1986年11月7日人民日报 第2版

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专栏:

区域经济和专业市场互为依托
滁县地区农村出现产销新格局
本报讯 实行家庭联产承包责任制较早的安徽省滁县地区,在农村第二步改革中逐步形成区域经济和专业市场互为依托,生产和流通同步进行的新格局。
滁县地区是传统产粮区。近几年粮食产量平均每年以11.2%的速度递增。同时,一些区乡以某种批量大、声誉高、销路好的农副产品为龙头,在一定的区域内组织专业生产,扩展成片,使多种经营逐步向区域性经济发展。目前,全区已形成花生、西瓜、大蒜、地瓜、果林、渔业、建材、芦席编织等三十三个各具特色的商品生产基地,预计今年经济总收入可达二亿二千四百万元。被称为“大蒜之乡”的来安县相官乡,今年仅种植和销售大蒜一项,人均收入就达一百二十元。
区域经济的发展使流通不畅的问题更加突出,“畅销的产品大家一齐上,滞销的产品大家一齐下”,有的干部用行政手段干预经济,使商品生产往往出现大起大落的现象。
去年5月,地委、行署要求全区各级党委和政府一手抓流通,一手抓生产,并从资金、税收、服务上扶持市场和流通设施的建设。全区逐步建立了以县城为中心,以中心集镇的专业市场为骨干,以众多的农村集市为支撑点,既面向本地区又面向外地的市场网络。一批土特名优产品的专业市场,逐渐从传统的集市贸易综合市场中分离出来。目前,全区已有年成交额在二百万元左右的专业市场十五个。
这些专业市场的价格随行就市,国家、集体和个体商贩,多家经营。许多专业市场的产品由于产品质量好、声誉高、名优特产多,吸引了全国各地的客商。有的甚至引来了外国客商。全椒玩具厂生产的长毛绒布面玩具,今年扩散到十五个乡办企业和五十多个家庭企业生产,产值可达三百五十多万元。英、美、意、日等国家客商,纷纷上门订货,创汇额可达一百万美元。
不少专业市场广泛搜集市场信息,及时组织购销和指导农民生产。定远县藕塘花生专业市场,在做生意中得知,苏、沪、浙等地有一种粒小、香脆的白沙花生销路好,就迅速将信息传递给种植户。今年全乡种白沙花生达五千亩,是去年的二十五倍。来安县舜山乡是“花木之乡”,形成花木专业市场,去年一度花卉苗木滞销,部分农民因此不想种了,花卉专业市场和乡花卉苗木公司从外地捕捉信息,帮助农民逐步由种植常青苗木转向销路好的花卉苗木,保护了农民发展花卉苗木的积极性。
(崔贤云 崇之杰)


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专栏:

专家举荐近期重点推广十项农业技术
本报讯 为了选择一批技术上比较成熟、应用性较强、对农业生产发展有重大影响的新技术,以促进我国农业的科技进步,国务院农村发展研究中心不久前组织了一次小范围的专家评议活动,并与有关单位讨论后,举荐下列十项技术作为今后一段时期的推广重点:
粮、棉、油、糖、畜、禽、鱼、果等新品种;
若干农作物模式栽培技术;
地膜及其他化学材料利用技术;
优化配方施肥;
节水灌溉技术;
植保、兽医综合防治技术;
优化配方饲养;
速生用材林、经济林的营造和加工技术;
海、淡水产品精养技术;
鲜活商品保鲜、加工、贮运技术。
参加这次评议的有在京一百位农业专家,入选技术的标准是投入小、效益大、易推广、启动快和覆盖面宽五个基本条件。专家们认为,这些技术考虑了我国的资源和经济条件,大多是技艺性的。只要切实做好这批农业技术的推广工作,锲而不舍,一抓到底,就能促进农业生产登上一个新的台阶。 (蒋中一)


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专栏:编后

重视农业新技术的推广
推广农业新技术是促进农业发展的重要措施。我国农民具有精耕细作的传统,但掌握的基本上还是传统技术。在水田生产区推广杂交水稻种植,就受到了农民制种技术水平的制约;在小麦生产中,不少地区还没有采用条播技术,致使小麦生长期中无法采用先进的施肥技术。据农业专家初步评估,前十年我国农业生产率的增长中,技术进步因素的作用只占35%左右,而发达国家农业生产率的增长中技术进步的作用一般占70%。这明显地反映了我国农业的技术差距。今后,促进我国农业生产的增长,一定要下大力加强新技术的推广工作。国务院农村发展研究中心为了推动这项工作,最近组织专家评议出了今后若干年内值得重点推广的十项新技术,是很有意义的,值得各地重视。


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专栏:短评

提高市场的组织程度
生产分散,季节性强,产品大都不易保存,而消费则相对集中,常年必需,需求弹性小。这是农产品特有的产需矛盾。
当前农业生产专业化、区域化的趋势,使农产品的商品率日益提高,如若不能同步地提高市场的组织程度,就会使产需矛盾大幅度波动。其结果是加剧了卖难、买难,甚至会使已经发展起来的生产退回去。
一提“组织”二字,人们可能会担心又搞过去那种“瞎指挥”了。这种担心不无道理。那种违反经济规律的“组织”,今后再也不能搞了。
但农民并不是不要一切组织。遵循经济规律的“组织”,他们是欢迎的。
现在的情况是,分散的、单个的家庭难以把握市场供需的千变万化。近几年,许多地区的农民已自发地组织起来进入市场,逐步参与流通,各类从事供销活动的联合组织也不断出现。滁县地区中心集镇专业市场与众多农村集市相连接的市场网络,即是其中一种较好的形式。这证明,现时农民既有独立经营、自负盈亏的积极性,又有组织起来、共同发展的积极性。两者完全可能并行不悖,相互促进。那种把家庭独立经营与提高市场组织程度对立起来的想法和做法,是不对的。
专业市场基本的组织功能在于,它按照合理的经济流向促成产销的衔接,根据需求指向引导生产,使产销关系趋于相对稳定,避免大起大落。所以,市场调节不应是无组织的,而恰恰应当提高它的组织程度。提高了组织程度的市场,通过引进、帮销、转运、价格起落、信息传递等经济手段,不仅促进销售,而且指导生产方向,最终形成产销的良性循环。
提高市场组织程度,并不是说要把市场搞得越大越好。市场的发展有一个从小到大,由综合到专业的过程。在同一地区、同一时期,也会有大小并举、综合与专业同兴的局面。一切均应从当地商品经济发展的实际出发。如果不顾实际是否需要,不问农民是否欢迎,硬搞“越大越好”,那就不是正确的市场组织,而又是“瞎指挥”了。


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专栏:

林区进入冬旱季节,林业部呼吁:
警惕森林火灾!
本报讯 最近,从内蒙古、福建、广东等地林区相继传来警号:一向被称为“森林死敌”的森林火灾又在一些地方频繁发生,严重危害着当地的森林资源和林农生命财产的安全。
内蒙古牙克石林区在9月下旬至10月上旬的十多天内就发生二十四起山火,相当于去年同期的四倍,损失严重。福建在10月上半月发生森林火灾六十多起。其中,大火五起,成灾面积二万多亩。广东曲江县大桥区最近因烧炭工人不慎引发一场大火,连烧三天三夜,烧毁山林近二万亩。有的地方还发生因森林火灾烧死人的惨剧。
目前,我国绝大部分林区进入冬旱季节,树木已经停止生长,林下干物质容易引发火灾;加之农闲期间,林区群众要上山入林进行采集、抚育、垦殖等生产活动,用火频率很大,主客观两个方面都增加了山林火灾发生的可能性。日前,林业部负责人强调指出:希望各地把护林防火工作抓紧抓实,防字当头,有备无患,万勿粗心大意。要吸取以往森林火灾的教训,加强检查监督,做到宣传、组织、设备三落实。一旦发生火情要立即判明情况,及时扑救。对于人为造成的森林火灾要查清事实,严肃处理肇事者。
(凌先)


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专栏:

积极领导山区人民修致富路
四川表彰一批“路书记”
据新华社成都11月6日电 (记者成建、李灿)最近,四川省五十四名书记、专员、县长,以他们领导贫困山区人民修“致富路”的业绩,受到省政府表彰。
近年来,四川省把加宽改造公路和山区公路建设作为振兴经济的主要措施,许多书记、专员、县长的胸中都有本地区、本县的公路交通发展蓝图。他们深入工地,解决问题,既是“指挥员”,又是“宣传员”、“协调员”、“供应员”,促进了交通建设的发展。群众亲切地称他们为“路书记”、“路专员”、“路县长”。全国著名的修路先进县四川省珙县就是靠书记、县长挂帅,县委、县政府、县人大、县政协四家同唱一台戏,各有关部门密切配合,在筑路、修路上取得了突出成绩。
在这些“路”书记、专员、县长们的带领下,近两三年四川省共改造加宽公路三万公里,新修山区公路一万公里,为山区人民脱贫致富,发展商品经济提供了条件。仅据达县、珙县、武隆等七十二个县今年上半年的不完全统计,基本建成三千多公里公路,综合经济效益达一亿八千多万元。


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专栏:

分配拉开档次 渔轮竞相出海
舟山渔业公司提前完成全年捕捞计划
本报讯 浙江舟山海洋渔业公司从完善经济责任制着手,狠抓渔捞生产这一中心环节,改变了我国国营渔业长期“渔捞保本,加工赚钱”的状况。到10月底止,这家公司的渔捞总产量已完成年度计划的160%,利润总额比去年同期增长32.7%,上交税收四百八十万元,在全国十七家国营渔业公司中,率先“跨进”了1987年。
舟山海洋渔业公司从1982年起在船队试行“定人员、定产量、定产值、定成本和航次产值奖、季度利润奖”的“四定二奖”经济责任制,初步改变了职工吃企业“大锅饭”的平均主义现象。但由于海洋捕捞不同于一般的工农业生产,它具有“劳动强度大、风险多、经济效益低”等特点,因此,小步子改革,仍然调动不起渔业工人的生产积极性,不少职工宁可少拿几元奖金,也千方百计想从风口浪尖的第一线调上岸来。
去年年底,该公司领导通过反复调查和各方论证,决定对船队原有的经济责任制加以补充和完善。他们采取进一步扩大船长自主权的办法,对每对渔轮实行“联产、联利计酬”承包责任制,凡超过承包定额的,都按国家有关规定,实行奖金不封顶。这样,彻底打破了“大锅饭”,拉开了前方与后方、高产船与低产船之间的差距,高产船的人均奖金达一千零十七元,而低产船的人均奖金只有二百四十六元,相差四倍多。
新的经济责任制大大调动了渔业工人的生产积极性。在今年马面鱼汛期,四个渔轮大队有近百名船员主动推迟婚期、公休,二十多艘渔轮春节期间照常出海。生产高潮时期,多数渔轮做到今到今开或今到明开,为渔业生产赢得了宝贵的时间。渔轮出海三四天后便满载而归。全公司连续四个航次鱼产都达到三十八万箱以上(每箱二十公斤),创历史上最好成绩。
(杨永康 应霁民 范祥根)


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专栏:

临沭推广丰产沟效益好
开挖六万多亩,增收近九百万元
本报讯 山东省临沭县大胆推广和完善“丰产沟”增产技术,四年来,全县累计已开挖“丰产沟”六万多亩,增加经济效益八百八十二万多元。有关专家认为这个县在“丰产沟”推广应用方面,为北方干旱地区粮食增产提供了新鲜经验。
临沭旱薄地麦田占78%,多年来,亩产长期在一百公斤左右徘徊。若靠兴修水利改造这些旱地,费工费时,见效也慢。他们借鉴山西吕梁经验,进行开挖麦田“丰产沟”试验获得成功,每亩增产四十一公斤。于是他们开始在全县推广。
所谓“丰产沟”,其基本做法是,种植作物时,先在坡地上挖沟,将生土做地埂,表土填入沟内。临沭县四年来的实践证明,“丰产沟”技术,能蓄水保墒,聚肥改土,有利于作物根系深扎,土壤热容量增大,是不用增加肥水在短期内使旱作农业产生较好效益的新技术。四年来,临沭县平均每亩“丰产沟”产量和对照田相比,小麦增长六十六公斤,红薯增长三百二十九公斤,花生增产七十二公斤。
(朱学新)


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专栏:

信阳利用影像传播科技
本报讯 河南省信阳地区在农村实用技术教育中,以放映电影、录像为基本手段,辅以面授、技术咨询等综合服务,深受农民欢迎。
基本解决温饱的信阳地区农民,致富愿望强烈,但大多数人却苦于无门路,缺技术,少文化。针对这一状况,地区先在信阳等县试点,用放映电影、录像这种直观、形象、生动的形式,向农民传授科学技术,包括对农民的普及性教育,科技骨干培训,发展商品生产的专题培训,以及结合农事季节进行的指导性技术传授。规模有大有小,一次少则几十人,多则千把人。开课前,由学校选定影像教材(农业科技片或电视录像片),编印好辅导材料,聘请辅导员和技术顾问,组织必要和可能的多部门配套服务。 (白鹤文 陶永平)


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专栏:

创造长期稳定的供水条件
北方缺水区供求计划工作展开
据新华社北京11月6日电 为给我国北方缺水地区创造长期稳定的供水条件,由水利电力部组织的北方七省市水的长期供求计划工作已全面展开。
北方七省市指京、津、冀、晋、鲁、豫、辽。水是这些地区经济和社会发展的制约因素之一。水电部为了从宏观上弄清水资源开发利用和保护管理工作今后应遵循的基本方向,制定“节流、开源和保护”的综合性对策,今年6月已开始了准备工作。水电部会同有关省市对水资源形势进行分析和会商,并就解决华北水资源紧缺问题的战略布局展开了讨论。最近又召开了水长期供求计划工作会议。会议强调,计划必须体现供需协调平衡,措施应该现实可行。


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专栏:市场随笔

开办玩具租赁业务
张遂旺
河南省安阳市最近开办了一家玩具租赁商店,内有四百多种玩具,家长和儿童可任意挑选租用,一个电动玩具每天只收一、二角钱租金。这家商店很受群众欢迎,生意兴隆。
现在,儿童玩具品种丰富,而且越来越高档化了,就是家长舍得花钱,也买不了几件。随着儿童对玩具兴趣的转换和年龄增长,加上独生子女的增多,玩具利用率很低,一些玩具玩不了多久,即被弃置一旁,令人可惜。开办玩具租赁市场,家长可以少花钱,而孩子手里的玩具却可常更新,确实是一件值得提倡的好事。


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专栏:读者来信

一面是开工严重不足 一面是条条块块分割
包装业技术引进重复
最近,一些包装业的行家呼吁:若不采取有力措施,包装工业的重复技术引进,必将给国家带来巨大浪费。
“六五”期间,我国包装工业迅速发展,年均增长率为14.7%。这与引进国外先进技术装备分不开。但是,重复引进的问题也很突出,以在包装业占重要位置的瓦楞纸板生产为例,几年来共引进近五十条生产线,耗资近一亿美元。因零备件和原纸供应等原因,这些生产线开工率不到50%。尽管如此,目前仍有一些部门、地区争相引进瓦楞纸板生产线。
包装业是跨系统跨部门的行业,存在条块分割、部门封锁的问题,缺乏统一协调、具有权威性的行业管理。有些本来可以联合起来解决的问题,因无人牵头而办不成。如,我国轻工、商业、民政、外贸、农业系统共有瓦楞纸板生产线七十多条,生产线所用的厚棉织布带是易损件,几乎每年都要更新一次,而进口一条要花几十万元。这种布带国内完全可以协同攻关、定点生产。可是,数量不大的试制经费没地方出,成了“老大难”。于是大家依旧每年从国外买进厚棉织布带。
行家们认为,要杜绝这种重复引进的现象,必须建立一个权威性的行业管理机构。要扶持国内包装机械制造业,改造现有设备,消化吸收先进技术,加速包装机械国产化的步伐。
本报记者 赵志文


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专栏:

无论买换商品 一样热情接待
青岛国货公司受顾客信赖
据新华社青岛11月6日电 (记者周正平)一位老太太抱着个保温瓶来到青岛国货公司搪瓷柜前,对售货员说:“同志,这个保温瓶还是不合意,再换一个行吗?”这是老太太三天内第五次来退换保温瓶了。“当然可以。”售货员笑吟吟地回答,随手从柜台中取出五、六只保温瓶让老太太挑选。
在国货公司买东西,如果过后觉得不太满意,大到一件电器,小到一件衬衣,一只热水瓶,都可以退换。甚至连裁剪的布料也可以退。今年头八个月,公司为顾客退换衬衣、服装、开剪的布料、化妆品、家用电器等各种商品达七千五百多人次,还为顾客送货上门一千二百多次,受到顾客的赞扬。
为了使顾客能在这个店里买到放心的商品,这个公司在销售服务中严把进货关,做到不进人情货、不进冒牌货和不进搭配货,也不卖霉烂变质商品。


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专栏:

自觉和盲目之间
——对随州市棉花产销态势的思考
本报记者 蒋亚平 随州报记者 刘永国
10月,正是棉花收购旺季,湖北省随州市的大多数棉花采购站却不如往年喧闹、繁忙。刚刚从乡下催问收购进度归来的市棉花公司经理,毫不掩饰地流露出焦虑:“今年,上面下达给我市的棉花合同定购任务是二万一千五百多吨,可按现在进度,收二万吨也难。”
这位多年从事棉花工作的经理,多少有点困惑地谈到:去年任务是一万九千七百多吨,棉农却源源不断售出二万四千余吨,弄得棉花部门一时容不下,调不出,着急了好一阵子……今年,想多收,农民偏种的不多。入秋以来,棉花市场“紧”的气氛开始漫溢:与随州市毗邻的一个县,挂起“欢迎随州市棉农来我县售棉”的标语;在一些县市交界处,出现了楔入与反楔入,封锁与反封锁……
今年是棉花改革原有购销制度、实行合同定购的第二个年头。去年患棉多,今年愁棉少。这一起一落,是否就是市场机制的正常反映呢?
有人说,棉花生产这两年的起落,只怪农民“不听话”。农民却也有一肚子的气:“去年棉多了,不值钱,我们排四五个日夜,卖棉就象卖狗屎,谁还种那个受气的棉花!”
棉花收购部门也有苦衷。去年棉花系统的室内库容只有一万吨,而上年的库存还有一万四千吨,这意味着新收购的二万四千吨棉花就得堆在露天里。收棉的困难重重,少不了话难听,脸难看。售棉的排长队,餐风宿露,几经折腾,棉花的等级也打了折扣。超合同的棉花,先是不收;继而又收,但只付款70%。最终虽然补了余下的棉款,可棉农的心却凉了。
所有这些,在农民眼里,都成了他们判断是否再种棉花、种多少的市场因素。他们的感觉是:国家嫌棉多了,那第二年就不种或少种了。
从今年棉花市场供求看,农民去年的估计显然是一种“市场错觉”。去年,上级主管部门确实实行的是棉花“调减”政策。在这种情况下,尽管市棉花公司和市政府几度采取措施稳定棉花面积,农民可不象从前那样听话了,播种面积下降了10%以上,还有约20%的棉田,被赶上了贫瘠的坡地。
这且不算,有关方面又来了个“锦上添花”,春节后给该市增加一千八百吨棉花定购任务。此时,已是“牛过河,扯尾巴”。其他作物生长正旺,哪个农民会狠心翻苗,挖棉花预留行?麦后虽播种、移栽两万亩,但长势甚弱。至此,该市棉花种植面积、单产、总产的跌落,已成无可挽回之势。
均川区一位棉农说:“去年是种多了不好,今年是种少了不好,总在想赶车,总没赶上趟。”农民“起”也撞墙,“落”也撞墙,遭受损失的不仅仅是他们,还有国家。
那么,在原来以统购统销、行政指令为特征的调节机制失去效应后,新的市场机制又未完全形成前,怎样避免棉花、或者农村商品生产中其他某项产品的大起大落呢?
随州市棉花公司的一位经理说,最好的办法是,要求农民严肃地执行合同定购计划。应该把合同定购计划视为农村商品生产的“指挥棒”。
这固然不错。但是,仅仅对生产者提出要求,显然是不够的。你抱怨农民不跟着“指挥棒”转吗?棉农可有说的呢:你国家执行合同就那么严肃?去年卖棉为什么那么难?合同外的为什么扣下30%的款迟迟不付?收是收了,可为何那样的不情愿?
棉农还有话呢:订合同时你和我们仔细商量过吗?你定购合同有什么科学依据?能保准约定了数,我卖起来就不难吗?你的价格能够恰当而不使我吃亏吗?再说,你麦子起秆又增合同,季节早误了,我有啥法?
看来,棉农对市场的要求,远不止“卖难”的消除,他还需要知道市场消长的科学背景、及时准确的信息以及得到应该得到的报酬。更重要的是,棉农要求和他订合同的另一方——国家收购部门,也平等地承担相应的责任、义务。
下一年的秋播已迫在眉睫。随州市的棉农眼见棉花市场看紧,纷纷喜形于色地表示:“没说的,棉花要多种!”可你也多种,他也多种,到底会多多少呢?会不会又是一个盲目的“大起”?对这个问题,被棉农视为“市场”的棉花公司也拿不准。公司经理说:“上面分给我市的棉花播种面积是三十二万亩,比上年增加几万亩。但明年定购合同变不变;若变,是增是减,增多少,减多少;定下来,到时收购政策又有什么变动,眼下都不知道。”来年的棉花市场,在他们眼里,也不是一片平静的大海。


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专栏:

国内最大盛泽丝绸市场开业
本报讯 一个专营丝织品、具有服务型交易场所功能的东方丝绸市场,已在我国著名的三大绸都之一江苏省吴江县盛泽镇建成并正式对外开放。
这个市场,总体设计采用传统的建筑形式,古色古香,别具一格。该市设有店铺一百一十三间,摊位二百多个,场内外银行、工商、税务、治安、通讯、运输、旅馆、饮食等服务设施相配套,是国内目前最大的丝绸市场。盛泽年产绫、罗、绸、绢、缎、纺、纱等各种丝织品一亿米以上。 (杨晴初)


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专栏:

吉林郊区大养野生毛皮动物
本报讯 吉林省吉林市近年来群众性野生毛皮动物饲养业发展迅速。目前,这个地区的野生毛皮动物饲养范围已扩及全地区五十六个乡镇,共有饲养专业户九百五十二户,饲养数量达六万四千只。饲养品种也越来越多,不仅有兔、猫,而且有貂、貉、狐狸等珍贵动物。
 (张学勤 徐洪仁)


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专栏:

武汉铁路分局武昌电务段,积极推行现代化管理,抓安全生产注意从基础抓起,提高职工业务技术素质。他们在京广线上首创电务系统安全生产一千天。图为该段职工正在检查信号设备。
张志民 王楚摄


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