法乱纪行为吗?如果真是这样,那早就可以做结论了。
查来查去,虽然查不出问题,但因为告状信(匿名的或署名的)又递上来了,于是,上级机关再一次派出调查组。
被调查的,实在想不通,不免冒火了。
上级领导晓之以理:“你不做亏心事,还怕鬼敲门!”
被调查者回敬一句:“我是不怕鬼敲门。但半夜老是有鬼敲门,叫人怎么睡好觉呵!”
答得有理。饱汉怎知饿汉饥?但愿那些夜夜都能睡个囫囵觉的同志,设身处地体会一下夜里老是被鬼敲门声惊醒的人的心境!


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专栏:凡人新事

“兵迷”
家住漳浦县南浦乡美林村的徐添位,膝下六个儿子,已有四个先后在部队服过役。今年征兵一开始,他又送初中毕业的小儿子徐朝阳去报名,人们称他是“兵迷”。
徐老汉何以对军营如此眷恋?原来,解放不久,他就告别妻儿,毅然参加了人民志愿军,亲身体验到人民军队这个大家庭的温暖。
1968年,他说服妻子,支持大儿子弃笔从戎,到东北某部服役。1974年底,他们又把老三徐英雄送到军营。时隔四年,高中毕业的老四徐英勇又应征来到部队。1979年春节,在部队当放映员的徐英勇给家里写了一封信,要求上前线。很快,儿子收到父母的复信:“勇儿,俗话说养兵千日,用兵一时,为了国家的安宁,父母支持你。”在还击越军作战中,小徐出色地完成了部队交给的各项战斗任务,多次受到嘉奖,在火线上光荣地加入了中国共产党,并被选送到军校深造。
农村实行生产责任制后,徐老汉分了五亩责任田、四亩责任山。当时,家中唯一的强劳力就是高中毕业的老五徐英跃了。1982年征兵开始,老五因此没敢去报名。老徐知道儿子的心思后,第二天就到乡政府替他报了名,回家还开导儿子:“好儿女志在四方,你放心到部队去吧!家中的事情,我和你妈包了。”
老徐的六个儿子除老二身体不合格外,其他的长大一个走一个,他为自己和儿子能卫国戍边而自豪,但也饱尝到繁忙劳动的艰辛。年纪毕竟大了,老夫妻经常累得腰酸骨疼,但他们给儿子写信总是说:“家里一切都好,请儿安心服役”。多么宽广的胸怀!
漳浦县广播站 许林川 县人武部 林在溪


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专栏:

农村人均户均用电量超过二百度
永春尤溪两县实现初级电气化
福建省继去年光泽县农村初级阶段电气化通过验收之后,今年又有永春和尤溪两县的初级电气化验收合格。
目前,在永春、尤溪两县,每人平均年用电量分别可达二百一十三度和二百三十二度;每户平均年生活用电量分别达到二百八十八度和二百零三度,实现了水电部颁发的农村初级电气化“人均用电量、户均生活用电量各达到二百度”的标准。
这两个县实现农村初级阶段电气化以后,经济效益和社会效益十分显著。尤溪县推广电饭煲和小鼓风机节柴灶节省的木柴,每年达九万五千立方米。还使广播、电影、电视很快普及,从而活跃了农民的文化生活,促进了农村精神文明建设。


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专栏:

山西煤炭外运又增添一条大通道
京秦电气化铁路通过国家验收
连接北京和秦皇岛港的电气化双线铁路十一日通过了国家验收。京秦铁路是我国“六五”期间重点建设项目,全长二百八十一公里,总投资约二十亿元,它西接丰(台)沙(城)大(同)电气化铁路,东到秦皇岛市,主要承担晋煤外运任务,同时,可以分流(北)京山(海关)铁路的部分运量。这条铁路近期的年运输能力为四千五百万吨,运期可达八千七百万吨。


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专栏:

一万六千村邮站改善农村订报难
湖南三百万户农民自费订报刊
农民订报难的状况在湖南省得到改善。如今,遍布全省的一万六千多个村邮站不仅可以帮助农民订阅报刊,而且能够及时地把报刊送到农民手中。农民订报难的问题得到改善,全省自费订阅报刊的农民发展到三百万户。
湖南省有近五万个村,有五十一万多个村民小组,过去只有乡邮员四千五百人。由于人少跑不过来,全省约有百分之八十的村民小组的邮件得不到直接投递。为改变这种状况,一九八四年临澧县首先办起了村邮站。随后湖南各地迅速效仿。现在,全省有百分之三十四的村子建起了村邮站。
(据新华社)


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专栏:

经济蔬菜园
安徽省阜南县田塘乡青年农民陈少卫依靠现代科学技术,运用塑料大棚、地膜覆盖、测土验方施肥等综合栽培新技术,开辟了一个有二十多个品种的经济蔬菜园,每年向市场提供新鲜蔬菜十余万斤,向乡邻群众赠送各类优良蔬菜种籽和种苗。
图为陈少卫一家正乐融融地采摘名贵蔬菜越南瓜。
戴浩 杜平摄


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