1986年11月3日人民日报 第2版

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专栏:

可喜的突破
——五省区民间资金市场见闻
新华社记者 彭毅 邹文孝
夏秋之际,记者在浙江、福建、广东、广西、湖北农村采访,欣喜地看到千万普通农民跻身金融领域,一个不甚完善但相当活跃的民间资金市场正在形成。
破门而入
农村资金短缺,贷款不足,是一个普遍问题。浙江温州农村每年大约需要五亿元以上资金,银行贷款只能解决20%。广东省佛山市和福建省农村的供需差额都在十亿元以上。就是非沿海的湖北、广西农村,也都在喊资金不足。千万个乡镇企业嗷嗷待哺。另外一个方面:农民群众中蕴藏着巨大的财源。1985年,温州农村的游资达十亿元之多,广东农民手中的钱可能超过八十亿元。农村资金的这种态势,正是农业银行和信用社吸储放贷、大显身手的好时机。可惜,多年沿袭下来的管理体制使得他们没有足够的活力适应这一变化。主渠道又窄又浅,障碍重重,于是农村的资金能量开始拐弯抹角地释放出来,一批有见识的农民“破门而入”,步入金融领域,民间信用应运而生。温州市苍南县钱库镇就是一个典型的例子。这个镇是周围二省六县的商品集散中心,镇上经商户占60%,每年需要六百万元的流动资金,信用社贷款不足十分之一。商业行情每日三变,一时钱不凑手盈亏就可能相差很多。于是商业户们便纷纷转向民间信用。在记者采访的五个省区,这种现象普遍存在。乡镇企业集资活动在广东、广西、湖北集体经济占主体的地方更为突出。民间资金市场范围之广、融资形式之多、经营规模之大远远超出了人们的想象。
新鲜血液
浙江温州的洞头,是东海上的一个百岛之县。过去,渔民建房全靠从外地运砖。1984年,三十三岁的许阿乌自筹资金办起了砖厂。不想去年一场台风,整个砖厂被夷为平地,直接损失七万多元。到银行求借分文未得。阿乌只好向民间信用伸手,先后借了七万多元。凭着这点钱,砖厂恢复了,当年生产红砖三百六十万块,还清借款后还盈利六万多元。今年,许阿乌砖厂的流动资金大部分也是从民间借的。利润预计可能超过十五万元。民间借贷,给濒临破产的企业,注入了新鲜血液。在温州农村,十三万多户家庭工商业所需资金的80%来自民间。
广东省佛山市社会集资比较普遍。1985年,这个市仅四十九家乡镇企业就集资五千万元,有的厂几天甚至几个小时就可以集资数万元。有了钱,老厂更新产品,走向世界;“半拉子工程”迅速扫尾配套;几乎停产的车间又是机声轰鸣。去年,全市乡镇企业产值突破了五十二亿元,比1980年翻了两番还多。近两年,广东省全省社会集资总额至少有五亿元,解决了乡镇企业的燃眉之急。
1984年以来,湖北省75%的农村乡镇办起了“合作基金会”。“基金会”把原来集体积累的四亿四千万元资金管理起来,并且适量地吸收一些存款,然后以比较低的利息贷给农民或乡镇企业,成了农民离不开的“第二信用社”。
几年来,国家金融部门曾经想了不少办法来聚拢农村资金,但效果并不甚佳。在比较富裕的农村,银行、信用社吸收的储蓄只占农民手中现金的10%—20%,甚至更少。如今,农民直接进入金融领域,他们创造出许多自己愿意接受的方式,自觉自愿地把自己的闲置资金汇聚起来,投向生产,投向流通,为国家也为自己创造更多的社会财富,这是人们所意想不到的!
引来竞争
农民进入金融领域,引来了互相竞争的可喜局面。
农民说,过去,银行每天稳稳当当地按时上下班,一板一眼地照章存贷。虽然贷款利息只有三厘五厘,可是农民常常为借几百元几十元跑七八趟等十几天。这两年,民间借贷多了,利息高些,可手续简便,借几万十几万元只消两三个钟头就可以到手。有去信用社磨嘴皮子的功夫,那几分利息早赚回来了。
民间信用的兴起,逼着信用社走改革之路。温州市苍南县金乡信用社首先实行浮动利率,并且放宽了存贷的一些限制。1985年,这个信用社吸收存款超三百万元,累计贷款一千万元,实现利润三十六万元。利率杠杆平抑了民间利率,自由借贷月息普遍下降。现在,温州市四百九十七个农村信用社已有三百八十七个实行浮动利率。在温州农村,实际上已经形成了多层次的金融市场。
农民的挑战,也震动了农业银行。许多从事金融工作多年的老同志,起初是摇头,尔后是担心,接着是思考与探索。湖北省枝江县农业银行从内部改革入手,调动企业和职工的积极性。1985年,这个农行存、贷、收、利全面增长,有力地支持了本县农村经济发展。
在农村,记者也看到了民间信用社存在的一些问题,这需要在发展中逐步解决和完善。但是,当农民大步迈进金融领域之后,想单纯靠“堵”、“禁”、“限”的老办法维持银行的一统天下,必然禁而不止,事倍功半。只有顺应经济发展的内在规律,承认民间信用,参与民间资金市场,正确疏导和引导,才能促进农村金融改革。 (新华社供本报专稿)


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专栏:

江苏省兴化县东鲍乡粮站在做好粮食收购工作的同时,按照安全、科学、文明标准管好库存粮。图为该站人员用电子测温器定期检查囤粮的粮温。
李士祥摄


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专栏:

“西水东流”开始变为“东水西流” 大批技术人才知识进入“三西”
本报讯 我国西部技术人员流向东部发达地区这种“西水东流”现象,正开始转变为“东水西流”。标志之一是,苏、浙、晋、陕四省的人才、技术、知识大批进入甘、宁两省区较落后的“三西”地区(甘肃河西地区、定西地区和宁夏西海固地区),为那里的农业发展注入了新的活力。
自1984年开始,苏、浙等省多次向“三西”派赴技术经济咨询组,“三西”则向苏、浙等省分批派出人员前往学习。两年多来已取得以下诸种进展:
——开展技术经济咨询服务。苏、浙、晋、陕派赴“三西”三十多批,五百四十人次,开展各种综合性和专业性的咨询服务。
——培训技术人员和干部。苏、浙等省通过办训练班、厂矿代培以及学校代培等方法,为“三西”地区培养了四千多人次,“三西”地区还先后有五千多人到苏、浙两省学习考察,并有一百六十多名县级负责干部到苏、浙挂职学习。
——向“三西”输出技术经济项目。苏、浙、晋、陕等省通过各种形式与“三西”商定各种意向性技术经济项目七千多项,已落实五百多项。
——建立长期合作关系。苏、浙两省已与宁夏、甘肃的十九个地市县建立了友好关系,两地的一些乡镇企业之间也建立了友好关系。
苏、浙等省向“三西”输出人才、技术工作,近两年向讲实际、求效益的方向发展。开始时多是领导间的接触,意向性的意见,现已发展为双方县、乡、企业之间的直接对话,内容具体,技术经济的重点突出。支援“三西”的苏、浙、晋、陕四省各自根据自己的优势而有工作的侧重点。大体是苏、浙两省帮助发展乡镇企业和多种经营,晋、陕两省协助搞好小流域治理、旱作农业和小煤窑开发。各方面均已取得较好的效益。“三西”在现已完成的近百个项目中,宁夏仅淡水鱼精养一项就使鱼产量从过去平均亩产九公斤提高到现在的一百公斤。甘肃“两西”地区已落实引进的三百八十五个项目建成投产后,每年可增产值二亿多元,税利二千多万元。


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专栏:短评

赞“东水西流”
一江春水向东流,是我国自然界大多数河流流向的正常现象。
但是,在经济建设中曾出现的西部技术人才向东流的现象就不大正常。现在终于开始了“东水西流”,这是个好兆头。
我国西部地区地域辽阔,资源丰富,但人口稀少,交通不便,经济不发达,在开发建设中,人才和科技是决定性因素,依靠当地培养太慢;只有让东部较多的人才、科技、知识流到西边去,才能加快西部的开发建设。这个道理已经讲了好多年,但为何至今收效不大?这同东西部之间缺少交流渠道有关。现在,东部有些省定期派咨询组赴西,“三西”地区又派人东进学习,可算是两条较好的交流渠道。
在自然界,西水东流,河道愈多,愈宽,则愈畅;在经济上,东部的人才、技术、知识向西流,同样如此。若要适应东部与西部、发达地区与落后地区协调发展这个大局,实在有必要采取切实可行的措施,建立更多的交流渠道。
这些措施可以是行政组织的手段,可以以支援为主,但是,按照经济本身的规律来办可能更有效。比如,技术有偿,服务有偿;再比如,支援者与被支援者互惠互利。无论是地区、单位,还是个人,只要为贫困地区办了好事,就可以理直气壮地得到好处。这样,涓涓细水才能汇集成一江春水,长久不断地向西流。


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专栏:

建立具有特色的沙漠铁路防护体系
包兰铁路沙坡头路段二十八年畅通无阻
本报讯 新华社记者曲直、王存理、本报记者张述圣报道:新中国第一条沙漠铁路——包兰铁路的沙坡头路段,二十八年畅通无阻,铁路两旁建起五百米宽的防风固沙体系。这一成果最近通过铁道部部级鉴定,参加鉴定的专家、学者指出:这是科研和生产成功结合的一个范例,为我国保护两千公里沙漠铁路找到了一条好途径。应该积极推广。
包兰铁路沙坡头路段,穿越被喻为“生命禁地”的腾格里沙漠,经过沙漠的路段长五十五公里。腾格里沙漠由高大的流动沙丘组成,在风力作用下流动沙丘每年平均向铁路推进二至五米,严重威胁铁路运输。1958年通车以来,铁道部、林业部、中国科学院和宁夏回族自治区的科技人员与铁路职工和沙区群众一起奋战,投入四百二十多万劳动力,终于摸索出风沙规律,因害设防,建成面积达八万三千余亩、长五十五公里的铁路治沙防护体系。这一防护体系具有中国特色,特点是把沙障固沙和植物固沙结合起来,大力营造乔灌混交林,形成立体防护,在有水灌溉地带种植草树,在路轨迎风面铺设草方格,种植沙生植物,终于使铁路两侧生态环境由劣转优,二十八年没有发生过因风沙造成的停运事故。


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专栏:

改善经营 提高产出
——评述我国农业的经营效益
本报记者 陈健
在大包干为主的农业生产体制逐步稳定以后,如何进一步搞好农业经营,提高土地产出,成为当前农业生产面临的一个重大课题。
我国的基本国情是人多,耕地少。平均每个农业劳动力不过五亩耕地,仅为日本的三分之一,匈牙利的二十五分之一,美国的三百分之一。人多地少,单位耕地劳力集中,本应精耕细作,相对产出更多,但我国长期以来是劳力过度集中,而收入却并不多。以粮食生产为例:目前我国的粮食单产仅为匈牙利的三分之二,日本的二分之一。从经济效益看,我国的农业可以说是“多劳少收”型的。
近来,记者在一些地方采访发现,农村已开始出现了由“多劳少收”向“多劳多收”转变的新趋势,各地传来的信息也证明了这一点。
河北省丰润县三分之二以上的农户大搞庭院经济,去年人均增收二百余元,占当年人均收入的40%。山西省晋城市推广地膜覆盖技术,粮食单产增长六倍。江苏省沭阳县吴集乡今年因搞“菜园经济”,全乡人均收入即可增百元。湖北省黄冈地区通过精心组合配套,摸索出了一条“粮增产、钱增收”的路子,推广“稻—鱼”、“菜—瓜—稻”、“烟叶—杂交稻”等,全地区耕地平均亩产值接近三百元。
这些都证明,“多劳多收”的农业经营方式正在不少地区出现。现在,我国农村每个劳动力的平均产值不过一千元,每亩耕地的种植业产值也不过一百五十元,假若全国的亩均种植业产值能赶上目前湖北、湖南的水平,则种植业产值可净增47%;假若能达到浙江的水平,则可净增二千五百亿元以上,相当于去年我国的全年农业净产值。提高土地产出率,应当是人多地少的我国努力的方向。
实现土地增收,关键有两条,即提高单产和调整种植结构。以粮食为例,全国的单产在最高的1984年仅二百四十公斤,还大有增产潜力。我国从北到南都有粮食亩产超五百公斤的县,湖南、辽宁、吉林等省平均亩产在三百一十公斤左右,浙江省平均亩产高达三百五十公斤,所以,我国粮食平均单产提高到二百六十五公斤以上,在技术上应该说是没有大问题的。
土地增收,在种植结构调整方面潜力更大。我国现在亩均耕地的种植业收入的构成大致是:粮食作物占三分之二,非粮食作物占三分之一(主要是经济作物和园艺作物),假若能把粮与非粮的收入比例调整到上海、浙江、广东等省市的三比二或一比一的水平,则整体收入会有较大增加。吉林省亩均粮食作物产值接近全国平均水平,但亩均非粮食作物产值却低于全国平均水平,如果能把非粮食作物产值在亩均种植业中的收入由目前18%提高到山东省的50%的水平,吉林农民的收入就可能翻一番。
在我国,农业劳动力集中是一种长期性的现象。要发展多劳多收的高效益农业,应当主要抓两条:一是努力提高现代科技和市场经济知识水平,一是投入相应的资金。除了政府要尽可能帮助外,最重要的还是靠农民自己的力量。一个普遍的规律是:凡是市场引力较大,乡镇企业和商品经济发展较快的地方,农业的收入也比较容易提高。因此,推进农村商品经济发展的任务之一,就是推进高效益农业的发展。从这点来说,乡镇企业与多劳多收的农业是能够相辅相成的。


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专栏:

错标记 长江口一片水域久闲置 细调查 外高桥危险之谜被揭开
新华社北京11月2日电 (记者冯亦珍)由于海图上的一个错误标记,长江口外高桥的一片水域被闲置了整整五十年。现在,科技工作者经过大量的调查、勘探,已解开了这个“危险区”之谜。
这个中外海图上都标明的“危险区”,位于吴淞口东南约六至十公里处,沿上海川沙县堤岸,长约四点五公里,宽约一公里。中国海图从1935年开始因这一带有大量沉石而将其标为“危险区”。此后,人们一直怀疑这一带存在爆炸物。
为了探明、利用这一水域,上海海上安全监督局等单位组织力量,从去年年初开始,对“危险区”的形成、范围、危险性质和水深、地形进行了周密、细致的调查。结果表明,“危险区”内根本不存在爆炸物,水下十一处磁性疑点,经潜水探摸,都是沉船、电缆及其他铁件;水下沉石主要是来源于历代海塘坍塌。
专家认为,只要在沉石带几个浅点设标或进行适当的工程施工加以改善,即可安全通航。


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专栏:

倒闭两年无人问 能人当家又复生
农民王明森进城租赁电镀厂
本报讯 河南省许昌县邓庄乡农民王明森租赁倒闭的许昌市南关电镀厂,自去年5月投产以来创产值五十余万元,盈利十一万元。
1984年底,王明森看到原许昌市南关电镀厂因管理不善,连年亏损,倒闭二年无人问津。他通过许昌县乡镇企业局牵线搭桥,和原厂的主管领导协商后签订了租赁合同。合同规定:租期三年,每年向原厂缴房租费、离退休和失业工人工资等,其他事宜均由王明森自主。
王明森筹资十六万元,从农村招收了五十八名工人,在武汉、洛阳等地招聘了四名技术人员,并得到了中南电镀协会一位副会长的具体指导。他又果断地更换、改制了所有陈旧设备,制订了一整套用工、计酬、奖惩、质量检验制度,使工厂很快恢复生机。
该厂的产品刚一推出,就引起了不少厂家的注意。去年10月份,在许昌召开的全国摩托车钢圈订货会上,该厂订了近二百万元的合同,成为同行业中订货最多的厂家。(李付儒)


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专栏:

以水代田 以养代耕
平山县帮助水库移民脱贫致富
本报讯 近年来,河北省平山县委、县政府帮助为建设岗南、黄壁庄两大水库做出贡献的库区移民建起库湾、网箱养鱼水面三千七百亩,年收入近二百万元,为水库移民找到了脱贫致富路子。
岗南、黄壁庄水库是1958年开始修建的。当时库区有一百二十八个村,七万一千多口人迁至山岗,人均耕地由一点九五亩,下降为零点七亩,再加上过去单打一地搞粮食生产,使移民的生活一直非常困难。党中央住过的西柏坡村,建库后人均只有三分沙坡地,去年人均收入九十六元。为了帮助移民摆脱贫困,县里通过调查研究,积极扶持移民因地制宜,发展养殖业。库区的通家口村,去年春季在移民办公室和县供销社的帮助下,建成了三百亩的库湾养鱼场和网箱育种场,当年出售鱼种和鲜鱼收入达三万元。东柏坡村去年冬季建起库湾、网箱养鱼水面达四百亩,今年捕捞鲜鱼一万五千公斤。
为解决养鱼中的技术和服务问题,县里采取技术培训和技术咨询的方法,培养了一百五十名养鱼技术人员。县里还办起了三个鱼饲料加工厂和两个鱼种场、一个水产服务门市部,为农民提供饲料、渔船、网线、铁锚、浮子等生产工具。
(卢瑞 冯转山)


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专栏:来信

应实事求是地核实产量
我下乡调查,发现一种很值得重视的现象:有的乡镇对今年的粮食产量早已定有“框框”,总产必须超历史,单产必定过七百,增产幅度必是20%以上。原来是当地有关领导人已有明确“指示”,产量上不去就“拿你是问”。有些乡镇领导同志怕不好交差,也不敢讲真话。更有甚者,在粮食产量上互相攀比,你报那样高,我比你更高。
我区今年早稻获得了空前大丰收,但在上报粮食产量上,不应该先定“模子”,而应当实事求是地层层核实上报。倘若不作仔细的分析和抽样调查,而是一味地往“高”上攀,不但违反了民意,也欺骗了国家。
湖南省桃源县委办公室
宁长源


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专栏:

两外国专家获中国农业奖章
以后每年对为我国农业作出贡献的外国专家颁奖
据新华社北京电 (记者周贻昶)农牧渔业部部长何康10月31日下午将中国农业奖章和证书授予日本的石本正一和美国的张先光两位专家。国务委员张劲夫对他们获奖表示祝贺。
出生于我国大连的石本正一,是日本地面覆盖栽培研究会事务局长、日本米可多化工株式会社社长。自1978年以来,他四十三次来华传授地膜覆盖栽培新技术和配套技术措施。
张先光是美国密执安州立大学家禽动物学系、禽类微生物学、病理学教授,是我国发展火鸡饲养业的倡导者和引进者。
何康部长在授奖仪式上宣布,从今年开始,对为我国农牧渔业作出贡献的外国专家每年颁奖一次。


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专栏:

首次沪港经讨会结束
首次沪港经济合作研讨会三十一日在上海结束。参加研讨会的专家、学者认为,在世界经济发展的新形势下,沪港携手合作,是两城市共同繁荣的重要途径。
(据新华社讯)


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专栏:

喀什个体户集资办语言学校
本报讯 记者曾坤报道:今年以来,古丝绸之路上的重镇新疆喀什市,少数民族个体经商者出现积极学习多种语言的新气象。今年初,位于中巴边界的红其拉甫口岸进一步开放以后,喀什市再度出现商贾云集、游客纷至的热闹景象。喀什市的个体经商者从实践中体会到了学习多种语言的重要性,便成群结队地涌进各种夜校学习汉语、日语、英语、阿拉伯语和乌尔都语。在个体经商者阿合苏木、肉孜阿不都拉等人的倡议下,三百五十户个体经商者集资建起语言学校。


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专栏:

建国以来今年黄河水量最少 灌区秋作物仍可获较好收成
据新华社郑州11月2日电 今年黄河汛期是建国以来水量最少的一年。在7月至9月大汛期内,郑州花园口站来水总量为一百二十五点一亿立方米,最大洪峰达四千零三十秒立方米。
今年6月,黄河上游和中上游降雨量曾比常年多60%以上,大有汛期来到时水量、洪峰超过往年的势头,但到了7月,因受太平洋热气流与西伯利亚冷气流影响,7至9月,黄河流域降雨量普遍比常年少40%—60%。由于黄河两岸人民引黄抗旱,沿岸七千万亩灌区秋作物仍可获得较好收成。


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专栏:

第一座水煤浆实验厂投产
我国第一座水煤浆实验厂在抚顺矿务局胜利煤矿建成投产,并于最近通过了国家鉴定。
由煤粉、水和适量添加剂制成的高浓度水煤浆,是以煤代油的燃料。其热值相当于石油的二分之一。
这个厂试生产出的水煤浆已在北京、长春、沈阳、抚顺等地不同工业燃油炉窑试烧,效果较好,发热量和燃烧效率比一般煤高出百分之二十至百分之四十。


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专栏:

陕西秦岭发电厂全部建成
陕西秦岭发电厂六号机组十月三十一日正式投产发电。至此,一百零五万千瓦装机容量的秦岭发电厂全部建成。这是西北最大的火力发电厂。它的建成对缓和西北电网在龙羊峡拦河大坝蓄水期间电力紧张状况将起重要作用。这个电厂年发电量六十亿度,约占西北电网总发电量的百分之二十。


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专栏:

皖北人民银行联合体成立
安徽皖北经济协作区人民银行联合体最近正式成立。这个联合体的成员包括安徽淮南市、淮北市、蚌埠市以及滁县、宿县和阜阳地区的人民银行。联合体的宗旨是促进皖北经济协作区内六个地市的资金融通,提高资金使用效益,适应横向经济联合的发展。目前,这个联合体已开始在协作区内建立资金拆借市场、跨地区贴现市场和信息市场。


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江门办人民币信用卡业务
在江门市买东西、住宾馆、逛游乐场可以不带现金,只要带上一张卡片就行。中国银行广东省江门市分行从十月二十八日起开办人民币信用卡业务。
信用卡分为金卡和银卡两种,金卡起存额为人民币一千二百元,银卡为人民币四百元。持卡人可在这个城市中国银行的任何营业点提取现金。


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内地输港商品额创新纪录
据香港统计处发表的最新资料表明,今年头八个月,内地输往香港的商品总值占香港进口总额的比重,由去年同期的百分之二十三点七上升到百分之二十八点八,居香港进口商品的首位,创建国以来内地货占香港进口比重的最高纪录。 (据新华社讯)


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日本工作服展览在京举行
本报讯 日本制服中心工作服展览会十一月三日在北京民族文化宫举行。展览会将展出日本制服中心设计的银行、饭店、航空公司、工厂、医院、百货店等行业的各种款式的工作制服,以及各种辅助材料和面料。展览期间,还将举行日本最新工作服表演和制服设计讨论会。 (肖艾 晓风)


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