第1版()
专栏：
谷牧在青岛会见部分外商代表时明确表示
国务院鼓励外商投资规定 最迟明年一季度全部兑现
新华社青岛11月6日电 （记者张荣大）国务委员谷牧11月4日在青岛会见部分中外合资、合作企业的外商代表时明确表示，最近国务院公布的鼓励外商投资的二十二条规定，争取在今年年底最迟不超过明年一季度全部兑现。
谷牧听取了外商代表的意见之后说，前一段外商来中国办企业碰到不少困难，我们是了解的，正设法加以解决。中国政府已开始系统地总结这几年中外合资合作企业的经验，改进不足之处，以促进我国的对外开放，开创中外经济合作的新局面。目前，中外签订的合资合作项目已达七千多个，除个别项目由于种种原因难以办成、需要向外国朋友讲清楚外，我们完全有信心把其他已经签订的项目办好。
谷牧说，办好合资合作企业的第一个标志是要真正改善投资环境，使国外办企业的先进经验在中国能行得通，不完全受中国现行管理体制的制约，以利于中外合资合作企业真正行使经营自主权。办好合资合作企业的另一个标志是，保障外商的合法利益，使他们在中国办企业确实有钱可赚。
谷牧强调说，国务院《关于鼓励外商投资的规定》，全国都要认真执行，逐条落实。在贯彻《规定》的过程中难免会碰到一些具体问题，还需要有一些配套的政策措施。属于中央的，将由国务院进一步制定若干执行细则，分批颁布执行；属于地方办的事，要根据《规定》，现在就抓紧办理。比如劳动管理、人才调动、公开招聘技术人员、电力和燃料供应等问题，地方应一件一件地妥善解决。谷牧说，我们是有信心办好中外合资合作企业的。对一些国务院的《规定》里没有，而又急需解决的问题，我们将不断研究，采取一些新措施，逐步予以解决。
第1版()
专栏：
在改革中焕发生机
天津港以港养港充满活力
港口建设和技术改造加快，经济效益大为提高
本报讯 记者石德连报道：天津港在改革中焕发出生机和活力。如今的码头上，一台台新进口的大型现代化装卸机械设备沿岸而立，高效率地装卸着进出口物资；新建的年吞吐能力为三十万标准箱的三个集装箱码头开始投入使用；南疆靠船墩一期建设工程，主体已于8月20日竣工；散粮码头改造工程重载试车成功，预计年底可交付使用，接送散粮能力将由原来的二百二十万吨提高到三百五十万吨；道路、仓库、给排水、通讯等设施的改造全面铺开。天津港出现的这一派兴旺景象，是实行“双重领导，地方为主”，“以收抵支，以港养港”的改革措施带来的。
这个港口从1984年6月起实行改革，在领导体制上，由原来的交通部直接领导改为“双重领导，地方为主”；在财务体制上，由原来的统收统支改为“以收抵支，以港养港”，即经国家允许，港口所属企业除营业税外，全部留给港口作为扩大再生产，国家不再拨建港投资。这项改革把港口的经济效益和建港资金的多少联系起来，调动了港口改善经营管理，提高经济效益的积极性，上上下下想方设法多增收，加快港口建设和技术改造。改革以来，港口所创利润、总吞吐量、杂货吞吐量、外贸吞吐量、全员劳动生产率和日均离港船等主要经济技术指标，都创造了历史最好水平。前两年，平均每年递增24.5％，建港资金每年递增58.6％。
“以港养港”促进了港口经济效益提高，经济效益的增长又为“养港”创造了较多的财源。从前是统收统支，港口收入全部上交，建港资金由国家另拨。从1973年至1983年底的十一年间，国家投资港口建设及相应配套项目的资金共八亿四千多万元，年均不到八千万元，比港口上交利润还多。由于资金有限，港口顾了建码头，顾不上建仓库、修道路；顾了生产，顾不上职工宿舍、文化教育等设施，常常出现“等、靠、要”的现象。实行“以港养港”以来，由于港口赚钱多了，1985年就实现建港资金二亿四千多万元，在天津港没有先例。
“以港养港”，港口不仅有了钱，也有了权。过去由于条条框框把港口捆得死死的，进口几个零部件也要逐级审批，一等就是几个月，有时长达一、两年；有些急需进行的技术改造项目，申请报告要在许多部门“旅行”，迟迟不能立项，贻误“战机”。港口下放后，天津市政府把国家给地方的权力原则上放给港务局，不搞“截留”。并且规定，港务局有权审批一千万元以下的基建项目和三千万元以下的技术改造项目，有权审批一千万美元以下的中外合资项目，有权利用“以港养港”资金进口本港所需的设备和零部件。“三有”给港口注入了活力。近年来，港口利用自己的外汇收入进口了三百多台技术比较先进的装卸机械，更新了37％的陈旧设备，在原有泊位上新增开了十四条作业线，相当于增加了三个货运泊位的装卸能力。过去长期未能立项的第三港埠区码头改造项目，以及港区的道路、给排水、货场和通讯等改造工程，现在港口根据自己的财力和实际需要，做到了当年论证、当年立项、当年动工。多年来列不上项的火车站、轮船客运站、小学校、幼儿园等先后建成。国家原定的港口重点建设和技术改造项目，由于港口有了权，建设进度也加快了。
由于加快了港口的建设和改造，对缓解压港压船已经显示出明显的作用。压港压船是多年的“老大难”问题，很不适应对外开放的形势，最多时锚地停船一百二十多艘，有时长达一个月之久。压船的损失，据专家估计，相当于每天白白扔在海里三十万美元。改革之后，港口吞吐能力有了提高，压船得到了缓解，离港船由去年的二千一百四十二艘，增加到今年的二千二百一十四艘，还经常出现空着泊位等船，充分显示出改革的优越性。
第1版()
专栏：
邵阳县发生一起粗暴干涉人大工作事件
人大代表对政府工作提出意见 县委书记竟当作反党言论追查
本报讯 发表点不同意见就说是反党，动用纪检干部追查，这还有什么民主，以后只好不说话了。”这是湖南省邵阳县人大常委会委员对县委书记指令县纪委追查县人大代表肖调国在常委会上的发言而发出的义愤之声！
今年7月16日，湖南省邵阳县召开县九届人大常委会第十五次会议。列席会议的县人大代表、长乐乡乡长肖调国说，现在农村缺油情况严重，农民晚上点灯没有油，碾米没有油，抗旱没有油，开车没有油。晚上点灯没有油是解放以来很少出现的现象，因而农民对政府工作很有意见。现在，共产党有的干部浮在上面，只管自己生活好，农民的这些事就不管了，到底我们共产党讲不讲良心。参加会议的其他同志对农村缺油的情况也提了不少意见。
当日下午，列席会议的县委宣传部负责人向县委书记汇报说，长乐乡乡长在县人大常委会会议上发表反党言论，说共产党不如过去的封建王朝。县委书记立即布置县纪委追查此事。当晚，他们让县人大常委会的主任、副主任写旁证材料。两位主任认为，县委书记不通过县人大常委会了解情况，就来追查代表在常委会上的发言的作法是不妥的，拒绝写证明材料。第二天上午，他们又派一个干部跟县人大负责同志打招呼，把正在开会的一位常委叫去写证明材料，又被拒绝；会后，还就此事向到会的其他一些人作了调查。
8月19日，县里几方面领导在一起学习中共中央文件时，县人大常委会主任提出意见，认为县委书记不应追查人大代表在常委会上的发言，人家在会上发表意见，你派人来追查，以后还有谁敢讲话。县委书记坚持己见，还是把肖调国的批评说成是违反四项基本原则的言论，认为不管是在什么场合讲的都要追究。邵阳市人大常委会一位副主任，曾为此事找县委书记、县人大主任、县长三人交换意见，县委书记只承认方法上有不妥之处，其他认识未能统一。
第1版()
专栏：
同志，放下你的棍子
本报评论员
湖南省邵阳县县委书记指令县纪律检查委员会追查人大代表肖调国在县人大常委会上的发言，这件事激起人们的义愤，更引起了人们的深思。
肖调国的发言如实反映了农村缺油的严重情况，对有些党的干部提出尖锐的批评。这样敢于直言的精神是十分可贵的，是我们党一贯提倡的。作为党的一级组织，理应十分欢迎，并郑重对待反映的问题，认真检查原因，改进工作，为群众排难解忧。然而，令人遗憾的是，这些尖锐、中肯的诤言却被说成是“反党言论”。如此无限上纲，扣大帽子，不就是十年前常见的“左”的那一套吗？
尽管党的十一届三中全会已经开过八年，社会主义民主和社会主义法制已经有很大发展，但是党内有少数同志看事情、想问题用的还是老观念——不讲民主，不讲法制。因此，他们所维护的，常常不是应该维护的正确原则，而是早该抛弃的错误观念；他们所反对的，也不是应该反对的错误言论，而是应该保护的求实精神和真知灼见。
组织非法追查的同志“理直气壮”地说，他们这样做是为了维护四项基本原则。但是他们并没有真正搞清楚什么是四项基本原则，不懂得遵守宪法就是坚持四项基本原则的重要内容。宪法明确规定，在我们这个人民民主专政的社会主义国家，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会有权讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项，监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作。宪法还明确规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”党章也郑重规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动。”指令党的纪律检查机关干预人大代表在县人大常委会上的正当讨论，能够认为是符合宪法的吗？
四项基本原则是我们立国的根本，是极为严肃重大的政治问题。对这个问题应持十分慎重的态度。任何一个共产党员，不管担任什么职务，都必须遵循四项基本原则、遵守党的纪律，如果反对四项基本原则、违反党的纪律，那么党的纪律检查机关通过合法手段予以查处是完全正确的。但是，随意给人扣上“违反四项基本原则”的帽子，并派党的纪律检查机关去追查，则是错误的，这样做只会损害四项基本原则的权威和党的纪律检查机关的威信。
邵阳县人大常委会的同志反对和抵制这种错误的追查，是完全正确的。这一事实说明，我们的干部队伍中已经有一批同志法制观念大大增强，敢于挺身而出维护民主的尊严、法律的尊严，这是非常令人鼓舞的。随着法制教育的普及和深入，这样的同志必将越来越多。与之相比，邵阳县县委书记、宣传部负责人等同志已经大大落后了。希望他们认真检查，吸取教训，不要再把“违反四项基本原则”当作棍子去打人。
第1版()
专栏：
本届联大以压倒多数通过决议
再次要求大国军队立即撤出阿富汗
新华社联合国11月5日电 第四十一届联大今天以一百二十二票赞成，二十票反对，十一票弃权通过决议，再次“要求大国军队立即撤出阿富汗”。
这个决议是由巴基斯坦、孟加拉国、埃及、巴拉圭等四十六个国家起草的。决议
“重申阿富汗人民有权在没有任何外来干涉、颠覆、威胁或强制的情况下决定他们自己的政府形式，选择他们的经济、政治和社会制度”。
决议对“外国继续违反上述原则对阿富汗进行武装干涉以及这种干涉给国际和平与安全带来的严重影响”表示深切关注。
决议草案表决前，进行了一般性辩论。意大利代表莫里约·布西今天在发言中指出：“苏联侵略阿富汗严重侵犯联合国宪章和国际法准则”，这一危机迟迟得不到解决损害了联合国的威信。
荷兰代表德塞海德说，荷兰政府“把苏联占领阿富汗看成是对全球缓和的阻碍”。他指出，国际社会永远不会接受苏联军队对阿富汗的干涉和占领。
决议说，“国际社会日益注意到，阿富汗人民继续受着严重的苦难，巴基斯坦和伊朗土地上有数百万阿富汗难民，而且其人数还在增加，给这两个国家造成巨大的社会和经济问题”。
决议要求有关各方依照本决议各项规定努力创造政治解决阿富汗问题的必要条件，使阿富汗难民能安全和体面地返回家园。
第1版()
专栏：
生产发展带来可喜变化
新疆物资调出大于调入
进一步发展商品经济是当务之急
本报讯 记者任一农、曾坤报道：记者从11月6日在北京开幕的新疆经济与社会发展战略研讨会上获悉，近年来新疆经济发生了物资调出量开始大于调入量的重大变化。北京和其他一些城市的居民，已从市场上可买到来自新疆的哈密瓜、西瓜、葡萄干、皮革制品、毛纺织品等名特产品。
过去，新疆长期吃调进粮，1972年至1983年的十二年间，共吃调进粮十七点五亿公斤，造成了东粮西调的紧张局面。党的十一届三中全会以后，自治区的农业生产有了很快的恢复和发展，到1984年自治区粮食实现了自给，1985年粮食自给有余，从今年开始，自治区计划向内地调出粮食五亿多公斤。
三十多年来，国家一直向新疆大量调入物资，而新疆能调出的物资数量很少。到1985年，情况发生了转折性的变化，新疆调往内地和出口物资达到六百八十万吨，比1980年增长65.9％，调出物资超过调入物资二百八十五万吨。
1981年至1985年“六五”期间，新疆工农业总产值平均每年递增率为12.2％，全区农牧民人均纯收入平均每年增长11.5％。
今年自治区经济形势又有了新的发展，农业连续第九年增产，牧业又获得大丰收，工业生产稳定增长，工农业总产值预计比去年增长8％以上。
新疆自治区负责同志告诉记者，新疆经济建设还有一些突出问题：各族人民还不富裕，有相当一部分农牧民的生活还比较贫困；生产水平低；如何发展商品经济，把资源优势变成经济优势，仍然是个十分迫切的问题。
第1版()
专栏：
首届环球火炬接力跑北京地区火炬点燃
让和平火炬传遍世界
李主席出席在天安门广场的仪式并传递火种
本报讯 记者翟颇报道：为纪念国际和平年和联合国儿童基金会成立四十周年，首届环球长跑起跑北京地区火炬点燃仪式11月6日在天安门广场隆重举行。国家主席李先念出席了火炬点燃仪式并亲自传递火种。
上午九点，在人民大会堂东侧一群群和平鸽飞向蓝天，和平的火炬熊熊燃烧。伴随着《让世界充满爱》的乐曲声，中华人民共和国主席李先念接过了国际长跑活动发起人格尔森先生传来的火种，由一名中国少年运动员点燃了象征和平的中国地区环球长跑的火炬。身着红色运动服，来自十一个国家的不同肤色的十六名国际长跑队员和手持火炬刚刚加入环球长跑队的中国运动员代表崔玉林，在四百多名各界人士代表的陪伴下，慢跑绕天安门广场半周，然后乘车前往慕田峪长城。运动员们来到离慕田峪长城三公里处起跑点，中国选手崔玉林举着火炬和其他中外运动员一起登上了象征中华民族伟大创造精神的长城烽火台上，把这次活动推向了高潮。
明天国际长跑队到达上海，然后分A、B两个组分别到日本、泰国继续完成环球接力跑，于12月11日即联合国儿童基金会成立四十周年纪念日返回纽约联合国总部。（附图片）
图为李主席从环球长跑队队员戴维·格尔森（美国）手中接过象征着和平与合作的火种。新华社记者 张树源摄
第1版()
专栏：
南昌菜店全部实行股份制 职工上下齐心开拓新局面
新华社南昌11月6日电 （记者杨健）股份制使南昌国营、集体菜店面目一新。目前，南昌市一百三十五家蔬菜零售企业全部实行了股份制，职工共负盈亏，同担风险，呈现出上下齐心办店的新气象。
去年元月，南昌市蔬菜公司将小型国营菜店全部转为集体所有，集体经营；企业实行独立核算，自负盈亏，在五十家菜店试行股份制。
实行股份制的企业，除老弱病残及有特殊原因者外，每人至少认购一股，每股一百元。企业盈了，职工按股份分红；亏了，也要按股分摊。这既解决了资金来源，又调动了职工的经营积极性。股份制实行一年多，五十家企业全部盈利，连原来亏损的十四家企业也扭亏为盈。今年9月，其它八十五家企业也实行股份制。职工踊跃投资入股。到目前为止，一百三十五家菜店中，已有80％的职工入股，入股资金达二十万元。
这些菜店实行股份制后，民主选举了经理，这些经理上任后，大胆改革，很快开拓了新局面。
第1版()
专栏：
法制建设试点将在七市展开
经国务院批准，法制建设试点工作将在广州、重庆、西安、武汉、大连、沈阳、哈尔滨七个经济体制改革的综合试点城市展开。
城市的体制改革试点工作，应当有法制建设内容。国务院法制局负责人说，试点城市把在实践中创造的改革措施用法律手段规定下来，不仅有利于改革试点工作健康发展，还可以为全国性的改革措施法律化提供经验和科学依据。
第1版()
专栏：
中国对日经贸协调组已成立
为促进中日经济贸易，十一月六日在北京正式成立了中国对日经济贸易工作协调组。
协调组由国家计委、经委和国务院有关部委、国际贸易促进会、各专业进出口总公司等负责人组成。贸促会会长贾石任首席顾问，经贸部部长助理沈觉人任组长。
这个协调组与早些时候已成立的中国产品对日出口促进小组，与日方成立的扩大日中贸易协议会、中国商品开发输入研究会对口，将着重研究如何发展中日经济贸易，扩大对日出口，缩小贸易逆差等问题。 （计泓赓）
第1版()
专栏：
上海外汇调剂中心昨天开业
上海外商投资企业外汇调剂中心十一月六日正式开业，这是上海市鼓励外商投资的一项新措施。
第一笔外汇现汇调剂业务是由上海福克斯波罗有限公司和上海旅游服务开发公司樱花渡村宾馆之间成交的，前者用人民币向后者买进五万美元的外汇。
目前，上海已注册登记的中外合资、中外合营和外商独资的企业超过二百家，其中一半已开业。这个外汇调剂中心的开设，将方便外商投资企业间的外汇相互融通，帮助他们搞好外汇平衡。外汇调剂中心六日共成交了十万美元。
第1版()
专栏：
沈阳兴建大型机场和客运站
东北地区最大的民用一级机场和大型客运站在沈阳动工兴建。国务院副总理李鹏十一月五日和六日，分别为两项工程开工奠基。
新建的沈阳桃仙机场坐落在沈阳市南郊，占地面积为四千三百六十多亩。计划建设三千二百米长和三千六百米长的两条跑道，总投资三亿元。机场建成后，可起降大型远程飞机，具备国际通航条件。
第1版()
专栏：
夜间行车有了新的安全保障
夜间行驶的司机有了新的安全保障。可用于制作交通标志的新型反光材料——高亮度广角定向反光膜最近在上海通过鉴定。
专家们测定，用高亮度广角定向反光膜制成的交通标志，反光强度比传统的白漆标志高一百倍。在夜间和阴雨、大雾天，驾驶员利用车前灯，在五百米至七百米远就能清晰地看见它的发光。
这种新型反光材料由江苏太仓县反光材料厂采用中科院上海光学精密机械所研制的高折射率玻璃微珠制成。
第1版()
专栏：
我国第一台核子秤研制成功
黑龙江省科学院技术物理研究所在国内研制成功的核子称量系统（简称核子秤），新近通过了鉴定。核子秤是国家科技攻关项目。它是采用核技术原理，加上现代微型计算机控制而制成的一种对各种型式输送机上固体散状物料进行连续动态称重的设备，可广泛用于工矿、粮食、港口等部门。
第1版()
专栏：
江苏探明大型石榴红宝石矿
江苏省地质工作者在苏北探明一座大型石榴红宝石矿，其储量居全国同类矿之首。经专家鉴定，这个矿的石榴红宝石，色泽艳丽，透明度好，折光率强，适宜加工制作工艺装饰品。目前，国家已经在这里进行小规模开采。
第1版()
专栏：
山东省鲜贝产量超过一万吨
山东省今年扇贝养殖面积突破一万亩，居全国之首。全省今年的鲜贝产量已超过一万吨。
第1版()
专栏：
山东省山楂比去年增产三成
山东省山楂今年又获丰收，总产量达四千五百多万公斤，比去年增产百分之三十二。
第1版()
专栏：
杭州岳王庙火灾后重新开放
三日晚的一场火灾把杭州岳王庙的牛皋殿烧毁后，岳王庙经过初步清理，五日中午起又重新接待游客。
（除署名外均据新华社）