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专栏：
一批“双扶”先进集体和个人受表彰
钟宝祺首次获得“孺子牛”奖
本报讯 记者曾祥平、李德金报道：为进一步推动民政事业蓬勃发展，激励广大民政职工全心全意为人民服务，民政部决定设立最高荣誉奖——“孺子牛”奖，奖励各级民政部门包括民政企事业单位的职工，以及社会和国际上关心、支持民政事业并作出重大贡献的人士。
民政部的这项决定是11月24日全国扶贫扶优工作经验交流暨表彰大会闭幕时宣布的。授奖条件是：一、勇于改革，为民政工作的发展作出突出贡献者；二、工作中有重大发明创造，并取得显著效益者；三、曾经担任民政部门领导工作，对我国民政事业的发展作出卓越贡献者；四、关心、支持民政工作，对民政事业的发展作出重要贡献的社会人士；五、关心、支持我国民政和社会保障事业，在国际交往和合作交流中做出突出贡献的爱国华侨、国际友好组织和人士。具备上述条件之一者，授予“孺子牛”奖。
辽宁省辽阳县小屯镇民政助理员钟宝祺被首次授予“孺子牛”奖。钟宝祺热爱本职工作，甘当人民公仆，以强烈的事业心和高度的责任感，发愤学习科学技术，刻苦钻研业务知识，满腔热情地为民政对象脱贫致富、幸福安乐献计出力，办了许多实事、好事，赢得了群众的爱戴和称赞。（详细事迹见5月25日本报第四版）
在昨天的闭幕大会上，民政部表彰了在扶贫扶优工作中做出突出贡献的河北省沧州地区民政局、山西省绛县双扶服务公司等四百六十六个先进集体和钟宝祺、申海文等一百五十名先进个人，向他们颁发了荣誉证书和奖品。
民政部副部长邹恩同在大会结束时讲了话。他希望各级民政部门认真贯彻落实党的十二届六中全会《决议》精神，把双扶工作和社会主义精神文明建设紧密结合起来，采取各种有效措施，发扬求实精神，为双扶对象早日脱贫致富，多办实事，多办好事，把双扶工作深入持久、扎扎实实地开展下去。
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专栏：
扶贫济困需要孺子牛精神
本报评论员
在全国扶贫扶优工作经验交流暨表彰大会上，民政部表彰了六百一十六个先进集体和个人，并决定设立最高荣誉奖——“孺子牛”奖，奖励民政战线杰出的干部职工，以及社会上为民政事业做出重大贡献的人士。这将会推动全国民政事业的蓬勃发展，促进社会主义精神文明建设。
“俯首甘为孺子牛”，是鲁迅先生的名言，它已成为广大党员、干部为人民服务的座右铭。
扶贫济困，优抚安置，发展社会保障事业；是民政部门的重要任务。哪些地方最需要帮助，哪些人最需要帮助，哪里就有民政干部出现。民政工作既是高尚的，又是艰苦的。因此，做好民政工作，非有孺子牛精神不可。
民政干部的孺子牛精神是勇往直前，踏实苦干，不图名利，勇于献身的精神。这也是民政干部职工职业道德的基本要求。
目前，在我国还有一部分农民温饱问题没有解决，扶贫济困任务还很艰巨；就是在富裕或比较富裕的地区，也还有一部分贫困户。如何使这些人在困难地区、困难的条件下脱贫致富，是一件不容易的事情。这首先需要各级党委和政府把扶持贫困户和优抚对象治穷致富的工作列入重要议事日程，纳入本地区经济和社会发展规划，取得社会各方面的大力支持和配合；同时，民政战线的干部职工要对他们有深厚的感情，要热爱和尊重他们，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。没有这样的精神境界，是谈不上孺子牛精神的。
当然，做好双扶工作，光有不怕吃苦的献身精神还是不够的。双扶工作是开拓性的事业，既要有求实的精神，又要有科学的方法。贫困地区一般是科学文化落后的地区，因此脱贫致富，要帮之有道，扶之有方。要使人们从小生产的狭隘天地里走出来，树立正确的价值观念、商品经济观念和社会效益观念。扶贫扶优要与农村经济体制改革同步进行，要在坚持改革，搞活经济的前提下，根据当地条件，因地因户制宜地帮助他们发展生产，并在资金、技术、信息等方面积极给予扶持。这种科学的、实事求是的开拓精神，正是新时代的孺子牛精神。
在我们民政干部队伍里孺子牛精神越发扬，我们的扶贫扶优工作就会做得越好，整个民政工作就会充满活力，取得更大成绩。
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专栏：民族大家庭
“现在的干部办实事”
——雅鲁藏布江见闻之二
新华社记者 汪延 汪青春
这天，我们来到边巴家。边巴三十岁左右，成家不久。妻子年轻、漂亮。当边巴得知我们是从拉萨来的，半开玩笑地说：“原来是本布拉（干部），那就得好好招待罗。”他拿出白酒和西藏不多见的广柑酒和我们对饮起来。
他妻子告诉我们，凡是客人，边巴都要问清身份。过去，他对干部从来没好脸色。我们问是怎么回事。他妻子接着说，公社时期，边巴经常在外飘荡，不爱放牧。队里指派他放牧，他就说，放牧放牧，穷得连个老婆都娶不起，你们叫别人去放好了，反正是一样挨饿。所以在社员大会上边巴总是挨批。实行生产责任制后，乡里的干部觉得他脑子灵，见识多，就帮助他贷款做些生意。这几年，边巴开始富裕起来，不仅盖了新房，娶了妻子，还购置了录音机、藏柜等高档家具。边巴对干部的态度也变了。边巴接过话茬说：“现在的干部和过去确实不一样，过去的干部动不动就训人，管头管脚，结果管得越多，大家就越穷。现在的干部办的是实事，要不是乡里给我贷款，我哪有本钱做生意？”我们问他牧区的干部都办了哪些实事，他说：办的事极多，最使群众满意的是组织汽车搞农牧交换。”
过去，这里的牧民每年都要赶着驮牛等牲畜去千里之遥的农区交换口粮。往返一趟，牲畜有一半累死在途中，人也要饱尝风餐露宿的苦楚。现在，每到春天，干部们就挨家挨户地了解能够出售多少畜牧产品，需要多少青稞，多少米面，然后再和农区、工厂订好合同。到了秋天，又组织汽车把畜牧产品运出去，把牧民的口粮运进来，牧民再也不受长途跋涉之苦了。
“现在的干部的确是为大家致富着想。”边巴一边喝酒，一边告诉我们，这一带和尼泊尔交界，有一个民间的边境贸易市场。过去，牧民看到自己需要的东西，总是对方要什么价，就出什么价。为了改变这种情况，干部们就组织边巴等人到市场去，按比较合理的价格进行贸易，给群众示范。现在，群众到市场去，总要找边巴他们问问价格，然后再做买卖。边巴说，以前外地商人到这里，用一块尼龙纱巾就能换只羊。现在，再机灵的商人也骗不了我们了。
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专栏：
白城地区纪检部门转变观念 查处案件和树立正气两手抓
本报讯 记者李安达报道：党的纪律检查工作如何适应改革、开放、搞活的新形势？吉林省白城地区各级纪检部门的经验是：加强对经济工作的调查研究，转变观念和作风，在工作内容和工作方法上改变单纯办案的做法，使纪检工作为保证、促进改革和经济建设服务。
过去，这个地区的一些纪检干部，对经济体制改革不太习惯，不够理解，只孤立地抓“孩子、房子、票子”等案件查处。结果，纪检工作和经济工作成了“两张皮”。自去年以来，白城地区纪委有计划有目的地组织各级纪检干部参与实际经济工作，了解改革和经济建设的具体情况。今年，地区纪委又组织各市县四十五名纪检干部深入工商企业调查研究，就当前企业负担过重、不能充分行使自主权、经济承包合同难以兑现、有些政策界限不清等方面的问题写出了三十多份调查报告。这些活动，进一步加强了纪检工作和经济工作的联系，开拓了纪检工作的新路子。扶余县三十七个供销社，由于管理不善，贪、占、赊、欠较严重，绝大部分都亏损，其中十六个成了“空壳社”。去年，这个县的纪检部门，在抓经济案件查处的同时，积极帮助供销部门实行改革，建立个人承包、联利计酬的经营体制。到今年，社社都有盈利，其中四个“空壳社”已经填平。
对改革中出现的各种问题，白城地区各级纪检部门坚持具体情况具体分析，划清界限，区别对待。对借改革之机搞违法乱纪活动，干扰破坏改革的人和事，坚决查处；对改革中出现的失误和欠完善的地方，不消极指责，更不轻易进行处罚，而是热情地帮助总结经验教训，促使其改进工作；对企业自己难以决断的有争议的问题，纪检部门主动出面排忧解难。
在工作内容和工作方法上，开始出现三个转变：一是由孤立的办案转为案件查处和树立正气两手抓；二是由单纯的刹风整纪转为围绕改革和经济建设抓党风；三是由只靠纪检部门抓党风转为动员各方面力量都来抓党风。有个县的粮食部门，1984年共查处了三十多个经济案件，有二十多人被判刑，但按下葫芦起来瓢，违法乱纪问题仍没减少。后来，县纪委帮助他们一手抓案件，一手抓职工思想教育，开展文明优质服务活动，建立完善各种规章制度，正气压倒了邪气，服务工作得到改善，违纪现象锐减。
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专栏：
军队专业技术干部制度实行改革
全军人才交流会在京举行
据新华社北京11月24日电（记者徐京跃、通讯员刘子奎）最近举行的第一次全军性人才交流会成为军队专业技术干部交流的热点。这次在全军范围内交流的是部分院校人才。来自陆海空三军院校的同志在会场挂出牌子，对本单位人才余缺情况以及需要交流人员的专业知识、文化程度、年龄等条件，一一作了详细介绍，当场初步商定。交流的有教授、讲师，也有近年毕业的大学生。
这次全军性人才交流会是总政治部干部部组织的，它突破了以往军队专业技术干部单靠指令性调动的做法，是军队专业技术干部制度的一项重要改革。
由于军队精简整编和部分院校教学任务调整，军队院校人才余缺不均的情况比较突出，有些单位的超编教员不得不转业到地方，而另外一些单位又不得不从地方“特招”人才。人才交流会沟通了信息，疏通了渠道，有助于改变军队人才一边出、一边进的不正常状况。
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专栏：
“留闪光脚印 树实物丰碑”
烟台农村加强团组织建设
本报讯 共青团员怎样为推动精神文明建设作贡献？山东省烟台市农村各级团组织的回答是：多干几件实事、好事，为胶东革命老根据地增添新的光彩。
今年10月，农村村级整党开始后，烟台市一万零八百多个农村团支部，结合村级整党加强团组织建设。一万零八百多个农村团支部，根据本村情况，普遍制订了“留闪光脚印，树实物丰碑，推动精神文明建设”规划。全市三万二千多个送温暖小组，进一步落实了服务对象，完善了服务制度。各个送温暖小组对烈军属、老教师、老干部以及其他需要照顾的人员，制作了服务卡片，实行包户服务。仅蓬莱一县从10月份以来，就组织送温暖活动二千三百余次。
（张自录）
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专栏：
云南边防某部二炮连与驻地卫校
互助互学共建精神文明
本报讯 云南边防部队某部二炮连与云南省大理白族自治州卫校建立共建关系后，双方不请吃不送礼，互学互助搞共建，双双成先进。
这个连队今年元月份搬迁至大理市后，连队党支部研究决定同驻地卫生学校建立共建关系。连队同卫校研究共建计划时，二炮连长胡绍明提出三条建议：一、双方在共建活动中不铺张浪费，请客送礼；二、不搞庸俗关系，互相利用；三、不搞形式主义，不互相吹捧做政治交易。这三条建议，得到了卫校的赞同。双方互学互助建设精神文明，开展各种活动十余次，双方都自觉按章法办事，没请一次吃、没送一件礼。
今年9月初，二炮连根据上级指示铺设球场跑道，全连六十一人要在一星期内完成挖掘土方六百立方米，铺设石块四十立方米的任务。就在这时，卫校按照上级要求进行军训，学校与二炮连进行联系后，连队派出十四名干部战士利用三天时间，帮助学校完成了军训任务，并取得了优秀成绩。训练期间，干部战士提出不让学校安排就餐，学校捧出一杯清茶表示谢意。
今年4月下旬，二炮连打算开办图书室、俱乐部，但缺乏人才，卫校积极派出十多名教师，来到连队任教，帮助连队90％的战士拿到了两用人才合格证书。6月份，这个连队有部分战士进行高考复习，学校的师生主动到连队进行辅导。学校开展爱国主义和理想教育，二炮连主动派出干部战士作两山战斗英雄事迹报告，同学生畅谈体会，探讨人生的真谛。学校举行第二届教师节庆祝活动，连队排演了文艺节目，同师生登台演出。二炮连还利用节假日、训练间隙，同师生一起积极开展多种有意义的活动。
二炮连与大理卫校互学互助，双双跨入先进行列。今年二炮连的干部战士圆满地完成了军事训练、政治教育及施工等任务，其他工作也有明显改进，连队一跃跨入了先进行列，多次受到部队党委的表扬。大理州卫校在二炮连的帮助下，校风明显好转，学校教学质量不断提高，被评为云南省卫生系统先进单位。
（王守芳 连生 陈鸿）
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专栏：
钢铁哨所矗立前沿阵地
老山一哨所被炸塌重修十六次
据新华社云南前线电（通讯员唐水福，记者李石元）老山前沿某高地的一个哨所，遭受越军数百发炮弹袭击，十六次被炸塌，十六次重新修复，成了抵御敌人进犯的钢铁哨所。
这个哨所与越军阵地隔山相望，是敌人炮击的重点目标。今年7月，战士易思智、李广、饶登仕接受守卫这个哨所的任务后，以“宁愿自己鲜血流，不让祖国寸土丢”的精神，一次次地抗击着敌人的狂轰滥炸，牢牢地坚守着哨所。
8月26日晚，越军接连打了五十多发炮弹，哨所被炸塌，易思智头部被砸伤。哨所前枪声激烈。一股敌人绕道左侧，向哨所投掷手雷。易思智不顾伤痛，操起冲锋枪向敌人猛烈射击，李广也向敌人投去手榴弹。战斗稍停，他们赶紧搬运石块，垒筑被炸塌的哨所。
9月18日，中秋节。当夜幕徐徐降临，潜伏在哨所附近的越军突然投出炸药包，哨所又被炸毁。坚守在那里的易思智、饶登仕冒着大雨抢修工事。
10月26日，哨所第十六次被越军的炮火炸塌。三个小时之后，“钢铁哨所”又屹立在前沿阵地上。
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专栏：
国务院任免工作人员名单
新华社北京11月24日电 国务院最近任免一批驻外使馆工作人员，名单如下：
一、任命：
陈怀龙为驻巴塞罗那总领事；
郭矗为驻福冈总领事；
孙振华为驻亚历山大总领事；
赵锡欣为驻旧金山总领事；
邓朝从为驻芝加哥总领事。
二、免去：
金吉松的驻福冈总领事职务；
石健的驻亚历山大总领事职务；
唐树备的驻旧金山总领事职务；
黄志荣的驻芝加哥总领事职务。
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专栏：
情满南海
——西沙“文明岛”建设侧记
刘国强
“建岛一条心，守岛一家人，共同建设西沙文明岛。”这是西沙军民提出的新口号，也是西沙儿女们更高的精神追求。
西沙《海风》情
许多新近去西沙的人，对西沙《海风》报发生了浓厚兴趣。人们感到新鲜的是，远离大陆的西沙群岛也有自己的报纸。《海风》报是在军民共建中产生的。它最初是西沙地方气象台团支部的一个墙报。守备部队某坦克连和气象台开展军民共建活动后，两个单位团支部的团员青年合计，决定利用业余时间，将原来的《海风》墙报改版成油印小报。
《海风》报对坦克连和气象台军民共建活动的报道很及时，气象台的大学生给坦克连战士上气象、台风知识课，气象台为坦克连培养照相专业人才，坦克连为气象台培训民兵骨干，两个单位的团员青年搞联欢等信息，都在《海风》小报上登出，并传遍西沙的岛屿角落。
《海风》改版后，每月一期，每期四版，随着版面的改进，以及读者、通讯员的增加，《海风》报由开始只登气象台坦克连一个共建点的新人新事，发展到面向整个西沙群岛，现在《海风》报成了西沙各岛交流军民共建情况的信息报，受到西沙军民的欢迎和喜爱。一位北京的文艺工作者来到西沙看了《海风》报，爱不释手，他收集了好几份，带回北京留作纪念。
南海魂
在西沙的一些小岛上，可以见到菩萨庙的古迹，这是过去渔民们为求雨求水、祈祷神灵保佑出海平安修建的。他们来西沙捕鱼把淡水视为命，每次出海，带不足淡水就不敢启航。现在，尽管西沙岛上食用的每一滴淡水都是用船从海南岛运来的，但为了给远离故乡的渔民们供应淡水，驻岛海军，省吃俭用，尽量保证渔民们的淡水供应。
走访西沙的渔民，他们还讲起这样一件事。一次，海南岛文昌县一艘渔船刚到西沙海域，便发生了故障，按常规，船拖回海南修理，往返至少二十天。驻岛海军某部修理所得知后，所长带人上船抢修，只用五个多小时就抢修好了。
丰碑在延伸
坐落在西沙琛航岛的西沙群岛烈士陵园里，有一块烈士纪念碑，纪念碑正面刻着“革命烈士永垂不朽”八个大字。这是为纪念西沙自卫还击战英勇献身的十八个烈士修建的，多少当代青年敬慕思念着这十八个忠魂，并作为一个思想丰碑仿效。
西沙中建岛守备队队长顾春飞介绍说，这几年来，首都三所高校基层团支部跟中建岛团支部一直保持着通信联系，大学生和战士们互相交流工作、学习、生活情况，互相寄书、寄纪念品等，大学生一届届毕业，战士一批批退伍，但这种联系始终保持着。
首都高校的大学生们积极支持西沙部队两用人才的培养，中建岛守备队开办的无线电专业学习班，得到了清华大学无线电专业大学生的书信辅导，大学生们还给这个班寄去无线电学习资料。中建岛守备队战士杨波平时爱学习，在建立友好团支部活动中，大学生们给杨波寄书、寄教材，帮助他自学。杨波终于在1985年退伍后，考上了武汉大学经济管理学院。今年3月，杨波写信把这一喜讯告诉了他的战友。
由于涛涛大海相隔的原因，以通信方式建立共建关系，已成为西沙文明岛建设的一个重要组成部分。目前，西沙守备部队与江苏南京市、广东肇庆市等地十三个青少年组织保持着通信共建联系。西沙战士和青少年学生互相勉励，把青春和知识献给祖国，献给人民。
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专栏：
11月24日，国家主席李先念在上海会见泰国外交部长西提。
新华社记者 张平摄
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专栏：
丹东市易地交流县级领导干部
新华社沈阳11月24日电 （记者王辅捷、通讯员陈光明）辽宁省丹东市易地交流县级党政领导干部。
丹东市下属四县的县级党政领导干部大多数是土生土长的。丹东市委认为，这些同志长期囿守一地，固然情况熟悉，但视野难以开阔，同时，当地的亲友也多，常有人上门要求办这办那，这不利于他们工作，因此，市委决定对这些干部实行易地交流。
市里在这次干部交流中注意了充实穷县的领导力量。宽甸县位于偏远山区，经济发展缓慢，原来县里的领导干部都是本地人。今年上半年，市里从经济工作活跃的凤城、东沟两县调了两名县级干部去宽甸县担任县委正副书记，又从市里选了一名有创新精神的同志去任县长。这三位同志到职后，积极采取措施发展农村商品生产，目前已初见成效。
丹东市在实行干部交流时，既注意做被交流干部的思想工作，又尽量帮助这些干部解决实际困难。今年易地交流的九名县级干部，都在谈话后一周内到职。
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专栏：
班禅率全国人大代表团赴尼泊尔访问
新华社北京11月24日电 由班禅额尔德尼·确吉坚赞副委员长率领的全国人大代表团应尼泊尔全国评议会的邀请今天上午乘专机前往尼泊尔王国进行为期一周的友好访问。
在访问期间，班禅大师还将应尼泊尔佛教大会的邀请，作为贵宾参加在加德满都召开的世界佛教徒联谊会第十五次会议。
班禅在离京时说，他这次访问的目的是“为了进一步加强中尼人民的相互了解和友谊，促进各国佛教界的团结、合作，促进亚洲和世界和平”。他深信这次访问将获得圆满成功。
同行的有代表团特别顾问、全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初，代表团副团长、全国人大常委会委员、全国人大民族委员会副主任委员郁文，以及全国人大常委会委员季羡林、扎喜旺徐和全国人大代表强巴赤列等。
阿沛·阿旺晋美副委员长和全国政协副主席陈再道等前往机场送行。
前往机场送行的还有尼泊尔驻华使馆官员。
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专栏：外事简讯
外事简讯
▲国务院副总理姚依林11月24日晚在中南海紫光阁会见由市长萨图尔尼诺·布拉加率领的巴西里约热内卢代表团。
24日下午，北京市市长陈希同和萨图尔尼诺签署了北京市和里约热内卢市结为友好城市关系的协议书。
▲田纪云副总理11月24日晚在上海锦江饭店会见了泰国外长西提和随同来访的泰国企业家，同他们就加强两国经济和贸易合作，特别是发展易货贸易问题交换了意见。
会见后，田纪云副总理设宴招待西提外长一行。
▲国务委员方毅11月24日在人民大会堂会见了前来参加中法卫星遥感及斯波特卫星数据首次应用讨论会的两国代表。
法国国家空间研究中心主席雅克—路易斯·里昂斯向方毅赠送了斯波特卫星模型。
▲中共中央顾问委员会副主任宋任穷11月24日下午在人民大会堂会见了以总书记巴伦汀·帕乔为团长的秘鲁总工会代表团。
▲全国人大常委会副委员长黄华11月24日下午在人民大会堂会见了以工党众议员迈克尔·李为团长的澳大利亚政治交流委员会代表团。
▲外交部副部长齐怀远11月24日同由总书记哈瓦特迈赫率领的解放巴勒斯坦民主阵线代表团举行了会谈。齐怀远重申了中国对中东问题的立场和对巴勒斯坦人民正义斗争的支持。
（新华社）