1986年12月10日人民日报 第1版

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专栏:

调整产业结构摆脱低速增产滞缓状况
我工业生产趋向平稳发展
  总产值增长计划可望实现
新华社北京12月9日电 (记者葛大星)国家统计局提供的最新资料表明,今年1至11月份我国累计创造工业总产值八千一百二十六亿元,比去年同期增长8.4%。其中11月份创造产值八百一十六亿元,增长率居今年以来各个月份之首。国家统计局预计,只要平稳发展,今年我国工业总产值力争增长8%的国家计划可以胜利实现。
今年我国工业生产摆脱年初低速增产的滞缓状态而趋向稳步发展,是同调整产品结构紧密结合在一起的。十一个月中全国轻工业产值增长速度快于重工业,生产建设和人民生活亟需的能源、原材料和市场旺销产品增产较快。难以完成全年计划的,主要是汽车、拖拉机等少数眼下滞销的产品。尤其是进入第四季度以来,一些地区和部门采取切实措施增产适销产品,效果明显。仅天津市确定增产的二百种短线产品,11月份产量就比去年同月多25%。
据了解,产品结构不适应需求结构变化的状况仍然存在,一些经济效益指标下降影响到财政收入计划的完成。临近年终之际,一些地方又冒出过分追求产量、片面抬高产值的苗头。
一些统计专家和经济界人士接受新华社记者采访时指出,从全国看,今年工业生产已经实现稳步增长,12月份只要平稳发展,全年工业产值就可比去年增长8.7%左右。因此没有必要再在产值上“翘尾巴”。目前最重要的,是坚持以提高经济效益为中心筹划好明年的工业生产,把今明两年的生产衔接好。


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专栏:

  “六五”期间三分之一的省份人均耕地已不足一亩
  明年开始实施《土地管理法》对占用耕地实行指令性控制
本报讯 记者何加正报道:“六五”期间,我国耕地面积减少三千六百八十八万亩,平均每年净减耕地七百三十八万亩;人均占有耕地已由1980年的一点五二亩减少到一点四亩。有三分之一的省份人均耕地已不足一亩。
12月9日下午,国家土地管理局局长王先进在记者招待会上介绍了我国土地资源情况,要求舆论界充分向群众揭示这种情况的严重性,使人们树立起高度责任感,自觉地执行明年开始施行的《土地管理法》。
王先进说,我国按人平均是一个土地资源比较贫乏的国家,人均占有的土地面积只有世界人均占有量的三分之一。好的和比较好的田地,人均不到一亩。而这几年,很多地方却浪费土地,滥占耕地,毁林毁草,致使耕地占用严重失控。有的省一年就等于减少一个中等县,全国已出现近千万无地或少地农民。
王先进说,国家土地管理局明年首要任务是宣传贯彻《土地管理法》,采用行政、法律和经济的手段对土地的使用严加管理。他说,为了有效地节约建设用地,国家对城乡建设用地将编制中、长期规划和年度计划,占用耕地将实行严格的指令性控制,占用其他土地实行指导性控制。全国城乡建设、工交用地等,每年净减耕地的数量力争不突破五百万亩。还将准备采用建立名胜古迹风景区等保护区的办法,控制对土地的占用。土地使用也将改无偿为有偿。并全面地对我国土地资源情况进行清查。在此同时,还要有计划地开垦一些宜农荒地,复垦工矿用地等。


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专栏:

  帮助有杰出才能的科研人才迅速成长
  国家设立博士后科学基金
  采取优惠政策鼓励研究人员到边远地区工作
本报讯 最近国家正式设立了博士后科学基金,以鼓励支持博士后研究人员中有科研潜力和杰出才能的优秀人才,帮助他们顺利开展科研工作,迅速成长为高水平的专业人才。
全国博士后科研流动站管理协调委员会在日前召开的一次会议上,讨论通过了这项科学基金的试行条例。试行条例规定,品学兼优,在研究工作中做出过优异成绩,进博士后科研流动站工作超过半年的博士后研究人员,可以申请博士后科学资助金。金额分为两个等级,A级人民币一万元和外汇二千美元,B级人民币五千元和外汇一千美元。凡是1986年8月底以前进博士后科研流动站工作的博士后研究人员,都可以向全国博士后科研流动站管理协调委员会办公室即国家科委科技干部局申请1986年资助金。今后评审工作每年2月和8月进行两次。申请者须在每年6月底和12月底以前将各项申请材料送到管委会办公室。资助金获得者在研究工作中有支配资助金的自主权,可用于添置研究工作所需要的仪器设备、实验材料和图书资料;改装实验室;聘用助手以及参加国内外有关学术会议等,但不能作为个人生活费用。允许将未用完的资助金及用资助金购置的仪器设备等从第一站带到第二站,流动期满还可以带到工作单位继续使用。
为鼓励国内外获得博士学位的优秀人员到边远地区作博士后研究工作,管委会还作出决定,在近两年内,沈阳、大连、长春、哈尔滨、西安、兰州、成都和贵阳等流动站录用的博士后研究人员,年龄可放宽到四十三岁,并适当提高日常经费标准。 (刘忆寒 李联伟)


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专栏:

借助市区智力优势建成先进教育医疗设施
  上海石化总厂半数职工落户金山
教卫部门开拓了新的教学科研基地,增强了经济实力
据新华社上海12月9日电 (记者吴复民)地处远郊的上海石油化工总厂,借助市区文教、卫生单位的智力优势,在昔日的荒滩上建设起先进的文化、卫生设施,吸引了越来越多的上海人来这里落户。区教育卫生单位也通过与上海石化总厂的横向联合增强了经济实力,开拓了教学、科研基地。最近,胡耀邦同志称赞这种办法很值得提倡。
1984、1985两年间,总厂先后与上海医科大学、华东师范大学和上海师范大学签订协议:在总厂职工医院建立上海医科大学教学基地,职工医院改建为上海医科大学附属金山医院;在石化地区建立华东师范大学第三附属中学和上海师范大学第二附属中学。三所高等学府分别委派了有名望、有事业心的专家来金山担任医院院长和中学校长;抽调医护、教学骨干用定期轮换的方式到金山工作;一些在国内外享有声誉的专家、学者,还定期到金山医院开设门诊,到金山附中指导教学。
企业和大学的联合,大大提高了上海石化总厂医护人员和教师队伍的素质,企业的劣势逐步转化。许多原来留在市区入学的职工子弟纷纷迁到金山就读。
目前,石化总厂五万二千多名职工中,已有52%在金山安家,还有三千多户职工已提出住房申请。
和大型现代化企业的联合,不仅使市区的这些教卫单位得到了部分资金、设备的补充,还开辟了新的教学基地、实习基地和教学科研实验基地。


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专栏:

  促进中国产品对日出口
  中日有关人士达成协议
本报讯 记者冯霄报道:中国产品对日出口促进小组于12月9日在北京同日本中国产品开发输入研究会代表团举行了会谈,目的是为促进中国产品对日出口,缩小中日贸易逆差。
双方经过友好座谈协商,达成协议,主要内容为:
一、双方认为:目前,在两国政府和民间的共同努力下,中日两国的友好关系,经济、技术、贸易等各方面的合作关系日益发展。为继续进一步发展这种关系,有必要扭转中日贸易极不平衡的状态,促进两国贸易关系的平衡、健全发展。
二、双方认为:为扭转中日贸易不平衡,发展经济技术合作关系,各有关机构团体有必要在平时加强合作,制订出促进开发新商品、转让技术、金融合作、促成合资合作项目的具体合作措施,以有助于扩大中国对日出口。
三、双方要互相提供和研究彼此所需要的宏观或微观的信息,推动同研究机构或有关方面的接触、访问、交流、贸易会谈等,争取获得实质性成果。


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专栏:

  精选种蛋
中国兽医科技咨询公司直属北京芦城种鸡场,引进世界三大著名赫鸡之一的海赛克斯赫祖代鸡,经过一个周期试养成功,各项指标均达到原产国荷兰的标准,已为二十五个省市一百多个厂家提供父母代种蛋四十七万多个。图为工人在精选种蛋。
本报记者 张雅心摄


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专栏:

李主席会见德拉马德里总统
  中墨两国要永远友好下去
据新华社上海12月9日电 (记者周解蓉 朱云龙)李先念主席今天在上海会见应他的邀请来中国进行国事访问的墨西哥总统米格尔·德拉马德里·乌尔塔多和他的随行高级官员。宾主进行了亲切的交谈。
李先念对德拉马德里来访表示热烈欢迎。
德拉马德里说,墨西哥和中国在和平与发展这两个根本问题上观点一致。双边关系发展顺利,政治关系良好,文化、科技往来较多。他还说,两国今后还需要扩大经济、贸易关系。墨西哥愿意和中国一起为此而进行长期努力。
李先念说,中墨两国都认为世界需要和平、需要建设,不需要战争。他指出,这也是全世界人民的愿望。
李先念说,进一步发展友好关系,扩大经济贸易合作是两国今后的共同任务。中墨两国要永远友好下去。他还向客人介绍了中国进行社会主义建设的经验教训。
德拉马德里向李先念介绍了墨西哥的发展情况及其为提高经济效益而采取的政策。
会见后,李先念设午宴招待德拉马德里和夫人以及主要随行人员。


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专栏:

  胡耀邦会见意大利客人
新华社北京12月9日电 中共中央总书记胡耀邦今天对意大利客人说,欧洲的团结搞好了,欧洲各国就会有能力把自己的命运掌握在自己手里。他说,欧洲有那么多国家、那么多政党,如果能在维护和平问题上取得一致意见,中国会很高兴。
胡耀邦今天下午在中南海会见由主席维托里诺·科隆博率领的意中经济文化交流协会代表团,宾主就共同感兴趣的问题广泛地交换了意见。
应科隆博的要求,胡耀邦介绍了中国共产党领导中国人民进行社会主义精神文明建设的目标和指导方针。
科隆博是意大利的著名政治家、中国人民的老朋友。胡耀邦在会见时赞扬他为增进中意两国人民的友谊做了许多有益的工作。
对外友协会长章文晋会见时在座。
代表团是应对外友协的邀请于12月7日到达北京的。


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专栏:

  北京扩大彩电出口
本报讯 记者张书政报道:北京市彩色电视机三年出口跃上三个“台阶”:前年彩电出口基本上是“零”;去年仅向芬兰出口彩电四千台;今年开辟了同挪威、瑞典、荷兰、联邦德国的贸易渠道,目前已基本完成全年出口一万五千台的任务。到12月初,又与上述欧洲诸国签订了明年出口彩电十五万台的合同及协议书。
北京市不断扩大彩电出口,得利于北京电子进出口公司和北京电视机厂、东风电视机厂等生产厂之间的“工贸紧密配合”。


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专栏:

  凤凰自行车集团成立
本报上海12月9日电 我国自行车行业产值最大的跨省市、跨部门、跨行业的横向经济联合体凤凰自行车(集团)公司今天在上海成立。凤凰集团由浙江、江苏、广西、山西、黑龙江、北京和上海等十三个省市的整车、配件厂及商业部门的二十四家企业组成。
               (永祥 国华)


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专栏:

  我肉类产量逾二千万吨
据新华社北京十二月九日电 今年我国肉类总产量第一次突破二千万吨。据农牧渔业部预计,今年全国肉类总产量可达二千零二十二万吨,比去年增长百分之五。奶、禽、蛋等畜产品的产量也都比去年有较大幅度增长。
今年各地在部分畜产品价格开放的基础上,对上年度粮食减产、饲料短缺、粮肉比价不合理以及畜牧业基础设施薄弱等问题,采取了应变的新政策和保护性措施。国家和地方还拿出部分投资用于开发草山、草坡和种草、养草,扩大牲畜饲养量。


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专栏:

  全国自行车一秒产一辆
据新华社北京十二月九日电(记者吴锦才)平均每“滴答”一秒不到,就有一辆新自行车出厂。据国家统计局公布:今年头十一个月全国共生产自行车三千二百二十九万辆,比去年同期增长百分之九。
目前,我国自行车社会拥有量已超过两亿辆。据经济界人士分析,自行车生产发展较快的主要原因有三个:一是大城市乘车难未得解决,大多数人只能选择自行车;二是城市自行车的更新周期据称已由十五年减少为十年;三是农村市场仍有大块空白。


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专栏:

  结网者必自缚
  ——李贵海“关系网”破败记
本报记者 高新庆
就全国来说,这不是一个要案,也不算一个大案,但破案之难,令人吃惊。为什么难?难在作案者有一个“关系网”。
“谁”在庇护罪犯?
1983年10月,根据群众揭发信和石家庄地委书记李兴同志“认真查处”的批示,河北高邑县委、县纪检委决定派工作组调查县外贸局局长李贵海和外贸局的问题。调查伊始,李贵海信誓旦旦向工作组和领导同志保证:“放心吧,我清清白白,没事”;半年以后,李贵海又以狡黠的眼光盯着调查人员说:“我早就说过,我没事,你们非要查,这不,瞎子点灯白费蜡!”
但群众说,李贵海是一个心贪手狠的家伙,“除天河里的星星和水井中的月亮,他无法捞到以外,世间百样东西没有他不要,没有他不捞的,从‘权’,到钱、到物!”据不完全统计,从1981年到1983年,李贵海贪污受贿一千二百多元,因失职、渎职给国家造成经济损失近四万元;以他为首,违犯国家政策,私分企业基金四千六百多元。此外,还有行贿和投机倒把等等劣迹。
时间过去了半年,调查了六百三十八人,调查行程达一万三千多公里。有一百四十二人第一次不出证,二百五十七人出具伪证八百九十五份。1982年冬,李贵海从县良种场拉回一麻袋麦子、一麻袋谷子(小米),一直未还。在监视居住期间,让其胞兄——县农业局副局长李贵廷把赵村张胡叫找来,对他说:“胡叫,我对你咋样?”“不赖!”“我现在遇到难处了,看往日的交情上,请你拉一把!”“咳,别说了,您交办的事,还能含糊?”原来张胡叫经常为外贸局搞搬运,有时不出工,李贵海也慷公家之慨,照样开条付钱。张对李早想感恩图报,这次遇到机会,岂能不“两肋插刀”!经过一翻密谋,张胡叫匆匆赶到良种场,找到年近七十岁的老保管苏蓝秋说:“调查组的人来,你就说我用拖拉机拉回两袋粮食还了。”李贵海还不放心,又让其兄贵廷和小儿子李汉民分头多次找苏蓝秋和良种场负责人打防线,统一作伪证口径。调查人员去几次,他们两人或前或后跟去几次。据不完全统计,有近二百人为李贵海搞类似打防线活动,其中李贵廷一人就搞了二十多次。还有七十九人直接或间接为李贵海和另一有严重问题的外贸局副局长刘书义说情。很显然,包庇李贵海的不只是一个两个人,而是一群人,是一个上下串通、势力颇为雄厚的“关系网”。
“关系网”上的人,为什么要庇护罪犯?因为他们和李贵海有既得利益关系,一损俱损,一荣俱荣。追溯和解剖一下李贵海的发迹史和他编织“关系网”的过程、手段,对这一点理解尤为深刻。
高邑县在河北虽属小县,但地处京广铁路线上,历来为兵家必争之地。据说东汉刘秀就在高邑“千秋台”登基。李贵海是土生土长的“老高邑”;他凭借这种地利和掌握的权力,长期以来“拉关系”,“走门子”。他的处世哲学是关系至上,关系重于一切。为了拉关系,他毫不吝惜人民的血汗和钱财,把大量公物送人情,化公为私。早在当“五·七”干校副校长期间,他就把干校的鸡、鸡蛋、蔬菜等农副产品送人或低价处理。群众说他是“官大多送,官小少给;大官送上门,小官来了也不放空”。由于“送”的突出、及时,1979年升为县外贸局副局长,主管全面工作。在连续三年严重亏库的情况下,他反提为正局长。
县外贸局权更大,掌管的钱和物更丰富。自1980年至1983年,他以所谓“变价处理,损失报亏”的办法,以高价买进,以超低价售出,销给“关系户”红小豆、花生果、花生米、蘑菇等一万七千多斤,给国家造成直接经济损失二万七千七百多元。这些商品涉及五十四个单位一百五十人,其中县局以上的领导干部九十五人,占63.3%。1983年地区拨给奖售家兔用的名牌自行车一百九十辆,一百四十四辆走了“后门”;八十七吨半奖售化肥,一半以上给了“关系户”。李贵海常说:“与人方便,自己方便”。他给人“油水”,人家也“投桃报李”,给他种种“好处”。他自己官运亨通。他农村户口的几名子女,也经过“关系”,先后安排到县城工作。一个儿子原本是司机,领导一句话,轻易地被“破格”提拔为某厂副厂长;另一个儿子不宜做司法工作,出了检察院又进司法局,不到半年入了党,据说要不是这次“东窗事发”,可能早就提为副局长哩!
有人一语中的地说:“李贵海用共产党的钱和物,换共产党的‘权’;又以共产党的‘权’,去攫取更多的钱和物。”他就用这种权、钱、物的反复交换,编织着越来越庞大的“关系网”。现查明,这个“关系网”涉及全县六十多个单位和省、地、外县等二十四个单位,二百六十多人,其中包括县一级领导干部五人,县局级干部一百二十一人。在他的“关系网”中,还有以裙带关系接起的锁链。他的三十多名家属、亲属,分布在高邑县党、政、司法、农村、财贸等十多个单位和部门工作,其中局级干部七人。在外贸局内部,李贵海通过调动工作、帮助入党、提拔、加薪等手段,培植私人势力。原五名正副科长,有四人是他一手提拔的。全局三十三名正式职工,有二十四人是通过他的关系调入的,其中八人是局以上干部的亲属和子女。十名临时工,也都是他招进来的。他公开说:“你们是我提拔,是我要来的,冲着我也得好好干!”李贵海把平等的同志关系,变成对他个人的人身依附关系。
这是何等坚厚、何等严密的“关系网”!人们说:“冲破李贵海的关系网,就撕破了高邑县关系网的一半”,“别的关系网是蜘蛛网一碰就破;李贵海的关系网是尼龙网,又密又牢,难碰,难破!”一些人说:“俺们老百姓,小胳膊咋扭得过大腿?”“还是知趣一点吧,别逮不住狐狸惹一身骚!”
不怕“鬼”才能打鬼
敢不敢触网、破网?触网、破网会得罪一些人,包括一批中层以上的干部;而不敢触网、破网,则不能有效纠正不正之风,不能打击和制止犯罪,就会得罪全县七千名党员和十四万人民。当时的县委书记李胜考在全县几个班子联席会上严肃指出:“实现党风好转,我们喊得多,做得少;真正实干,就从破李贵海关系网开始。”并亮明自己的态度:“就是县委书记不当,也要把这场斗争进行到底”。各领导成员纷纷表示:拧成一股绳,集体碰硬,集体破“关系网”!当时的省委副书记邢崇智(现为省委书记)表示高度赞扬和支持,省纪检委、地委、地纪检委负责人还给以具体的指导。
但有一件事却严重考验着李胜考和县委领导班子的意志和决心。1984年4月2日上午,县里领导班子成员听取了外贸局问题的汇报。中午,县政协副主席谢敬安就向来他家打听消息的、正受审查的外贸局副局长刘书义透露了“机密”。县委迅速召开领导班子的民主生活会,对谢敬安提出严肃尖锐的批评,之后又责令老谢在全县党员干部大会上作公开检查。这一下震动了全县。一些说情跑风的人说:“连老谢这么老的同志都做了检查,我们更得注意点”。群众说:“县委要动真格的了!”县委还四次召开全县党员干部大会,不断揭露李贵海等人的问题。在司法部门配合下,对李贵海的处理也逐步升级,由宣布停职检查、撤销局长职务,到立案侦查、监视居住、开除党籍、收容审查。这样打击了李贵海的嚣张气焰,也教育和动员了群众。
为切实加强领导,县里主要领导干部,抓调查和办案工作。县委常委专题研究外贸局的问题有十四次之多。工作组和破案力量由原来四人,增加到三十人。以县检察院检察长(原经济科长)尚增伟为首的一批调查、办案人员,总结经验,深刻分析:李贵海通过“关系网”打防线,搞了很多伪证,这是他的“绝招”;但正因为是伪证,就不会十分严密,必然露出破绽,所以伪证又是他的“死招”。“以其人之道,还治其人之身”,制服李贵海就要从伪证突破。1983年7月10日,县外贸局原储运科副科长宋风元伪造单据,支取“芝麻加工费”三百元,李贵海和宋风元等六人私分。查证中,宋风元先后十多次出伪证说分款人中没有李贵海,还串通其他四人也出伪证。调查核实后,县委抓住这个典型,从严处理,在全县党员干部大会宣布开除宋风元党籍,还宣布撤销李贵廷农业局副局长职务和取消李贵海三子李汉卿预备党员资格。这样一来,其他打防线、出伪证的人,受到很大震慑。三十天之内,一下查证落实了二十多个问题,形势发展势如破竹。
破“关系网”也锻炼、考验了人。高邑县群众对暴振华同志见面不叫“老暴”,称“老包”。暴振华不但对破李贵海关系网不手软,对处理他的老下级、外贸局副局长刘书义以权经商牟取暴利一万五千元的问题,同样硬梆梆,他说:“刘书义是我介绍入党的,今天他触犯党纪国法,我也照样处置他”。“老包”何止一个!县纪检委副书记吕荣廷,虽是李贵海的老师、入党介绍人,查处李贵海问题,同样铁面无私。特别是尚增伟同志谋勇兼备。李贵海每一个问题的查证,无不经过调查、反调查,破案、反破案的艰苦斗争。尚增伟每一次都仔细听取汇报,分析案情,帮助找出突破点。棘手的问题还亲自出马侦破。也有灌冷风的:“李贵海势力这么大,你们有多大胆?别死心眼,把路走绝了!”调查人员回答:“我们不是孤军作战,上有领导撑腰,下有群众壮胆,不把李贵海‘关系网’弄个‘鱼死网破’决不收兵!”正是凭这种精神,取回六百八十多份“铁证”,终于攻破“关系网”,迫使李贵海等就范。
并非杞人忧天
李贵海庞大而复杂的“关系网”终于被打破了。11月初,当记者来到高邑县时,人们谈起这件事虽然非常兴奋,但眉宇间也显露出某种隐忧。
李贵海如此顽固,但收审之后交待比较好,从贪污数额看不算太大,所以检察院决定免予起诉,建议给予行政处分,并令其退出非法所得和归还公款。结果,李贵海受到开除党籍、撤销党内外一切职务,行政降一级处分。县委决定把他调出外贸局,做看护礼堂工作。照理说,这个处理是很轻的。为其打防线积极奔走的第三子李汉卿调出司法局。但不知通过什么关系,李贵海又调到了民政局安置办当一级科员;并把他这个儿子调到县工商行政管理局,父子二人一个继续掌握点“权”,一个继续可以“执法”。据说,今年春节期间,李贵海继续大宴宾客,出席宴会的不少仍是县上有实权的人物。
李贵海口称愿当“反面教员”,见到原办案人员点头哈腰。但他三儿子在大街上,居然对检举揭发过李贵海问题的吴安庆吐唾沫。吴告到工商局,不久,不知从何处横飞一块石头砸到吴家屋顶上。李贵海那位开车的侄子,大街上开车故意溅办案人员一身脏水……
这一切迹象,引起高邑县有识之士深思:李贵海“关系网”打破了,但破网会不会缀补呢?人们说:“关系学”、“关系网”象臭豆腐,嗅嗅臭,吃吃还蛮香哩!试看今日之现实,不是有不少人仍然热衷于“关系学”,也想织一点“关系网”吗?打掉李贵海的“关系网”,还会不会出“张贵海”、“王贵海”的“关系网”?
这些问题,也正引起高邑县委的注意和重视。高邑县委针对干部思想作风上的问题,作出了认真执行《准则》,严格组织纪律的十条规定,包括不准用公款、公物请客送礼,不准在基层干部和群众家里大吃大喝,不准贪占公家便宜、向下面索要财物等等。不过纸上的东西要变为全县党员、干部的实际行动,还要做非常艰苦的工作。特别是谁来监督做到这一些,没有明确的规定。实践证明,任何干部的任何权力都要有一定的制约和监督,没有制约和监督的权力,必然造成权力的滥用、腐败和对人民——赋予他们权力的“主人”的背叛。问题恰恰是人民的“当家作主”的参政议政、民主管理、民主监督权,没有切实保证。李贵海所以能拼凑“关系网”,所以能滥用权力,不择手段地以权谋私,症结也就出在这点上。教训是十分深刻的。而正是在这方面我们至今不是做的实在太少吗?


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专栏:

  要扫除“关系网”
  本报评论员
“关系网”是社会公害。河北高邑县李贵海的“关系网”再一次证明:凡存在“关系网”的地方,人和人之间的同志关系被扭曲,党的原则遭到破坏,损公肥私,贪赃枉法等违法犯罪活动猖獗。这种“关系网”是不正之风的催化剂,是违法犯罪分子的庇护所和保护伞。
何谓“关系网”?很难准确地下定义。概而言之,无非是党内外一批思想不纯、作风不正的人,利用职权,互相勾结,互相利用,以为个人或小团伙谋取政治和经济私利为目的,较长时间形成又比较网络化的人际关系和社会关系。表面看,这种“关系网”是松散、无形的,但因为是以权力为轴心、是权力和私利结合起来的既得利益关系,一旦形成,又相当稳定和顽固,具有一定的势力,不易被打破和捣毁。
“关系网”是封建主义的宗法观念、人身依附、裙带风等的沉渣泛起。“夫荣妻贵”、“父荣子贵”,“一人得道,鸡犬升天”,此其一;利用上下级关系,同学、同乡、同事关系以及同行、同业关系,拉帮结派、搞团团伙伙,互相提携,互相包庇,此其二;只讲“关系学”,不讲党的原则和法纪,“三个公章,不如一个老乡”,在“关系网”内的,不该办的也要办,在“关系网”外的,该办的也不办,此其三。此外,“关系网”普遍通用交换法则,即今天你利用职权为我谋私,明天我“投桃报李”,利用职权为你取利,大搞权物交换,物权交换,权权、物物交换,损公肥私,中饱私囊。所以,“关系网”又是封建主义糟粕和资产阶级极端利己主义相混合的产物。
人民群众十分痛恨“关系网”。“关系网”盛行,是社会腐败的一个标志。现在是到了认真扫除“关系网”的时候了!因为“关系网”实质是“权力网”,牵涉面又广,破网有一定的难度。各级党委应该象河北省委、高邑县委那样,树立集体碰硬、集体破网的决心,这样才能使党内外群众树立必胜的信念,有效地组织和发动起来,真正把“关系网”弄个“鱼死网破”。
要清除“关系网”产生的基础和土壤,包括坚持不懈地反对封建主义思想政治影响,下大力量克服官僚主义,改革权力过分集中的弊端。特别要注意发扬社会主义民主,对各级领导干部实行严格、有效的监督,搞好政治体制改革,使人民真正享有参政议政、民主管理、民主监督权。
搞“关系网”违背党心、民心,理所当然地受到党和人民的唾弃。“关系网”是应该打破的。“关系网”是能够打破的!


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