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专栏：
全国计划会议为明年经济发展定“盘子”
积极稳妥调整产品投资结构
姚依林要求安排计划分轻重缓急留有余地
本报讯 记者艾丰报道：为明年我国经济和社会发展定“盘子”的全国计划会议，11月16日至22日在北京召开。适应全面改革形势，积极改革计划体制，做好明年计划安排，是这次会议的主题。
由国务院召开的这次会议认为，积极稳妥调整产品结构，调整投资结构，保证重点建设，提高经济效益，是我国经济工作中急需解决的迫切问题。
会议开幕时，国务院副总理姚依林、田纪云等领导同志出席了大会。来自各省、市、自治区和中央各部门主管计划工作的负责人共五百多人，参加了会议。
今年10月，国家计委曾派出一百多人，到各地调查研究，并就明年计划的具体内容，分别同当地进行了协商，为开好这次计划会议做了较为充分的准备。因此，这次会议一改过去偏重于议指标、论项目、争投资、要物资，陷于具体事务、会期拖得很长的开法，集中讨论和研究了总的指导思想和那些带普遍性的重要问题：一、大力发展农业，特别是粮食生产，积极调整工业产品结构；二、继续控制投资规模，大力调整投资结构，保证重点建设；三、努力增加出口创汇，改革外汇体制；四、缩小统配物资范围，扩大生产资料市场；五、树立新的发展战略观点，把工作重点放在提高经济效益上来。
参加会议的同志，列举事实，进行分析，一致认为，我国今年的经济形势比去年还要好；明确了努力实现社会总需求与总供给的基本平衡，为全面改革创造良好的条件，是安排明年计划的总出发点；肯定了国家计委提出的明年经济和社会发展的八项重点（见昨日本报），是适当的。
在讨论中，列举和分析目前我国经济生活中的一些矛盾现象，是热门话题之一。国内市场上，“仓库压货卖不出，顾客有钱花不出”；对外贸易中，“产品档次低，卖货不赚钱”，这是许多企业，包括普通老百姓都痛感到了的。改变这种状况，需要进行多方面的努力，而根据市场需求，积极调整产品结构，则是打开这些“紧锁”的一把钥匙。在基本建设中，能源、交通和原材料是重点、是“短线”，但总是补不上；基建投资规模过大，特别是计划外投资过多、战线过长，却总又减不下，缩不短。究其原因是多方面的，而改革投资管理体制，调整投资结构，则是治疗这个“顽症”的一剂有效“药方”。
姚依林副总理在总结讲话中，提醒各地区、各部门在好形势下要保持清醒头脑，要看到目前财政、信贷等方面，还比较紧张，安排和实施计划时，一定要分清轻重缓急，留有适当余地。
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专栏：
人大常委分组审议两个决定草案
对选举法组织法修改表示满意
据新华社北京11月22日电 出席六届全国人大常委会第十八次会议的委员在审议关于修改选举法和地方组织法的决定草案时认为，现在对修改这两个法律作出决定是必要的、适时的。
委员们在分组讨论中对这两个法律的修改表示满意，认为这体现了加强社会主义民主与法制的精神。马木托夫·库尔班委员说，选举法和地方组织法修改得比较好，扩大了民主，符合民主与法制建设的精神，也符合政治体制改革的精神。耿飚副委员长说，人民代表应当是政治家和社会活动家，起码要具有从政、议政的能力。王甫委员说，代表人数应少而精，要努力提高代表的素质。
有些委员对选举法中关于华侨参加选举的规定表示满意。洪丝丝委员说，旅居国外的中华人民共和国公民在县级以下人民代表大会选举期间回国的，可以参加选举的规定，是合情合理的。
有些委员提出，地方组织法应进一步明确人大常委会对相应的人民政府、法院、检察院的监督作用。曹龙浩、王永幸、侯学煜等委员认为，地方组织法修改时应明确规定地方人大常委会对同级人民政府、法院和检察院监督的具体内容。黄荣昌委员说，人大要加强监督工作，还要加强信访工作。
不少委员和列席会议的省、市、自治区人大常委会负责人建议，在乡镇一级设立人大常委会。李桂英委员说，这样做可以定期开会，行使监督权，解决一些实际问题。黄玉昆委员说，地方组织法中规定了乡镇人大的职权，但如果没有常设机构，就没有人来具体实施。
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专栏：社论
坚持改革，安排好明年计划
“一年之计在于春”，从现代化经济发展的角度看，这句话恐怕应该改为“一年之计在于冬”了——头一年的冬天就要对第二年的经济和社会发展计划作出安排，这不仅便于两个年度之间的衔接，而且可以使来年工作更有准备，更主动。
刚刚闭幕的全国计划会议，分析了当前我国的经济形势，根据“七五”计划总的要求，筹划了明年经济和社会发展的
“大盘子”，提出了明年计划的任务和重点，还明确了安排明年计划的指导思想。这不仅是各级领导同志、广大干部必须了解和掌握的，也是广大群众关心的。
今年是“七五”计划的头一年。今年的经济形势比去年好。尽管不少地区遭受严重自然灾害，粮食产量仍比去年增加，农业总产值的增长速度可以超过计划；工业生产从去年超高速增长转向正常发展，增长率可以实现计划规定的8％；固定资产投资和消费基金增长过猛的势头有所抑制，社会总需求与总供给的矛盾有所缓解。这些都说明，党中央、国务院确定的继续加强和改善宏观控制的方针是正确的，今年在改革方面实行巩固、消化、补充、改善的方针也是正确的。
当然，我们必须看到目前面临的问题也不少，主要是：社会总需求同总供给相比仍然偏大，财政状况较为紧张，经济效益差和产品结构不适应消费需求变化的矛盾较为突出。
“七五”计划的一个重要指导思想是坚持把改革放在首位。从过去几年的实践经验看，力争实现社会总需求和总供给的基本平衡，才能为改革的顺利进行创造一个良好的环境。应该说，这也就是明年计划的总任务。
为了实现这个总的任务，我们的工作重点要放在增加和改善社会供给上。这就需要进一步搞活大中型企业，大力发展农业生产，使国民经济保持适当的增长速度，生产、建设、流通的经济效益有较大的改善，产品结构同社会需求的矛盾得到缓解，国内市场继续保持稳定，出口创汇力争创出新的水平。同时，要继续控制社会总需求，特别是要严格控制固定资产的投资规模，大力调整投资结构，保证重点建设，推进技术改造。这样，随着生产的增长和效益的提高，人民生活将继续得到改善，精神文明建设也有了更雄厚的物质基础。
明年，是经济体制改革迈出新步子的一年。适应这种形势，计划工作不仅要努力为整个经济体制改革创造良好的条件，计划体制、计划工作本身也必须进一步改革。这是安排明年计划的重要指导思想。如何围绕着搞活企业、促进横向联合，进一步缩小指令性计划和国家统一分配物资的范围；如何对一些企业集团试行计划单列，加强军民结合，逐步打破条块分割的局面；如何在投资体制、外汇体制、物资体制等方面有新的突破，都需要以改革的精神，扎扎实实地进行工作。
在新旧体制交替的过程中，我们面临着许多困难，有的问题甚至是严峻的。但是，实践已经证明，克服困难，解决问题的根本出路在于改革，只要适应改革，坚持改革，积极探索，扎实努力，我们的计划工作必然会开创一个新的局面，更加有力地促进四化建设和全面改革的顺利进展。
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专栏：
国务院决定
安排贷款五十亿扶助重点贫困县
新华社北京11月22日电 国务院决定，从今年起五年内每年安排十亿元专项贴息贷款，支持全国重点贫困县发展商品生产，解决群众温饱问题。
中国人民银行和中国农业银行最近就此制定了《扶持贫困地区专项贴息贷款管理办法》。按照这个办法，今年先安排五亿元贷款，其余五亿元结转明年使用。
这个办法要求专项贴息贷款要用于经国务院贫困地区经济开发领导小组核定的贫困县；发放重点是投资少、见效快、家家户户都能干、适合发挥本地资源优势的生产项目，优先支持发展养畜养禽、水产、采集、农产品加工、小矿产以及增产粮食效果显著的新技术推广等。
专项贴息贷款期限一般为一至三年，最长不超过五年。
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专栏：
种植加工齐发展
民权县发葡萄财
本报讯 记者李杰报道：河南民权县在发展葡萄生产中，把种植业和加工业紧紧捆在一起，实行系列化生产，取得了明显经济效益。今年，仅葡萄的生产、加工和与之配套的乡镇企业的收入，就达六千多万元。
民权盛产葡萄，近年来种植面积迅速扩大，但前几年葡萄酒厂加工能力不足。排队卖葡萄的果农绵延几公里，等上三四天还卖不出去，影响果农的积极性。县委、县政府为解决这个矛盾，决定把种植业和加工业紧紧捆在一起抓。他们首先为酒厂的生产和扩建创造条件，组织几个产葡萄的区乡筹集资金和葡萄酒厂联营，建了五个发酵站，加工能力五千吨。这既为酒厂提供了充足的半成品原料，解决了加工能力不适应的问题，又解除了果农“卖葡萄难”的后顾之忧。农民还自筹资金，与酒厂签定包销合同，相继建起了造纸厂、纸箱厂、瓶盖厂、瓶塞厂、建筑队等乡村企业，为酒厂配套服务，减少了酒厂包装材料损耗，降低了成本。生产促进了加工，现在，民权葡萄酒厂已成为年产近二万吨的全国大型的葡萄酒厂之一。产品多次荣获国家、省、部名优称号，远销欧、亚、美十四个国家和地区。
为保持酒厂持续稳定发展，获得充足的优质原材料，民权葡萄酒厂积极扶持果农种植葡萄。他们与果农签订了包种、包收购合同。果农按质按量按时交售，如市场价格上涨，按上涨价格收购；价格下降，仍按合同执行。目前，与酒厂签定合同的农户已达一万多户。
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专栏：
治山造林改善生态环境
兴国绿了
本报讯 江西日报记者姜惠龙、欧洋报道：一度被人称为“江南沙漠”的江西省兴国县，现在许多山头变绿了。群众看到这个变化说，党的政策好，兴国一定能兴旺起来。
兴国是老区。由于当年国民党反动派的严重破坏，加上解放后的几次失误，全县的山林越来越稀少，生态环境越来越恶劣。一些来考察的国内外专家认为，兴国水土流失世界少有，是中国的“江南沙漠”。从1980年起，全县对十四条急需治理的小流域作出了综合治理的规划，并把水土流失最严重的龙口乡塘背小流域作为治理重点。到目前止全县已累计治理强度和剧烈流失面积四十九万四千亩，人工和飞播造林五十七万亩，封山育林一百五十五万亩。这几年，全县植被覆盖率平均每年以5％的速度增长。山上的树草多了，生态环境也在变化。
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专栏：每周论坛
我算来参加讨论
李荒
一位青年朋友，拿着10月28日的两份报纸前来找我，说两个报纸互相打架。他想听听我的意见。
他拿的报纸，一份是人民日报，上面有评论员文章：《多讨论，少批评》；另一份是中国法制报，上面登载编辑部的文章：《坚持开展和正确对待报纸批评》。
我细读这两篇文章之后，对这位青年朋友说：我认为这两篇文章都对。它们所议论的对象不同，所涉及的范围不同，并没有互相打架。何以见得？
人民日报的评论，是就探讨社会主义精神文明建设中新问题的正确答案的方法而言，是为批评正常化创造条件，以更好地贯彻《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，并非提出指导我们国家的全部社会生活的方针。换句话说，“多讨论，少批评”并不是全面性的政治口号，而是限定于对一定事物和在一定范围之内的口号，超出了这个范围就不适用了。通常说的真理是具体的，大概就是这个意思。
对于新问题的探索，要多讨论少批评；对于社会生活中的消极现象、落后现象乃至腐败现象，要开展批评。批评从来是促进我们社会发展的积极因素，绝不是消极因素。它是解决人民内部矛盾的最有力的武器，是通过实际生活来进行思想政治教育的最有效的方法。它是我国进行社会主义建设的促进剂，而不是销蚀剂。过去，在“左”的思想影响下，特别在“文化大革命”期间，批评曾被胡乱应用，变成了打人、害人的棍子，对党和国家造成了极大的损失，至今仍令人心有余悸。但是，那种“批评”，完全不是我们党所提倡的批评，而是一小撮野心家用以整人的手段。现在，我们只有正确开展批评，才能肃清那种极端荒谬“批评”的流毒。
我们国家的政治社会生活迫切需要批评，正象人们需要空气一样，是时刻离不开的。过去如此，现在如此，今后仍将如此。积极地正确地开展批评，才能经常不断地克服社会中各种不良现象，扶正祛邪，推动社会进步。报纸的批评，是一种舆论监督，不可忽视。人民日报在10月下旬，连续报道了首都钢铁公司不为赵剑云错案平反、沈阳新城子区汽车配件厂厂长张东辉因积极改革而受到打击迫害，并就此发表评论，不正是说明：我们现在十分需要批评，而且正在积极开展批评吗？
我们所说的正确批评，就是要实事求是，与人为善，摆事实，讲道理，分寸恰当，而且要允许被批评者澄清事实和进行反批评。这样做来，批评就能活跃我们的民主生活，而绝不会限制和扼杀我们的民主生活。无疑，在这方面新闻工作者要有高度的责任心。
那位青年朋友，可能感到问题没完全得到解答，听了我这番话后就说，你应该把这些意见在报上发表，让大家评论是否对头。于是我把这次谈话要点写出来，就教于方家。
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专栏：
浙江职工业余生活天地宽
普遍建文化宫俱乐部职校
本报讯 记者王学孝报道：求知求乐求美求交往，愈来愈成为广大青年工人的普遍追求。工人文化宫、俱乐部和职工业校是满足他们这种追求的良好场所。这是记者最近采访浙江宁绍地区和杭嘉湖平原一些市县镇时留下的深刻印象。
在县城集镇，夜晚最热闹的去处莫过工人文化宫、俱乐部。人们把它冠以时兴的名词，叫“夜生活”。男女青年正沉醉在欢快悠扬的舞曲中。小剧场传出工人业余演员甜润的越剧唱腔。一个戴“闰土”式瓜皮毡帽的人风趣地告诉记者，人们叫他“戏迷”，除了偶尔患病，他是场场必到。劳作一天的人端坐影院和电视录像荧屏前以求得轻松和消遣。电子游戏场则是孩子们的乐园。灯光球场、旱冰场是生活快节奏者驰骋的沙场。灯火通明、闹中有静处是图书阅览室、书法、绘画室，求知的人们在这里吸取营养。课堂里学员们正聚精会神听讲机械绘图。在文化古城绍兴，数十上百的厂长经理们每月逢“七”聚拢到市文化宫，一碟瓜子，一杯清茶，交流信息，切磋管理。省市领导人和经济学家，有时也来参加。
市轻工局一个厂，曾花万余美元外汇购买了一只香水瓶喷雾器塑料样品，欲批量生产却解决不了胎具。是职工技术协作队的技术集市，为他们做出了金属模具，解疑难于欢娱之中。
萧山县工人文化宫，可容纳八十人的老工人茶室，座无虚席。老工人们在这里饮茶，弈棋玩牌，听说书。
长知识于学校之外，寓教育于娱乐之中。过去那种只靠领导台上作大报告、群众下边大讨论这样单调的形式向工人进行教育，已不适应当前形势，而多彩多姿的活动会更吸引人们。
去年杭州市工人文化宫录制了三十多套反映老山前线英模战斗事迹的《威震南疆》和《雄狮镇南疆》的录像，全省各县镇工人文化宫争相放映。杭州放映两个月，观众达二十万。
工人们求知的场所主要在职工业校。全省县、镇以上工会办的职工业校有八十五所，毕业结业的学员十三万人。其中大专毕业生一千九百多人。
浙江省总工会十分重视工人文化宫、俱乐部和职工业校的建设，坚持把它作为职工社会主义精神文明建设的重要阵地来抓。最近几年，用于职工活动场所的建设经费达四千万元，其中省总工会拨款，占历年留用经费的64％。
一位县委书记告诉记者，兴建一座文化宫，对丰富职工业余生活作用是很大的。
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专栏：
端正党风 严肃党纪
北京查处32名局级干部
本报讯 据北京日报报道：北京市纪委负责同志21日披露说，今年全市查处大案要案，取得了近几年少有的好成效。在各类案件中，涉及局级领导干部三十二人，现已决定给予党、政纪和法纪处分的十八人，有十一人未给处分作了经济和其他处理，有三人正在处理中。这些涉及局级领导干部的案件，全部发生在去年和前年。
一些玩忽职守给国家造成重大损失的局级领导干部受到查处。过去有些人把失职渎职仅仅看为官僚主义，处理很轻，错误地认为只要钱不装进个人腰包就没事儿。今年市纪委会同司法机关查处了南苑冷库烂蒜苗案件，以及市城建一公司经理、某副总会计师在没有合同、没有协议、没有任何批准手续的情况下将四百万元流动资金和自有资金轻率汇给他人经商造成严重经济损失等一些玩忽职守案件，教育了许多人。
据介绍，北京市注意做到查处案件与促进改革、促进生产相结合，与党风党纪教育相结合，并收到了较好效果。
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葡萄牙总理在里斯本说
葡中澳门问题会谈取得进展
北京下两轮会谈将解决全部问题
新华社里斯本11月20日电 （记者肖自权）葡萄牙总理卡瓦科·席尔瓦今天说，葡中两国关于澳门问题的会谈已取得了进展，但会谈尚未结束。今年12月或明年1月还将在北京举行会谈。
葡萄牙总理在这里举行的记者招待会上回答记者提问时还说：中葡两国关于澳门问题的过去几轮会谈“是在极其坦率和热诚的气氛中进行的”，而且解决了一般性问题。
他说，将于今年12月或明年1月在北京举行的两轮会谈将会解决全部问题，其中包括移交日期问题。
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专栏：
大雾笼罩西安古城
新华社西安11月22日电（记者张若禺）11月21日黎明前的古城西安，完全处于浓雾笼罩之中。
昨天，记者访问了陕西省气象局的一位同志，他说，今天的大雾是近几年来少见的，但它对农作物不会构成什么危害。
他说，每年9、10月间，西安都要出现降雾天气。但象今天这样由低空暖气层辐射形成的大雾天气，在11月下旬还是不多见的。
大雾使城市交通受到了严重影响。位于市中心的钟楼五米外已难以看清楚。自行车的铃声响成一片，汽车摸索着行进。在钟楼北侧的公共汽车站上，聚集了数以百计的候车人群。在北大街什字、西华门什字和钟楼四侧，交通警察跳下路中心的岗台，站到各个路口指挥车辆通行。
大雾直到上午八时半才渐渐淡去。
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专栏：
营口洗衣机总厂生产的友谊牌洗衣机在今年广州秋季交易会上再次居同行业出口之首。外商订货七万零三百台，可创汇四百八十二万美元。图为该厂洗衣机总装配线。
陈征摄